Решение Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. N 55/1585 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда" (с изменениями и дополнениями)

Решение Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. N 55/1585
"О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2018 г.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Волгоградской городской Думы от 22.03.2017 N 55/1582 "О структуре администрации Волгограда", руководствуясь статьями 5, 7, 24, 26, пунктами 5, 6 статьи 38 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Дать согласие администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего решения вступает в силу со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности департамента земельных ресурсов администрации Волгограда

2. Утвердить Положение о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда (прилагается).

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего решения вступает в силу со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности департамента земельных ресурсов администрации Волгограда

3. Признать утратившими силу решения Волгоградской городской Думы:

от 17.12.2008 N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда";

от 23.09.2009 N 23/723 "О внесении изменения в Положение о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденное решением Волгоградской городской Думы от 17.12.2008 N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда";

от 13.04.2011 N 44/1378 "О внесении изменений в Положение о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденное решением Волгоградской городской Думы от 17.12.2008 N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда" (в редакции решения Волгоградской городской Думы от 23.09.2009 N 23/723)";

от 16.07.2013 N 79/2430 "О внесении изменений в Положение о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденное решением Волгоградской городской Думы от 17.12.2008 N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда" (в редакции на 13.04.2011)";

от 25.09.2014 N 18/553 "О внесении изменений в Положение о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденное решением Волгоградской городской Думы от 17.12.2008 N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда" (в редакции на 16.07.2013)";

от 24.06.2015 N 31/973 "О переименовании комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в департамент земельных ресурсов администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте земельных ресурсов администрации Волгограда".

4. Администрации Волгограда:

4.1. Привести муниципальные правовые акты Волгограда в соответствие с настоящим решением в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.

4.2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2, 3 настоящего решения, которые вступают в силу со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности департамента земельных ресурсов администрации Волгограда.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы Волгограда В.В. Колесникова.

Глава Волгограда

А.В. Косолапов

Утверждено
решением
Волгоградской городской Думы
от 22 марта 2017 г. N 55/1585

Положение
о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград права собственника муниципального имущества городского округа город-герой Волгоград (далее - муниципальное имущество Волгограда), в том числе владение, пользование и распоряжение муниципальными объектами недвижимого имущества, движимого имущества, долями (акциями) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, земельными участками, находящимися в собственности Волгограда, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства, (далее - земельные участки) в пределах компетенции, установленной настоящим Положением и муниципальными правовыми актами Волгограда.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Волгограда, Волгоградской городской Думой, Администрацией Волгоградской области, Волгоградской областной Думой, иными органами государственной власти Волгоградской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, организациями.

2. Полномочия Департамента

2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Осуществляет полномочия собственника муниципального имущества Волгограда по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом Волгограда, за исключением функций, отнесенных к компетенции иных отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, а также должностных лиц администрации Волгограда.

2.1.2. Осуществляет в соответствии с бюджетным законодательством функции, бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств Волгограда и главного администратора доходов бюджета Волгограда, предусмотренных для реализации полномочий, возложенных на Департамент, обеспечивает контроль за своевременным поступлением в бюджет Волгограда доходов от приватизации и использования муниципального имущества Волгограда.

2.1.3. Осуществляет мероприятия по формированию муниципального имущества Волгограда, включая формирование муниципальной имущественной казны Волгограда.

2.1.4. Разрабатывает проекты и реализует муниципальные программы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в том числе прогнозные планы (программы) приватизации муниципального имущества Волгограда.

2.1.5. Осуществляет залог муниципального имущества Волгограда на основании постановления администрации Волгограда с согласия Волгоградской городской Думы на заключение договора, обязательства которого обеспечиваются залогом.

2.1.6. Готовит и реализует вопросы, связанные с приватизацией, арендой, концессионными соглашениями (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда), управлением и распоряжением муниципальным имуществом Волгограда, осуществляет полномочия продавца, арендодателя, ссудодателя, залогодателя, поклажедателя и учредителя доверительного управления в отношении муниципального имущества Волгограда.

2.1.7. Осуществляет мероприятия по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Волгограда, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волгограда, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.1.8. Организует и проводит в установленном законодательством порядке публичные торги (конкурсы, аукционы) по продаже имущества муниципальной имущественной казны Волгограда и имущественных прав на него.

2.1.9. Осуществляет контроль за использованием и сохранностью объектов муниципального имущества Волгограда.

2.1.10. Готовит и передает в установленном законодательством порядке документы в уполномоченный орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации перехода права, права муниципальной собственности Волгограда и его обременений, сделок, связанных с договорами долгосрочной аренды, купли-продажи, ипотеки и приватизации муниципального имущества Волгограда.

2.1.11. Готовит и передает в соответствии с действующим законодательством документы в уполномоченный орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для постановки на государственный учет объектов бесхозяйного имущества в случае выявления таких объектов территориальными и отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями администрации Волгограда, иными юридическими или физическими лицами, обращается в судебные органы с требованиями о признании права муниципальной собственности Волгограда на объекты бесхозяйного имущества, принимает в муниципальную собственность Волгограда объекты бесхозяйного имущества, признанные по решению суда муниципальной собственностью Волгограда.

2.1.12. Осуществляет учет и ведет реестр муниципального имущества Волгограда в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и решениями Волгоградской городской Думы.

2.1.13. Готовит (по предложениям структурных подразделений администрации Волгограда) проекты правовых актов Волгоградской городской Думы и администрации Волгограда по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Волгограда, внесению вкладов в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных обществ.

2.1.14. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда в пределах, установленных муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.1.15. Привлекает в установленном порядке коммерческие организации, специалистов для проведения процедуры ликвидации муниципальных унитарных предприятий Волгограда, акционерных обществ, доля муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в уставном капитале которых составляет 75% и более.

2.1.16. Осуществляет анализ экономического и финансового состояния муниципальных унитарных предприятий Волгограда в целях осуществления контроля за сохранностью муниципального имущества Волгограда.

2.1.17. Организует передачу муниципального имущества Волгограда хозяйствующим субъектам в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование, аренду, хранение.

2.1.18. Представляет интересы муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в органах управления хозяйственных обществ, некоммерческих организаций, в комитетах кредиторов и в ликвидационных комиссиях в случае ликвидации хозяйственных обществ и некоммерческих организаций.

2.1.19. Согласовывает списание недвижимого муниципального имущества Волгограда и автотранспортных средств, переданных в оперативное управление муниципальным учреждениям Волгограда, а также основных средств муниципальных унитарных предприятий Волгограда.

2.1.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, в том числе при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица, а также потерпевшего, гражданского истца при расследовании уголовных дел, связанных с нарушением имущественных прав муниципального образования городской округ город-герой Волгоград.

2.1.21. Осуществляет функции муниципального заказчика Волгограда по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и уполномоченного органа по размещению муниципального заказа, предусмотренные действующим законодательством, в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.1.22. Готовит, рассматривает и согласовывает в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.1.23. Заключает от имени администрации Волгограда трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий Волгограда.

2.1.24. Организует и проводит проверку использования по назначению и сохранности муниципального имущества Волгограда, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Волгограда, а также переданного иным юридическим и физическим лицам.

2.1.25. Осуществляет полномочия собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.

2.1.26. Готовит и издает распоряжения Департамента о предоставлении земельных участков, о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

2.1.27. Готовит и утверждает распоряжением Департамента разрешения на использование земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута.

2.1.28. Готовит и утверждает распоряжением Департамента схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории Волгограда с учетом подпункта 2.1.29 настоящего пункта.

2.1.29. Готовит проекты постановлений администрации Волгограда:

об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории Волгограда, на которых расположены здания, сооружения коммерческого назначения;

о прекращении прав или ограничений прав на земельные участки;

о резервировании земельных участков для муниципальных нужд;

об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

об установлении сервитутов на земельные участки;

о перераспределении земельных участков.

2.1.30. Готовит проект согласия администрации Волгограда на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков в отношении земель и (или) земельных участков коммерческого назначения.

2.1.31. Готовит и утверждает согласие на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков с учетом подпункта 2.1.30 настоящего пункта.

2.1.32. Заключает соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков.

2.1.33. Участвует в организации и проведении работ в рамках процедуры разграничения государственной собственности на землю в целях оформления права муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград на земельные участки.

2.1.34. Осуществляет муниципальный земельный контроль на территории городского округа город-герой Волгоград.

2.1.35. Обеспечивает проведение работ в отношении объектов землеустройства в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве", в том числе в отношении территории городского округа город-герой Волгоград и территории населенного пункта городского округа город-герой Волгоград, в отношении территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий, а также частей указанных территорий и зон.

2.1.36. Осуществляет функции держателя информационных ресурсов в области земельных отношений, ведет графическую и семантическую части геоинформационной системы Волгограда, ведет и совершенствует учет земельных участков городского округа город-герой Волгоград, сбор, накопление, систематизацию и хранение городского фонда учета земельных участков на территории городского округа город-герой Волгоград в электронном виде.

2.1.37. Вносит изменения в характеристики земельных участков в государственном кадастре недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.1.38. Обеспечивает формирование земельных участков в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.1.39. Участвует в процедуре перевода земельных участков из одной категории земель в другую.

2.1.40. Согласовывает капитальный ремонт, реконструкцию и переоборудование имущества муниципальной имущественной казны Волгограда.

2.1.41. Участвует в обеспечении выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа город-герой Волгоград, участвует в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.

2.1.42. Проводит мероприятия по вовлечению земельных участков в границах городского округа город-герой Волгоград в налогооблагаемую базу, в хозяйственный оборот, в том числе путем взаимодействия с органами местного самоуправления Волгограда, органами государственной власти, налоговыми органами в целях выявления объектов налогообложения, способствующих повышению налоговых доходов бюджета Волгограда.

2.1.43. Ведет претензионную работу с должниками, ведет от имени Департамента и администрации Волгограда исковую работу по делам, вытекающим из полномочий Департамента.

2.1.44. Формирует отчетность в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.1.45. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает меры по результатам их рассмотрения, осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.1.46. Назначает на должность и освобождает от должности руководителя подведомственного Департаменту муниципального учреждения Волгограда.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.47 изменен с 27 февраля 2018 г. - Решение Волгоградской городской Думы от 21 февраля 2018 г. N 64/1902

См. предыдущую редакцию

2.1.47. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий Волгограда и муниципальных учреждений Волгограда, за исключением:

муниципальных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений Волгограда, подведомственных департаменту по образованию администрации Волгограда, территориальным управлениям департамента по образованию администрации Волгограда, комитету по культуре администрации Волгограда;

муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Волгограда, подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации Волгограда.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 2.1.47.1 с 27 февраля 2018 г. - Решение Волгоградской городской Думы от 21 февраля 2018 г. N 64/1902

2.1.47.1. Согласовывает уставы:

муниципальных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений Волгограда, подведомственных департаменту по образованию администрации Волгограда, территориальным управлениям департамента по образованию администрации Волгограда, комитету по культуре администрации Волгограда;

муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Волгограда, подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации Волгограда.

2.1.48. Заключает в пределах своей компетенции договоры и муниципальные контракты.

2.1.49. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.

2.1.50. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для решения поставленных перед Департаментом задач.

2.2. Для осуществления полномочий, определенных настоящим Положением, Департамент имеет право:

2.2.1. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Волгограда, предприятий, учреждений и иных организаций необходимую для осуществления полномочий Департамента информацию.

2.2.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение главе администрации Волгограда предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.2.3. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации Волгограда, предприятий, учреждений и иных организаций.

2.2.4. Осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда, необходимые для решения задач и осуществления полномочий Департамента.

3. Организация деятельности Департамента

3.1. Структура Департамента утверждается и предельная штатная численность Департамента устанавливается постановлением администрации Волгограда.

3.2. Департамент возглавляет руководитель Департамента. Руководитель Департамента назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Волгограда по представлению заместителя (первого заместителя) главы администрации Волгограда, координирующего деятельность Департамента.

3.3. Руководитель Департамента несет ответственность за деятельность Департамента и осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия.

3.4. Руководитель Департамента:

3.4.1. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет Департамент в государственных органах и органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и иных организациях.

3.4.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Департамента, осуществляет контроль за их исполнением.

3.4.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, штатное расписание Департамента в пределах установленной предельной штатной численности и фонда оплаты труда, должностные инструкции работников Департамента.

3.4.4. По согласованию с первым заместителем главы администрации Волгограда назначает заместителей руководителя Департамента.

3.4.5. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Департамента, устанавливает степень их ответственности за порученную сферу деятельности.

3.4.6. Распоряжается имуществом, закрепленным за Департаментом.

3.4.7. Открывает и закрывает лицевые счета Департамента, совершает по ним финансовые операции, подписывает финансовые документы.

3.4.8. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

3.4.9. Назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3.4.10. Применяет к работникам Департамента меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4.11. Решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Департаменте, в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3.4.12. Обеспечивает исполнение решений Волгоградской городской Думы, постановлений, распоряжений администрации Волгограда, относящихся к компетенции Департамента.

3.4.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда, распоряжениями и поручениями заместителя (первого заместителя) главы администрации Волгограда, координирующего деятельность Департамента.

3.5. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Волгограда.

3.6. Местонахождение Департамента: ул. Волгодонская, 16, Волгоград, 400066.

3.7. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба города-героя Волгограда и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета, открываемые в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации, муниципальное имущество Волгограда на праве оперативного управления.

3.8. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Департамента производятся на основании постановления администрации Волгограда с согласия Волгоградской городской Думы.

Департамент муниципального имущества
администрации Волгограда