Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 21 февраля 2017 г. N 289 "О Порядке проведения мониторинга кредиторской задолженности и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области"

В целях повышения ответственности главных распорядителей средств городского бюджета, усиления контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области;

План мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности городского бюджета.

2. Признать утратившим силу постановление от 15 февраля 2016 г. N 190 "О порядке проведения мониторинга кредиторской задолженности главных распорядителей бюджетных средств и муниципальных казенных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области"

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Главы Администрации городского округа город Фролово

П.Р. Моломин

Порядок
проведения мониторинга кредиторской задолженности и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области
(утв. постановлением Администрации городского округа город Фролово от 21 февраля 2017 г. N 289)

1. Настоящий Порядок разработан в целях предотвращения возникновения просроченной кредиторской задолженности, снижения и ликвидации просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области, снижения рисков возникновения финансовых потерь и иных не предусмотренных городским бюджетом обязательств.

2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:

кредиторская задолженность - задолженность муниципальных учреждений, отражаемая в бухгалтерской отчетности;

просроченная кредиторская задолженность - задолженность муниципальных учреждений с истекшими сроками погашения в соответствии с муниципальным контрактом (договором) и по иным обязательствам в соответствии с действующим законодательством, в том числе включающая штрафные санкции, предъявленные муниципальному учреждению за несвоевременную оплату поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в соответствии с условиями муниципальных контрактов, договоров.

3. Основными целями мониторинга кредиторской задолженности являются:

выявление причин возникновения просроченной кредиторской задолженности;

своевременное принятие мер, направленных на устранение и недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;

повышение финансовой устойчивости городского бюджета за счет снижения рисков возникновения задолженности у муниципальных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области;

улучшение качества прогнозирования расходной части городского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, а также текущего прогнозирования расходов городского бюджета;

снижение рисков возникновения финансовых потерь и иных не предусмотренных бюджетом обязательств путем проведения оперативного мониторинга и управление просроченной кредиторской задолженностью;

усиление контроля за заключением договоров, определяющих обязательства муниципальных казенных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области;

усиление контроля за использованием бюджетных средств.

4. Муниципальные казенные учреждения городского округа город Фролово Волгоградской области ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении бюджета получателя средств бюджета представляют соответствующим главным распорядителям средств городского бюджета (далее именуются - главные распорядители), сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области по форме согласно приложению 1.

5. Муниципальные бюджетные учреждения городского округа город Фролово Волгоградской области ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении муниципальным (бюджетным) учреждением городского округа город Фролово Волгоградской области плана его финансово-хозяйственной деятельности представляют органам исполнительной власти городского округа город Фролово Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области (далее именуются - учредители), сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области по форме согласно приложению 2.

6. Общая сумма просроченной кредиторской задолженности по всем представленным сведениям о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области должна соответствовать сумме просроченной кредиторской задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности муниципального учреждения городского округа город Фролово Волгоградской области на отчетную дату.

7. Главные распорядители (учредители) осуществляют проверку представленных муниципальными учреждениями городского округа город Фролово Волгоградской области в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка сведений о мониторинге кредиторской задолженности (далее именуется - проверка сведений) в части:

объема просроченной кредиторской задолженности;

обоснованности просроченной кредиторской задолженности;

правильности отражения просроченной кредиторской задолженности в бухгалтерской отчетности.

8. В случае наличия замечаний по итогам проведения проверки сведений главный распорядитель (учредитель) в течение одного дня возвращает сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области на доработку с указанием причин возврата.

Доработка и повторное представление сведений о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области главному распорядителю (учредителю) должны быть произведены муниципальными учреждениями городского округа город Фролово Волгоградской области в течение двух календарных дней со дня возврата указанных сведений.

9. По итогам проведения проверки сведений главный распорядитель (учредитель) выдает для муниципальных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области рекомендации в письменном виде о мерах, направленных на снижение или ликвидацию просроченной кредиторской задолженности.

10. Главные распорядители представляют в Финансовый отдел Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области:

ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных казенных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области, органа муниципальной власти городского округа город Фролово Волгоградской области по форме согласно приложению 1. К сведениям о мониторинге кредиторской задолженности прилагается пояснительная записка с указанием объемов, причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и мер, принятых для ее недопущения (сокращения). Также в пояснительной записке отражаются причины изменений просроченной кредиторской задолженности по сравнению с предыдущим отчетным периодом;

одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета главных распорядителей - уточненные сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных казенных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области, органа муниципальной власти городского округа город Фролово Волгоградской области по форме согласно приложению 1. К уточненным сведениям о мониторинге кредиторской задолженности прилагается пояснительная записка с указанием объемов, причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и мер, принятых для ее недопущения (сокращения). Также в пояснительной записке отражаются причины изменений просроченной кредиторской задолженности по сравнению с предыдущим отчетным периодом и по сравнению с задолженностью, отраженной по данным квартальной отчетности.

11. Финансовый отдел Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области ежеквартально осуществляет мониторинг кредиторской задолженности муниципальных органов и муниципальных казенных учреждений, составляет свод данных по мониторингу кредиторской задолженности, в том числе просроченной кредиторской задолженности, по форме согласно приложению 3 и размещает соответствующую информацию в сети Интернет.

12. Учредители ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Финансовый отдел Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области по форме согласно приложению 2.

13. Финансовый отдел Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области ежеквартально осуществляет мониторинг кредиторской задолженности муниципальных бюджетных автономных учреждений, составляет свод данных по мониторингу кредиторской задолженности, в том числе просроченной кредиторской задолженности, по форме согласно приложению 3.

Приложение 1
к Порядку
проведения мониторинга кредиторской
задолженности и представления сведений
о просроченной кредиторской
задолженности муниципальных органов
и муниципальных учреждений
городского округа город Фролово
Волгоградской области

                                СВЕДЕНИЯ

     о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных казенных

    учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области

      (органа муниципальной власти городского округа город Фролово

                          Волгоградской области)

_________________________________________________________________________

[наименование муниципального казенного учреждения городского округа город

                       Фролово Волгоградской области

      (органа муниципальной власти городского округа город Фролово

    Волгоградской области - главного распорядителя средств городского

                                бюджета)]

                                                            (тыс. рублей)

Код вида расходов	Наименование кода вида расходов	Кредиторская задолженность на первый день текущего финансового года (предыдущего отчетного периода		Бюджетные ассигнования на погашение задолженности				Изменение задолженности на отчетную дату							Кредиторская задолженность на конец отчетного периода
		всего	в том числе просроченная кредиторская задолженность	Ассигнования, предусмотренные Решением о бюджете городского округа город Фролово		Уточненный план на отчетную дату		Погашено задолженности		Списано задолженности			Принято к учету		всего (гр. 3 - гр. 9 - гр. 11 + гр. 14)	в том числе просроченная кредиторская задолженность (гр. 4 - гр. 10 - гр. 13 + гр. 15)
				всего	в том числе на погашение просроченной кредиторской задолженности	всего	в том числе на погашение просроченной кредиторской задолженности	всего	в том числе просроченной кредиторской задолженности	всего	в том числе		всего	в том числе просроченной кредиторской задолженности
											по вынесенным судебным решениям о взыскании задолженности по судебным актам за счет казны городского округа город Фролово Волгоградской области	просроченной кредиторской задолженности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	Всего
	в том числе
100	Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
111	Фонд оплаты труда казенных учреждений
112	Иные выплаты персоналу казенных учреждений, за исключением фонда оплаты труда
113	Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда казенных учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий
119	Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам казенных учреждений
120	Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов
121	Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов
122	Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда
123	Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда государственных (муниципальных) органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий
129	Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов
200	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
230	Закупка товаров, работ, услуг в целях формирования государственного материального резерва
231	Закупка товаров, работ, услуг в целях формирования государственного материального резерва в рамках государственного оборонного заказа
240	Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
241	Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
243	Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества
244	Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
300	Социальное обеспечение и иные выплаты населению
310	Публичные нормативные социальные выплаты гражданам
312	Иные пенсии, социальные доплаты к пенсиям
313	Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам
320	Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат
321	Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств
322	Субсидии гражданам на приобретение жилья
323	Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения
340	Стипендии
350	Премии и гранты
360	Иные выплаты населению
400	Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности
410	Бюджетные инвестиции
412	Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность
414	Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности
500	Межбюджетные трансферты
510	Дотации
511	Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
512	Иные дотации
520	Субсидии
521	Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
522	Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
530	Субвенции
540	Иные межбюджетные трансферты
560	Межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования
570	Межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации
600	Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям
610	Субсидии бюджетным учреждениям
611	Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)
612	Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
620	Субсидии автономным учреждениям
621	Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)
622	Субсидии автономным учреждениям на иные цели
630	Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
700	Обслуживание государственного (муниципального) долга
720	Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации
800	Иные бюджетные ассигнования
810	Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
830	Исполнение судебных актов
831	Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных учреждений
850	Уплата налогов, сборов и иных платежей
851	Уплата налога на имущество организаций и земельного налога
852	Уплата прочих налогов, сборов
853	Уплата иных платежей
860	Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права
862	Взносы в международные организации
870	Резервные средства
880	Специальные расходы

Руководитель главного

распорядителя (получателя)

средств бюджета городского округа город Фролово

                                        ____________ ____________________

                                          (подпись)  (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) ____________ ____________________

                 М.П.                     (подпись)  (инициалы, фамилия)

Приложение 2
к Порядку
проведения мониторинга кредиторской
задолженности и представления сведений
о просроченной кредиторской
задолженности муниципальных органов
и муниципальных учреждений
городского округа город Фролово
Волгоградской области

                                СВЕДЕНИЯ

    о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных автономных

   и муниципальных бюджетных учреждений городского округа город Фролово

                          Волгоградской области

_________________________________________________________________________

 [наименование муниципального учреждения городского округа город Фролово

                          Волгоградской области

(органа исполнительной власти городского округа, осуществляющего функции

             и полномочия учредителя муниципальных учреждений

          городского округа город Фролово Волгоградской области)]

                                                            (тыс. рублей)

Код вида расходов	Наименование кода вида расходов	Кредиторская задолженность на первый день текущего финансового года (предыдущего отчетного периода)							Изменение задолженности на отчетную дату						Кредиторская задолженность на конец отчетного периода
		всего	в том числе просроченная кредиторская задолженность						Погашено задолженности		Списано задолженности		Принято к учету		всего (гр. 3 - гр. 10 - гр. 12 + гр. 14)	в том числе просроченная кредиторская задолженность
			всего	в том числе по источникам												всего (гр. 4 - гр. 11 - гр. 13 + гр. 15)	в том числе по источникам
				собственные доходы	субсидии на госзадание	субсидии на иные цели	бюджетные инвестиции	средства ОМС	всего	в том числе просроченной кредиторской задолженности	всего	в том числе просроченной кредиторской задолженности	всего	в том числе просроченной кредиторской задолженности			собственные доходы	субсидии на госзадание	субсидии на иные цели	бюджетные инвестиции	средства ОМС
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
	Всего
	в том числе:
100	Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
110	Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений
111	Фонд оплаты труда казенных учреждений
112	Иные выплаты персоналу казенных учреждений, за исключением фонда оплаты труда
113	Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда казенных учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий
119	Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам казенных учреждений
120	Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов
121	Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов
122	Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда
123	Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда государственных (муниципальных) органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий
129	Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов
00	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
230	Закупка товаров, работ, услуг в целях формирования государственного материального резерва
231	Закупка товаров, работ, услуг в целях формирования государственного материального резерва в рамках государственного оборонного заказа
240	Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
241	Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
243	Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества
244	Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
300	Социальное обеспечение и иные выплаты населению
310	Публичные нормативные социальные выплаты гражданам
312	Иные пенсии, социальные доплаты к пенсиям
313	Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам
320	Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат
321	Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств
322	Субсидии гражданам на приобретение жилья
323	Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения
340	Стипендии
350	Премии и гранты
360	Иные выплаты населению
400	Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности
410	Бюджетные инвестиции
412	Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность
414	Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности
800	Иные бюджетные ассигнования
810	Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
830	Исполнение судебных актов
831	Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных учреждений
850	Уплата налогов, сборов и иных платежей
851	Уплата налога на имущество организаций и земельного налога
852	Уплата прочих налогов, сборов
853	Уплата иных платежей
860	Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права
862	Взносы в международные организации
870	Резервные средства
880	Специальные расходы

Руководитель муниципального учреждения

городского округа город Фролово Волгоградской области

(руководитель органа исполнительной власти городского округа,

осуществляющего функции и полномочия учредителя

муниципальных учреждений городского округа)

                                        ___________ _____________________

                                         (подпись)   (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) ___________ _____________________

              М.П.                       (подпись)   (инициалы, фамилия)

Приложение 3
к Порядку
проведения мониторинга кредиторской
задолженности и представления сведений
о просроченной кредиторской
задолженности муниципальных органов
и муниципальных учреждений
городского округа город Фролово
Волгоградской области

                                  СВОД

      данных по мониторингу кредиторской задолженности, в том числе

 просроченной кредиторской задолженности, на "__" _______________ 20__ г.

                                                            (тыс. рублей)

N п/п	Наименование главных распорядителей средств бюджета городского округа (органов исполнительной власти городского округа, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области)	Кредиторская задолженность на конец отчетного периода
		всего	в том числе просроченная кредиторская задолженность
1	2	3	4
1.
2.
3.
	Итого

План
мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности бюджета городского округа город Фролово
(утв. постановлением Администрации городского округа город Фролово от 21 февраля 2017 г. N 289)

N п/п	Мероприятия по урегулированию кредиторской задолженности	Ответственные	Сроки исполнения
1	2	3	4
1.	Представление главным распорядителям средств городского бюджета (далее именуются - главные распорядители) сведений о мониторинге кредиторской задолженности	Муниципальные казенные учреждения городского округа город Фролово Волгоградской области (далее именуются - казенные учреждения)	ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении бюджета получателя средств бюджета
2.	Представление органам исполнительной власти городского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений (далее именуются - учредители), сведений о мониторинге кредиторской задолженности	Муниципальные автономные и бюджетные учреждения городского округа (далее именуются - автономные и бюджетные учреждения)	ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении автономным (бюджетным) учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности
3.	Проведение проверки представленных муниципальными учреждениями городского округа город Фролово Волгоградской области сведений о мониторинге кредиторской задолженности на предмет обоснованности возникновения просроченной кредиторской задолженности и правильности отражения ее в бухгалтерской отчетности	главные распорядители, учредители	ежеквартально при проверке отчетов муниципальных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области
4.	Подготовка рекомендаций о мерах, направленных на снижение или ликвидацию задолженности, для муниципальных учреждений	главные распорядители, учредители	ежеквартально после проверки отчетов муниципальных учреждений городского округа город Фролово Волгоградской области
5.	Представление в Финансовый отдел городского округа город Фролово Волгоградской области сведений о мониторинге кредиторской задолженности (по данным квартальной отчетности), пояснительной записки	главные распорядители	ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
6.	Представление в Финансовый отдел городского округа город Фролово Волгоградской области уточненных сведений о мониторинге кредиторской задолженности (по данным годовой отчетности), пояснительной записки	главные распорядители	одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета главных распорядителей
7.	Представление в Финансовый отдел городского округа город Фролово Волгоградской области сведений о мониторинге кредиторской задолженности автономных и бюджетных учреждений	учредители	ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
8.	Осуществление мониторинга кредиторской задолженности, составление свода данных по мониторингу кредиторской задолженности	Финансовый отдел городского округа город Фролово Волгоградской области	ежеквартально
9.	Рассмотрение возможности по увеличению ассигнований на погашение просроченной кредиторской задолженности исходя из возможностей доходной базы областного бюджета	Финансовый отдел городского округа город Фролово Волгоградской области	в течение финансового года при формировании предложений о внесении изменений в Решение о бюджете Финансовый отдел городского округа город Фролово
10.	Принятие мер, направленных на недопущение образования и роста просроченной кредиторской задолженности	главные распорядители, учредители, муниципальные учреждения городского округа город Фролово Волгоградской области	в течение финансового года