Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 27 марта 2017 г. N 42-п "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Даниловского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 27 марта 2017 г. N 42-п
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Даниловского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", администрация Даниловского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Даниловского муниципального района Волгоградской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования).

2. Признать утратившим силу:

Постановление администрации Даниловского муниципального района от 28.01.2016 г. N 10-п "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Даниловского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения";

Постановление администрации Даниловского муниципального района от 08.02.2016 г. N 18-п "О внесении изменений в постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской область от 28.01.2016 г. N 10-п "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Даниловского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения";

Постановление администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 19.12.2016 г. "О внесении изменений в постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 28.01.2016 г. N 10-п "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Даниловского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".

3. Отделу экономики, имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района разместить Требования на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Даниловского муниципального района по экономике и финансам Н.А. Волкову.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Главы Администрации Даниловского муниципального района

С.В. Токарев

Утверждены
постановлением администрации
Даниловского муниципального района
от 27 марта 2017 г. N 42-п

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Даниловского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2017 г.

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, утверждающей:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов Даниловского муниципального района, включая подведомственные им казенные учреждения (далее - правила определения нормативных затрат);

правила определения требований к закупаемым муниципальными органами Даниловского муниципального района, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, функции и полномочия учредителя по которым осуществляет Администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) муниципальных органов Даниловского муниципального района, утверждающих:

нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов Даниловского муниципального района, включая подведомственные им казенные учреждения (далее - нормативные затраты);

требования к закупаемым муниципальными органами Даниловского муниципального района, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, функции и полномочия учредителя по которым осуществляет Администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - требования к отдельным видам товаров, работ, услуг).

2. Для целей настоящего документа под муниципальными органами Даниловского муниципального района понимаются: администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области и ее структурные подразделения, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств Даниловского муниципального района Волгоградской области, Даниловский районный Совет народных депутатов Даниловского муниципального района Волгоградской области, Контрольно-счетная палата Даниловского муниципального района Волгоградской области.

3. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего документа, разрабатываются отделом экономики, имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района в соответствии с законодательством, регламентирующим порядок принятия нормативных правовых актов, и издаются в форме постановлений администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области.

4. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, разрабатываются муниципальными органами Даниловского муниципального района области и утверждаются в форме правовых актов соответствующих муниципальных органов Даниловского муниципального района Волгоградской области (постановлений, приказов, распоряжений и иных формах).

5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), муниципальные органы Даниловского муниципального района размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальным органом Даниловского муниципального района и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в единой информационной системе в сфере закупок.

7. Муниципальные органы Даниловского муниципального района рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в установленный срок, с учетом положений пункта 6 настоящего документа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

8. Муниципальные органы Даниловского муниципального района не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы Даниловского муниципального района при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.

10. Проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественного совета при администрации Даниловского муниципального района (далее - общественный совет).

11. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

12. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальными органами Даниловского муниципального района в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 31 мая 2017 г. N 77-п в пункт 13 настоящих Требований внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Муниципальные органы Даниловского муниципального района до 01 июля текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце 2 подпункта "б" пункта 1 настоящего документа.

При обосновании объекта закупки и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце 2 подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

14. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 11 настоящего документа, о необходимости доработки проекта правового акта муниципальные органы Даниловского муниципального района утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

15. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящего документа, пересматриваются муниципальными органами Даниловского муниципального района не реже одного раза в год.

16. Муниципальные органы Даниловского муниципального района в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

17. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

18. Постановление администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией Даниловского муниципального района Волгоградской области перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами Даниловского муниципального района, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, функции и полномочия учредителя по которым осуществляет Администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

19. Постановление администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность муниципальных органов Даниловского муниципального района определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией района;

в) требование об определении муниципальными органами Даниловского муниципального района нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

20. Правовые акты муниципальных органов Даниловского муниципального района, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными органами Даниловского муниципального района и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, функции и полномочия учредителя по которым осуществляет Администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

21. Муниципальные органы Даниловского муниципального района разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

22. Правовые акты муниципальных органов Даниловского муниципального района, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

23. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

24. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов Даниловского муниципального района и (или) подведомственных казенных учреждений.

25. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.