Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 16 февраля 2017 г. N 70 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Старополтавского муниципального района Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 16 февраля 2017 г. N 70
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Старополтавского муниципального района Волгоградской области"

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 25.07.2016 г. N 326, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Старополтавского муниципального района Волгоградской области".

2. Отделу правового и информационного обеспечения администрации Старополтавского муниципального района разместить данный административный регламент на официальном сайте администрации Старополтавского муниципального района http://www.stpadmin.ru в течение 5 (пяти) дней со дня подписания настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию в районной газете "Ударник".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Старополтавского муниципального района Н.М. Карпенко.

И.о. главы администрации Старополтавского муниципального района

Л.А. Миллер

Утвержден
постановлением администрации
Старополтавского муниципального района
Волгоградской области
от 16 февраля 2017 г. N 70

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Старополтавского муниципального района Волгоградской области"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Старополтавского муниципального района Волгоградской области" (далее - "Регламент") определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и принятия решений по предварительному согласованию предоставления: земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в Старополтавском муниципальном районе Волгоградской области, за исключением случаев предварительного согласования их предоставления для целей строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Старополтавского муниципального района Волгоградской области (далее - "муниципальная услуга").

1.2. Ответственным исполнителем муниципальной услуги является отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района (далее - "Отдел").

Местонахождение Отдела: 404211, Волгоградская область, Старополтавский район, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, д. 1а.

Телефоны: начальник отдела (84493) 4-38-43, специалисты отдела (84493) 4-36-99, адрес электронной почты (е-mail): priemnay@stpadmin.ru.

Адрес официального интернет-сайта администрации Старополтавского муниципального района - http://www.stpadmin.ru.

График работы: понедельник - пятница с 08:00 до 17:00 часов, обеденный перерыв с 12:00 до 13:00 часов, выходные дни - суббота и воскресенье.

Информация о месте и графике приема заявителей специалистами осуществляется, согласно приложению 1.

1.3. Регламент разработан во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30.07.2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 г. N 31 ст. 4179), в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 25.07.2016 г. N 326 (текст постановления опубликован в газете "Ударник" от 29.07.2016 г. N 90-91).

1.4. Сведения о заявителях.

1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется гражданам и юридическим лицам, заинтересованным в предварительном согласовании предоставления земельных участков в случаях их приобретения в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов, если земельные участки предстоит образовать или границы земельных участков подлежат уточнению, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - "заявитель").

1.4.2. От имени заявителей могут выступать их представители, уполномоченные в установленном действующим законодательством порядке.

1.4.3. В случае если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении.

1.5. Информирование заинтересованных лиц в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- информационных материалов, которые могут быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном администрацией Старополтавского муниципального района, а также на официальном сайте администрации Старополтавского муниципального района - http://www.stpadmin.ru;

- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении администрации Старополтавского муниципального района;

- непосредственного общения заинтересованных лиц с представителями (специалистами) администрации Старополтавского муниципального района;

- использования телефона по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Прием заявителей по предоставлению услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги производится: понедельник - пятница с 08:00 до 17:00 часов, обеденный перерыв с 12:00 до 13:00 часов, выходные дни - суббота и воскресенье.

Почтовый адрес для обращений за получением услуги и консультациями, а также подачи (предоставления) документов: 404211, Волгоградская область, Старополтавский район, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, д. 1а.

Предоставление муниципальной услуги может быть организовано на базе муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Старополтавского муниципального района" (далее по тексту - "МФЦ").

Почтовый адрес МФЦ для обращений за получением услуги и консультациями, а также подачи (предоставления) документов: 404211, Волгоградская область, Старополтавский район, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, д. 13а/1. Телефон директора МФЦ: (84493) 4-43-87, телефоны сотрудников МФЦ: (84493) 4-43-85, (84493) 4-43-78.

График работы МФЦ, осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги: определяется регламентом работы МФЦ.

Телефон горячей линии (84493) 4-43-85, адрес электронной почты: mfc-stp@yandex.ru.

Информирование заинтересованных лиц в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- информационных материалов, которые могут быть размещены в средствах массовой информации, в том числе, в периодическом печатном издании, определенном администрацией Старополтавского муниципального района, а также на интернет-сайте МФЦ - http://stpadmin.ru/MFC/index.htm;

- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении МФЦ;

- непосредственного общения заинтересованных лиц с представителями (специалистами) МФЦ;

- использования телефона по вопросам предоставления муниципальной услуги;

1.6. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, указанном в разделе 5 настоящего Регламента.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

"Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Старополтавского муниципального района Волгоградской области".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация Старополтавского муниципального района. Ответственным исполнителем предоставления муниципальной услуги является Отдел.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является одно из следующих действий:

- выдача или направление заявителю решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в форме постановления администрации Старополтавского муниципального района;

- выдача или направление заявителю решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в форме уведомления Отдела.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Документы, фиксирующие результат предоставления муниципальной услуги, должны быть выданы заявителю или направлены ему по адресу, содержащемуся в его заявлении, в срок не более чем тридцать дней со дня регистрации заявления в соответствии с административной процедурой, предусмотренной подпунктом 3.2.1. настоящего Регламента.

2.4.2. В случае если на дату поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении уполномоченного органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка, образование которого предусмотрено этой схемой, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;

- Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ;

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ;

- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе";

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";

- Законом Волгоградской области от 29 декабря 2015 г. N 229-ОД "Об установлении оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в предварительном согласовании предоставления земельных участков и в предоставлении земельных участков без проведения торгов".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.1. Перечень документов, представляемых заявителем при обращении с целью предоставления муниципальной услуги:

2.6.1.1. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме, являющейся приложением к Регламенту (приложение 2 к Регламенту).

2.6.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица и его копия.

2.6.1.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя, и его копия.

2.6.1.4. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.

2.6.1.5. Схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (не требуются для образования земельных участков из земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения).

2.6.1.6. Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, предусмотренные перечнем, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. N 1, за исключением документов, указанных в перечне, которые запрашиваются органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, посредством межведомственного информационного взаимодействия и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

2.6.1.7. Подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

2.6.2. Заявитель вправе не предоставлять необходимые документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. В этих случаях специалист Отдела или МФЦ запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

2.6.3. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Данная норма не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным органом.

2.6.4. Заявитель вправе подать или направить заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка и представить указанные в настоящем пункте документы в Отдел или через МФЦ по своему выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе.

2.6.5. При подаче заявления при личном обращении в Отдел или в МФЦ лицо, подающее заявление, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя заявителя - документ, подтверждающий полномочия представителя, копия которого заверяется специалистом, осуществляющим прием заявлений, и приобщается к поданному заявлению.

2.6.6. Требования к содержанию заявления и прилагаемым документам.

В заявлении о предоставлении земельного участка указываются:

- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

- наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

- реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;

- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

- цель использования земельного участка;

- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

- способ передачи результата предоставления муниципальной услуги.

Прилагаемые к заявлению документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых специалистом, осуществляющим прием заявлений после сличения с оригиналом.

Тексты документов должны быть написаны разборчиво.

Документы должны быть заполнены в полном объеме.

Документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.6.7. Заявитель вправе отозвать свое заявление на любой стадии оказания муниципальной услуги, обратившись с соответствующим заявлением, по своему выбору, в Отдел или в МФЦ.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

- схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по следующим основаниям:

- несоответствие схемы расположения земельного участка требованиям к ее форме в случае подготовки схемы в форме документа на бумажном носителе, требованиям к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требованиям к подготовке схемы расположения земельного участка, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

- при разработке схемы расположения земельного участка не соблюдены следующие требования к образуемым земельным участкам:

- предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами;

- предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;

- границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов;

- не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;

- образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом, другими федеральными законами;

- не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;

- не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов;

- несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

- расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;

- земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по следующим основаниям:

- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка гражданином и юридическими лицом для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;

- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, размещение которого может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило заявление заинтересованных в предоставлении земельного участка граждан или юридических лиц в уполномоченный орган о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды с указанием кадастрового номера такого земельного участка, при условии, что выполнение кадастровых работ в целях образования такого земельного участка обеспечено заинтересованным лицом в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено на официальном сайте извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

- испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка гражданами и юридическими лицами для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не может быть предоставлен заявителю по следующим основаниям:

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило заявление заинтересованных в предоставлении земельного участка граждан или юридических лиц в уполномоченный орган о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды с указанием кадастрового номера такого земельного участка, при условии, что выполнение кадастровых работ в целях образования такого земельного участка обеспечено заинтересованным лицом в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка, и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона;

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

До 01 января 2020 года уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии оснований, предусмотренных Законом Волгоградской области от 29 декабря 2015 г. N 229-ОД "Об установлении оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в предварительном согласовании предоставления земельных участков и в предоставлении земельных участков без проведения торгов".

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

- время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не превышает - 15 минут;

- время ожидания в очереди для подачи документов не превышает - 15 минут;

- время ожидания в очереди для получения документов не превышает - 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Срок регистрации заявления не должен превышать - 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов, расположенных в администрации Старополтавского муниципального района и МФЦ. Вход в помещения приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей, данные помещения оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. Места для приема заявителей оборудуются местами для оформления документов (стульями, столами (стойками), обеспечиваются образцами для заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. На информационных стендах размещается: образец заявления, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.

Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, туалетом.

Оказание сотрудниками МФЦ и Отдела помощи инвалидам:

- в посадке в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла - коляски;

- беспрепятственный вход инвалидов в учреждение и выход из него;

- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории учреждения;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на территории учреждения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в учреждение и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а так же надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно - точечным шрифтом Брайля;

- допуск в учреждение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск в учреждение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

- оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Качество муниципальной услуги: определяется как отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении муниципальной услуги за отчетный период.

Доступность муниципальной услуги в электронном виде: определяется как отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.

Жалобы граждан (юридических лиц) по вопросам предоставления муниципальной услуги: определяется как количество обоснованных жалоб на качество и доступность муниципальной услуги, поступивших за отчетный период.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

Иные требования к порядку предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с соглашением о сотрудничестве по организации предоставления услуг на базе МФЦ, заключенном между администрацией Старополтавского муниципального района и МФЦ.

Сведения о муниципальной услуге, и административный регламент предоставления муниципальной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети "Интернет" - www.gosuslugi.ru и на официальном портале Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" в сети "Интернет" - www.volganet.ru.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Состав административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги, изложено в блок-схеме, согласно приложению 7 к настоящему Регламенту и включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация заявлений;

3.1.2. Подготовка и принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

3.1.3. Выдача готовых документов заявителю (его представителю) результата рассмотрения заявления.

3.2. Описание административных процедур:

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявлений" является поступление от заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему необходимых документов, согласно пункта 2.6.1. настоящего Регламента.

Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист Отдела или сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений, далее - специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений.

Максимальный срок административной процедуры составляет не более одного дня.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует в установленном порядке заявление и необходимые документы.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему необходимые документы в соответствии с правилами ведения делопроизводства.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные необходимые документы, предоставленные посредством почтового отправления, принимаются специалистом, осуществляющим прием и регистрацию документов.

При поступлении документов посредством почтового отправления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующие действия:

- перед вскрытием почтовых отправлений проверяет сохранность их упаковки;

- сличает предоставленные заявления и иные необходимые документы с перечнем предоставленных документов;

- при отсутствии документа составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй - передает организации почтовой связи (ее представителю), третий прилагает к расписке в получении документов;

- прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких заявлений в журнале учета входящих заявлений не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее, чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист, ответственный за прием заявлений и прилагаемых к нему документов, поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в журнале учета входящих заявлений не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.

При приеме документов, предоставленных посредством почтового отправления в журнале учета входящих заявлений проставляются дата и номер регистрации этих заявлений, кроме того, также проставляются дата и номер передачи документов организацией почтовой связи, в целях чего в той же графе, где проставлены дата и номер этих заявлений, ниже указываются слова "передано почтой".

Датой начала предоставления муниципальной услуги является регистрация заявления в журнале учета входящих заявлений в отделе экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района по форме, установленной приложением 6 настоящего Регламента, по фактической дате обращения заявителя в Отдел либо в МФЦ.

При личном обращении специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений:

- устанавливает личность заявителя, в том числе, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе, полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;

- проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- сверяет предоставленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе, нотариально удостоверенные) друг с другом. Если предоставленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист, сверив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна";

- при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению;

- оформляет расписку о приеме документов в 2-х экземплярах.

В конце рабочего дня специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений:

- регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе по учету услуг и в журнале регистрации заявлений;

- заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее по тексту - дело);

- передает полученные документы сотруднику МФЦ, ответственному за обработку документов, на предоставление муниципальной услуги для их дальнейшей обработки.

Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявлений" является прием и регистрация заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

3.2.2. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка и принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка" служит получение специалистом, ответственным за обработку документов заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Отдела или МФЦ, ответственный за обработку документов.

Административная процедура "Подготовка и принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка" включает в себя:

1) рассмотрение и возврат заявления заявителю. В течение десяти дней со дня регистрации заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка Отдел или МФЦ возвращает заявление заявителю в случае:

- если заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка не соответствует пункту 2.6.6. Регламента;

- если заявление подано в иной уполномоченный орган;

- если к заявлению не приложены документы, представляемые в соответствии с пунктом 2.6.1. Регламента.

2) запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, но находящихся в иных органах и организациях;

3) подготовку проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или уведомления о возврате заявления, уведомления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

4) передачу посредством курьерской службы в администрацию Старополтавского муниципального района для правовой экспертизы, подписания, регистрации указанных проектов;

5) передачу Отделом в МФЦ посредством курьерской службы специалисту по обработке документов подписанного постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или уведомления о возврате заявления, уведомления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

6) регистрацию специалистом, ответственным за обработку документов готовности процедуры в автоматизированной информационной системе по учету услуг.

Максимальный срок административной процедуры составляет не более 28 календарных дней.

Результатом административной процедуры "Подготовка и принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка" является поступление из Отдела специалисту МФЦ ответственному за выдачу готовых документов заявителю подписанного постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или уведомления о возврате заявления, уведомления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

3.2.3. Основанием для начала административной процедуры "Выдача готовых документов заявителю (его представителю) результата рассмотрения заявления" является поступление документов специалисту МФЦ, ответственному за выдачу готовых документов.

Ответственным за выдачу документов заявителям является специалист Отдела либо МФЦ.

Специалист, ответственный за выдачу готовых документов, осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем (его уполномоченным представителем) и определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, "sms"-сообщение, по сети "интернет", а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение).

Специалист, ответственный за выдачу готовых документов в течение одного часа уведомляет заявителя о готовности документов, на уведомлении о сроке предоставления муниципальных услуг делает отметку о времени, дате уведомления заявителя, в соответствующих случаях указывает лицо, получившее уведомление, ставит свою подпись.

В случае если способ предоставления - почтовое отправление, сотрудник Отдела или МФЦ, ответственный за выдачу готовых документов, осуществляет передачу сформированного пакета документов на отправку заявителю в почтовое отделение.

В случае если способ предоставления - личное обращение, заявитель предъявляет специалисту МФЦ, ответственному за выдачу готовых документов, следующие документы:

1) документ, удостоверяющий его личность;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов.

3) При обращении заявителя специалист, ответственный за выдачу готовых документов заявителям, в сроки, указанные в пункте 2.10. настоящего Регламента, выполняет следующие операции:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе, проверяет документ, удостоверяющий его личность;

2) проверяет правомочия заявителя, в том числе, полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;

3) находит документы, подлежащие выдаче;

4) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);

5) выдает документы заявителю;

6) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.

Специалист, ответственный за выдачу готовых документов, после выдачи документов заявителю передает учетное дело в Отдел.

Результатом данного административного действия является направление (выдача) заявителю (его представителю) постановления о предоставлении земельного участка, либо отказ в предоставлении земельного участка.

Максимальный срок административной процедуры "Выдача готовых документов заявителю (его представителю) результата рассмотрения заявления" составляет не более одного дня.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - "текущий контроль"), осуществляется начальником Отдела, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области, администрации Старополтавского муниципального района, устанавливающих требования по выполнению муниципальной услуги.

4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

4.4. Основанием для начала проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальных услуг является поступившая жалоба, порядок рассмотрения которой осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Регламента. Основанием для начала проведения плановой проверки является решение главы администрации Старополтавского муниципального района, в котором оговаривается порядок и сроки ее проведения.

4.5. Ответственность должностных лиц за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом, закрепляется в их должностных инструкциях и устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:

- проведение проверок;

- выявление и устранение нарушений прав заявителей;

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.7. Общественные объединения и организации граждан могут осуществлять плановые проверки предоставления данной муниципальной услуги.

4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующем законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение 4) в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами администрации Старополтавского муниципального района.

5.3.4. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть сокращен в соответствии с действующим законодательством.

5.3.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.3.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (приложение 5).

5.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.3.1. пункта 5.3. настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование предоставления
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
а также земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
Старополтавского муниципального района
Волгоградской области"

Информация
о месте и графике приема заявителей по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Старополтавского муниципального района Волгоградской области"

Наименование организаций, осуществляющих прием заявителей	Местонахождение (адрес) организаций, осуществляющих прием заявителей	Наименование должностных лиц, осуществляющих прием заявителей	Телефоны	График приема
1		3	4	5
Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района	404211, Волгоградская область, Старополтавский район, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, д. 1а	начальник отдела	(84493) 4-38-43	понедельник - пятница с 08:00 до 17:00 часов, обеденный перерыв с 12:00 до 13:00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье
		специалисты отдела	(84493) 4-36-99
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Старополтавского муниципального района"	404211, Волгоградская обл., Старополтавский район, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, д. 13а/1	директор	(84493) 4-43-87	график работы определяется регламентом работы МФЦ
		сотрудники	8 (84493) 4-43-85 4-43-78	график работы определяется регламентом работы МФЦ

Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование предоставления
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
а также земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
Старополтавского муниципального района
Волгоградской области"

                                   Главе администрации Старополтавского

                                   муниципального района

                                   от ___________________________________

                                   ______________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество гражданина)

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                    (документ, удостоверяющий личность)

                                   выдан ________________________________

                                   ______________________________________

                                   адрес постоянного места жительства на

                                   территории Волгоградской области:

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                            (адрес регистрации)

                                   контактный телефон: __________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

    о предварительном согласовании предоставления земельного участка

     Прошу  принять решение о предварительном согласовании предоставления

без    проведения  торгов  земельного  участка  площадью  _______  кв. м,

расположенного по адресу: _______________________________________________

________________________________________________________________________.

     В  отношении  земельного  участка,  который  предстоит  образовать в

соответствии    со    схемой   расположения  земельного  участка,  я  даю

согласие/не  даю  согласие  (нужное  подчеркнуть)  на  утверждение  иного

варианта схемы расположения земельного участка __________________________

                                                  (подпись заявителя/

                                                   его представителя)

     Кадастровый  номер  испрашиваемого  земельного участка (если границы

испрашиваемого  земельного  участка  подлежат  уточнению в соответствии с

Федеральным  законом  Российской  Федерации  от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О

государственной регистрации недвижимости": _____________________________.

     Реквизиты  решения об утверждении проекта межевания территории (если

образование  испрашиваемого  земельного  участка  предусмотрено  проектом

межевания территории):

________________________________________________________________________.

               (наименование органа, принявшего решение)

от ___ _______________ ________ г. N _______.

     Основание  предоставления  земельного  участка без проведения торгов

(из  числа  предусмотренных  п. 2  ст. 39.3.,  ст. 39.5., п. 2 ст. 39.6.,

п. 2    ст. 39.10.   Земельного  кодекса  Российской  Федерации  и  иными

нормативными актами):

________________________________________________________________________.

     Кадастровый    номер   земельного  участка  или  кадастровые  номера

земельных  участков,  из которых предусмотрено образование испрашиваемого

земельного  участка  (если  сведения о таких земельных участках внесены в

государственный кадастр недвижимости): _________________________________.

     Вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок:

________________________________________________________________________.

     Цели использования земельного участка: _____________________________

________________________________________________________________________.

     Реквизиты  решения  об  изъятии  земельного  участка  (если  участок

предоставляется  взамен  земельного участка, изымаемого для муниципальных

нужд): _________________________________________________________________.

                (название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

     Сведения   об  объектах  недвижимости,  расположенных  на  земельном

участке (при их наличии):

N п/п	Наименование объекта	Собственник (и)	Реквизиты правоустанавливающих документов	Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости*
1.

     *  заполняется  при  наличии  нескольких  собственников  объекта(ов)

недвижимости (в %).

     Основания  возникновения  права собственности на объект недвижимости

у заявителя:

_________________________________________________________________________

        (указываются реквизиты правоустанавливающего документа:

     договора, распорядительного акта органа власти, решения суда)

     К  заявлению  прилагаются  оригиналы  (заверенные  копии)  следующих

документов:

1) _____________________________________________________________________.

2) _____________________________________________________________________.

3) _____________________________________________________________________.

4) _____________________________________________________________________.

5) _____________________________________________________________________.

6) _____________________________________________________________________.

     Способ  получения  результата  предоставления  муниципальной  услуги

(нужное отметить "V"):

	в виде бумажного документа при личном обращении по месту подачи заявления;

	в виде бумажного документа посредством почтового отправления по адресу:
________________________________________________________________________
	в виде электронного документа посредством электронной почты, e-mail:
________________________________________________________________________

_____________________________________

(подпись заявителя/его представителя)

     Настоящим,   в  порядке  и  на  условиях,  определенных  Федеральным

законом  Российской  Федерации  от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных

данных",  даю  согласие  ответственному исполнителю, а также организатору

оказания  предоставления  муниципальной  услуги  на  обработку, хранение,

уничтожение  и на передачу персональных данных заинтересованным сторонам,

на  основании  официального  запроса,  в рамках их компетенции. Настоящее

согласие    действует   в  течение  срока,  установленного  для  хранения

материалов  по  предоставлению  муниципальных  услуг,  номенклатурой  дел

администрации  Старополтавского муниципального района. Настоящее согласие

может быть отозвано мной в письменной форме.

Заявитель:

_________________________ __________ ____________________________________

(должность представителя   (подпись) (Ф.И.О. заявителя/его представителя)

    юридического лица)

___ _______________ 20___ г.

_____________________________________________________ ___________________

      (Ф.И.О. специалиста, принявшего документы)           (подпись)

Расписка получена:

___ _______________ 20___ г.

________________________________________________________ ________________

(фамилия, имя, отчество заявителя или его представителя)     (подпись)

Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование предоставления
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
а также земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
Старополтавского муниципального района
Волгоградской области"

Информация
об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Старополтавского муниципального района Волгоградской области"

1. Администрация Старополтавского муниципального района осуществляет непосредственно предоставление муниципальной услуги.

2. Федеральный налоговый орган предоставляет: выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

3. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области либо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области предоставляет выписку из Единого государственного реестра предоставляет: выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке).

4. Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Старополтавского муниципального района" осуществляет функции многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг:

- информирует заявителей об условиях предоставления муниципальной услуги;

- принимает заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, с целью их дальнейшей передачи в администрацию Старополтавского муниципального района для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- информирует заявителя о результатах предоставления муниципальной услуги в соответствии со способом, определенным при приеме документов (в устной или письменной форме).

Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование предоставления
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
а также земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
Старополтавского муниципального района
Волгоградской области"

                                 ЖАЛОБА

от ___ ______________ 20__ г.

N _______

_________________________________________________________________________

    (полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)

_________________________________________________________________________

         (местонахождение юридического лица, физического лица)

_________________________________________________________________________

                          (фактический адрес)

телефон: ________________________________________________________________

на действия (бездействие): ______________________________________________

_________________________________________________________________________

    (наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)

существо жалобы: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания,

                   по которым лицо, подающее жалобу,

_________________________________________________________________________

    не согласен(а) с действием (бездействием) со ссылками на пункты

                               регламента)

Перечень прилагаемой документации _______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

__________________________________________________________

(подпись руководителя юридического лица, физического лица)

Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование предоставления
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
а также земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
Старополтавского муниципального района
Волгоградской области"

                                РЕШЕНИЕ

        по жалобе на решение, действие (бездействие) органа или

                         его должностного лица

от ___ ______________ 20__ г.

N _______

     Наименование  органа  или должность, фамилия и инициалы должностного

лица органа, принявшего решение по жалобе: ______________________________

_________________________________________________________________________

     Наименование    юридического   лица  или  Ф.И.О.  физического  лица,

обратившегося с жалобой: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Номер жалобы, дата и место принятия решения: _______________________

_________________________________________________________________________

     Изложение жалобы по существу: ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Изложение возражений, объяснений заявителя: ________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                               УСТАНОВЛЕНО:

     фактические  и  иные  обстоятельства дела, установленные органом или

должностным лицом, рассматривающим жалобу: ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Доказательства,    на    которых   основаны  выводы  по  результатам

рассмотрения жалобы: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Законы  и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовались

орган  или  должностное  лицо  при принятии решения, и мотивы, по которым

орган  или  должностное  лицо  не  применили  законы  и  иные нормативные

правовые акты, на которые ссылался заявитель: ___________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     На основании изложенного,

                                 РЕШЕНО:

1. ______________________________________________________________________

    (решение, принятое в отношении обжалованного действия (бездействия),

     признано правомерным или неправомерным полностью или частично или

                   отменено полностью или частично)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

            (решение принято по существу жалобы: удовлетворена

               или не удовлетворена полностью или частично)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

     (решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения

        допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения

                              решения по жалобе)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.

Копия настоящего решения направлена по адресу: __________________________

_________________________________________________________________________

______________ _________________ ________________________________________

  (должность)      (подпись)               (инициалы, фамилия)

Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование предоставления
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
а также земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
Старополтавского муниципального района
Волгоградской области"

                                 ФОРМА

 журнала учета входящих заявлений по предоставлению муниципальной услуги

    "Предварительное согласование предоставления земельных участков,

    государственная собственность на которые не разграничена, а также

      земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

      Старополтавского муниципального района Волгоградской области"

N п/п	Дата поступления заявления	Наименование, фамилия, имя, отчество заявителя (заявителей)	Местоположение испрашиваемого земельного участка	Кадастровый номер земельного участка (в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению, либо образования земельного участка, если сведения о нем внесены в ГКН)	Площадь земельного участка	Категория земель	Вид разрешенного использования	Дата и номер принятого решения, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.

Приложение 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование предоставления
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
а также земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
Старополтавского муниципального района
Волгоградской области"

Блок-схема
последовательности действий предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Старополтавского муниципального района Волгоградской области"

прием и регистрация заявлений

подготовка и принятие решения о предварительном согласовании
предоставления земельного участка или решения об отказе в
предварительном согласовании предоставления земельного участка

/---------------------------------\ /-----------------------------------\

|- запрос документов, необходимых | |- рассмотрение и возврат заявления |

|для предоставления муниципальной | |            заявителю;             |

|  услуги, но находящихся в иных  | |- подготовка проекта уведомления об|

|     органах и организациях;     | |     отказе в предварительном      |

|      - подготовка проекта       | |    согласовании предоставления    |

| постановления о предварительном | |        земельного участка;        |

|   согласовании предоставления   | | - передача в Отдел для подписания |

|       земельного участка;       | | уведомления о возврате заявления  |

|   - передача в администрацию    | |    или уведомления об отказе в    |

| Старополтавского муниципального | |   предварительном согласовании    |

| района для правовой экспертизы, | |предоставления земельного участка; |

|подписания, регистрации проектов;| |     - передачу Отделом в МФЦ      |

|    - передачу Отделом в МФЦ     | |подписанного уведомления о возврате|

|  подписанного постановления о   | |заявления или уведомления об отказе|

|  предварительном согласовании   | |  в предварительном согласовании   |

|предоставления земельного участка| | предоставления земельного участка |

\---------------------------------/ \-----------------------------------/

выдача готовых документов заявителю (его представителю) результата
рассмотрения заявления

/---------------------------------\ /-----------------------------------\

|      направление (выдача)       | |направление (выдача) уведомления о |

| постановления о предварительном | |возврате заявления или уведомления |

|   согласовании предоставления   | |     об отказе предварительном     |

|       земельного участка        | |    согласовании предоставления    |

|                                 | |        земельного участка         |

\---------------------------------/ \-----------------------------------/

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 16 февраля 2017 г. N 70 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Старополтавского муниципального района Волгоградской области"

Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания

Текст постановления опубликован на официальном сайте Старополтавского муниципального района Волгоградской области (http://www.stpadmin.ru/)

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 18 января 2022 г. N 34

Изменения вступают в силу с 18 января 2022 г.

Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 21 февраля 2020 г. N 163

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления

Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 2 апреля 2019 г. N 239

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления