Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 17 октября 2016 г. N 818 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развития конкуренции в Иловлинском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы"

В целях внедрения на территории Иловлинского муниципального района Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. N 1738-р, в целях создания благоприятной конкурентной среды, снижения административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности, администрация Иловлинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развития конкуренции в Иловлинском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы.

2. Отделу по развитию торговли, предпринимательства, бытового обслуживания и защите прав потребителей (уполномоченному органу по содействию развития конкуренции в Иловлинском муниципальном районе Волгоградской области):

2.1. координировать выполнение мероприятий, предусмотренных "дорожной картой";

2.2. ежегодно до 31 марта года, следующего за отчетным, представлять главе администрации Иловлинского муниципального района доклад о ходе реализации "дорожной карты";

2.3. информацию о реализации "дорожной карты" размещать на официальном сайте Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит размещению на сайте и обнародованию.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Иловлинского муниципального района Н.В. Бурдыко

И.о. Главы администрации Иловлинского муниципального района

О.Ю. Попов

План мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции в Иловлинском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы
(утв. постановлением администрации Иловлинского муниципального района от 17 октября 2016 г. N 818)

N п/п	Наименование направления, мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель	Целевой показатель эффективности реализации мероприятия	Значение целевого показателя	Ожидаемый результат
	2	3	4	5	6	7
I. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Иловлинском муниципальном районе
1. Внедрение Стандарта развития конкуренции в Иловлинском муниципальном районе
1.1	Определение перечня целевых показателей, достижение которых необходимо для оказания содействия развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках района	До 01.01.2017 г.	Отдел торговли Отдел ЭП	Количество целевых показателей	Не менее 2 показателей по каждому рынку	Перечень целевых показателей, достижение которых необходимо для оказания содействия развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках района
1.2	Разработка детализированных ведомственных планов по реализации мероприятий, направленных на содействие развитию конкуренции на приоритетных социально значимых рынках	До 01.01.2017 г.	Отдел торговли, отдел ЭП, отдел ЖКХ, отдел по с/х и продовольствию	Наличие ведомственного плана по каждому рынку	5 планов	Дорожные карты по реализации мероприятий, направленных на содействие развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках
1.3	Закрепление за отраслевыми отделами администрации района функций по развитию конкуренции	До 01.01.2017 г.	Отдел торговли, отдел ЭП, отдел ЖКХ, отдел по с/х и продовольствию	-	-	Внесение соответствующих изменений в положения об отделах
2. Оптимизация процедур муниципальных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг (далее - закупки) хозяйствующими субъектами, доля участия Иловлинского муниципального района в которых составляет 50 и более процентов
2.1	Применение конкурентных процедур при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд Иловлинского муниципального района	2016 - 2017 годы	Отдел ЭП	Доля конкурентных процедур в общем объеме закупок для обеспечения муниципальных нужд Иловлинского муниципального района	не менее 30 процентов	Развитие конкуренции при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд Иловлинского муниципального района
2.2	Проведение обучающих семинаров, совещаний для муниципальных заказчиков Иловлинского муниципального района	2016 - 2017 годы	Отдел ЭП	Количество проведенных обучающих семинаров, совещаний	не менее чем 3 единицы	Повышение профессионального уровня муниципальных заказчиков Иловлинского муниципального района
3. Устранение избыточного муниципального регулирования и снижение административных барьеров
3.1	Совершенствование нормативных правовых актов Иловлинского муниципального района, регулирующих порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иловлинского муниципального района	2016 - 2017 гг.	Отдел ЭП Правовой отдел	-	-	Внесение изменений в нормативные правовые акты Иловлинского муниципального района, регулирующие порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иловлинского муниципального района
3.2	Обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иловлинского муниципального района	2017 г.	Отдел ЭП Правовой отдел	-	-	Повышение качества проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иловлинского муниципального района
3.3.	Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области	2017 г.	Отдел ЭП	-	-	Обеспечение функционирования территориально обособленных структурных подразделений в сельских поселениях района
4. Популяризация предпринимательской деятельности
4.1.	Размещение информации на сайте администрации района сети "Интернет" об общем состоянии конкуренции и конкурентной среды на приоритетных и социально значимых рынках Иловлинского района	2016 г. - 2017 г.	Отдел торговли	-	-	Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды
4.2.	Размещение информации о деятельности администрации района по содействию развитию конкуренции, о выполнении мероприятий "дорожной карты" на официальном сайте администрации района http://www.ilovadmin.ru	2016 г. - 2017 г.	Отдел торговли	-	-	Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о деятельности органов местного самоуправления по содействию развитию конкуренции
4.3	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о видах субсидирования и поддержки, о начале приема документов через СМИ и официальный сайт	2016 - 2017 гг.	Отдел торговли	-	-	Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности
4.4	Проведение ярмарок, праздничных мероприятий для субъектов бизнеса	2016 - 2017 гг.	Отдел торговли, отдел по с/х и продовольствию	-	Не менее 4	Повышение престижа предпринимательства
5. Организация деятельности Координационного совета Иловлинского муниципального района по развитию малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции
5.1	Рассмотрение вопросов, связанных с выполнением плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Иловлинском муниципальном районе на 2016 - 2017 годы;	2016 - 2017 гг.	Отдел торговли	-	-	Совершенствование нормативной правовой базы по вопросу содействия развитию конкуренции в Иловлинском муниципальном районе
5.2.	Рассмотрение вопросов, связанных с рассмотрением и утверждением ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Волгоградской области"	2016 - 2017 гг.	Отдел торговли	-	-	Формирование системы мер, направленных на развитие конкуренции
6. Оценка состояния конкурентной среды в Иловлинском муниципальном районе
6.1.	Проведение опросов субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг	2016 - 2017 гг.	Отдел торговли	-	-	Выявление факторов, влияющих на развитие конкуренции.
6.2.	Мониторинг состояния конкурентной среды на рынках товаров и услуг Иловлинского муниципального района, в том числе на приоритетных и социально значимых рынка товаров и услуг, на основе имеющихся опросов, статистической информации	ежегодно	Отдел торговли	-	-	Формирование данных для ежегодного доклада о "Состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Иловлинского муниципального района" в Комитет экономики Волгоградской области
6.3.	Проведение анализа развития конкуренции на рынках товаров и услуг Волгоградской области, в том числе на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг, на основе имеющихся результатов опросов и мониторингов, статистической информации, информации	ежегодно	Отдел торговли, отдел ЭП, отдел ЖКХ, отдел по с/х и продовольствию	-	-	Формирование данных для ежегодного доклада о "Состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Иловлинского муниципального района"
6.4.	Подготовка ежегодного доклада о "Состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Иловлинского муниципального района"	ежегодно	Отдел торговли отдел ЭП, отдел ЖКХ, отдел по с/х и продовольствию	Доклад	-	Представление ежегодного доклада о "Состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Иловлинского муниципального района" в Комитет экономики Волгоградской области
7. Создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок жилищного строительства
7.1	Разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг при выдаче разрешения на строительство и выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с типовыми регламентами	2017 год	Отдел архитектуры	Административный регламент предоставления муниципальной услуги	2 единицы	Создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок жилищного строительства
8. Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере
8.1.	Проработка проектов МЧП в сфере ЖКХ	2017 год	Отдел ЖКХ	Проект МЧП	Не менее 1 проекта	Создание условий для финансирования проектов МЧП в сфере ЖКХ
II. Мероприятия по содействию развития конкуренции на приоритетных рынках
9. Рынок сельскохозяйственного производства
9.1	Содействие расширению получаемых сельхозтоваропроизводителями мер государственной поддержки, техническому перевооружению и укреплению материально-технической базы сельскохозяйственного производства	2016 - 2017 годы	Отдел по с/х и продовольствию	Количество получателей государственной поддержки по техническому перевооружению и укреплению материально-технической базы	2016 год - 2 ед.; 2017 год - 2 ед.	Создание условий для производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции
9.2	Поддержка начинающих фермеров и развитие деятельности малых форм хозяйствования в целях повышения конкурентоспособности с/х продукции товаропроизводителей	2016 - 2017 годы	Отдел по с/х и продовольствию	Увеличение количества К(Ф)Х, семейных животноводческих ферм, начинающих фермеров	2016 год - 1 2017 год - 2	Увеличение количества производства животноводства и обрабатываемых сельскохозяйственных площадей
9.3	Развитие благоприятного инвестиционного климата и поддержка инвестиционной деятельности на территории Иловлинского муниципального района	2016 - 2017 годы	Отдел по с/х и продовольствию	Количество инвестиционных проектов, направленных на реконструкцию складских помещений, строительство овощехранилищ, логистических центров	2016 год - 1 проект 2017 год - 1 проект	Повышение товарности сельскохозяйственной продукции за счет создания условий для ее сезонного хранения и переработки
10. Рынок пищевой и перерабатывающей промышленности
10.1	Содействие расширению получаемых организациями осуществляющими переработку сельскохозяйственной продукции государственную поддержку, в целях увеличения объема отгруженных товаров собственного производства пищевых продуктов	2016 - 2017 годы	Отдел по с/х и продовольствию	Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств по крупным и средним организациям	2016 год - 312217,4 млн. руб. 2017 год - 3326,2 млн. руб.	Увеличение организациями пищевой и перерабатывающей промышленности Иловлинского муниципального района объема выпускаемой продукции
III. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках
11. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
11.1	Проведение мероприятий, необходимых для регистрации прав муниципальной собственности на объекты неэффективно управляемых предприятий	2018 год	Отдел ЖКХ	Доля объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление с регистрацией муниципальной собственности	100%	Проведение мероприятий, необходимых для регистрации прав муниципальной собственности на объекты неэффективно управляемых муниципальных предприятий
11.2	Разработка конкурсной документации в целях проведения конкурсных процедур на передачу объектов неэффективно управляемых муниципальных предприятий в концессию	2018 год	Отдел ЖКХ	Доля объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным коммунальным оператором на основе концессионных соглашений	100%	Разработка конкурсной документации в целях проведения конкурсных процедур на передачу объектов неэффективно управляемых муниципальных предприятий в концессию
11.3	Доведение сведений о требованиях к раскрытию информации в рамках опытной эксплуатации ГИС ЖКХ	2016 - 2017 гг.	Отдел ЖКХ	Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями эксплуатации ГИС ЖКХ, об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Иловлинского района	100%	доведение сведений о требованиях к раскрытию информации в рамках опытной эксплуатации ГИС ЖКХ
12. Рынок розничной торговли
12.1	Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на ярмарках	2017 год	Отдел торговли	Количество мест организации ярмарок на территории Иловлинского муниципального района	2017 год - Не менее 20 мест	Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на ярмарках
12.2	Обеспечение возможности населения покупать продукцию в магазинах шаговой доступности, путем увеличения на территории Иловлинского района торговых площадей	2017 год	Отдел торговли	Фактическая обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов (кв. метров на 1 тыс. человек)	2017 год - не менее 100 кв. м.	Повышение территориальной доступности предприятий потребительского рынка, в том числе развитие небольших торговых предприятий в зонах жилой застройки
13. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
13.1	Развитие сектора немуниципальных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом	2017 год	Отдел ЖКХ	Доля немуниципальных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Иловлинском муниципальном районе	75%	Обеспечение развития конкуренции на рынке перевозок пассажиров наземным транспортом