Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 29 июня 2016 г. N 536
"Об организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Иловлинского муниципального района"
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом N 220-ФЗ от 13.07.2015 года "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Волгоградской области от 29.12.2015 года N 230-ОД "Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в Волгоградской области", руководствуясь ст. 22 Устава Иловлинского муниципального района уполномоченный орган Иловлинского муниципального района администрация Иловлинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в границах Иловлинского муниципального района.
2. Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок.
3. Признать постановление администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 26.04.2013 года N 577 "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом между поселениями в границах Иловлинского муниципального района" утратившим силу.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального обнародования.
И.о. Главы администрации Иловлинского муниципального района |
О.Ю. Попов |
Положение
об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в границах Иловлинского муниципального района
(утв. постановлением администрации Иловлинского муниципального района от 29 июня 2016 г. N 536)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с регулярными перевозками по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Иловлинского муниципального района, и разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом N 220-ФЗ от 13.07.2015 года "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Волгоградской области от 29.12.2015 года N 230-ОД "Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в Волгоградской области".
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом между поселениями в границах Иловлинского муниципального района (далее - муниципальные регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.
1.3. Уполномоченным органом на осуществление функций по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в границах Иловлинского муниципального района является уполномоченный орган Иловлинского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
1.4. Целями настоящего Положения являются:
1) создание условий для более полного удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных муниципальных регулярных перевозках;
2) распределение прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и перевозчиков, а также порядка их взаимоотношений при осуществлении муниципальных регулярных перевозок;
3) создание условий для повышения безопасности пассажиров при перевозке автомобильным транспортом, направленных на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий;
4) осуществление функции управления деятельностью по созданию условий для обеспечения своевременного и полного удовлетворения потребностей населения в перевозках, высокой культуры обслуживания, повышения безопасности дорожного движения;
5) организация контроля за соблюдением законодательства в сфере транспортного обслуживания населения;
6) создание добросовестной конкуренции среди предприятий, организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся перевозкой пассажиров
1.5. Понятия и термины, используемые в настоящем положении, применяются в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
1.6. Понятие "парковка" используется в значении, указанном в Градостроительном кодексе Российской Федерации.
1.7. Понятия "государственный заказчик", "муниципальный заказчик" используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Полномочия уполномоченного органа в сфере обеспечения и организации транспортного обслуживания населения
2.1. К полномочиям уполномоченного органа в сфере транспортного обслуживания относятся:
1) утверждение порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении муниципальных маршрутов регулярных перевозок, основания для отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок);
2) установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам, в том числе присвоение таким маршрутам порядковых номеров;
3) уведомление об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления соответствующего решения в силу;
4) заключение муниципальных контрактов на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом положений Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и выдача на срок действия муниципального контракта карты маршрута регулярных перевозок в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения муниципального контракта;
5) проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - открытый конкурс) в соответствии с Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
6) установление порядка размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте Администрации Иловлинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
7) установление шкалы для оценки критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
8) организация контроля за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
9) оформление, переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выдача, прекращение его действия, а также обращение в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных п. 5 Федерального Закона N 220-ФЗ от 13.07.2015 года "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "п. 5" имеется в виду "п. 5 ст. 29"
10) оформление, переоформление карты муниципального маршрута регулярных перевозок в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ее выдача;
11) ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
12) размещение сведений, включенных в реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок на официальном сайте администрации Иловлинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
13) изменение вида регулярных перевозок при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок, включая уведомление об этом решении юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу;
14) утверждение, изменение расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
15) утверждение порядка установления критерия доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок;
16) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, нормативно-правовыми актами Иловлинской районной Думы и администрации Иловлинского муниципального района.
3. Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок
3.1. Муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах Иловлинского муниципального района устанавливаются, изменяются и отменяются уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом N 220-ФЗ от 13.07.2015 года "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Волгоградской области от 29.12.2015 года N 230-ОД "Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в Волгоградской области", в порядке, предусмотренном администрацией Иловлинского муниципального района.
3.2. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения сведений, предусмотренных пунктами 1 - 10 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ от 13.07.2015 года "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" о данных маршрутах в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок и изменения таких сведений в этом реестре.
3.3. Уполномоченный орган, приняв решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, обязан уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
3.4. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
4. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам
4.1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченный орган Иловлинского муниципального района устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок, для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
4.2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения администрацией Иловлинского муниципального района муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом законодательства Российской Федерации с сфере организации регулярных перевозок пассажиров и провоза багажа.
4.3. Предметом муниципального контракта является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с которыми заключен муниципальный контракт (далее - подрядчик), работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком.
4.4. Муниципальный контракт может предусматривать использование билетов, выданных от имени муниципального заказчика и подтверждающих право проезда пассажиров по всем маршрутам муниципальных регулярных перевозок, в отношении которых муниципальный заказчик заключил муниципальные контракт.
4.5. Документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) могут устанавливаться:
1) обязанность подрядчика перечислять полученную им плату за проезд пассажиров и провоз багажа заказчику или оставлять ее в своем распоряжении;
2) назначение и размеры субсидий, которые будут предоставлены подрядчику в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ;
3) порядок оплаты муниципального контракта исходя из фактически выполненного объема таких работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом, по цене единицы работы, предусмотренной контрактом.
4.6. Если в соответствии с документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных муниципальных перевозок по регулируемым тарифам, либо в соответствии с муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению муниципальному заказчику, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, цена муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, формируются без учета указанной платы.
4.7. Если документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных муниципальных перевозок по регулируемым тарифам или муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) предусматривается предоставление подрядчику субсидий в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, цена муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, формируются с учетом указанных субсидий.
4.8. Муниципальный заказчик выдает на срок действия муниципального контракта карты маршрута регулярных перевозок в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта.
4.9. Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, соответствующие критерию доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, устанавливаются администрацией Иловлинского муниципального района на основании Приказа Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20.04.2016 года N 15/5 "Об утверждении Методических рекомендаций по установлению регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, соответствующих критерию доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Волгоградской области".
5. Организация муниципальных регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
5.1. Право осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и картами муниципального маршрута регулярных перевозок, выданным администрацией Иловлинского муниципального района.
5.2. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.
5.3. При осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам перевозчик обязан соблюдать выполнение требований, установленных законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и нормативно-правовыми актами администрации Иловлинского муниципального района, в том числе обеспечить:
1) предоставление услуг в транспортном средстве пассажиру из числа инвалидов, в том числе при перевозке транспортным средством по заказу, без взимания дополнительной платы в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
2) передачу в администрацию Иловлинского муниципального района свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты муниципального маршрута регулярных перевозок в случае приостановления или прекращения действия свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт муниципального маршрута регулярных перевозок.
3) направлять в администрацию Иловлинского муниципального района, ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок по форме, утверждённой приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.12.2015 года N 367 "Об утверждении формы ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок и установлении срока направления этих отчетов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченный орган местного самоуправления".
5.4. Уполномоченный орган Иловлинского муниципального района на основании решения Иловлинской районной Думы вправе предоставить отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Иловлинского муниципального района льготы на проезд по муниципальным маршрутам регулярных перевозок при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, при условии согласования с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту, размеров компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением таких льгот.
6. Изменение вида регулярных перевозок
6.1. Изменение вида регулярных перевозок допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок, утвержденным нормативно-правовым актом администрации Иловлинского муниципального района.
6.2. Уполномоченный орган Иловлинского муниципального района обязана уведомить о принятом решении об изменении вида регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
6.3. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном настоящим Положением
7. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующего маршрута
7.1. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по форме, предусмотренной приказом министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015 года N 331 и карты соответствующего маршрута по форме, предусмотренной приказом министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015 года N 332, выдаются администрацией Иловлинского муниципального района.
7.2. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс) при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;
2) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, указанного в пункте 1 части 3 настоящей статьи;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункте 1 пункта 7.3"
3) в случае, если в соответствии с настоящим Положением в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
7.3. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса:
1) после наступления следующих обстоятельств:
- вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;
- вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;
2) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.
7.4. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю этого конкурса, а в случае, если этот конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.
7.5. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты муниципального маршрута регулярных перевозок выдаются в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса на срок не менее чем пять лет. Действие указанных свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок продлевается на срок не менее чем пять лет, если до истечения срока их действия не наступят следующие обстоятельства:
1) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;
2) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;
3) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;
4) окончание срока действия данного свидетельства в случае, если оно выдано на срок, предусмотренный п. 7.6 настоящего Положения.
Количество таких продлений не ограничивается. Продление указанных свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок.
7.6. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.
8. Открытый конкурс
8.1. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
8.2. Открытый конкурс проводится администрацией Иловлинского муниципального района (далее - организатор открытого конкурса).
8.3. Открытый конкурс объявляется его организатором в следующие сроки:
1) не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, если соответствующий маршрут установлен после дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года N 220-ФЗ;
2) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления следующих обстоятельств:
- вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;
- вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;
- обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства.
8.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, получившие право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту муниципальных регулярных перевозок по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению предусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок не позднее чем через шестьдесят дней со дня проведения открытого конкурса.
8.5. Извещение о проведении открытого конкурса.
8.5.1. Извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте администрации Иловлинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном организатором открытого конкурса.
8.5.2. В извещении о проведении открытого конкурса указываются следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;
2) предмет открытого конкурса;
3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
4) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;
5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса.
8.5.3. Извещение о проведении открытого конкурса может включать в себя иные предусмотренные законом субъекта Российской Федерации, муниципальным нормативным правовым актом не указанные в части 2 настоящей статьи сведения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункте 8.5.2 пункта 8.5"
8.5.4. Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса принимается его организатором не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. Изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса, размещаются на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном организатором открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня опубликования и (или) размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней.
8.6. Требования к участникам открытого конкурса
8.6.1. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:
1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрута регулярных перевозок, в отношении которого выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, либо принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств в сроки, определенные конкурсной документацией;
3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;
5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).
8.6.2. Требования, предусмотренные пунктами 1, 3 и 4 части 1 настоящей статьи, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктами 1, 3 и 4 подпункта 8.6.1. пункта 8.6"
8.7. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе
8.7.1. Заявки на участие в открытом конкурсе представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества.
8.7.2. Требования к содержанию, в том числе к описанию, предложения участника открытого конкурса, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе устанавливаются организатором открытого конкурса.
8.7.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются по следующим критериям:
1) количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса;
2) опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;
3) влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок (наличие кондиционера, низкого пола, оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками и иные характеристики);
4) максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
8.7.4. Шкала для оценки критериев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается муниципальным нормативным правовым актом администрации Иловлинского муниципального района.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктом 8.7.3 пункта 8.7"
8.7.5. Каждой заявке на участие в открытом конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.
8.7.6. В случае, если нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, по предложению которого установлен маршрут регулярных перевозок, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок, получивших высшую оценку.
8.7.7. В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.
8.7.8. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.
8.7.9. Договор на выполнение пассажирских перевозок заключается с победителем конкурса с выдачей ему свидетельства об осуществление перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и маршрутных карт.
9. Порядок ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок
9.1. Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется администрацией Иловлинского муниципального района.
9.2. В реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом включаются сведения, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также:
1) сведения о расписании движения транспортных средств по соответствующему маршруту регулярных перевозок (дни работы, время начала и окончания движения транспортных средств);
2) сведения об основном государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица, основном государственном регистрационном номере записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту регулярных перевозок.
9.3. Сведения, включенные в реестры маршрутов регулярных перевозок, размещаются на официальном сайте администрации Иловлинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9.4. Сведения, включенные в реестры маршрутов регулярных перевозок и размещенные на официальном сайте администрации Иловлинского муниципального района должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
10. Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт муниципального маршрута регулярных перевозок
10.1. Уполномоченный орган Иловлинского муниципального района прекращает действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в части 1 статьи 29 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
10.2. Уполномоченный орган Иловлинского муниципального района, как орган выдавший свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, обращается в суд с заявлением о прекращении действия такого свидетельства при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) неосуществление в отсутствие чрезвычайной ситуации предусмотренных данным свидетельством перевозок по маршруту регулярных перевозок в течение более чем трех дней подряд;
2) неоднократное в течение одного года привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок административных правонарушений, указанных в частях 3 - 5 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) расторжение договора простого товарищества (в случае, если данное свидетельство выдано участникам договора простого товарищества);
4) систематические (два раза и более в квартал по одному маршруту) нарушения по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества требований свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;
5) самовольное изменение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участником договора простого товарищества пути следования транспортного средства по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в том числе изменение мест нахождения начальных, промежуточных и (или) конечных остановочных пунктов;
6) самовольное изменение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участником договора простого товарищества количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, изменение количества выполняемых рейсов, предусмотренного расписанием движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
7) невозобновление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участником договора простого товарищества движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок по истечении срока, на который временно ограничено или прекращено движение транспортных средств по автомобильным дорогам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;
8) передача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, карт муниципального маршрута регулярных перевозок другому перевозчику;
9) привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере транспорта более трех раз в течение года;
10) нарушение водителем транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, Правил дорожного движения Российской Федерации, приведшее к дорожно-транспортному происшествию, в результате которого погибли или ранены люди, более трех раз в течение года;
11) непредставление ежеквартального отчета об осуществлении регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, и документированной информации по формам федерального статистического наблюдения более трех раз в течение года.
10.3. Действие карт муниципального маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом, - со дня прекращения действия данного контракта.
10.4. Действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, действие карт муниципального маршрута регулярных перевозок, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, приостанавливаются в случае приостановления действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.
11. Контроль в сфере транспортного обслуживания населения
11.1. Контроль за осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Иловлинского района осуществляется администрацией Иловлинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Порядок
установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах Иловлинского муниципального района
(утв. постановлением администрации Иловлинского муниципального района от 29 июня 2016 г. N 536)
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан на основании Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом N 220-ФЗ от 13.07.2015 года "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Волгоградской области от 29.12.2015 года N 230-ОД "Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в Волгоградской области".
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с Федеральными законами от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельных законодательные акты Российской Федерации", от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
2. Установление, изменение, отмена муниципального маршрута регулярных перевозок в границах Иловлинского муниципального района
2.1. Решение об установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов принимает администрация Иловлинского муниципального района (далее - уполномоченный орган) в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
2.2. Предложения по установлению, изменению или отмене муниципальных маршрутов могут вноситься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества, имеющими намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющими регулярные перевозки, а также органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Иловлинского муниципального района и органами местного самоуправления поселений Иловлинского муниципального района (далее - инициаторы).
2.3. Для принятия решения о целесообразности установления новых маршрутов, предлагаемых инициаторами, последние представляют в уполномоченный орган:
1) заявление об установлении (изменении) маршрута по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему порядку;
2) схему движения автобусов на маршруте в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов и расстояния между промежуточными остановками, наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
3) схемы расположения конечных автобусных остановок, площадок для разворота и отстоя автобусов в виде графического условного изображения, согласованные с органами местного самоуправления соответствующей территории не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи документов (представляются в случае если остановочный пункт не является автовокзалом или автостанцией);
4) сведения об изучении пассажиропотока и его величине;
5) пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием целесообразности установления либо изменения маршрута регулярных перевозок с указанием вида регулярных перевозок;
6) проект сводного маршрутного расписания по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему порядку.
2.4. Заявление об установлении маршрута и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
2.5. Уполномоченный орган проводит проверку представленных документов на их соответствие документу планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории Иловлинского муниципального района, полноты и достоверности сведений, содержащихся в них, а также проводит оценку соответствия маршрута требованиям безопасности дорожного движения.
Оценку соответствия маршрута требованиям безопасности дорожного движения проводит комиссия, создаваемая администрацией Иловлинского муниципального района (далее именуется - комиссия).
2.6. По результатам проверки представленных документов и на основании заключения комиссии уполномоченный орган принимает решение об установлении нового маршрута или об отказе в установлении нового маршрута.
2.7. Рассмотрение документов, представленных перевозчиками, осуществляется на безвозмездной основе.
2.8. Решение об отказе в установлении нового маршрута принимается в случаях:
1) несоответствия маршрута документу планирования регулярных перевозок в границах Иловлинского муниципального района;
2) в заявлении об установлении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
3) несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка;
4) несоответствие муниципального маршрута и объектов транспортной инфраструктуры на муниципальном маршруте требованиям, установленным действующим законодательством;
5) наличие на новом муниципальном маршруте участков, совпадающих с участками действующего маршрута, протяженность которых составляет более 50 процентов от протяженности действующего маршрута;
6) несоответствие планируемого расписания движения транспортных средств, требованиям безопасности дорожного движения или имеющемуся пассажиропотоку.
При этом перевозчику направляется письменное уведомление с обоснованием причин отказа в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
2.9. В случае установления нового маршрута по инициативе уполномоченного органа, иных органов местного самоуправления Иловлинского муниципального района, органов местного самоуправления поселения Иловлинского муниципального района документы, предусмотренные подпунктами 2 - 6 пункта 2.3 настоящего Порядка, оформляются уполномоченным органом.
2.10. Решение об установлении нового маршрута оформляется постановлением Администрации Иловлинского муниципального района о включении маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в Иловлинском муниципальном районе (далее именуется - Реестр).
2.11. В случае принятия решения об установлении маршрута Уполномоченный орган в течение семи дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении данного маршрута в Реестр.
2.12. Маршрут считается установленным со дня внесения сведений о данном маршруте в Реестр.
2.13. При внесении в Реестр сведений о новом маршруте Уполномоченный орган присваивает ему определенный порядковый номер.
2.14. Общий срок рассмотрения документов на установление нового автобусного маршрута не может превышать 60 дней.
2.15. Уполномоченный орган после установления нового маршрута не позднее 30 дней должен организовать:
- закупку работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок, в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в случае установления маршрута с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
- открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.18. В случаях, предусмотренных в пунктах 2 и 5 части 4 статьи 39 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), установление маршрута производится на основании сведений, предоставленных перевозчиком в соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона N 220-ФЗ.
2.19. Изменение маршрута производится по инициативе уполномоченного органа, органов местного самоуправления поселений Иловлинского муниципального района или по заявлению перевозчика, осуществляющего перевозку пассажиров на данном маршруте.
2.20. Для изменения действующего маршрута перевозчик (перевозчики) направляет в уполномоченный орган документы, предусмотренные в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.21. Срок рассмотрения представленных документов составляет не более 30 дней со дня их поступления в уполномоченный орган.
2.22. Заявление об изменении маршрута и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
2.23. Уполномоченный орган проводит проверку представленных документов на соответствие документу планирования регулярных перевозок в границах Иловлинского муниципального района, полноты и достоверности сведений, содержащихся в них, а также проводит оценку соответствия маршрута требованиям безопасности дорожного движения.
2.24. По результатам проверки представленных документов и на основании заключения комиссии уполномоченный орган принимает решение об изменении маршрута или об отказе в изменении маршрута.
2.25. Решение об отказе в изменении маршрута принимается в случаях:
1) несоответствия маршрута документу планирования регулярных перевозок в границах Иловлинского муниципального района
2) в заявлении об изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
3) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям безопасности дорожного движения или имеющемуся пассажиропотоку;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
5) наличия на измененном маршруте участков, совпадающих с участками иного действующего маршрута, протяженность которых составляет более 50 процентов от протяженности действующего маршрута;
6) составления расписания без учета расписаний действующих маршрутов, приводящего к неравномерности движения транспортных средств на действующих маршрутах.
При этом перевозчику направляется письменное уведомление с обоснованием причин отказа в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
2.26. В случае изменения маршрута по инициативе уполномоченного органа, органов местного самоуправления поселений Иловлинского муниципального района, юридических и физических лиц, не осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка, оформляются уполномоченным органом.
Обращения юридических и физических лиц, не осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, по открытию новых маршрутов, рассматриваются в Положении, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О Положении рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.27. Решение об изменении маршрута оформляется постановлением администрацией Иловлинского муниципального района о внесении изменений в Реестр.
2.28. В случае принятия решения об изменении маршрута уполномоченный орган в течение семи дней со дня принятия этого решения вносит сведения об изменении маршрута в Реестр.
2.29. Маршрут считается измененным со дня внесения сведений о данном маршруте в Реестр.
2.30. Если заявлением об изменении маршрута предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, уполномоченный орган в течение семи дней со дня внесения таких изменений в Реестр выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.
2.31. В случае принятия решения об изменении маршрута уполномоченный орган производит переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство.
2.32. Отмена маршрута производится уполномоченным органом в случаях:
1) маршрут не соответствует документу планирования регулярных перевозок в границах Иловлинского муниципального района;
2) маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
3) на маршруте отсутствует перевозчик более трех месяцев.
2.33. Решение об отмене маршрута оформляется постановлением Администрации Иловлинского муниципального района о внесении изменений в Реестр.
2.34. В случае принятия решения об отмене маршрута уполномоченный орган в течение семи дней со дня принятия этого решения вносит сведения об отмене маршрута в Реестр.
2.35. Маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из Реестра.
2.36. Уполномоченный орган в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2.32. обязан уведомить об отмене маршрута юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
3. Порядок утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок
3.1. Для организации движения на маршруте перевозчик обязан оформить сводное маршрутное расписание движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее именуется - расписание) и представить его в уполномоченный орган на утверждение.
Расписание указывается в приложении к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
3.2. При разработке расписания перевозчик должен обеспечить соответствие расписания требованиям безопасности дорожного движения и скоординированное движение транспортных средств на вновь открываемом маршруте с движением транспортных средств на действующих маршрутах.
3.3. Изменение расписания на действующем маршруте производится по инициативе уполномоченного органа или по заявлению перевозчика. Изменение расписания производится путем разработки и утверждения нового расписания. Основанием изменения расписания является изменение потребности населения в транспортных услугах.
3.4. Перевозчик, являющийся инициатором внесения изменений в расписание, представляет в уполномоченный орган:
1) заявление по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему Порядку;
2) проект расписания;
3) обоснование целесообразности изменения расписания с приложением данных об изучении пассажиропотока.
3.5. Срок рассмотрения представленных документов составляет не более 30 дней со дня их поступления в уполномоченный орган.
3.7. Заявление об изменении расписания и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
3.8. Уполномоченный орган проводит проверку представленных документов на их соответствие документу планирования регулярных перевозок в границах Иловлинского района, полноты и достоверности сведений, содержащихся в них.
3.9. По результатам проверки представленных документов комиссии уполномоченный орган принимает решение об изменении расписания или об отказе в изменении расписания.
3.10. Решение об отказе в изменении расписания принимается в случаях:
1) в заявлении об изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
2) несоответствия расписания требованиям безопасности дорожного движения и имеющемуся пассажиропотоку;
3) составления расписания без учета расписаний действующих маршрутов, приводящего к неравномерности движения транспортных средств на действующих маршрутах.
3.11. В случае принятия решения об изменении расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.
Приложение 1
к Порядку
установления, изменения и отмены
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок, а также утверждения и
изменения расписаний движения
транспортных средств по муниципальному
маршруту регулярных перевозок в границах
Иловлинского муниципального района
Главе администрации
Иловлинского муниципального района
_________________________________________
(Ф.И.О.)
от ______________________________________
Адрес: __________________________________
_________________________________________
Телефон: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении (изменении) автобусного маршрута
Перевозчик _________________________________________________________
(для юридического лица - организационно-правовая форма и
наименование,
_________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные
данные:
_________________________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан)
место нахождения: _______________________________________________________
(юридический и почтовый адрес или адрес проживания)
_________________________________________________________________________
телефон/факс _____________________; Е-mail _____________________________;
ИНН: _____________________________; ОГРН: ______________________________;
лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным для перевозок более восьми человек:
N _______________________ сроком действия ______________________________;
прошу открыть новый автобусный маршрут регулярных перевозок в Иловлинском
муниципальном районе:
_________________________________________________________________________
(наименование начального и конечного пунктов маршрута)
Дата выдачи лицензии:_______________________________________________
С заявлением предоставляются следующие документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________ _______________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
__ _______________ 20 __ г. М.П.
Приложение 2
к Порядку
установления, изменения и отмены
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок, а также утверждения и
изменения расписаний движения
транспортных средств по муниципальному
маршруту регулярных перевозок в границах
Иловлинского муниципального района
Главе администрации
Иловлинского муниципального района
_________________________________________
(Ф.И.О.)
от ______________________________________
Адрес: __________________________________
_________________________________________
Телефон: ________________________________
ПРОЕКТ
сводного маршрутного расписания
наименование маршрута ___________________________________________________
Наименование остановочного пункта |
Прямое направление |
Обратное направление |
||
дни отправления |
время отправления, час.:мин. |
дни отправления |
время отправления, час.:мин. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________ ___________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
к Порядку
установления, изменения и отмены
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок, а также утверждения и
изменения расписаний движения
транспортных средств по муниципальному
маршруту регулярных перевозок в границах
Иловлинского муниципального района
Главе администрации
Иловлинского муниципального района
_________________________________________
(Ф.И.О.)
от ______________________________________
Адрес: __________________________________
_________________________________________
Телефон: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на внесение изменений в расписание движения автобусов
на действующем маршруте
Перевозчик _________________________________________________________
(для юридического лица - организационно-правовая форма и
наименование,
_________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные
данные:
_________________________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан)
место нахождения: _______________________________________________________
(юридический и почтовый адрес или адрес проживания)
_________________________________________________________________________
телефон/факс ______________________; E-mail ____________________________;
ИНН: ______________________________; ОГРН: _____________________________;
лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным для перевозок более восьми человек:
N _______________________ сроком действия ______________________________;
Дата выдачи лицензии: ______________________________________________
договор на транспортное обслуживание населения на автобусном маршруте
регулярных перевозок от __ ______________ 20 __ г. N ________;
прошу внести следующие изменения в расписание движения автобусов на
действующем автобусном маршруте регулярных перевозок:
________________________________________________________________________:
(номер и наименование маршрута)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать изменения в расписание движения автобусов)
С заявлением предоставляются следующие документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________ _______________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
__ _______________ 20 __ г.
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 29 июня 2016 г. N 536 "Об организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Иловлинского муниципального района"
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального обнародования
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области (http://ilovadmin.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 30 марта 2023 г. N 262
Изменения вступают в силу с 30 марта 2023 г.