Постановление Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 11 января 2017 г. N 24
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального района, собственникам объектов недвижимости за плату"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об ограничении предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 5 декабря 2014 г. N 2330 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)", руководствуясь статьями 5, 22 Устава Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального района, собственникам объектов недвижимости за плату" (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации Среднеахтубинского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Среднеахтубинского муниципального района, председателя комитета экономики Т.Н. Бударину.
Глава администрации Среднеахтубинского муниципального района |
Г.А. Шевцов |
Утвержден
постановлением администрации
Среднеахтубинского муниципального
района Волгоградской области
от 11 января 2017 г. N 24
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального района, собственникам объектов недвижимости за плату"
Раздел I. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - регламент) по предоставлению администрацией Среднеахтубинского муниципального района муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального района, собственникам объектов недвижимости за плату" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий получателям муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий - административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Решение о предоставлении муниципальной услуги принимается администрацией Среднеахтубинского муниципального района (далее - Администрация) в лице главы администрации Среднеахтубинского муниципального района (далее - Глава администрации муниципального района). Структурным подразделением администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Среднеахтубинского муниципального района (далее - Комитет).
1.2. Получателями муниципальной услуги могут выступать российские или иностранные юридические лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие намерение приобрести земельные участки, занятые объектами недвижимости, собственниками которых они являются, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
От имени физических лиц с заявлениями могут обращаться:
- сам заявитель;
- законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних;
- опекуны недееспособных граждан;
- попечители граждан с ограниченной дееспособностью;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени юридических лиц с заявлениями могут обращаться:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
- представители в силу полномочий, основанных на доверенности;
- его участники в случаях, предусмотренных законом;
- управляющие организации.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области располагается по адресу: 404143, Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р.п.Средняя Ахтуба, ул. Ленина, 65; комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области - кабинет N 3.7., телефон 8 (84479) 5-18-31; председатель Комитета - кабинет N 3.6., телефон 8 (84479) 5-19-76.
Прием заявлений осуществляется сотрудниками канцелярии администрации Среднеахтубинского муниципального района. График приема заявителей: понедельник - четверг: с 08:00 до 17:00 часов (перерыв с 12:00 до 12:48 час); пятница - с 08:00 до 12:00 часов, суббота, воскресенье - выходные дни.
Примечание: график работы устанавливается в соответствии с внутренним трудовым распорядком администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.
Официальный сайт администрации Среднеахтубинского муниципального района: http://sredneahtubinskij.volganet.ru.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное или через представителя обращение заявителя с комплектом всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
Специалист канцелярии, осуществляющий прием заявителя, проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя.
Если необходимые документы отсутствуют или представленные документы не соответствуют установленным требованиям, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.
Общее время приема документов от физических и юридических лиц и их представителей не может превышать 15 минут.
1.3.2. Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ):
- при письменном обращении по адресу: 400120, г. Волгоград, ул. Елецкая, 16, тел. (8442) 52-77-76, e-mail: mfc34@volganet.ru;
- на информационных стендах, размещенных в МФЦ;
- на официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: mfc.volganet.ru.
В филиалах МФЦ на территории Среднеахтубинского района при личном обращении по адресам:
- 404143, Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р.п. Средняя Ахтуба, ул. Октябрьская, д. 89, помещение 3, тел. (84479) 5-10-48;
- 404161, Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск, ул. Мелиораторов, д. 16, помещение II, тел. (84479) 6-23-56.
МФЦ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги в соответствии с графиком:
- понедельник - суббота: с 09:00 до 20:00 часов, без перерыва;
- воскресенье - выходной день.
1.3.3. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их исполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
1.3.4. Основными требованиями к информированию граждан являются: достоверность и полнота информирования; четкость в изложении информации; удобство и доступность получения информации; оперативность ее предоставления.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заявителей и способа предоставления услуги.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист Комитета, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует о порядке предоставления муниципальной услуги, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Если для подготовки ответа требуется время, исполнитель может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменной форме, либо согласовать другое время для устного информирования. Время разговора при устном консультировании - не более 5 минут.
1.3.6. Письменные обращения, запросы о порядке получения муниципальной услуги рассматриваются Комитетом в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления.
1.3.7. При консультировании по электронной почте по вопросам, которые установлены данным разделом регламента, ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
1.3.8. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является зарегистрированное специалистом канцелярии администрации заявление с пакетом необходимых документов.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального района, собственникам объектов недвижимости за плату.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Среднеахтубинского муниципального района. Структурным подразделением, непосредственно участвующим в предоставлении муниципальной услуги, является Комитет. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" исполнитель услуг не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги являются:
2.3.1. При положительном решении:
- заключение договора купли-продажи земельного участка;
- оформление и подписание акта приема-передачи земельного участка.
2.3.2. При отрицательном решении: - принятие Администрацией решения об отказе в предоставлении земельных участков в собственность граждан и юридических лиц.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней с момента приема заявления и полного пакета документов.
2.4.1. При принятии положительного решения исполнитель в десятидневный срок готовит проекты договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи к договору. После проведения необходимых процедур по согласованию и визированию подготовленных проектов исполнитель направляет подписанные главой администрации муниципального района договоры купли-продажи заявителю для подписания. Уплата денежных средств по договору производится покупателем в десятидневный срок с момента подписания договора. Договор составляется в трех и более экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Оформление акта приема-передачи земельного участка осуществляется после внесения платежа в соответствии с условиями договора.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 1 88-ФЗ, Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изменениями и дополнениями), Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", постановление главы администрации Волгоградской области от 24 июля 2002 г. N 575 "Об утверждении Положения о порядке продажи земельных участков собственникам объектов недвижимости" (с изменениями и дополнениями), Устав Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1) заявление на предоставление муниципальной услуги подается физическими и юридическими лицами на бланке установленной формы (приложение N 1).
Заявление заполняется рукописным (чернилами или пастой синего цвета) или машинописным (компьютерным) способом на русском языке. К заявлению прилагаются следующие документы:
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 2.6., 2.6.1.;
5) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.6.1. Перечень необходимых документов, которые заявитель вправе представить для получения муниципальной услуги по собственной инициативе и которые находятся в распоряжении иных государственных органов и органов местного самоуправления:
1) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующем о приобретении прав на земельный участок;
2) при наличии зданий, строений, сооружений - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание (строение, сооружение), находящееся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
3) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такой земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
4) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" исполнитель муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении исполнителя муниципальной услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
2) представление заявителем документов, состав которых не соответствует требованиям пункта 2.6. настоящего Административного регламента.
2.7.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) распоряжение земельным участком не отнесено законодательством к полномочиям администрации Среднеахтубинского муниципального района;
2) заявителем представлены документы, не отвечающие требованиям законодательства, а также содержащие неполные или недостоверные сведения;
3) на земельном участке находятся здания, строения, сооружения, право собственности на которые заявителем не подтверждено, либо здания, строения, сооружения, расположенные на указанном земельном участке, принадлежат на праве собственности иным лицам, или собственник которых не установлен.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случаях, установленных действующим законодательством.
2.8. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, настоящим регламентом не устанавливается.
2.9. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Инвалидам, ветеранам и участникам Великой Отечественной войны муниципальная услуга оказывается вне очереди.
2.11. Заявление и документы принимаются для регистрации специалистом канцелярии администрации Среднеахтубинского муниципального района по адресу: 404143, Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р.п.Средняя Ахтуба, ул. Ленина, 65, 1 этаж.
2.11.1. Заявление регистрируется в день поступления. Регистрация заявлений осуществляется в порядке, установленном распоряжением администрации Среднеахтубинского муниципального района от 9 ноября 2015 г. N 287-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области".
2.12. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно отвечать санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления необходимой документации.
2.13. Муниципальная услуга является общедоступной для заявителей.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность выполнения действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
В целях предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) предоставление в установленном порядке информации о муниципальной услуге заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге специалистами Комитета;
2) подача заявителем либо уполномоченным лицом заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) прием и регистрация заявления в течение 1 рабочего дня;
4) экспертиза документов;
5) подготовка запросов в управление Росреестра по Волгоградской области, Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Волгоградской области, отдел архитектуры и градостроительства администрации, архивный отдел администрации, органы местного самоуправления городского и сельских поселений, иные организации для получения сведений (при необходимости) для подготовки решения;
6) подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи к договору;
7) визирование договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи главой администрации муниципального района;
8) информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги, подписание договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи;
9) выдача документов заявителю (решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении, договор купли-продажи земельного участка, акт приема-передачи, заявление главы администрации муниципального района или доверенного лица в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о внесении в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации перехода права собственности на земельный участок, доверенность представителя администрации);
10) последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 2).
3.2. Сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.2.1. Лицо, заинтересованное в получении муниципальной услуги, получает необходимую информацию об услуге и заполняет заявление на бланке установленной формы и опись прилагаемых к заявлению документов.
Заявление направляется заинтересованным лицом в канцелярию администрации лично, по почте, по электронной почте.
3.2.2. Поступившее заявление регистрируется специалистом канцелярии администрации в течение 1 дня и передается для визирования главе администрации муниципального района. Регистрация входящих документов считается основанием для начала предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. После визирования главой администрации Среднеахтубинского муниципального района в течение 1 дня документы передаются начальнику Комитета. После рассмотрения документов председателем Комитета в течение двух рабочих дней документы передаются специалисту Комитета, на которого возложены обязанности по оказанию муниципальной услуги - исполнителю.
3.2.4. Исполнитель в течение 10 дней со дня поступления заявления обеспечивает проведение экспертизы документов на соответствие их требованиям законодательства, проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6. настоящего регламента, правильность их оформления, удостоверяясь, что тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, номеров контактных телефонов, факсов, адресов электронной почты, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса мест жительства написаны полностью, указаны номера контактных телефонов, указан адрес преимущественного пребывания заявителя, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, документы не исполнены карандашом, не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При отсутствии одного и более необходимых документов специалист по телефону объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В случае если заявитель отказывается дорабатывать имеющийся комплект, специалист сообщает о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с отсутствием необходимых документов.
3.2.5. Не позднее 14 дней со дня регистрации документов:
- в случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги - осуществляет подготовку проекта решения об отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа;
- в случае установления, что с заявлением обратилось ненадлежащее лицо, или представленные документы не отвечают установленным требованиям и (или) представлены не в полном объеме, или на земельном участке находятся здания, строения, сооружения, права собственности на которые покупателем не подтверждены, либо здания, строения, сооружения, принадлежащие на праве собственности иным лицам, или собственник которых не установлен, - осуществляет подготовку проекта решения об оставлении заявления без рассмотрения и возврате документов заявителю с указанием причин возврата и передает его на визирование председателю Комитета.
3.2.6. Председатель Комитета в течение 2 рабочих дней рассматривает проект решения, визирует его либо возвращает исполнителю на доработку.
3.2.7. После согласования председателем Комитета, проект решения передается на визирование главе администрации муниципального района.
3.2.8. Глава администрации Среднеахтубинского муниципального района подписывает проекты решения и передает в канцелярию.
3.2.9. Специалист канцелярии в течение одного рабочего дня регистрирует подписанное главой администрации муниципального района решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет решение в адрес заявителя по почте заказным письмом с уведомлением о вручении адресату, указанному в заявлении; решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги или оставлении заявления без рассмотрения в течение 5 дней со дня его подписания может выдаваться специалистом канцелярии заявителю лично при наличии документов, удостоверяющих его личность, либо представителю заявителя при наличии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя.
3.2.10. В случае передачи заявления на рассмотрение в другое структурное подразделение, исполнитель осуществляет контроль за предоставлением услуги, в течение 7 дней со дня регистрации уведомляет заявителя о переадресации обращения.
3.2.11. Исполнитель в десятидневный срок с момента принятия положительного решения о предоставлении муниципальной услуги готовит проекты договора купли-продажи земельного участка и акт приема-передачи к договору, составленные на бланках утвержденной формы (приложение N 3), три (или более) экземпляра договора и акта передает главе администрации муниципального района для подписания.
3.2.12. Глава администрации Среднеахтубинского муниципального района подписывает проекты договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи к договору и передает их исполнителю.
3.2.13. Исполнитель в трехдневный срок с даты принятия решения уведомляет заявителя (далее - покупатель) устно по телефону о подписании договора купли-продажи и направляет 3 (три) экземпляра покупателю с предложением о подписании (заключении).
3.2.14. Покупатель в десятидневный срок с момента подписания (заключения) договора купли-продажи земельного участка обязан произвести оплату стоимости земельного участка и вернуть исполнителю один экземпляр подписанного договора.
3.2.15. После исполнения обязательств по оплате стоимости земельного участка по договору, покупатель представляет исполнителю платежный документ, копия которого приобщается к договору купли-продажи продавца.
3.2.16. После поступления денежных средств на счет, исполнитель в течение 2 дней выдает покупателю акт приема-передачи земельного участка для подписания.
3.2.17. Для получения документов или решения о рассмотрении представленных документов заявитель либо заинтересованное лицо представляет паспорт либо доверенность на представление интересов заявителя; покупателю выдаются: 2 экземпляра договора купли-продажи земельного участка, 2 экземпляра акта приема-передачи земельного участка, заявление администрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области и (по запросу) письмо о том, что администрация не имеет претензий к покупателю по исполнению обязательств по договору.
3.2.18. Конечным этапом процедуры является приобщение к заявлению всех подготовленных и выданных заявителю документов, один экземпляр подписанного документа вместе с материалами дела о предоставлении муниципальной услуги подшивается в дело, которое хранится в Комитете.
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных регламентом, и за принятием решений при предоставлении услуги осуществляется соответствующим должностным лицом, ответственным за оказание услуги, на каждом из этапов предоставления услуги.
4.2. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием услуги нарушений прав заявителя, привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.3. В случае если заявитель не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения административного регламента, в судебном порядке.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в устной форме по номерам телефонов, содержащимся в Административном регламенте, или в виде письменного сообщения (далее - жалоба).
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в адрес администрации Среднеахтубинского муниципального района на имя главы администрации муниципального района.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать некорректных по тону выражений и содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в администрацию Среднеахтубинского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3. По результатам рассмотрения жалобы администрация муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Основанием для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения может служить следующее:
- обращение в ненадлежащий орган;
- если лицо уже обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба принята судом, арбитражным судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;
- если предметом указанной жалобы являются решение, действие (бездействие) органа, не являющегося органом, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, или должностного лица органа;
- если жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены;
- если жалоба подана лицом, права, свободы или законные интересы которого не были затронуты;
- если имеется решение, принятое в соответствии с настоящим регламентом в отношении того же заявителя и о том же предмете жалобы;
- если отсутствует предмет обжалования, то есть факт принятия решения, либо совершения им действия (бездействия) не подтвердился.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4. Заинтересованное лицо вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к административному регламенту
по предоставлению администрацией
Среднеахтубинского муниципального района
муниципальной услуги "Предоставление
в собственность земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена, и земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
Среднеахтубинского муниципального района,
собственникам объектов
недвижимости за плату"
В Администрацию Среднеахтубинского
муниципального района
ЗАЯВЛЕНИЕ
на приобретение в собственность земельного участка
от
_________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая
_________________________________________________________________________
форма, сведения о государственной регистрации; для физических лиц -
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
(далее именуется - заявитель)
Адрес заявителя(ей) ________________________________________________
(местонахождение юридического лица:
_________________________________________________________________________
место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя(ей) ____________________________________________
Прошу(сим) приватизировать земельный участок площадью _________ м2 с
кадастровым номером: 34:28:___________, на котором расположены) объект(ы)
недвижимости, принадлежащие заявителю на праве собственности (далее
именуется - земельный участок).
1. Сведения о земельном участке *(1):
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: Волгоградская
область, Среднеахтубинский район, _______________________________________
(город, село и т.д. и иные адресные
_________________________________________________________________________
ориентиры)
1.2. Категория земельного участка: ______________________________________
_________________________________________________________________________
и основное целевое назначение: __________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
1.3. Ограничения использования и обременения земельного участка:
_________________________________________________________________________
1.4. Вид права, на котором используется земельный участок:
_________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
1.5. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель
использует земельный участок ____________________________________________
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
1.6. На земельный участок отсутствуют ограничения оборотоспособности,
установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации и
пунктом 8 статьи 28 Федерального закона "О приватизации государственного
и муниципального имущества".
_________________________________________________________________________
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке,
перечень объектов недвижимости:
N п/п |
Наименование объекта |
Собственник(и) |
Реквизиты правоустанавливающих документов |
Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в
собственности иных лиц.
2.2. Основания отчуждения объекта(ов) недвижимости из муниципальной
собственности *(2) ______________________________________________________
(орган, принявший решение о приватизации объектов
_________________________________________________________________________
недвижимости, реквизиты распорядительного акта)
2.3. Основания возникновения права собственности на объект недвижимости у
заявителя(ей) ___________________________________________________________
(основания перехода права собственности на объект(ы)
_________________________________________________________________________
недвижимости, реквизиты документов)
Приложение: документы, указанные в пункте 2.6. настоящего регламента.
Заявитель:
_____________________________ ________________ __________________________
(должность представителя (подпись) (инициалы имени, фамилия)
юридического лица)
МП "___" ___________ 20__ г.
*(1) Здесь и далее указываются сведения на день составления заявки
*(2) п. 2.2. заполняется при переходе права собственности на объект(ы)
недвижимости после их приватизации
Приложение N 2
к административному регламенту
по предоставлению администрацией
Среднеахтубинского муниципального района
муниципальной услуги "Предоставление
в собственность земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена, и земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
Среднеахтубинского муниципального района,
собственникам объектов
недвижимости за плату"
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального района, собственникам объектов недвижимости за плату"
/-----------------------------\
| Прием и регистрация |
/-------------| заявления и документов |--------------\
| \-----------------------------/ |
| | |
| | |
| |
| /-----------------------------------------------------\ |
| | Рассмотрение заявления и документов, подготовка | |
| | запросов для получения сведений | |
| \-----------------------------------------------------/ |
| | | |
| | | |
/----------------------------------\ /---------------------------------\
|Принятие решения о предоставлении | | Принятие решения об отказе в |
|земельного участка в собственность| | предоставлении земельного |
| за плату | |участка в собственность за плату |
\----------------------------------/ \---------------------------------/
| |
| |
/----------------------------------\ /---------------------------------\
|Заключение договора купли-продажи | | Выдача решения об отказе в |
| земельного участка | | предоставлении земельного |
\----------------------------------/ | участка в собственность за плату|
| \---------------------------------/
|
|
Оформление и подписание акта приема-передачи земельного участка |
Приложение N 3
к административному регламенту
по предоставлению администрацией
Среднеахтубинского муниципального района
муниципальной услуги "Предоставление
в собственность земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена, и земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
Среднеахтубинского муниципального района,
собственникам объектов
недвижимости за плату"
Договор N _
купли-продажи земельного участка, государственная
собственность на который не разграничена или находящегося
в муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального
района, собственникам объектов недвижимости
р.п.Средняя Ахтуба от "___" _____________ 20__ г.
Администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской
области в лице главы администрации Среднеахтубинского муниципального
района _______________________________, действующего на основании Устава,
именуемая в дальнейшем - Продавец, с одной стороны, и ___________________
фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
гражданина (наименование юридического лица) собственника объектов
_________________________________________________________________________
недвижимости, расположенных на земельном участке, наименование
_________________________________________________________________________
юридического лица, использующего земельный участок на праве постоянного
(бессрочного) пользования
в лице*(1) ___________________________________, действующего на основании
________________________________________________________________________,
(наименование документа, его реквизиты).
именуемый в дальнейшем - Покупатель, с другой стороны, вместе именуемые в
дальнейшем - Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель
принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный
участок из земель _______________________________________________________
(категория земель)
с кадастровым номером ____________________________________ общей площадью
_______________ м2, находящийся по адресу: ______________________________
________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем - Участок, предоставленный для ___________________
_________________________________________________________________________
(разрешенное использование участка)
в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка.
2. Плата по договору
2.1. Цена Участка на момент заключения договора составляет: ________
_________________________________________________________________________
(цена Участка цифрами и прописью)
2.2. Покупатель оплачивает цену Участка, указанную в пункте 2.1.
Договора, в течение 10 календарных дней с момента заключения настоящего
Договора.
2.3. Оплата производится в рублях. Сумма платежа перечисляется на
счет УФК по Волгоградской области (Администрация Среднеахтубинского
муниципального района), ИНН 3428928021, КПП 342801001, ОКТМО 18651424
Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, расчетный счет
40101810300000010003, КБК 90211406013100000430.
3. Ограничения использования, обременения Участка*(2)
3.1. На основании __________________________________________________
(наименование документа, устанавливающего обременения
_________________________________________________________________________
ограничения в использовании)
на Участок сроком на _________________________________ наложены следующие
обременения (ограничения в использовании): ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.2. Ограничения использования, обременения Участка, установленные
до заключения Договора, сохраняются вплоть до их прекращения в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Продавец обязуется предоставить Покупателю сведения,
необходимые для исполнения условий, установленных Договором.
4.2. Покупатель обязуется:
4.2.1. Оплатить цену Участка в сроки и в порядке, установленные
разделом 2 настоящего Договора.
4.2.2. Создавать необходимые условия для контроля за надлежащим
выполнением условий настоящего Договора.
4.2.3. С момента подписания настоящего Договора и до момента
регистрации права собственности на Участок не отчуждать в собственность
третьих лиц принадлежащее ему недвижимое имущество, находящееся на
Участке.
4.2.4. Не позднее двух месяцев с момента заключения настоящего
Договора за свой счет зарегистрировать право собственности на Участок и
представить копии документов о государственной регистрации Продавцу.
4.3. После исполнения Покупателем обязанности по оплате Участка,
предусмотренной подпунктом 4.2.1. настоящего Договора, Стороны обязуются
подписать акт приема-передачи земельного участка.
5. Ответственность Сторон
5.1. Покупатель несет ответственность перед третьими лицами за
последствия отчуждения недвижимого имущества, принадлежащего ему на
праве собственности и находящегося на Участке, с момента подачи заявки
на приватизацию Участка до государственной регистрации права
собственности на Участок.
5.2. За нарушение срока внесения платежа, указанного в пункте 2.2.
настоящего Договора, в сумме, указанной в пункте 2.1. настоящего
Договора, Покупатель выплачивает Продавцу пени из расчета 0,1 процента
от процентной ставки рефинансирования, установленной Центральным банком
Российской Федерации на момент возникновения задолженности, от суммы
неуплаты за каждый календарный день просрочки. Сумма пени перечисляется
на счета УФК по Волгоградской области (Администрация Среднеахтубинского
муниципального района), ИНН 3428928021, КПП 342801001, ОКТМО 18651424,
Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, расчетный счет
40101810300000010003, КБК 90211406013100000430.
5.3. Стороны несут ответственность за невыполнение либо
ненадлежащее выполнение условий настоящего Договора в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5.4. В случае уклонения от государственной регистрации права
собственности на Участок по истечении срока, указанного в подпункте
4.2.4. настоящего Договора, Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в
размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на день уплаты неустойки, от цены Участка за
каждый день, начиная со дня, следующего за днем истечения указанного
срока, до даты обращения в орган, осуществляющий государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6. Особые условия
6.1. Изменение указанного в пункте 1.1. настоящего Договора
целевого назначения земель допускается в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
6.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору
действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны
уполномоченными лицами.
6.3. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу. Первый экземпляр находится у Продавца.
Второй экземпляр находится у Покупателя. Третий экземпляр передается
Покупателю для представления в органы, осуществляющие государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с целью
государственной регистрации перехода права собственности на Участок.
7. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Продавец: Покупатель:
Администрация Среднеахтубинского __________________________________
муниципального района (наименование юридического лица,
адрес: 404143, Волгоградская область, __________________________________
фамилия, имя. отчество гражданина)
Среднеахтубинский район,
р.п.Средняя Ахтуба, ул. Ленина, 65. юридический адрес: ________________
банковские реквизиты: _____________
___________________________________
(указывается для юридического лица)
Глава администрации паспортные данные: ________________
Среднеахтубинского ___________________________________
муниципального района (указывается для гражданина)
___________________________________
(должность)
__________________________________ ___________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия)
МП МП
*(1) Заполняется, если стороной является по договору юридическое
лицо.
*(2) Раздел включается в случае установления ограничений
использования, обременений земельного участка при принятии решения о
предоставлении Участка в собственность Покупателя.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 11 января 2017 г. N 24 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального района, собственникам объектов недвижимости за плату"
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (http://sredneahtubinskij.volganet.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 10 февраля 2020 г. N 84
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 16 октября 2018 г. N 509
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 21 июня 2018 г. N 281