Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 февраля 2017 г. N 358
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области"
13 декабря 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации городского округа |
С.А. Фомин |
Название изменено. - Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 3332
Утвержден постановлением
администрации городского округа
город Михайловка
Волгоградской области
от 13 февраля 2017 г. N 358
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"
13 декабря 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Подпункт 1.1.1 изменен. - Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 3332
1.1.1. Административный регламент (далее регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" (далее муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями муниципальной услуги, администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области и многофункциональным центром (далее МФЦ), определение сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.1.3. Действие настоящего административного регламента распространяется на деятельность МФЦ с учетом соглашения о взаимодействии администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области и МФЦ.
1.2. Заявители муниципальной услуги
Подпункт 1.2.1 изменен. - Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 3332
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, заинтересованные в получении сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
1.2.2. От имени заявителя о предоставлении муниципальной услуги могут выступать его представители, наделенные соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- на официальном сайте администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - mihadm.com;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.gosuslugi.ru;
- непосредственно в администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области при личном или письменном обращении по адресам: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Обороны, 42а, e-mail: ag_mih@volganet.ru, сайт: mihadm.com или по телефону: начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Михайловка - (84463) 2-20-40, телефон сотрудников отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Михайловка - (84463) 2-20-66;
- непосредственно в МФЦ при личном или письменном обращении по адресам: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Магистральная, 1, e-mail: mfc201@volganet.ru, сайт: mfc.volganet.ru, или по телефону 8 (84463) 2-30-99;
1.3.2. Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
понедельник - пятница с 08-00 до 13-00, с 14-00 до 17-00.
МФЦ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
пн, вт: 09.00 - 19.00; ср: 09.00 - 20.00; чт, пт: 09.00 - 19.00; сб: 09.00 - 16.00
1.3.3. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с режимом работы, установленном пунктом 1.3.2. настоящего административного регламента, по адресам, указанным в пункте 1.3.1. настоящего административного регламента.
Заявитель может также обратиться с запросом о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru, подраздел "Электронные услуги" раздела "Государственные услуги") в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Предоставление услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации*.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, и специалистами МФЦ.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области и специалисты МФЦ подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области или МФЦ, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.6. С момента приема документов заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области или МФЦ, по телефону или посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на стадии выполнения какой административной процедуры находится его запрос.
При наличии возможности подачи заявления в электронной форме: Заявителю, подавшему заявление в электронной форме, сведения о статусе оказания услуги направляются в его личный кабинет на сайте, с которого был направлен запрос.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Подпункт 2.1.1 изменен. - Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 3332
2.1.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности".
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области.
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг.
2.2.2. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги и, в частности:
1) осуществляет прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2) представляет интересы заявителей при взаимодействии с органами и учреждениями, обозначенными в пункте 2.2.1, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
3) представляет интересы администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области при взаимодействии с заявителями;
4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг;
5) взаимодействует с администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области и другими органами и учреждениями, участвующими в предоставлении услуги (см. п. 2.2.1), в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдает заявителям документы администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области по результатам предоставления муниципальной услуги, если иное не предусмотрено соответствующими нормативно-правовыми актами;
7) осуществляет прием, обработку информации из информационных систем администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области и выдачу заявителям на основании такой информации документов, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;
8) выполняет иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
- мотивированный отказ в предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 14 календарных дней со дня обращения о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с п. 2.6.1 настоящего регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Подпункт 2.5.1 изменен. - Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 3332
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией РФ от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237, с изменениями от 09.02.1996, 10.02.1996, 09.06.2001, 25.06.2003, 25.03.2004, 14.10.2005, 12.06.2006);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003; "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168; 30.07.2010; Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006; Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (ч. 1), ст. 3541; "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности";
- Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007 N 57 "Об утверждении методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности";
- постановление Правительства РФ от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012, "Собрание законодательства РФ", 03.09.2012, N 36, ст. 4903).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для получения муниципальной услуги необходимо представить следующие документы и сведения:
1) заявление о выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД (образец заявления представлен в приложении 2), с указанием наименования (фамилии, имени, отчества) заявителя, его места нахождения (места жительства), раздела ИСОГД, запрашиваемых сведений о развитии территории, застройке территории, земельном участке и объекте капитального строительства, формы предоставления сведений ИСОГД и способе их доставки;
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя, являющего физическим лицом;
3) документ, удостоверяющий полномочия физического или юридического лица (в случае обращения представителя);
4) документ, подтверждающий внесение платы за предоставление сведений;
5) документ, подтверждающий право заявителя на получение сведений бесплатно;
6) документ, подтверждающий право заявителя на получение сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа (в случае, если запрашиваемая информация относится к категории ограниченного доступа).
От заявителя не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами и могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
- представление документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Подпункт 2.7.1 изменен. - Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 3332
2.7.1. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:
- запрос на предоставление сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законодательством к категории ограниченного доступа;
- представление заявителем недостоверных сведений;
- отсутствие платы за предоставление сведений ИСОГД.
Решение об отказе в предоставлении сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные 2.7.1. настоящего административного регламента.
Решение об отказе в предоставлении сведений ИСОГД выдается или направляется заявителю не позднее чем через 1 (один) рабочий день со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Пункт 2.8 изменен. - Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 3332
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления услуги.
- заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность.
- заявителем представлены не все документы, указанные в подпункте 2.6.1., либо представленные документы не отвечают требованиям законодательства, а также содержат неполные и (или) недостоверные сведения;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
В случае подачи заявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, ответственный специалист уполномоченного органа в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью ответственного специалиста уполномоченного органа и направляется по адресу электронной почты заявителя, либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления, заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги для заявителей является платным.
2.9.2. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, определяется в соответствии с приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007 N 57 "Об утверждении методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности".
2.9.3. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги возврат средств, внесенных в счет оплаты муниципальной услуги, осуществляется на основании письменного заявления заявителя о возврате уплаченной суммы, поданного в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области.
2.10. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.10.2. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.11.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.11.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.11.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.11.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.11.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.
2.11.7. Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления заявлений.
2.11.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему предоставления муниципальной услуги.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.12.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области;
2.12.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- минимизация времени ожидания в очереди при подаче заявителем документов для предоставления муниципальной услуги;
- минимизация количества обращений заявителей для получения муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.13. - Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 3332
2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Заявление и документы, поступившие от заявителя в уполномоченный орган (в том числе представленные в форме электронного документа) для получения муниципальной услуги, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления сотрудником уполномоченного органа, осуществившим прием и регистрацию документов. Заявление и документы (сведения), необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальной услуги законодательством Российской Федерации.
В случае направления в уполномоченный орган заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является предоставление заявителем посредством портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае направления заявления на оказание муниципальной услуги в электронном виде, не заверенного электронной подписью, специалист уполномоченного органа, ответственный за формирование пакета документов обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для оказания муниципальной услуги и идентификации заявителя. Также специалист уполномоченного органа, ответственный за формирование пакета документов сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к заявителю.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений, проверка личности заявителя и представленных документов специалистом МФЦ или должностным лицом администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области
- В случае обращения через МФЦ: подготовка и передача в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области документов, необходимых для получения услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;
- В случае если гражданин обратился с запросом напрямую в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области: подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, и передача должностному лицу органа, предоставляющего услугу в администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
- Рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги, подготовка документов.
- Направление готовых документов в МФЦ;
- выдача готовых документов заявителю.
Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (Приложение N 1).
3.2. Прием заявлений, проверка личности заявителя и предоставленных документов специалистом МФЦ или должностным лицом администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений служит личное обращение заявителя или законного представителя к сотруднику МФЦ либо к должностному лицу администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственному за прием заявлений, либо поступление заявления в электронной форме через официальный портал Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник МФЦ или должностное лицо администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственный за прием заявителей.
3.2.3. При обращении заявителя сотрудник МФЦ или должностное лицо администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственные за прием заявителей, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:
- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего регламента;
- определяет перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
- проверяет правильность заполнения заявления: 1) текст заявления написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; 2) в заявлении и прилагаемых документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; 3) заявление и прилагаемые документы не написаны карандашом; 4) заявление и прилагаемые документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;
- формирует расписку о принятии заявления и документов;
- выдает расписку заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- вносит данные в автоматизированную информационную систему (далее АИС): паспортные данные заявителя, наименования и количество принятых документов.
3.2.4. Сотрудник МФЦ или должностное лицо администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственный за прием заявителей, в течение 10 минут после выдачи расписки и описи заявителю регистрирует заявление и принятые документы в журнале регистрации заявлений.
Прием заявлений и прилагаемых документов, поступивших в электронной форме через официальный портал Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, осуществляется сотрудником МФЦ в порядке общего делопроизводства, но не позднее 12 часов дня, следующего за днем получения заявления и комплекта документов в электронном виде от заявителя.
3.2.5. При обнаружении некорректности в предоставляемых данных сотрудник МФЦ или должностное лицо администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственный за прием заявителей, разъясняет возникшую ситуацию заявителю, указывает способы устранения ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет их.
3.2.6. На основании копии расписки в течение 30 минут после регистрации заявления в журнале сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, передает полученные от заявителя документы сотруднику МФЦ, ответственному за передачу документов в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области.
3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки в получении от него документов с указанием перечня документов и даты их предоставления. В расписке также указывается перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (приложение N 3).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем регламенте приложение N 3 отсутствует
3.3. Подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия. и передача в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области.
3.3.1. Основанием для начала процедуры служит получение комплекта документов сотрудником МФЦ, ответственным за направление документов в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области.
3.3.2. Общий срок исполнения процедуры по подготовке и передаче документов в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области составляет не более 7 дней.
3.3.3. После получения документов сотрудник МФЦ, ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющие государственные услуги, органов, представляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.4. Сотрудник МФЦ, ответственный за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для последующей передачи их в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области.
3.3.5. Непосредственную приемку документов осуществляет ответственный специалист администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, о чем в журнале приема-передачи делаются соответствующие отметки по каждому комплекту документов.
3.3.8. Результатом административной процедуры является передача документов ответственным специалистом МФЦ ответственному специалисту администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области в оговоренное п. 3.3.2 настоящего регламента время.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.3. В случае если гражданин обратился с запросом напрямую в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области.
Подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, и передача должностному лицу администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области принимающему решение о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги.
3.3.1. Основанием для начала процедуры служит регистрация запроса заявителя, выполненная должностным лицом администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
3.3.2. Общий срок исполнения процедуры по подготовке и передаче комплекта документов должностному лицу администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области составляет не более 7 дней.
3.3.3. После получения документов должностное лицо администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственное за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющие государственные услуги, органов, представляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.4. Должностное лицо администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственное за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для последующей передачи их сотруднику администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, принимающему решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) сведений ИСОГД.
3.3.5. Результатом административной процедуры является передача документов ответственным специалистом МФЦ ответственному специалисту администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области в оговоренное п. 3.3.2 настоящего регламента время.
3.4. Рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги.
3.4.1. Основанием для начала процедуры служит получение сотрудником администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственным за принятие решения о предоставлении услуги документов из МФЦ или от должностного лица администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
3.4.2. Общий срок исполнения процедуры составляет 14 дней с момента поступления заявления в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области от заявителя или из МФЦ
3.4.3. Процедура рассмотрения запроса заявителя, анализа представленных документов и принятия решения администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги проводится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.
Подпункт 3.4.4 изменен. - Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 3332
3.4.4. Результатом настоящей процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и подготовка запрашиваемых сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
3.5. Направление готовых документов в МФЦ.
Подпункт 3.5.1 изменен. - Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 3332
3.5.1. Основанием для начала процедуры служит подписание и регистрация принятого решения, указанного в пункте 3.4.4 настоящего регламента, и подготовка запрашиваемых сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Подписанные и зарегистрированные решения и сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности направляются ответственным специалистом в МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю.
3.5.2. Общий срок исполнения процедуры составляет 3 (три) рабочих дня с момента принятия решения.
3.5.3. Передача документов в МФЦ специалистом администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области осуществляется путем подготовки сопроводительного письма на имя руководителя МФЦ.
3.5.4. Результатом процедуры является непосредственная передача документов ответственным сотрудником администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области ответственному сотруднику МФЦ с отметкой факта приема-передачи по каждому комплекту документов в журнале приема-передачи.
3.6. Выдача готовых документов заявителю.
Подпункт 3.6.1 изменен. - Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 3332
3.6.1. Для муниципальных районов и городских округов, в которых МФЦ функционирует: Основанием для начала процедуры является получение специалистом МФЦ, ответственным за выдачу решения заявителям, документов, содержащих принятое решение, запрашиваемые сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и документы, подлежащие возврату заявителю.
3.6.2. Общий срок выдачи или направления заявителю документов составляет 3 (три) рабочих дня с момента принятия решения.
3.6.3. Специалист МФЦ или должностное лицо администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области уведомляет заявителя по телефону о принятии решения и о необходимости получения документов, а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение.
3.6.4. О выдаче заявителю документов ответственный специалист МФЦ или ответственный специалист администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области делает соответствующую запись в автоматизированную информационную систему.
3.6.5. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя или его представителя в МФЦ или непосредственно в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области для получения решения комплект документов должен быть направлен заявителю почтой заказным с уведомлением письмом.
3.6.6. Экземпляр решения администрации с отметкой заявителя о получении или с приложением уведомления о направлении документов почтой подлежат возврату в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области.
Подпункт 3.6.7 изменен. - Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 3332
3.6.7. Результатом процедуры является получение заявителем принятого решения администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, обозначенного в п. 3.4.5 настоящего регламента и запрашиваемых сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем регламенте пункт 3.4.5 отсутствует
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственными за контроль предоставления услуг, руководителем МФЦ и руководителями отделов МФЦ, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальных правовых актов.
4.3. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги.
4.4. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся 1 (один) раз в год, внеплановые - при поступлении жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.6. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются в случае их выявления недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Должностные лица администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области и специалист МФЦ несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет ответственность в установленном законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного действующим законодательством срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Обороны, 42а, e-mail: ag_mih@volganet.ru, mih.arh@yandex.ru.
5.2.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области принимает одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.6. настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с п. 5.2.3. настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
При написании данного проекта типового регламента были использованы следующие нормативные правовые акты:
- Конституция РФ от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237, с изменениями от 09.02.1996, 10.02.1996, 09.06.2001, 25.06.2003, 25.03.2004, 14.10.2005, 12.06.2006);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003; "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168; 30.07.2010; Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006; Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (ч. 1), ст. 3541; "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности";
- Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007 N 57 "Об утверждении методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности";
Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 3332
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление сведений из информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности"
Блок-схема
предоставление муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"
13 декабря 2017 г.
Обращение заявителя в МФЦ или в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области с документами |
Подготовка и передача в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области пакета документов, необходимых для получения услуги, в том числе получение документов путем межведомственного взаимодействия |
Предварительное рассмотрение пакета документов, принятие администрацией решения и подготовка запрашиваемых документов |
Направление готовых документов в МФЦ |
Выдача готовых документов заявителю |
Заголовок изменен. - Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 3332
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление сведений из информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности"
(с изменениями от 13 декабря 2017 г.)
В администрацию городского округа город Михайловка
от кого: ___________________________________________
(наименование юридического лица - застройщик,
____________________________________________________
планирующего осуществлять строительство, капитальный
____________________________________________________
ремонт или реконструкцию;
____________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
____________________________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон;
____________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с,
БИК)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе
обеспечения градостроительной деятельности
Прошу предоставить сведения, содержащиеся в ________________________
________________________________________________ (название Раздела ИСОГД)
Запрашиваемые сведения: ____________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются запрашиваемые сведения из указанного раздела ИСОГД с
указанием подразделов и пунктов)
Цель запроса: ___________________________________________________________
Форма предоставления сведений: __________________________________________
Заявитель:
________________________________ ______________/________________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__" ____________ 20__ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 февраля 2017 г. N 358 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 30 июля 2019 г. N 2170 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 8 апреля 2019 г. N 941
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 9 января 2019 г. N 3
Изменения вступают в силу с 15 января 2019 г.
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 3332
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления