Постановление Администрации Волгограда от 31 октября 2016 г. N 1660 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде"(с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Название изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Волгограда от 29 декабря 2017 г. N 2028

См. предыдущую редакцию

Постановление Администрации Волгограда от 31 октября 2016 г. N 1660
"Об утверждении муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2017 г.

В целях реализации политики органов местного самоуправления Волгограда в области развития предпринимательства в Волгограде, в соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. N 1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года", постановлениями администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах", от 09 октября 2014 г. N 1315 "Об утверждении Порядка оценки эффективности реализации ведомственных целевых и муниципальных программ", решением Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 г. N 55/1399 "О принятии Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Волгограда от 29 декабря 2017 г. N 2028

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

В.В. Лихачев

Информация об изменениях:

Муниципальная программа изменена с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Волгограда от 29 декабря 2017 г. N 2028

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением
администрации Волгограда
от 31.10.2016 N 1660

Муниципальная программа
"Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2017 г.

Паспорт муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде"

Наименование Программы	- муниципальная программа "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" (далее - Программа)
Разработчик Программы	- комитет экономического развития администрации Волгограда
Исполнитель-координатор Программы	- комитет экономического развития администрации Волгограда
Исполнители Программы	- комитет экономического развития администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент экономического развития администрации Волгограда
Цель Программы	- создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в Волгограде
Задачи Программы	- развитие системы информационной поддержки субъектов МСП, развитие системы имущественной поддержки субъектов МСП
Наименование индикаторов Программы	- количество субъектов МСП в расчете на 1 тыс. человек населения Волгограда; число индивидуальных предпринимателей; удельный вес занятых в сфере МСП в общей численности занятых в экономике Волгограда; прирост средней численности работников субъектов МСП к уровню предшествующего года
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- количество субъектов МСП в расчете на 1 тыс. человек населения Волгограда возрастет в 2020 году до 47,9 ед. (на 5,2%); число индивидуальных предпринимателей возрастет в 2020 году до 27,7 тыс. человек (на 5,3%); удельный вес занятых в сфере МСП в общей численности занятых в экономике Волгограда возрастет в 2020 году до 37,8% (на 1,9%); ежегодный прирост средней численности работников субъектов МСП к уровню предшествующего года составит 1-2% в год, в 2020 году прирост составит 2%
Сроки и этапы реализации Программы	- 2017 - 2020 годы (в один этап)
Объемы и источники финансирования Программы	- общий объем финансирования - 300 тыс. рублей, в том числе из бюджета Волгограда по годам: в 2017 году - 300 тыс. рублей, в 2018 году - 0 рублей, в 2019 году - 0 рублей, в 2020 году - 0 рублей. Источником финансирования Программы является бюджет Волгограда.

1. Характеристика проблемной сферы

Малый и средний бизнес в Российской Федерации является важнейшим способом ведения предпринимательской деятельности.

Сектор малого предпринимательства сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению. Средние предприятия в большей степени представлены в сферах с более высокой добавленной стоимостью - в обрабатывающей промышленности, строительстве, сельском хозяйстве.

Сильное негативное воздействие на сектор МСП оказали кризисные явления. Рост процентных ставок и другие смежные факторы отрицательно повлияли на себестоимость продукции и рентабельность бизнеса.

В последние годы динамика развития МСП является отрицательной. Вклад МСП в общие экономические показатели в Российской Федерации существенно ниже, чем в большинстве не только развитых, но и развивающихся стран.

Меры, направленные на поддержку МСП, включены в перечень первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, реализуемых Правительством Российской Федерации.

Достигнутые значения показателей Волгограда в МСП уступают соответствующим показателям крупных городов России. Для сравнительного анализа были выбраны следующие удельные показатели состояния МСП:

количество субъектов МСП на 1 тыс. жителей;

доля занятых в МСП в общей численности занятого населения.

Показатели, характеризующие проблемную сферу

Наименование показателя	Единица измерения	Источник данных	Значение по годам			Выводы (по результатам сравнения показателей)
			2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
Количество субъектов МСП на 1 тыс. жителей
Волгоград	ед.	Статистические обзоры Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области (далее - Волгоградстат)	38	40	40,9	Показатель Волгограда на 10-15% выше, чем по Волгоградской области, но на 15-25% ниже, чем в городах-миллионниках
Волгоградская область	ед.	Статистические обзоры Волгоградстата	34	34,4	34,8
Екатеринбург	ед.	Официальные сайты городов в сети Интернет, федеральные статистические наблюдения	52,3	52,8	53,4
Нижний Новгород	ед.		44,5	45,3	46,1
Российская Федерация	ед.	Федеральные статистические наблюдения	38	38,8	39
Доля занятых в МСП в общей численности занятого населения
Волгоград	%	Статистические обзоры Волгоградстата	34	33,5	35	Показатель Волгограда
Волгоградская область	%	Статистические обзоры Волгоградстата	24,2	24,3	24,4	на 9-11% выше, чем по Волгоградской области и в Российской Федерации, но на 1-5% ниже, чем в городах-миллионниках
Екатеринбург	%	Официальные сайты городов в сети Интернет, федеральные статистические наблюдения	34,5	34,8	35,6
Нижний Новгород	%		36,4	37,7	39,8
Российская Федерация	%	Федеральные статистические наблюдения	24,9	25,2	25,6

В целях увеличения занятости населения и расширения экономической базы, реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. N 1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года" поддержка МСП в Волгограде должна рассматриваться в качестве одного из главных приоритетов политики органов местного самоуправления Волгограда.

Характеристика выявленных проблем

N п/п	Формулировка проблемы	Описание и причины возникновения	Обоснование необходимости решения	Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации
1	2	3	4	5
1.	Динамика развития МСП в Волгограде явно недостаточна для мегаполиса	Информация изложена в разделе 1 Программы	Решение проблемы приведет к увеличению доли МСП в обороте всех предприятий Волгограда, созданию новых рабочих мест, созданию благоприятных условий для реализации предпринимательского потенциала граждан	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р (далее - Концепция), Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. N 1083-р (далее - Стратегия), Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденная Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года), стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года, утвержденная решением Волгоградской городской Думы от 25 января 2017 г. N 53/1539 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года" (далее - стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года)
2.	Рост уровня неформальной занятости в сфере малого предпринимательства	Причинами являются сложные процедуры государственного регулирования, административное давление, высокий уровень финансовой нагрузки	Решение проблемы приведет к созданию новых рабочих мест и улучшит ситуацию с занятостью в Волгограде	Концепция, Стратегия, Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года
3.	Неравномерное развитие предпринимательства в разных сферах деятельности, недостаточное развитие сферы производства	Количество индивидуальных предпринимателей Волгограда, занятых в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, составляет 49%. Причина такого процентного соотношения - в сложности организации бизнеса в отраслях материального производства	Сфера производства обладает мультиплицирующим эффектом для развития других отраслей	Концепция, Стратегия, Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, стратегия социально-экономического развития Волгограда до 2030 года

Немаловажная роль в решении некоторых проблем в отрасли МСП принадлежит уже сложившейся в Волгограде достаточно эффективной системе мер налоговой и имущественной поддержки субъектов МСП.

Основными мероприятиями этой системы являются:

установление льготы при начислении Единого налога на вмененный доход в виде коэффициента, учитывающего ассортимент товаров, виды работ (услуг), особенности ведения предпринимательской деятельности в зависимости от расположения внутри населенного пункта;

установление льготы при начислении Единого налога на вмененный доход в виде коэффициента, учитывающего иные особенности ведения предпринимательской деятельности при использовании труда наемных рабочих.

Высвобождающиеся из-под налогообложения и уплаты других обязательных платежей финансовые средства субъекты МСП направляют на расширение своей хозяйственной деятельности, создание новых рабочих мест, создание и развитие новых видов своей продукции и услуг, что значительно стабилизирует ситуацию на рынке труда и предоставляемых услуг в областном центре. Указанные мероприятия действуют на территории Волгограда в постоянном режиме.

Решение основных проблем невозможно без применения программно-целевого метода (далее - ПЦМ).

Варианты решения выявленных проблем

N п/п	Наименование варианта	Краткая характеристика	Сильные стороны, преимущества	Слабые стороны, риски
1	2	3	4	5
1.	Финансово-экономический вариант	Резкое нормативное снижение налогового и арендного бремени на МСП	Простота и скорость реализации	Непредсказуемость результатов, большие потери для бюджета Волгограда
2.	Агитационно-просветительский вариант	Самая широкая организация всеобщего обучения основам предпринимательства с созданием сети бизнес-инкубаторов	Привлечение в предпринимательство новых слоев населения	Значительная длительность достижения результатов; реализуем с привлечением значительного объема денежных средств
3.	Саморегулируемый вариант	Реализация мероприятий по поддержке МСП силами общественных организаций и финансовых структур при поддержке бюджета Волгограда	Реализация мероприятий силами предпринимательского сообщества, вовлечение в мероприятия самых широких слоев действующего предпринимательства	Отсутствие вовлечения в организацию собственного дела молодежи, безработных и других маргинальных слоев населения; затрудненность контроля за использованием средств бюджета Волгограда
4.	Вариант с применением ПЦМ	Реализация в рамках Программы	Четкость и прозрачность целей и задач	Наибольший эффект достижим с привлечением значительного объема денежных средств

"Вариант с применением ПЦМ" является предпочтительным.

Согласно подпункту 5.2.6 раздела 5 стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года целью стратегического развития МСП в Волгограде является создание и поддержание благоприятной среды для осуществления предпринимательской деятельности и повышения вклада малого и среднего бизнеса в развитие экономики. Решить задачи, определяющие достижение указанной цели, без применения ПЦМ невозможно.

Программа разработана с учетом муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 17 декабря 2013 г. N 2034 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2014 - 2016 годы". Степень охвата программными мероприятиями проблемной сферы выражается удельным весом занятых в сфере малого предпринимательства в общей численности занятых в экономике Волгограда. Указанный показатель в результате реализации Программы достигнет 37,8%.

2. Цель, задачи и индикаторы Программы

Основная цель Программы - создание благоприятных условий для устойчивого развития МСП в Волгограде. Для ее достижения необходимо решить следующие задачи:

развитие системы информационной поддержки субъектов МСП,

развитие системы имущественной поддержки субъектов МСП.

Цель Программы отвечает следующим требованиям:

специфичность (исключительно относится к отрасли МСП);

измеряемость (индикаторы достижения цели отражают долю вклада отрасли МСП в общее экономическое и социальное развитие Волгограда);

привязка к временным критериям (все индикаторы оценены по годам действия Программы);

достижимость (динамика основных показателей ориентирована на динамику докризисного периода - того периода, когда развитие отрасли МСП определялось в большей степени благоприятной общеэкономической ситуацией в Российской Федерации, чем воздействием существовавших тогда большей частью формальных программ поддержки МСП разных уровней. Таким образом, достижимость цели - производная от общеэкономической ситуации в Российской Федерации, регионе и Волгограде, а программы поддержки предпринимателей всех уровней и их реальное наполнение - страховка от отрицательной динамики показателей. Достижимость второстепенных показателей Программы основана на опыте практической работы и является абсолютной).

Необходимость решения поставленных задач вызвана следующими факторами:

опытом длительной работы с предпринимательским сообществом;

ориентирами, поставленными перед отраслью МСП Правительством Российской Федерации;

реальной ситуацией, сложившейся в отрасли МСП в Волгограде (недостаточная информированность и образованность предпринимательского сообщества, слабое развитие сфер инновационной и материального производства, незначительный приток молодежи в МСП).

Для реализации Программы выбран наиболее оптимальный срок - четыре года.

Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут являться:

досрочное достижение прогнозных значений индикаторов;

выявившиеся в процессе реализации Программы необходимость и возможность ее значительной корректировки;

значительное изменение российских, региональных и городских приоритетов социально-экономического развития, затрагивающих отрасль МСП;

значительное отклонение фактического исполнения бюджета Волгограда от плановых показателей.

Цель, задачи и индикаторы Программы представлены в приложении 1 к Программе.

Обоснование целевых значений индикаторов Программы представлено в приложении 2 к Программе.

3. Ресурсное обеспечение

Источники ресурсного обеспечения Программы

Наименование источника	Единица измерения	Объем финансовых средств					Описание механизма привлечения, нормативные ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы
		всего по Программе	в том числе по годам
			2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Бюджет Волгограда	тыс. руб.	300,0	300,0	0	0	0
Бюджет Волгоградской области	тыс. руб.	0	0	0	0	0
Федеральный бюджет	тыс. руб.	0	0	0	0	0
Внебюджетные источники	тыс. руб.	0	0	0	0	0

4. Механизм реализации Программы

Организация взаимодействия в рамках Программы

N п/п	Полное наименование исполнителей, участников Программы	Функции, выполняемые в рамках реализации Программы	Нормативная ссылка	Механизм контроля и координации действий
1	2	3	4	5
1.	Комитет экономического развития администрации Волгограда	Обеспечение реализации мероприятий Программы	Подпункт 2.1.5 раздела 2 Положения о комитете экономического развития администрации Волгограда, утвержденного постановлением администрации Волгограда от 26 июня 2017 г. N 1011 "Об утверждении положений о комитете экономического развития администрации Волгограда и его отделах"	На основании планов реализации мероприятий Программы и условий муниципальных контрактов
2.	Департамент муниципального имущества администрации Волгограда	Реализация мер имущественной поддержки, описанных в разделе 4 Программы	Подпункт 2.1.7 раздела 2 Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. N 55/1585 "О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда"
3.	Организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП (участники)	Реализация мероприятий Программы на основании условий муниципальных контрактов	Статья 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Программа реализуется через мероприятия Программы.

Порядок направления и основные условия использования средств бюджета Волгограда на реализацию Программы устанавливаются нормативными правовыми актами администрации Волгограда.

Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд Волгограда, заключаемых муниципальным заказчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Муниципальную поддержку в рамках реализации Программы смогут получить субъекты МСП, соответствующие условиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные в установленном порядке на территории Волгограда и осуществляющие деятельность на территории Волгограда.

В приоритетном порядке муниципальную поддержку в рамках реализации Программы смогут получить субъекты МСП, осуществляющие деятельность в следующих сферах:

промышленное производство и строительство;

инновационная деятельность во всех отраслях МСП;

производство импортозамещающей и экспортной продукции;

коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда;

защита окружающей среды;

въездной, внутренний туризм и гостиничный комплекс;

бытовое обслуживание населения.

Также приоритет имеют молодежное предпринимательство и начинающие предприниматели.

Имущественная поддержка осуществляется из сформированного перечня муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, утверждаемого в установленном порядке.

Имущественная поддержка оказывается организациям инфраструктуры поддержки субъектов МСП и субъектам МСП, осуществляющим на территории Волгограда экономическую деятельность определенных видов согласно кодам ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", по приоритетным направлениям развития предпринимательства, определенным Программой:

по разделу С "Обрабатывающие производства": 10.1 - 10.89.4, 14.11 - 14.20, 15.2, 23.1, 31.0 - 32.99.9;

по разделу М "Деятельность профессиональная, научная и техническая": 74.20;

по разделу N "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги": 77.29 - 77.29.9;

по разделу S "Предоставление прочих видов услуг": 95.2 - 95.29, 96.01, 96.02, 96.09.

Субъектам МСП, оказывающим бытовые услуги или осуществляющим производственную деятельность (как виды деятельности, включенные в приоритетные для Волгограда согласно Программе), для расчета арендной платы применяются понижающие коэффициенты (в зависимости от вида деятельности), за исключением нежилых помещений, право аренды на которые приобретено на аукционных торгах.

Организацию и управление комплексом работ по реализации Программы осуществляет комитет экономического развития администрации Волгограда, который определяет первоочередность выполнения мероприятий Программы с учетом приоритетных направлений и наличия средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, и реализует функции координатора Программы во взаимодействии с общественными объединениями предпринимателей.

Организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП (участники Программы):

общественные объединения предпринимателей;

Союз "Волгоградская торгово-промышленная палата";

выставочные центры;

образовательные учреждения;

некоммерческие партнерства, фонды по развитию и поддержке МСП;

прочие коммерческие и некоммерческие организации, соответствующие условиям статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП должны соответствовать следующим требованиям:

быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории Волгограда;

не находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

не иметь просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней;

не являться в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществлять в соответствии с уставными целями виды экономической деятельности, дающие возможность реализации мероприятий Программы;

иметь необходимые разрешительные документы в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации для отдельных видов деятельности.

Комитет экономического развития администрации Волгограда:

организует ежеквартально сбор от исполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

доводит до сведения всех заинтересованных лиц указанную информацию посредством размещения на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации;

осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;

принимает, обобщает и анализирует предложения и замечания государственных структур и структурных подразделений администрации Волгограда, общественных организаций, предпринимателей, граждан Волгограда и иных заинтересованных лиц по ходу исполнения Программы и при необходимости вносит изменения в Программу;

ежегодно до 01 февраля и ежеквартально до 12-го числа месяца, следующего за отчетным, готовит отчет о ходе реализации Программы (с нарастающим итогом).

Контроль за реализацией Программы осуществляется комитетом экономического развития администрации Волгограда.

Исполнители и исполнитель-координатор Программы регулярно информируют субъекты МСП, общественные объединения предпринимателей о ходе выполнения мероприятий Программы.

5. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 3 к Программе.

6. Технико-экономическое обоснование Программы

Общая величина расходов бюджета Волгограда на финансирование мероприятий Программы составляет 300 тыс. рублей:

в 2017 году - 300 тыс. рублей,

в 2018 году - 0 рублей,

в 2019 году - 0 рублей,

в 2020 году - 0 рублей.

Обоснование затрат по мероприятиям Программы

N п/п	Наименование мероприятия Программы	Расчет затрат*	Нормативная ссылка
1	2	3	4
1.	Организация и проведение конференций и круглых столов по вопросам МСП	Затраты на конференцию (не менее 100 участников) включают в себя: обеспечение участников раздаточным материалом - 22 тыс. рублей; разработка и изготовление буклета с материалами конференции - 20 тыс. рублей; техническое оснащение конференции аппаратурой (беспроводными микрофонами (не менее пяти шт.), мультимедийным проектором, экраном) и услуги специалиста, обеспечивающего подключение и работу в течение конференции аппаратуры для обеспечения проведения видеопрезентации, выступлений и торжественной церемонии, - 8 тыс. рублей; организация торжественной церемонии награждения победителей городского конкурса среди субъектов МСП "Царицынский бизнес" в рамках празднования Дня российского предпринимательства (ведущий, музыкальное сопровождение, не менее пяти концертных номеров с участием профессиональных музыкальных исполнителей и коллективов регионального уровня (вокально-фольклорный коллектив, выступление артистов эстрады и др.) - 15 тыс. рублей; оформление зала (цветочные композиции, баннеры и т. д.) - 5 тыс. рублей; подбор тематического материала для конференции и приглашение выступающих и участников конференции - субъектов МСП (не менее 100), разработка, подготовка программы конференции, разработка информационных писем, рассылка информационных писем почтой, дублирование электронной почтой, факсом, разработка формы регистрации участников, регистрация участников конференции с координатами (в том числе идентификационный номер налогоплательщика) и контактными телефонами, подготовка видеопрезентации для сопровождения выступлений, транспортные расходы - 30 тыс. рублей. Итого: 100 тыс. рублей за весь период реализации Программы. Затраты на круглый стол включают в себя: обеспечение участников раздаточным материалом; организация технического оснащения круглого стола с использованием беспроводных микрофонов, плазменной панели, услуг специалиста, обеспечивающего подключение аппаратуры и ее работы в течение круглого стола; подбор тематического материала для круглого стола и приглашение выступающих и участников-субъектов МСП, разработка, подготовка программы круглого стола, изготовление материалов круглого стола в электронном виде, разработка информационных писем, рассылка информационных писем электронной почтой или факсом, разработка формы регистрации участников, регистрация участников круглого стола, подготовка материалов для видеопрезентации, транспортные расходы; обеспечение участников минеральной водой. Итого: 100 тыс. рублей за весь период реализации Программы
2.	Проведение профессиональных конкурсов предпринимателей в рамках городского конкурса среди субъектов МСП "Царицынский бизнес"	Затраты на наградную атрибутику и сувенирную продукцию: предполагается 30 участников конкурса ежегодно, количество номинаций в год - восемь, ежегодно определяется один лидер. В соответствии с Положением о проведении городского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Царицынский бизнес", утвержденным постановлением главы Волгограда от 02 марта 2009 г. N 405 "О праздновании Дня российского предпринимательства в Волгограде", победителей конкурса награждают ценными подарками и дипломами, участники конкурса получают благодарственные письма за участие в конкурсе, обладатель звания "Лидер малого и среднего бизнеса Волгограда" награждается почетным дипломом конкурса и памятным подарком. В зависимости от количества участников и победителей конкурса ассортимент и количество наградной атрибутики могут быть изменены. Примерная цена за единицу товара: плакетка - диплом победителям в номинации (8 шт.) - 2 тыс. рублей, памятный подарок (кубок) победителям в номинации (8 шт.) - 4 тыс. рублей, благодарственные письма участникам - плакетки (30 шт.) - 1 тыс. 350 рублей, панно - диплом лидеру (1 шт.) - 4 тыс. рублей, ценный подарок лидеру (1 шт.) - 6 тыс. рублей, пакет подарочный (30 шт.) - 50 рублей. Итого: 100 тыс. рублей за весь период реализации Программы

* Усредненные показатели стоимости и количества мероприятий Программы на основании практики исполнения муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 17 декабря 2013 г. N 2034 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2014 - 2016 годы".

7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Программы, отсутствует.

Комитет экономического развития
администрации Волгограда

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Волгограда от 29 декабря 2017 г. N 2028

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
муниципальной программе
"Поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства в Волгограде"
на 2017 - 2019 годы, утвержденной
постановлением администрации Волгограда
от 31.10.2016 N 1660

Цель, задачи и индикаторы
муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" (далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2017 г.

N п/п	Наименование цели, задач	Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задач)	Единица измерения	Значения индикаторов
				до начала реализации Программы			по годам реализации Программы				в результате реализации Программы
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Цель: создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в Волгограде	Количество субъектов МСП в расчете на 1 тыс. человек населения Волгограда	ед.	40	40,9	45,3	46	46,6	47,3	47,9	47,9
1.1.	Задача: развитие системы информационной поддержки субъектов МСП	Число индивидуальных предпринимателей	тыс. чел.	25,6	25,8	26,3	26,6	26,9	27,3	27,7	27,7
1.2.	Задача: развитие системы имущественной поддержки субъектов МСП	Удельный вес занятых в сфере МСП в общей численности занятых в экономике Волгограда	%	33,5	35	35,9	37	37,3	37,6	37,8	37,8
		Прирост средней численности работников субъектов МСП к уровню предшествующего года	%	0,8	0,8	0,9	1	1,2	1,4	2	2

Комитет экономического развития
администрации Волгограда

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Волгограда от 29 декабря 2017 г. N 2028

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
муниципальной программе
"Поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства в Волгограде"
на 2017 - 2019 годы, утвержденной
постановлением администрации Волгограда
от 31.10.2016 N 1660

Обоснование
целевых значений индикаторов муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" (далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2017 г.

N п/п	Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задач)	Единица измерения	Целевое значение в результате реализации Программы	Обоснование (расчет с пояснениями)	Нормативная ссылка на методику расчета
1	2	3	4	5	6
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в расчете на 1 тыс. человек населения Волгограда	ед.	47,9	Фактическая динамика показателя в 2014 - 2016 годах представляет собой рост показателя на 1,5-2% ежегодно. Мероприятия Программы нацелены на стабильность показателя, следовательно, к 2019 году значение показателя составит 47,9 ед.	Статистические обзоры по МСП Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области (далее - Волгоградстат), Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства
2.	Число индивидуальных предпринимателей	тыс. чел.	27,7	После значительного снижения показателя в 2013 году (на 3,6 тыс. чел.) динамика показателя в 2014 - 2016 годах имеет положительную тенденцию (рост на 1,5% ежегодно). Мероприятия Программы, пропагандирующие и стимулирующие развитие МСП, нацелены на увеличение числа индивидуальных предпринимателей	Статистические обзоры по МСП Волгоградстата
3.	Удельный вес занятых в сфере МСП в общей численности занятых в экономике Волгограда	%	37,8	Мероприятия Программы нацелены на развитие материальных отраслей деятельности субъектов МСП. В результате их реализации ожидается создание новых рабочих мест субъектами МСП	Статистические обзоры по МСП Волгоградстата
4.	Прирост средней численности работников субъектов МСП к уровню предшествующего года	%	2	Мероприятия Программы нацелены на развитие материальных отраслей деятельности субъектов МСП. В результате их реализации ожидается создание новых рабочих мест субъектами МСП	Статистические обзоры по МСП Волгоградстата

Комитет экономического развития
администрации Волгограда

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Волгограда от 29 декабря 2017 г. N 2028

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
муниципальной программе
"Поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства в Волгограде"
на 2017 - 2019 годы, утвержденной
постановлением администрации Волгограда
от 31.10.2016 N 1660

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" (далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2017 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Объем финансирования (тыс. руб.)			Индикаторы достижения цели, выполнения задач (показатели результативности мероприятий)			Исполнитель	Примечание
			всего	в том числе		наименование	единица измерения	плановое значение
				бюджет Волгограда	бюджет Волгоградской области
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель: создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в Волгограде	2017 - 2020	300,0	300,0	0	Количество субъектов МСП в расчете на 1 тыс. человек населения Волгограда	ед.	47,2
		2017	300,0	300,0	0			46
		2018	0	0	0			46,6
		2019	0	0	0			47,3
		2020	0	0	0			47,9
1.1.	Задача: развитие системы информационной поддержки субъектов МСП	2017 - 2020	300,0	300,0	0	Число индивидуальных предпринимателей	тыс. чел.	27,7
		2017	300,0	300,0	0			26,6
		2018	0	0	0			26,9
		2019	0	0	0			27,3
		2020	0	0	0			27,7
1.1.1.	Мероприятие: организация и проведение конференций и круглых столов по вопросам МСП	2017 - 2020	200,0	200,0	0	Количество участников проведенных мероприятий	ед.	200	Комитет экономического развития администрации Волгограда
		2017	200,0	200,0	0			200
		2018	0	0	0			0
		2019	0	0	0			0
		2020	0	0	0			0
1.1.2.	Мероприятие: проведение профессиональных конкурсов предпринимателей в рамках городского конкурса среди субъектов МСП "Царицынский бизнес"	2017 - 2020	100,0	100,0	0	Количество участников городского конкурса среди субъектов МСП "Царицынский бизнес"	ед.	30	Комитет экономического развития администрации Волгограда
		2017	100,0	100,0	0			30
		2018	0	0	0			0
		2019	0	0	0			0
		2020	0	0	0			0
1.1.3.	Мероприятие: мониторинг и совершенствование муниципальной нормативной правовой базы в целях развития МСП	2017 - 2020	0	0	0	Количество проведенных публичных консультаций в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия	ед.	195	Комитет экономического развития администрации Волгограда
		2017	0	0	0			45
		2018	0	0	0			45
		2019	0	0	0			50
		2020	0	0	0			55
						Количество принятых муниципальных нормативных правовых актов	ед.	230
								50
								55
								60
								65
1.1.4.	Мероприятие: организация информирования субъектов МСП об актуальных вопросах предпринимательской деятельности	2017 - 2020	0	0	0	Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации, включая официальный сайт администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	ед.	380	Комитет экономического развития администрации Волгограда
		2017	0	0	0			80
		2018	0	0	0			90
		2019	0	0	0			100
		2020	0	0	0			110
1.2.	Задача: развитие системы имущественной поддержки субъектов МСП	2017 - 2020	0	0	0	Удельный вес занятых в сфере МСП в общей численности занятых в экономике Волгограда	%	37,8
		2017	0	0	0			37
		2018	0	0	0			37,3
		2019	0	0	0			37,6
		2020	0	0	0			37,8
						Прирост средней численности работников субъектов МСП к уровню предшествующего года	%	2
								1
								1,2
								1,4
								2
1.2.1.	Мероприятие: передача в пользование объектов недвижимого имущества Волгограда, включенных в Перечень объектов муниципального недвижимого имущества Волгограда для передачи в пользование по целевому назначению субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Волгоградской городской Думы от 23 сентября 2009 г. N 23/677 "Об утверждении Перечня объектов муниципального недвижимого имущества Волгограда для передачи в пользование по целевому назначению субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Перечень)	2017 - 2020	0	0	0	Доля переданных в пользование объектов недвижимого имущества Волгограда, включенных в Перечень, от общего количества объектов в указанном Перечне	%	67	Департамент муниципального имущества администрации Волгограда
		2017	0	0	0			64
		2018	0	0	0			65
		2019	0	0	0			66
		2020	0	0	0			67
	Итого по Программе	2017 - 2020	300,0	300,0	0
		2017	300,0	300,0	0
		2018	0	0	0
		2019	0	0	0
		2020	0	0	0

Комитет экономического развития
администрации Волгограда