Постановление Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 3 апреля 2017 г. N 157 "О порядке проведения мониторинга кредиторской задолженности и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Ленинского муниципального района Волгоградской области"

В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 26.12.2016 N 716-п "О порядке проведения мониторинга кредиторской задолженности и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности государственных органов и государственных учреждений Волгоградской области", в целях повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета Ленинского муниципального района, усиления контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Ленинского муниципального района, руководствуясь статьей 22 Устава Ленинского муниципального района Волгоградской области, администрация Ленинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить:

- Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности и муниципальных учреждений Ленинского муниципального района Волгоградской области (прилагается);

- План мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности местного бюджета (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городского и сельских поселений Ленинского муниципального района утвердить порядки проведения мониторинга кредиторской задолженности муниципальных учреждений и планы мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований.

3. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Ленинского муниципального района:

- от 26.08.2009 N 802 "О проведении мониторинга кредиторской задолженности, урегулировании просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Ленинского муниципального района и разработке плана мер по ее реструктуризации";

- от 15.02.2010 N 125 "О внесении изменений в постановление администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 26.08.2009 N 802 "О проведении мониторинга кредиторской задолженности, урегулировании просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Ленинского муниципального района и разработке плана мер по ее реструктуризации".

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.

5. Контроль исполнения постановления возложить на начальника финансового отдела администрации Ленинского муниципального района Д.А. Слобунова.

Глава администрации Ленинского муниципального района

Н.Н. Варваровский

Утвержден
постановлением администрации
Ленинского муниципального района
от 3 апреля 2017 г. N 157

Порядок
проведения мониторинга кредиторской задолженности и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Ленинского муниципального района Волгоградской области

1. Настоящий Порядок разработан в целях предотвращения возникновения просроченной кредиторской задолженности, снижения и ликвидации просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Ленинского муниципального района Волгоградской области, снижения рисков возникновения финансовых потерь и иных не предусмотренных бюджетом Ленинского муниципального района обязательств.

2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:

- кредиторская задолженность - задолженность муниципальных учреждений Ленинского муниципального района, отражаемая в бухгалтерской отчетности;

- просроченная кредиторская задолженность - задолженность муниципальных учреждений Ленинского муниципального района с истекшими сроками погашения в соответствии с государственным контрактом (договором) и по иным обязательствам в соответствии с действующим законодательством, в том числе включающая штрафные санкции, предъявленные государственному органу и (или) государственному учреждению за несвоевременную оплату поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в соответствии с условиями государственных контрактов, договоров.

3. Основными целями мониторинга кредиторской задолженности являются:

- выявление причин возникновения просроченной кредиторской задолженности; своевременное принятие мер, направленных на устранение и недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;

- повышение финансовой устойчивости местного бюджета за счет снижения рисков возникновения задолженности муниципальных учреждений Ленинского муниципального района;

- улучшение качества прогнозирования расходной части местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, а также текущего прогнозирования расходов местного бюджета;

- снижение рисков возникновения финансовых потерь и иных не предусмотренных бюджетом обязательств путем проведения оперативного мониторинга и управление просроченной кредиторской задолженностью;

- усиление контроля за заключением договоров, определяющих обязательства муниципальных учреждений Ленинского муниципального района; усиление контроля за использованием бюджетных средств.

4. Муниципальные казенные учреждения Ленинского муниципального района ежемесячно представляют соответствующим главным распорядителям средств местного бюджета (далее именуются - главные распорядители), сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных казенных учреждений Волгоградской области по форме согласно приложению 1.

5. Муниципальные автономные и муниципальные бюджетные учреждения Ленинского муниципального района ежемесячно представляют в орган, осуществляющий полномочия главного распорядителя, которому они подведомственны и подконтрольны сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений Волгоградской области по форме согласно приложению 2.

6. Общая сумма просроченной кредиторской задолженности по всем представленным сведениям о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных учреждений Ленинского муниципального района должна соответствовать сумме просроченной кредиторской задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности муниципального учреждения на отчетную дату.

7. Главные распорядители (учредители) осуществляют проверку представленных муниципальными учреждениями Ленинского муниципального района и в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка сведений о мониторинге кредиторской задолженности (далее именуется - проверка сведений) в части:

- объема просроченной кредиторской задолженности;

- обоснованности просроченной кредиторской задолженности;

- правильности отражения просроченной кредиторской задолженности в бухгалтерской отчетности.

8. В случае наличия замечаний по итогам проведения проверки сведений главный распорядитель (учредитель) в течение одного дня возвращает сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных учреждений Ленинского муниципального района на доработку с указанием причин возврата.

Доработка и повторное представление сведений о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных учреждений Ленинского муниципального района главному распорядителю (учредителю) должны быть произведены муниципальными учреждениями Ленинского муниципального района в течение двух календарных дней со дня возврата указанных сведений.

9. По итогам проведения проверки сведений главный распорядитель (учредитель) выдает для муниципальных учреждений Ленинского муниципального района рекомендации в письменном виде о мерах, направленных на снижение или ликвидацию просроченной кредиторской задолженности.

10. Главные распорядители представляют в финансовый отдел администрации Ленинского муниципального района:

- ежемесячно (нарастающим итогом с начала года) одновременно с отчетом об исполнении бюджета получателем средств бюджета - сведения о кредиторской задолженности учреждений муниципальных образований по форме согласно приложению 3. К сведениям о кредиторской задолженности прилагается пояснительная записка с указанием объемов, причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и мер, принятых для ее недопущения (сокращения). Также в пояснительной записке отражаются причины изменений просроченной кредиторской задолженности по сравнению с предыдущим отчетным периодом.

Финансовый отдел администрации Ленинского муниципального района ежемесячно осуществляет мониторинг кредиторской задолженности муниципальных учреждений, составляет свод данных по кредиторской задолженности, в том числе просроченной кредиторской задолженности, по форме согласно приложению 3 и представляет информацию в комитет финансов Волгоградской области в срок, установленный комитетом финансов.

Приложение 1
к Порядку проведения мониторинга кредиторской
задолженности и представления сведений о просроченной
кредиторской задолженности муниципальных органов
и муниципальных учреждений
Ленинского муниципального района,
утвержденному постановлением администрации
Ленинского муниципального района
от 03.04.2017 N 157

                                СВЕДЕНИЯ

     о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных казенных

               учреждений Ленинского муниципального района

                    (органа местного самоуправления)

_________________________________________________________________________

      [наименование муниципального казенного учреждения Ленинского

    муниципального района (органа местного самоуправления Ленинского

     муниципального района - главного распорядителя средств бюджета)]

                                                            (тыс. рублей)

Код вида расходов

Наименование кода вида расходов

Кредиторская задолженность на первый день текущего финансового года (предыдущего отчетного периода)

Бюджетные ассигнования на погашение задолженности

Изменение задолженности на отчетную дату

Кредиторская задолженность на конец отчетного периода

всего

в том числе просроченная кредиторская задолженность

Ассигнования, предусмотренные законом (решением о бюджете)

Уточненный план на отчетную дату

Погашено задолженности

Списано задолженности

Принято к учету

всего (гр. 3 - гр. 9 - гр. 11 + гр. 14)

в том числе просроченная кредиторская задолженность (гр. 4 - гр. 10 - гр. 13 + гр. 15)

всего

в том числе на погашение просроченной кредиторской задолженности

всего

в том числе на погашение просроченной кредиторской задолженности

всего

в том числе просроченной кредиторской задолженности

всего

в том числе

всего

в том числе просроченной кредиторской задолженности

по вынесенным судебным решениям о взыскании задолженности по судебным актам

просроченной кредиторской задолженности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Всего

в том числе

111

Фонд оплаты труда учреждений

112

Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда

113

Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий

119

Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений

Итого

Руководитель муниципального казенного учреждения

Ленинского муниципального района        ___________ _____________________

                                         (подпись)   (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) ___________ _____________________

                       М.П.              (подпись)   (инициалы, фамилия)

Приложение 2
к Порядку проведения мониторинга кредиторской
задолженности и представления сведений о просроченной
кредиторской задолженности муниципальных органов
и муниципальных учреждений
Ленинского муниципального района,
утвержденному постановлением администрации
Ленинского муниципального района
от 03.04.2017 N 157

                                СВЕДЕНИЯ

   о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных автономных и

                   муниципальных бюджетных учреждений

                    Ленинского муниципального района

_________________________________________________________________________

 [наименование муниципального учреждения Ленинского муниципального района

        (органа местного самоуправления, осуществляющего функции

            и полномочия учредителя муниципальных учреждений

                    Ленинского муниципального района)]

                                                            (тыс. рублей)

Код вида расходов

Наименование кода вида расходов

Кредиторская задолженность текущего финансового года (предыдущего отчетного периода)

Изменение задолженности на отчетную дату

Кредиторская задолженность на конец отчетного периода

всего

в том числе просроченная кредиторская задолженность

Погашено задолженности

Списано задолженности

Принято к учету

всего гр. 3 - гр. 10 - гр. 12 + гр. 14)

в том числе просроченная кредиторская задолженность

всего

в том числе по источникам

Всего (гр. 4 - гр. 11 - гр. 13 + гр. 15)

в том числе

по источникам

собственные доходы

субсидии на муниципальное задание

субсидии на иные цели

бюджетные инвестиции

средства ОМС

всего

в том числе просроченной кредиторской задолженности

Всего

в том числе просроченной кредиторской задолженности

всего

в том числе просроченной кредиторской задолженности

собственные доходы

субсидии на муниципальное задание

субсидии на иные цели

бюджетные инвестиции

средства ОМС

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

Всего

в том числе

111

Фонд оплаты труда учреждений

112

Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда

113

Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий

119

Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений

Итого

Руководитель муниципального автономного

(муниципального бюджетного) учреждения

Ленинского муниципального района        ___________ _____________________

                                         (подпись)   (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) ___________ _____________________

                       М.П.              (подпись)   (инициалы, фамилия)

Приложение 3
к Порядку проведения мониторинга кредиторской
задолженности и представления сведений о просроченной
кредиторской задолженности муниципальных органов
и муниципальных учреждений
Ленинского муниципального района,
утвержденному постановлением администрации
Ленинского муниципального района
от 03.04.2017 N 157

                                СВЕДЕНИЯ

                      о кредиторской задолженности

  учреждений муниципальных образований Ленинского муниципального района

                            на __________ г.

Наименование муниципального образования

Просроченная кредиторская задолженность

Справочно

всего

из них

в том числе за счет собственных ресурсов*

Задолженность по заработной плате с начислениями

Коммунальные услуги

муниципальный район (городской округ)

поселения

всего

из них

всего

муниципальный район (городской округ)

поселения

всего

муниципальный район (городской округ)

поселения

муниципальный район (городской округ)

поселения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Руководитель главного распорядителя средств

бюджета Ленинского муниципального района ___________ ____________________

                                          (подпись)  (инициалы, фамилия)

Утвержден
постановлением администрации
Ленинского муниципального района
от 3 апреля 2017 г. N 157

План
мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности бюджета Ленинского муниципального района

N п/п	Мероприятия по урегулированию кредиторской задолженности	Ответственные	Сроки исполнения
1	2	3	4
1	Представление главным распорядителям средств бюджета Ленинского муниципального района (далее именуются - главные распорядители) сведений о мониторинге кредиторской задолженности	муниципальные казенные учреждения Ленинского муниципального района (далее именуются - казенные учреждения)	ежемесячно одновременно с отчетом об исполнении бюджета получателя средств бюджета
2	Представление органам, осуществляющим полномочия главного распорядителя, которым подведомственны и подконтрольны муниципальные учреждения сведений о мониторинге кредиторской задолженности	муниципальные автономные и муниципальные бюджетные учреждения Ленинского муниципального района (далее именуются - автономные и бюджетные учреждения)	ежемесячно одновременно с отчетом об исполнении автономным (бюджетным) учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности
3	Проведение проверки представленных муниципальными учреждениями Ленинского муниципального района сведений о мониторинге кредиторской задолженности на предмет обоснованности возникновения просроченной кредиторской задолженности и правильности отражения ее в бухгалтерской отчетности	главные распорядители, учредители	ежемесячно при проверке отчетов муниципальных учреждений Ленинского муниципального района
4	Подготовка рекомендаций о мерах, направленных на снижение или ликвидацию задолженности, для муниципальных учреждений Ленинского муниципального района	главные распорядители, учредители	ежемесячно после проверки отчетов муниципальных учреждений Ленинского муниципального района
5	Представление в финансовый отдел администрации Ленинского муниципального района сведений о мониторинге кредиторской задолженности (поданным месячной отчетности), пояснительной записки	главные распорядители, учредители	ежемесячно с месячным отчетом
6	Осуществление мониторинга кредиторской задолженности, составление свода данных по мониторингу кредиторской задолженности	финансовый отдел администрации Ленинского муниципального района	ежемесячно
7	Рассмотрение возможности по увеличению ассигнований на погашение просроченной кредиторской задолженности исходя из возможностей доходной базы местного бюджета	финансовый отдел администрации Ленинского муниципального района	в течение финансового года при формировании предложений о внесении изменений в закон (решение о бюджете)
8	Принятие мер, направленных на недопущение образования и роста просроченной кредиторской задолженности	главные распорядители, учредители, муниципальные учреждения Ленинского муниципального района	в течение финансового года