Приказ комитета строительства Волгоградской области от 30 декабря 2016 г. N 875-ОД "Об утверждении порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования"

В соответствии с частью 4 статьи 91.13 Жилищного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

2. Консультанту сектора государственных закупок комитета строительства Волгоградской области Д.Ю. Карманову разместить настоящий приказ на сайте комитета строительства Волгоградской области.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

С.Ю. Кузнецова

Порядок
учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
(утв. приказом комитета строительства Волгоградской области от 30 декабря 2016 г. N 875-ОД)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, отказа в принятии на учет, а также снятия с такого учета.

1.2. На учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - учет), принимаются граждане, признанные по установленным частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях социального использования по основаниям, установленным другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами Волгоградской области или актами представительного органа местного самоуправления с учетом положений пунктов 1 и 2 части 1 статьи 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и ведение такого учета

2.1. Принятие граждан на учет осуществляется на основании заявления о принятии на учет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) и документов, поданных в орган местного самоуправления по месту жительства (далее - уполномоченный орган).

Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями.

2.2. Вместе с заявлением гражданин представляет:

документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;

документы подтверждающие право собственности на объект недвижимости, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в случае, если право собственности на объект недвижимости не зарегистрировано в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных филиалах;

документы, подтверждающие размер доходов гражданина и членов его семьи за 12 месяцев, предшествующих обращению гражданина для принятия на учет;

заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания, жилого дома аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции и соответствующее решение органа исполнительной власти либо органа местного самоуправления (представляется в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации);

заключение врачебной комиссии медицинской организации о наличии тяжелой формы хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (представляется в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации);

согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.3. В течение 5 дней со дня регистрации заявления органы местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия запрашивают:

информацию о лицах, проживающих совместно с заявителем:

до 31 декабря 2018 г. - на основании декларирования заявителем данных сведений и проверки их органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

с 1 января 2019 г. - в порядке межведомственного информационного взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграций;

информацию (сведения) органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации о регистрации гражданина и членов его семьи по месту жительства;

информацию (сведения) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных филиалах о наличии (отсутствии) недвижимости в собственности у гражданина и членов его семьи;

информацию (сведения) налогового органа о стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи.

Уполномоченные органы не вправе требовать у граждан документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных или муниципальных услуг, и необходимы для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Уполномоченные органы запрашивают документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если гражданин не представил их по собственной инициативе.

2.4. В случае подачи заявления через законного представителя или представителя по доверенности (далее - представитель) также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

Документы представляются в виде копий, заверенных в установленном порядке, либо в виде копий с одновременным представлением оригинала.

2.5. Заявителю в день подачи заявления выдается расписка по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в получении заявления с указанием перечня приложенных документов и даты их получения.

2.6. Все поступившие заявления регистрируются в день подачи заявления в реестре заявлений, граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - реестр заявлений), в хронологическом порядке в зависимости от даты и времени подачи заявления, который ведется уполномоченным органом по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Учет заявлений ведется на бумажном носителе и в электронной форме. В случае выявления противоречий между бумажным носителем и электронной формой преимущество имеет бумажный носитель.

3. Порядок рассмотрения заявлений граждан

3.1. Уполномоченный орган на основании заявления, а также приложенных гражданином и полученных в порядке межведомственного взаимодействия документов устанавливает принадлежность гражданина к категории граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

3.2. По результатам рассмотрения заявления и документов уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия заявления принимает решение о принятии гражданина на учет, либо об отказе в принятии на учет.

3.3. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в принятии гражданина на учет в следующих случаях:

несоответствия гражданина категориям, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;

непредставление гражданином документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего порядка;

предоставление документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

не соответствие уровня дохода гражданина определенному в соответствии с законом Волгоградской области.

3.4. В течение пяти рабочих дней со дня принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего порядка, уполномоченный орган направляет гражданину письменное уведомление.

Уведомление об отказе должно содержать обоснования принятия такого решения.

3.5. Отказ в принятии гражданина на учет, может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.6. Гражданин вправе повторно обратиться с заявлением в уполномоченный орган после устранения оснований для отказа в постановке на учет.

3.7. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, осуществляется в хронологическом порядке в зависимости от даты и времени подачи заявления, который ведется уполномоченным органом по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

3.8. При изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах, гражданин в течение 15 дней со дня изменения таких сведений, сообщает в уполномоченный орган об указанных изменениях.

4. Снятие граждан с учета

4.1. Граждане снимаются с учета в случае:

предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

подачи заявления о снятии с учета;

утраты оснований, дающих право на предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

изменения места жительства, за исключением его изменения в пределах муниципального образования в котором гражданин встал на учет;

выявления в представленных документах недостоверных сведений, послуживших основанием для принятия гражданина на учет, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет.

4.2. Решение о снятии с учета принимается уполномоченным органом в течение десяти календарных дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения. Решение о снятии с учета должно содержать основания для снятия с учета с обязательным указанием основания (ий), предусмотренного (ых) пунктом 4.1 настоящего Порядка.

Решение о снятии с учета направляется гражданину, в отношении которого принято такое решение, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Хранение документов по учету

5.1. Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение учетных дел граждан, состоящих на учете в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Учетные дела граждан, состоящих на учете, хранятся в течение трех лет после окончания срока действия договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Комитет строительства
Волгоградской области

Приложение 1
к Порядку
учета граждан, нуждающихся в
предоставлении жилых помещений
по договорам найма жилых
помещений жилищного фонда
социального использования

                                                                    ФОРМА

                                      ___________________________________

                                         (наименование органа местного

                                      ___________________________________

                                         самоуправления муниципального

                                      ___________________________________

                                       образования Волгоградской области)

                                      от ________________________________

                                      (Ф.И.О., место жительства, телефон)

                                      ___________________________________

                               Заявление

     Прошу  принять  меня  на  учет  нуждающихся  в предоставлении жилого

помещения  по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального

использования.

     Совместно со мной проживают _______ членов моей семьи:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Степень родства	Год рождения

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. ______________________________________________________________________

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2. ______________________________________________________________________

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

...

     Мое  согласие  и  членов  моей  семьи  на обработку и предоставление

персональных данных прилагаются.

_________________________________________________________________________

                                (Ф.И.О.)

_______________________ "____" __________ 20__ г.

  (подпись заявителя)            (дата)

__________________________________ "____" __________ 20__ г.

  (подпись члена семьи заявителя)           (дата)

__________________________________ "____" __________ 20__ г.

  (подпись члена семьи заявителя)           (дата)

Приложение 2
к Порядку
учета граждан, нуждающихся в
предоставлении жилых помещений
по договорам найма жилых
помещений жилищного фонда
социального использования

                                                                    ФОРМА

                                Согласие

                    на обработку персональных данных

     1.  Настоящим  подтверждаю  свое  согласие на обработку персональных

данных  членов  своей  семьи, в том числе недееспособного лица - субъекта

персональных    данных    (в  случае  если  заявитель  является  законным

представителем)

_________________________________________________________________________

  (Ф.И.О., адрес субъекта персональных данных, документ, удостоверяющий

________________________________________________________________________,

              личность, вид, номер, кем и когда выдан)

оператором персональных данных __________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование и место нахождения органа местного самоуправления

_________________________________________________________________________

           муниципального образования Волгоградской области)

     2.  Целью обработки персональных данных лиц, указанных в пунктах 1 и

3  настоящего  Согласия,  является  постановка граждан на учет в качестве

нуждающихся  в  предоставлении  жилых  помещений по договорам найма жилых

помещений  жилищного  фонда социального использования (далее - постановка

на учет).

     3.  Подтверждаю  согласие  на  обработку  персональных данных, в том

числе  в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе

в    целях    постановки    на   учет,  в  том  числе  данных  документа,

удостоверяющего личность:

_________________________________________________________________________

               (вид, серия, номер, кем и когда выдан)

________________________________________________________________________,

и иных персональных данных, необходимых для постановки на учет.

     4.    Срок  действия  согласия  на  обработку  персональных  данных:

бессрочно.

     5.  Согласие  на  обработку  персональных данных может быть отозвано

мною  путем направления оператору персональных данных письменного отзыва.

Согласен,  что  оператор  персональных данных обязан прекратить обработку

персональных    данных  и  уничтожить  персональные  данные  в  срок,  не

превышающий 3 рабочих дней с момента получения указанного отзыва.

                                  _______________ _______________________

                                     (подпись)     (расшифровка подписи)

                                                     Дата _______________

     Контактная    информация    субъекта    персональных    данных   для

предоставления  информации  об  обработке  персональных данных, а также в

иных случаях, предусмотренных законодательством:

_________________________________________________________________________

                            (почтовый адрес)

_________________________________________________________________________

                   (телефон, адрес электронной почты)

     С    положениями  Федерального  закона  от  27.07.2006  N 152-ФЗ  "О

персональных данных" ознакомлен.

                                  _______________ _______________________

                                     (подпись)     (расшифровка подписи)

                                                     Дата _______________

Приложение 3
к Порядку
учета граждан, нуждающихся в
предоставлении жилых помещений
по договорам найма жилых
помещений жилищного фонда
социального использования

                                                                    ФОРМА

                                Расписка

     о получении и учете заявления о принятии на учет нуждающихся в

   предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения

               жилищного фонда социального использования

     Настоящим удостоверяется, что заявитель ____________________________

                                                       (Ф.И.О.)

представил, а ___________________________________________________________

                    (наименование органа местного самоуправления)

получил  "___"  _________  20___  г.,  заявление    о  принятии  на  учет

нуждающихся  в  предоставлении  жилого помещения по договору найма жилого

помещения  жилищного  фонда  социального  использования  и  ему  присвоен

порядковой   номер  _____ в  реестре  заявлений  граждан,  нуждающихся  в

предоставлении   жилых  помещений  по  договорам  найма  жилых  помещений

жилищного фонда социального использования.

     К заявлению прилагаются следующие документы:

     1.

     2.

     3.

     ...

Заявление принял ________________________________________________________

                   (должность, Ф.И.О. исполнителя, принявшего заявление)

_________________________________________________________________________

______________ "____" ____________ 20___ г.

   (подпись)            (дата)

     М.П.

(на экземпляре уполномоченного органа)

Получил:

___________________ ____________________________ "____" _________ 20__ г.

     (подпись)           (Ф.И.О. гражданина)             (дата)

Приложение 4
к Порядку
учета граждан, нуждающихся в
предоставлении жилых помещений
по договорам найма жилых
помещений жилищного фонда
социального использования

                                                                    ФОРМА

                                 Реестр

   заявлений граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по

договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

_________________________________________________________________________

      (наименование уполномоченного органа местного самоуправления)

N п/п	Дата и время поступления заявления	Данные о заявителе и членах его семьи					Сведения о принятии на учет или отказе в удовлетворении заявления и основаниях снятия или отказа
		Ф.И.О. заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи	сведения о документе удостоверяющем личность	место постоянного проживания	число, месяц, год рождения	степень родства или свойства по отношению к заявителю
1	2	3	4	5	6	7	8

     Примечания:

     1.  В  колонке 1 реестра заявлений указывается присвоенный принятому

заявлению порядковый номер по реестру, например: "1".

     2.  В  колонке  2  реестра  заявлений  указывается  дата поступления

заявления

     3.    В  колонке  8  реестра  заявлений  граждан  ставится  подпись,

подтверждающую    получение    расписки   о  получении  органом  местного

самоуправления  заявления о принятии на учет нуждающихся в предоставлении

жилого  помещения  по  договору  найма  жилого  помещения жилищного фонда

социального  использования  с  указанием  даты  ее  получения.  Например:

"Расписку получил "__" _____ 20__ г. ______ (подпись)".

     4.  В  колонке  9  реестра  заявлений  указываются реквизиты (дата и

номер)  решения уполномоченного органа о постановке на учет нуждающихся в

предоставлении   жилых  помещений  по  договорам  найма  жилых  помещений

жилищного  фонда  социального  использования  или об отказе в принятии на

учет.

Приложение 5
к Порядку
учета граждан, нуждающихся в
предоставлении жилых помещений
по договорам найма жилых
помещений жилищного фонда
социального использования

                                                                    ФОРМА

                                 Реестр

      учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений

          по договорам найма жилых помещений жилищного фонда

                       социального использования

_________________________________________________________________________

      (наименование уполномоченного органа местного самоуправления)

N п/п	Дата поступления заявления	Данные о заявителе и членах его семьи					Сведения о принятии граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования		Сведения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования или снятии с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования	Примечание
		Ф.И.О. заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи	Сведения о документе, удостоверяющем личность	Место постоянного проживания	Число, месяц, год рождения	Степень родства или свойства по отношению к заявителю	Дата принятия на учет	Реквизиты решения о принятии на учет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

     Примечания:

     1.  В  колонке  1  реестра  учета  указывается присвоенный заявителю

порядковый  номер  по  реестру, например: "1". В случае, если в заявлении

заявителя  указано,  что  его семья состоит из нескольких человек, то все

необходимые  записи  в  отношении принятия на учет производятся под одним

порядковым номером.

     2. В колонке 2 реестра учета указывается дата поступления заявления.

     3.  В  колонке  8 реестра учета указывается дата принятия граждан на

учет   нуждающихся  в  предоставлении  жилых  помещений  жилищного  фонда

социального  использования  в  соответствии  с  решением  уполномоченного

органа.

     4.  В  колонке  9 реестра учета указываются реквизиты (дата и номер)

решения  уполномоченного  органа  о  постановке  на  учет  нуждающихся  в

предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования.

     5.  Колонки  1 - 9 реестра учета заполняются при учете нуждающихся в

предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования.

     6.  Колонка  10  реестра  учета  заполняется  при  прекращении учета

нуждающихся  в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального

использования.

     7. В колонке 10 реестра учета указываются:

     -   реквизиты  (дата  и  номер)  решения  уполномоченного  органа  о

предоставлении    жилого    помещения    жилищного    фонда   социального

использования;

     -  или  реквизиты  (дата  и  номер) решения уполномоченного органа о

снятии  граждан  с  учета  нуждающихся  в  предоставлении жилых помещений

жилищного  фонда  социального  использования  и  основания  для  снятия с

учета.  Например:  "Решение  N  _____  от  "____"______ 20___ г.; выезд в

другое муниципальное образование для постоянного жительства".