Приказ управления делами Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2017 г. N 123 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений, подведомственных управлению делами Администрации Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ управления делами Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2017 г. N 123
"Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений, подведомственных управлению делами Администрации Волгоградской области"

В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 28 марта 2011 г. N 139-п "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Волгоградской области" и в целях реализации полномочий органов исполнительной власти Волгоградской области по осуществлению контроля за деятельностью государственных учреждений, подведомственных управлению делами Администрации Волгоградской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений, подведомственных управлению делами Администрации Волгоградской области.

2. Финансовому управлению управления делами Администрации Волгоградской области до 01 мая 2017 г. разработать и представить на утверждение план проведения проверок деятельности государственных учреждений, подведомственных управлению делами Администрации Волгоградской области, на 2017 год.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 марта 2017 г., и подлежит официальному опубликованию.

Управляющий делами

А.В. Слепенков

Утвержден
приказом управления
делами Администрации
Волгоградской области
от 26 апреля 2017 г. N 123

Порядок
осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений, подведомственных управлению делами Администрации Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 28 марта 2011 г. N 139-п "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Волгоградской области" и определяет механизм осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений, подведомственных управлению делами Администрации Волгоградской области (далее именуются - учреждения).

1.2. Основными целями контроля за деятельностью учреждений являются выявление и предотвращение фактов нарушений порядка выполнения государственных работ, нарушений законодательства Российской Федерации и Волгоградской области при осуществлении финансовых и хозяйственных операций, использовании имущества, трудовых и иных ресурсов учреждений, а также обеспечение эффективности использования бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.3. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении внутриведомственного государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и финансового контроля, проводимого в порядке, установленном законодательством.

Контроль за деятельностью учреждений, связанной с использованием имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, с распоряжением таким имуществом, а также обеспечением его сохранности, осуществляется комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области в установленном им порядке.

1.4. Контроль за деятельностью учреждений осуществляется финансовым управлением управления делами Администрации Волгоградской области (далее именуется - финансовое управление).

1.5. Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, является:

осуществление бюджетными учреждениями основных видов деятельности, в том числе выполнение государственного задания на выполнение государственных работ;

исполнение бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности;

осуществление казенными учреждениями видов деятельности, предусмотренных уставами;

исполнение казенными учреждениями бюджетной сметы;

качество выполнения учреждениями государственных работ.

Проведение контрольных мероприятий, предметом которых является контроль качества выполняемых работ, осуществляется при участии сотрудников структурных подразделений управления делами Администрации Волгоградской области (далее именуется - управление делами), назначенных приказом управления делами.

Проведение контрольных мероприятий за исполнением государственного задания на выполнение государственных работ, исполнение казенными учреждениями бюджетной сметы осуществляется при участии сектора внутреннего финансового аудита управления делами.

2. Осуществление контроля за деятельностью учреждений

2.1. Контроль за деятельностью учреждений осуществляется в форме предварительного, текущего и последующего контроля.

2.2. Предварительный контроль осуществляется на стадии формирования и утверждения государственного задания за соответствием перечня выполняемых учреждениями государственных работ основным видам деятельности, предусмотренным их учредительными документами.

2.3. Текущий контроль осуществляется в процессе исполнения государственного задания и включает в себя анализ оперативных данных и отчетности учреждений о выполнении показателей государственного задания.

2.4. Последующий контроль осуществляется путем проведения проверок отчетности учреждений, плановых и внеплановых проверок их деятельности, который включает в себя в том числе оценку результатов, состава, качества и (или) объема (содержания) государственных работ.

2.5. Плановые проверки учреждений проводятся финансовым управлением в соответствии с утвержденным планом проведения проверок на соответствующий финансовый год.

2.6. Внеплановые проверки могут проводиться в соответствии с пунктом 2.5 Порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 28 марта 2011 г. N 139-п.

2.7. Срок проведения плановой и внеплановой проверки не может превышать 30 рабочих дней с даты ее начала.

2.8. Плановая проверка деятельности учреждений осуществляется в форме документальной проверки по месту нахождения управления делами.

2.9. Для проведения проверки приказом управления делами создается комиссия по проведению проверки, определяется ее персональный состав, исходя из вида проверки, объема предстоящих контрольных действий, особенностей деятельности проверяемого учреждения и других обстоятельств.

2.10. Результаты проверки оформляются актом проверки. Акт проверки составляется в двух экземплярах: один экземпляр - проверенному учреждению, а второй - управлению делами.

Каждый экземпляр акта проверки подписывается председателем комиссии.

2.11. Комплектование, хранение и учет материалов проверок осуществляется в финансовом управлении.

3. Итоги контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений

Результаты контрольных мероприятий учитываются управлением делами при решении вопросов:

а) о соответствии результатов деятельности учреждения установленным управлением делами показателям деятельности и об отсутствии выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений;

б) о дальнейшей деятельности учреждения с учетом оценки степени выполнения установленных управлением делами показателей деятельности:

о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей государственного задания и объемов бюджетных ассигнований;

о перепрофилировании деятельности учреждения;

о реорганизации, изменении типа учреждения или его ликвидации, применении мер дисциплинарной ответственности к руководителю учреждения.