Решение Урюпинской районной Думы Волгоградской области от 28 октября 2016 г. N 29/220 "О внесении изменений в Устав Урюпинского муниципального района Волгоградской области"

Зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации

по Волгоградской области 11 ноября 2016 г.

Регистрационный N RU345310002016001

В целях приведения Устава Урюпинского муниципального района Волгоградской области, утвержденного постановлением Урюпинской районной Думы от 19 мая 2005 года N 41/263 (в редакции решения Урюпинской районной Думы от 05 октября 2015 года N 15/116) в соответствие с Федеральным законом от 03 ноября 2015 года N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 357-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 446-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2.1 и 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", Федеральным законом от 02 июня 2016 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 10 июля 2015 года N 110-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 ноября 2014 г. N 156-ОД "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области", Законом Волгоградской области от 03 декабря 2015 года N 204-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и органами государственной власти Волгоградской области по организации в границах муниципальных образований Волгоградской области газоснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 28 декабря 2015 года N 221-ОД "О внесении изменений в статью 1 Закона Волгоградской области от 10 июля 2015 года N 110-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 ноября 2014 г. N 156-ОД "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области", Законом Волгоградской области от 28 декабря 2015 года N 223-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и органами государственной власти Волгоградской области по организации в границах муниципальных образований Волгоградской области электроснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 30 декабря 2015 года N 243-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 29 мая 2014 г. N 70-ОД "О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области", Законом Волгоградской области от 12 мая 2016 года N 35-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 09 декабря 2014 года N 166-ОД "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов", Законом Волгоградской области от 11 мая 2016 года N 34-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 11 февраля 2008 г. N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области", на основании статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 21, 37 Устава Урюпинского муниципального района Волгоградской области Урюпинская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Урюпинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 5:

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. К вопросам местного значения Урюпинского муниципального района, которые решаются органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав Урюпинского муниципального района, относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

3) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

4) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

6) осуществление муниципального лесного контроля;

7) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

8) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

9) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.";

2) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных частями 1-3 настоящей статьи, осуществляются органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района, если в соответствии с законами Волгоградской области указанные полномочия не перераспределены между органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района и органами государственной власти Волгоградской области.";

1.2. часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".";

1.3. часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"2. Урюпинская районная Дума формируется сроком на пять лет и состоит из 25 глав сельских поселений, входящих в состав Урюпинского муниципального района, избранных на муниципальных выборах, и из 25 депутатов представительных органов указанных поселений, избранных представительными органами поселений из своего состава по одному депутату от представительного органа каждого поселения независимо от численности населения поселения.

Если уставом сельского поселения, входящего в состав Урюпинского муниципального района, в соответствии с законом Волгоградской области установлено, что глава сельского поселения избирается представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, глава данного сельского поселения в состав Урюпинской районной Думы не входит. В этом случае в состав Урюпинской районной Думы входят два депутата представительного органа поселения, избранных представительным органом поселения из своего состава независимо от численности населения поселения.

Общая численность депутатов Урюпинской районной Думы составляет 50 человек.";

1.4. в статье 22:

1) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Депутат Урюпинской районной Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Урюпинской районной Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

2) часть 18 изложить в следующей редакции:

"18. Полномочия депутата Урюпинской районной Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.5. статью 23 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Председатель Урюпинской районной Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Волгоградской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.6. статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Глава Урюпинского муниципального района: статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Урюпинского муниципального района является высшим должностным лицом Урюпинского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Урюпинского муниципального района.

2. Глава Урюпинского муниципального района избирается Урюпинской районной Думой сроком на пять лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Урюпинского муниципального района.

3. Право на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Урюпинского муниципального района имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие на день проведения конкурса 21 года и владеющие государственным языком Российской Федерации.

Кандидатом на должность главы Урюпинского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

4. Граждане Российской Федерации, изъявившие желание участвовать в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Урюпинского муниципального района, несут ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов, а также своевременность их представления.

5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Урюпинского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом Урюпинской районной Думы. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Урюпинской районной Думой в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Половина членов конкурсной комиссии назначается Урюпинской районной Думой, а другая половина - высшим должностным лицом Волгоградской области.

6. Урюпинской районной Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Урюпинского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Глава Урюпинского муниципального района избирается Урюпинской районной Думой открытым голосованием.

По решению Урюпинской районной Думы, принятому большинством голосов от установленной численности депутатов Урюпинской районной Думы, избрание главы Урюпинского муниципального района может осуществляться тайным голосованием.

Решение об избрании главы Урюпинского муниципального района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Урюпинской районной Думы.

7. Глава Урюпинского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Урюпинского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Урюпинской районной Думы, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

8. Глава Урюпинского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

9. Полномочия главы Урюпинского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Урюпинского муниципального района.

Глава Урюпинского муниципального района вступает в должность после принесения им присяги:

"Я, _________ (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Урюпинского муниципального района, обязуюсь:

- осуществлять предоставленную мне власть в строгом соответствии с законами Российской Федерации, законами Волгоградской области, Уставом Урюпинского муниципального района;

- добросовестно и профессионально исполнять возложенные на меня высокие полномочия, использовать все мои силы, знания и опыт в целях экономического и социального развития Урюпинского района, улучшения качества жизни его населения;

- заботиться о сохранении исторического, культурного и духовного наследия района;

- в своих действиях руководствоваться принципами законности, справедливости, беспристрастности и честности, гражданского и межнационального согласия;

- достойно и верно служить интересам жителей Урюпинского района, не допуская ограничения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации.".

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Урюпинской районной Думы, почетных граждан Урюпинского муниципального района, представителей общественности в день избрания главы Урюпинского муниципального района.

10. Глава Урюпинского муниципального района не вправе:

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Глава Урюпинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы Урюпинского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

12. Глава Урюпинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Урюпинской районной Думе.

13. Глава Урюпинского муниципального района представляет Урюпинской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Урюпинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Урюпинской районной Думой.";

1.7. часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";

1.8. в части 4 статьи 30:

1) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;";

2) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23) издание муниципальных правовых актов в пределах полномочий;";

3) дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.";

1.9. статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Заместители главы Урюпинского муниципального района

1. Заместители главы Урюпинского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой Урюпинского муниципального района.

2. Численность заместителей главы Урюпинского муниципального района устанавливается в соответствии с утверждаемой Урюпинской районной Думой структурой администрации Урюпинского муниципального района по предложению главы Урюпинского муниципального района.

3. Заместители главы Урюпинского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с правовыми актами администрации Урюпинского муниципального района.";

1.10. В статье 33:

1) пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

"4) пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Гарантия, предусмотренная пунктом 4 настоящей части распространяется на лиц, осуществлявших полномочия на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяется в случае прекращения их полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Депутату Урюпинской районной Думы, главе Урюпинского муниципального района, осуществляющим полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 22 календарных дня.";

1.11. часть 4 статьи 35 исключить;

1.12. часть 4 статьи 41 исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования в информационном бюллетене администрации Урюпинского муниципального района "Районные ведомости".

3. Исполняющему обязанности главы Урюпинского муниципального района А.Ю. Максимову:

1) представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", в течение 15 дней со дня принятия;

2) опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

Председатель Урюпинской районной Думы

Т.Е. Матыкина

Исполняющий обязанности главы Урюпинского муниципального района

А.Ю. Максимов

Новая редакция
измененных положений Устава Урюпинского муниципального района Волгоградской области, утвержденного постановлением Урюпинской районной Думы от 19 мая 2005 года N 41/263 (в редакции решения Урюпинской районной Думы от 05 октября 2015 года N 15/116)

Статья 5. Вопросы местного значения Урюпинского муниципального района

1. К вопросам местного значения Урюпинского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Урюпинского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Урюпинского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Урюпинского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Урюпинского муниципального района;

4) организация в границах Урюпинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Урюпинского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Урюпинского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Урюпинского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Урюпинского муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Урюпинского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Урюпинского муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Урюпинского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Урюпинского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) до 1 января 2016 года организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Урюпинского муниципального района;

18) утверждение схем территориального планирования Урюпинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Урюпинского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Урюпинского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

19) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Урюпинского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Урюпинского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

20) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

21) содержание на территории Урюпинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Урюпинского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Урюпинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Урюпинского муниципального района;

26) с 1 января 2016 года сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

27) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Урюпинского муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Урюпинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Урюпинского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Урюпинского муниципального района;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

33) обеспечение условий для развития на территории Урюпинского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

34) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

36) осуществление муниципального лесного контроля;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Урюпинского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Урюпинского муниципального района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. При образовании на территории Урюпинского муниципального района межселенных территорий к вопросам местного значения Урюпинского муниципального района относятся:

1) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Урюпинского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

2) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

3. К вопросам местного значения Урюпинского муниципального района, которые решаются органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав Урюпинского муниципального района, относятся:

6) осуществление муниципального лесного контроля;

9) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

4. Полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных частями 1-3 настоящей статьи, осуществляются органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района, если в соответствии с законами Волгоградской области указанные полномочия не перераспределены между органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района и органами государственной власти Волгоградской области.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Урюпинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления Урюпинского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Урюпинского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Урюпинского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Урюпинского муниципального района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Урюпинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 19. Урюпинская районная Дума: статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Урюпинская районная Дума является представительным органом местного самоуправления Урюпинского муниципального района.

2. Урюпинская районная Дума формируется сроком на пять лет и состоит из 25 глав сельских поселений, входящих в состав Урюпинского муниципального района, избранных на муниципальных выборах, и из 25 депутатов представительных органов указанных поселений, избранных представительными органами поселений из своего состава по одному депутату от представительного органа каждого поселения независимо от численности населения поселения.

Общая численность депутатов Урюпинской районной Думы составляет 50 человек.

3. Урюпинская районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае, если она сформирована не менее чем на две трети от установленной численности депутатов.

4. Представительные органы поселений, входящих в состав Урюпинского муниципального района, включают в повестку дня первого заседания вопрос об избрании депутата в Урюпинскую районную Думу.

5. Полномочия Урюпинской районной Думы начинаются в день проведения первого заседания и прекращаются в день проведения первого заседания Урюпинской районной Думы нового созыва.

6. Установленный срок полномочий Урюпинской районной Думы не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

7. Полномочия Урюпинской районной Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Урюпинской районной Думы также прекращаются:

1) в случае принятия районной Думой решения о самороспуске, если за него проголосовало не менее 3/4 от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Урюпинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, а также в случае упразднения Урюпинского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Урюпинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

8. Досрочное прекращение полномочий Урюпинской районной Думы влечет за собой досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Урюпинской районной Думы представительные органы поселений, входящих в состав Урюпинского муниципального района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав Урюпинской районной Думы других депутатов.

Статья 22. Депутат Урюпинской районной Думы: статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Депутат Урюпинской районной Думы - член представительного органа Урюпинского муниципального района, обладающий всей полнотой прав и обязанностей для участия в работе районной Думы.

2. Депутатом Урюпинской районной Думы является глава сельского поселения, входящего в состав Урюпинского муниципального района, а также депутат представительного органа поселения Урюпинского муниципального района, избранный в Урюпинскую районную Думу представительным органом поселения из своего состава в порядке, предусмотренном Уставом соответствующего сельского поселения и (или) иными муниципальными правовыми актами представительного органа поселения.

3. Депутат Урюпинской районной Думы не вправе передать свои полномочия другому лицу.

4. Срок полномочий депутата Урюпинской районной Думы определяется сроком полномочий Урюпинской районной Думы.

5. Полномочия депутата Урюпинской районной Думы, являющегося главой сельского поселения Урюпинского муниципального района, начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения или в день прекращения полномочий Урюпинской районной Думы.

6. Полномочия депутата Урюпинской районной Думы, избранного в районную Думу представительным органом сельского поселения из своего состава, начинаются со дня его избрания в Урюпинскую районную Думу и прекращаются в день первого заседания Урюпинской районной Думы нового созыва, либо в день избрания представительным органом сельского поселения из своего состава другого депутата Урюпинской районной Думы,

либо в день прекращения его полномочий как депутата представительного органа сельского поселения или в день прекращения полномочий Урюпинской районной Думы.

7. Избрание депутатов от представительных органов сельских поселений Урюпинского муниципального района в Урюпинскую районную Думу на новый срок осуществляется на первом заседании вновь избранных представительных органов сельских поселений Урюпинского муниципального района.

8. Порядок подтверждения полномочий глав поселений и депутатов представительных органов поселений Урюпинского муниципального района, избранных в Урюпинскую районную Думу, устанавливается правовыми актами Урюпинской районной Думы.

9. Депутаты Урюпинской районной Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением случая, предусмотренного статьей 23 настоящего Устава.

10. Депутат Урюпинской районной Думы при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением и руководствуется своими убеждениями, не может быть привлечен к какой-либо ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в районной Думе.

11. Депутат Урюпинской районной Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

12. Депутат Урюпинской районной Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Урюпинской районной Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

13. Депутат Урюпинской районной Думы не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

14. Формами деятельности депутата Урюпинской районной Думы являются:

- участие в заседаниях Урюпинской районной Думы;

- участие депутатов в работе постоянных комиссий, рабочих групп, депутатских объединений, фракций, созданных в Урюпинской районной Думе;

- подготовка и внесение проектов правовых актов на рассмотрение Урюпинской районной Думы;

- участие в выполнении решений Урюпинской районной Думы и ее органов;

- участие в слушаниях, организуемых районной Думой;

- участие в депутатских расследованиях, проверках, проводимых районной Думой или ее органами;

- работа с избирателями;

- иные формы деятельности, предусмотренные федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Урюпинской районной Думы.

15. Депутаты Урюпинской районной Думы могут объединяться во фракции и депутатские группы, которые обладают равными правами.

Порядок образования фракций и депутатских групп определяется правовыми актами Урюпинской районной Думы.

Порядок деятельности депутатского объединения определяется им самостоятельно с соблюдением требований, установленных регламентом Урюпинской районной Думы.

16. Полномочия депутата Урюпинской районной Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий районной Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

17. Полномочия депутата Урюпинской районной Думы прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Урюпинского муниципального района по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним Уставом поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Урюпинской районной Думы, избранного представительным органом поселения из своего состава, представительный орган поселения обязан в течение одного месяца избрать в состав Урюпинской районной Думы другого депутата на оставшийся срок полномочий районной Думы.

18. Полномочия депутата Урюпинской районной Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

19. Решение Урюпинской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа Урюпинского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Урюпинской районной Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 23. Председатель Урюпинской районной Думы

1. Урюпинская районная Дума из состава депутатов избирает председателя Урюпинской районной Думы.

Правом выдвижения кандидатур для избрания на должность председателя Урюпинской районной Думы обладают депутаты Урюпинской районной Думы, депутатские фракции и группы, глава Урюпинского муниципального района. Допускается самовыдвижение. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.

2. Председатель Урюпинской районной Думы избирается открытым голосованием.

По решению Урюпинской районной Думы, принятому большинством голосов от установленной численности депутатов Урюпинской районной Думы, избрание председателя Урюпинской районной Думы может осуществляться тайным голосованием.

Решение об избрании председателя Урюпинской районной Думы принимается большинством голосов от установленной численности депутатов районной Думы.

3. Председатель Урюпинской районной Думы организует деятельность Урюпинской районной Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, Регламентом Урюпинской районной Думы и иными муниципальными правовыми актами Урюпинской районной Думы.

Председатель Урюпинской районной Думы по должности является представителем Урюпинской районной Думы и имеет права руководителя муниципального казенного учреждения в соответствии с действующим законодательством.

4. В соответствии с решением Урюпинской районной Думы председатель Урюпинской районной Думы может осуществлять полномочия на постоянной основе. Решение о форме работы (на постоянной или непостоянной основе) председателя Урюпинской районной Думы принимается районной Думой открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов районной Думы.

4.1. Председатель Урюпинской районной Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

5. Председатель Урюпинской районной Думы может быть освобожден от должности на заседании районной Думы по собственной инициативе (добровольное сложение полномочий) или по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Урюпинской районной Думы.

Решение об освобождении от должности председателя районной Думы по предложению группы депутатов принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Урюпинской районной Думы открытым голосованием.

Добровольное сложение председателем Урюпинской районной Думы своих полномочий осуществляется на основании его письменного заявления открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов районной Думы.

6. Председатель Урюпинской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Урюпинской районной Думы, подписывает решения Урюпинской районной Думы, протоколы заседаний и другие документы районной Думы.

Статья 26. Глава Урюпинского муниципального района: статус, порядок избрания и прекращения полномочий

Глава Урюпинского муниципального района избирается Урюпинской районной Думой открытым голосованием.

8. Глава Урюпинского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава Урюпинского муниципального района вступает в должность после принесения им присяги:

"Я, _________ (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Урюпинского муниципального района, обязуюсь:

- заботиться о сохранении исторического, культурного и духовного наследия района;

10. Глава Урюпинского муниципального района не вправе:

12. Глава Урюпинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Урюпинской районной Думе.

Статья 28. Основания и порядок прекращения полномочий главы Урюпинского муниципального района

1. Полномочия главы Урюпинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей Урюпинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Урюпинского муниципального района;

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Полномочия главы Урюпинского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Урюпинского муниципального района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. О досрочном прекращении полномочий главы Урюпинского муниципального района Урюпинской районной Думой принимается соответствующее решение в течение 14 дней после наступления оснований, указанных в настоящей статье.

4. Отставка главы Урюпинского муниципального района по собственному желанию осуществляется путем направления в Урюпинскую районную Думу заявления об отставке.

Полномочия главы Урюпинского муниципального района в связи с отставкой по собственному желанию прекращаются с даты, указанной в решении Урюпинской районной Думы о принятии отставки.

Если Урюпинская районная Дума не примет решение в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, то полномочия главы Урюпинского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.

5. Полномочия главы Урюпинского муниципального района по основаниям, установленным частью 1 настоящей статьи, прекращаются:

1) в случаях, предусмотренных пунктами 1, 8, 9 - с даты наступления события;

2) в случае, предусмотренном пунктом 3 - с даты вступления в силу решения Урюпинской районной Думы об удалении главы Урюпинского муниципального района в отставку;

3) в случае, предусмотренном пунктом 4 - с даты вступления в силу правового акта высшего должностного лица Волгоградской области об отрешении от должности главы Урюпинского муниципального района;

4) в случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7, 11 - с даты вступления в силу решения или приговора суда;

5) в случае, предусмотренном пунктом 10 - с даты, указанной в решении Урюпинской районной Думы, принятом на основании итогов голосования об отзыве главы Урюпинского муниципального района;

6) в случаях, предусмотренных пунктами 12, 13 - с даты вступления в силу законов Волгоградской области о преобразовании (упразднении) Урюпинского муниципального района, об изменении границ Урюпинского муниципального района.

6. В случае, указанном в части 2 настоящей статьи полномочия главы Урюпинского муниципального района прекращаются досрочно с даты вступления в силу правового акта Президента Российской Федерации об отрешении от должности главы Урюпинского муниципального района.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Урюпинского муниципального района его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 30. Администрация Урюпинского муниципального района

1. Администрация Урюпинского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения Урюпинского муниципального района и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урюпинского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Администрацией Урюпинского муниципального района руководит глава Урюпинского муниципального района на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Урюпинского муниципального района утверждается Урюпинской районной Думой по представлению главы Урюпинского муниципального района.

4. В целях решения вопросов местного значения Урюпинского муниципального района администрация Урюпинского муниципального района обладает следующим полномочиями:

1) составление проекта бюджета Урюпинского муниципального района в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации Урюпинского муниципального района;

2) исполнение бюджета Урюпинского муниципального района, представление отчетов о его исполнении в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Урюпинского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Урюпинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами;

4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

7) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении";

8) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Урюпинского муниципального района, преобразования муниципального района;

10) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Урюпинского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Урюпинского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) определение порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, утверждение муниципальных программ;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Урюпинского муниципального района, муниципальных служащих администрации Урюпинского муниципального района и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в Урюпинском муниципальном районе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Урюпинского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Урюпинского муниципального района;

15) осуществление муниципальных заимствований;

16) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

17) осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Урюпинского муниципального района;

18) управление муниципальным долгом;

19) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Урюпинский муниципальный район;

20) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Урюпинского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

22) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

23) издание муниципальных правовых актов в пределах полномочий;

24) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

5. К полномочиям администрации Урюпинского муниципального района по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урюпинского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области, относятся полномочия, установленные указанными законами.

Статья 31. Заместители главы Урюпинского муниципального района

3. Заместители главы Урюпинского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с правовыми актами администрации Урюпинского муниципального района.

Статья 33. Основные гарантии осуществления полномочий депутатов Урюпинской районной Думы, главы Урюпинского муниципального района

1. Депутату Урюпинской районной Думы, главе Урюпинского муниципального района устанавливаются гарантии осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

2. Депутату Урюпинской районной Думы, главе Урюпинского муниципального района в соответствии с муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с федеральными законами, законом Волгоградской области и настоящим Уставом, обеспечиваются:

1) условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий;

2) право на удостоверение, подтверждающее его личность и статус в течение установленного срока полномочий;

3) право законодательной инициативы;

4) право на депутатский запрос, на обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Волгоградской области и местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, относящимся к ведению представительного органа и входящим в компетенцию указанных органов, организаций и должностных лиц;

5) право на участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов;

6) право на депутатское расследование;

7) условия для работы с избирателями;

8) право на посещение органов местного самоуправления Урюпинского муниципального района и внеочередной прием должностными лицами;

9) право на получение информации;

10) иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Волгоградской области нормативными правовыми актами Урюпинской районной Думы.

3. Депутату Урюпинской районной Думы, главе Урюпинского муниципального района, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Урюпинского муниципального района гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в соответствии с федеральным законом, законами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с муниципальными правовыми актами.

4. Депутату Урюпинской районной Думы, главе Урюпинского муниципального района, осуществляющими полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 22 календарных дня.

5. Финансирование расходов на обеспечение гарантий депутатам Урюпинской районной Думы, главе Урюпинского муниципального района, не является обязанностью Урюпинского муниципального района, осуществляется при наличии возможности.

Статья 35. Муниципальные правовые акты Урюпинского муниципального района

1. По вопросам местного значения населением Урюпинского муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Урюпинского муниципального района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урюпинского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Волгоградской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Урюпинского муниципального района.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Урюпинской районной Думы, председателем Урюпинской районной Думы, главой Урюпинского муниципального района, председателем контрольно-счетной палаты Урюпинского муниципального района, прокурором Урюпинского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты нормативных правовых актов Урюпинской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Урюпинской районной Думы только по инициативе главы Урюпинского муниципального района или при наличии его заключения.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.