Постановление Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области от 13 февраля 2017 г. N 87 "О Порядке определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Ольховского муниципального района"

В соответствии с постановлением Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области от 29 декабря 2016 г. N 787 "О Порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения его выполнения муниципальными учреждениями Ольховского муниципального района":

1. Утвердить порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Ольховского муниципального района Волгоградской области муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание их имущества.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ольховского муниципального района от 10.09.2014. N 519 "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Ольховского муниципального района муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание их имущества".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Ольховского муниципального района И.Н. Шелестова.

Глава Администрации Ольховского муниципального района

В. А. Орлов

Утвержден
постановлением
Администрации Ольховского
муниципального района
Волгоградской области
от 13 февраля 2017 г. N 87

Порядок
определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями Ольховского муниципального района и затрат на содержание их имущества

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области от 29 декабря 2016 г. N 787 "О Порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения его выполнения муниципальными учреждениями Ольховского муниципального района".

1.2. Нормативные затраты на выполнение муниципальных услуг (работ) определяются в соответствии с перечнем муниципальных услуг (работ), выполняемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, в качестве основных видов деятельности.

1.3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным учреждением осуществляется в виде субсидии. Субсидия рассчитывается в соответствии с объемами оказания услуг (выполнения работ), установленными в муниципальном задании, и не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.4. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включенных в муниципальное задание, и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением (за исключением имущества, сданного в аренду).

1.5. Порядок обеспечивает решение следующих задач:

- определение нормативной потребности в бюджетных средствах, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;

- совершенствование бюджетного планирования, направленного на повышение результативности деятельности муниципальных учреждений;

- сокращение неэффективных бюджетных расходов.

2. Определение нормативных затрат на выполнение муниципальной услуги (работы)

2.1. Нормативные затраты на выполнение муниципальной услуги (работы) в соответствующем финансовом году определяются по формуле:

, где:

- нормативные затраты на выполнение i-й муниципальной услуги (работы);

- затраты, определенные для каждой группы затрат i-й муниципальной услуги (работы).

2.2. Нормативные затраты на выполнение единицы объема муниципальной услуги (работы) в соответствующем финансовом году определяются по формуле:

, где:

- нормативные затраты на выполнение единицы объема i-й муниципальной услуги (работы);

- нормативные затраты на выполнение i-й муниципальной услуги (работы);

- объем выполнения i-й муниципальной услуги (работы).

2.3. В составе нормативных затрат на выполнение муниципальной услуги (работы) учитываются следующие группы затрат:

а) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением муниципальной (услуги) работы, включая административно-управленческий персонал, которые определяются в соответствии с установленной штатной численностью и системой оплаты труда учреждения;

б) затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе выполнения муниципальной услуги (работы) с учетом срока полезного использования, в том числе затраты на арендные платежи, приобретение расходных материалов, приобретение горюче-смазочных материалов и продуктов питания;

в) затраты на оплату государственных пошлин за совершение действий, связанных с лицензированием, проведением аттестаций в случаях, если необходимость в этом предусмотрена законодательством Российской Федерации, определяемые как сумма таких государственных пошлин, уплаченных в отчетном финансовом году;

г) затраты на оплату командировочных расходов работникам, непосредственно связанным с выполнением муниципальной услуги (работы), определяемые как сумма таких командировочных расходов, произведенных в отчетном финансовом году;

д) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением муниципальной услуги (работы);

е) затраты на оплату коммунальных услуг;

ж) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания на выполнение муниципальной услуги (работы), в том числе затраты на арендные платежи, проведение текущего ремонта для поддержания помещений в надлежащем состоянии;

з) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения муниципального задания, включающие возмещение затрат на эксплуатацию системы охранной и противопожарной безопасности, техническое обслуживание и текущий ремонт этого имущества, а также на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

и) суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу;

к) затраты на приобретение услуг связи;

л) затраты на приобретение транспортных услуг;

м) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, не связанных с выполнением муниципальной услуги (работы), включая административно-управленческий, вспомогательный, технический персонал, определяемые в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;

н) затраты на прочие общехозяйственные нужды, в том числе:

затраты на ремонт и техническое обслуживание бытовой и оргтехники, обслуживание информационной базы данных, повышение квалификации персонала;

затраты на приобретение мебели, прочих основных средств, не отнесенных к категории особо ценного движимого имущества, канцелярских и хозяйственных товаров;

иные затраты на прочие общехозяйственные нужды.

2.4. Затраты, предусмотренные подпунктами "б", "д" - "з", "к" - "л", "н" пункта 2.3 настоящего Порядка, определяются как произведение количества (объема) товаров (работ, услуг), необходимых учреждению, и их стоимости, рассчитанной учреждением в порядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Порядок утверждения значений нормативных затрат на выполнение муниципальной услуги (работы) и внесение изменений в утвержденные значения нормативных затрат на выполнение муниципальных услуг (работ)

3.1. Исходные данные для расчета значений нормативных затрат на выполнение муниципальных услуг (работ) (далее именуются - исходные данные) представляются учредителем (главным распорядителем бюджетных средств) в Отделы Администрации Ольховского муниципального района: отдел экономики и управления имуществом и отдел финансового обеспечения, в течение 5 рабочих дней со дня получения информации о лимитах бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания по форме согласно Приложение N 1 к настоящему Порядку, отдельно в отношении каждой выполняемой учреждением государственной работы.

3.2. Значения нормативных затрат на выполнение учреждением муниципальных услуг (работ) заполняется по форме согласно Приложение N 2 к настоящему Порядку одновременно с утверждением для учреждения муниципального задания.

3.3. Нормативные затраты на выполнение муниципальной услуги (работы) включают в себя затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы) и затрат на общехозяйственные нужды.

В состав нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы) относятся затраты: на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги, на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги.

К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальной услуги и к нормативным затратам на содержание имущества.

К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относят затраты на коммунальные услуги с указанием размера процентов от общего объема затрат, указанного вида коммунальных платежей, непосредственно связанных с выполнением данной муниципальной услуги.

Исходные данные и результаты расчетов объема нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества (муниципальных) заполняют по форме согласно Приложения N 3.

3.4. Внесение изменений в утвержденные значения нормативных затрат на выполнение муниципального услуг (работ) в течение срока выполнения учреждением муниципального задания осуществляется учредителем (главным распорядителем бюджетных средств) данного муниципального учреждения в случае изменения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

Приложение N 1
к Порядку определения нормативных
затрат на выполнение муниципальных
услуг (работ)

                             ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ

   для расчета значений нормативных затрат на выполнение муниципальной

                             услуги (работы)

_________________________________________________________________________

               (наименование муниципальной услуги (работы)

_________________________________________________________________________

                 (наименование муниципального учреждения)

                             на ____ год*(1)

N п/п	Группа затрат	Стоимость (тыс. рублей)
1	2	3
	Нормативные затраты на выполнение муниципальной услуги (работы), всего в том числе:
1.	Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением муниципальной услуги (работы), включая административно-управленческий персонал
2.	Затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе выполнения муниципальной услуги (работы) с учетом срока полезного использования, в том числе затраты на арендные платежи, приобретение расходных материалов, приобретение горюче-смазочных материалов и продуктов питания
3.	Затраты на оплату государственных пошлин за совершение действий, связанных с лицензированием, проведением аттестаций в случаях, если необходимость в этом предусмотрена законодательством Российской Федерации
4.	Затраты на оплату командировочных расходов работникам, непосредственно связанным с выполнением муниципальной услуги (работы)
5.	Затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением муниципальной услуги (работы)
6.	Затраты на оплату коммунальных услуг, всего в том числе:
	затраты на холодное водоснабжение и водоотведение
	затраты на горячее водоснабжение
	затраты на теплоснабжение
	затраты на электроснабжение
7.	Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания
8.	Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения муниципального задания, всего в том числе:
	затраты на эксплуатацию системы охранной и противопожарной безопасности
	затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения муниципального задания
	затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств
	прочие затраты на содержание особо ценного движимого имущества
9.	Суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд
10.	Затраты на приобретение услуг связи
11.	Затраты на приобретение транспортных услуг
12.	Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, не связанных с выполнением государственной работы, включая административно-управленческий, вспомогательный, технический персонал
13.	Затраты на прочие общехозяйственные нужды, всего в том числе:
	затраты на ремонт и техническое обслуживание бытовой и оргтехники
	затраты на обслуживание информационной базы данных
	затраты на повышение квалификации персонала
	затраты на приобретение мебели, прочих основных средств, не отнесенных к категории особо ценного движимого имущества
	затраты на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров
	иные затраты на прочие общехозяйственные нужды

Руководитель _______________ _____________________________

                (подпись)          (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер _______________ _____________________________

                     (подпись)         (инициалы, фамилия)

____________________________

(дата составления документа)

     *(1)   Таблица  заполняется  отдельно  на  каждый  год  -  очередной

финансовый 1-й год планового периода, 2-й год планового периода

Приложение N 2
к Порядку определения нормативных
затрат на выполнение муниципальных
услуг (работ)

   Исходные данные и результаты расчетов объема нормативных затрат на

 оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных

       затрат на содержание имущества (муниципальных) ___________

Наименование муниципальной услуги	Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги	Нормативные затраты на общехозяйственные нужды	Итого нормативные затраты на оказание муниципальной услуги	Объем муниципальной услуги	Затраты на содержание имущества	Сумма финансового обеспечения выполнения муниципального задания
	тыс. руб. за ед	тыс. руб. за ед.	тыс. руб. за ед	ед.	тыс. руб.	тыс. руб.
1	2	3	4=2+3	5	6	7
Услуга N 1
Услуга N 2
Итого очередной финансовый год
Услуга N 1
Услуга N 2
Итого первый год планового периода
Услуга N 1
Услуга N 2
Итого второй год планового периода

Приложение N 3
к Порядку определения нормативных
затрат на выполнение муниципальных
услуг (работ)

                              УТВЕРЖДАЮ

                              ___________________________________________

                              (наименование должности утверждающего лица)

                              ______________ ____________________________

                              (подпись) (инициалы, фамилия)

                                                "__" ____________ 20__ г.

                                ЗНАЧЕНИЯ

      нормативных затрат на выполнение муниципальных услуг (работ)

_________________________________________________________________________

                  (наименование муниципального учреждения)

             на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

Наименование муниципальной услуги (работы)	Нормативные затраты на выполнение единицы объема муниципальной услуги (работы) (тыс. рублей)	Объем муниципальной услуги (работы) (единиц)	Нормативные затраты на выполнение муниципальной услуги (работы) (тыс. рублей)
1	2	3	4
Итого за очередной финансовый год
Итого за 1-й год планового периода
Итого за 2-й год планового периода

Руководитель _______________ _____________________________

                (подпись)         (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер _______________ _____________________________

                      (подпись)        (инициалы, фамилия)

____________________________

(дата составления документа)