Решение Котовской районной Думы Волгоградской области от 27 апреля 2017 г. N 25/5-5-РД "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Котовского муниципального района бюджетам поселений межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района"

На основании статьи 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Котовского муниципального района, Котовская районная Дума решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Котовского муниципального района межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Котовского муниципального района в бюджеты сельских поселений, на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (Приложение N 1).

2. Утвердить прилагаемую Методику расчета межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Котовского муниципального района в бюджеты сельских поселений, на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (Приложение N 2).

3. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования и распространяет свое действия на отношения, возникшие с 01 января 2017 года.

Председатель Котовской районной Думы

В.Г. Рублев

Утвержден
решением Котовской
районной Думы
от 27 апреля 2017 г. N 22/5-5-РД

Порядок
предоставления из бюджета котовского муниципального района бюджетам сельских поселений котовского муниципального района межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Межбюджетные трансферты предоставляются из бюджета Котовского муниципального района (далее - районный бюджет) бюджетам сельских поселений Котовского муниципального района на осуществление части полномочий по вопросу:

- организация в границах поселения тепло-, водоснабжения и водоотведения населения в части: приобретения имущества, проведения текущего и капитального ремонта, управления в сфере коммунального хозяйства и обеспечение выполнения функций в соответствии с локальным сметным расчетом.

2.1. Межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении из бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов (Приложение N 1).

Соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего поселения должно содержать следующие основные положения:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление межбюджетных трансфертов;

- порядок перечисления межбюджетных трансфертов;

- сроки действия соглашения;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании межбюджетных трансфертов;

- основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочно;

- ответственность за неисполнение условий соглашения.

3. Общий объем средств на предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам сельских поселений устанавливается решением Котовской районной Думы о бюджете на текущий год.

4. Распределение межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам сельских поселений производится администрацией Котовского муниципального района в соответствии с Методикой распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Котовского муниципального района бюджетам сельских поселений Котовского муниципального района на осуществление части полномочий по вопросу:

- организация в границах поселения тепло-, водоснабжения и водоотведения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном для исполнения районного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи районного бюджета и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

6. Межбюджетные трансферты перечисляются бюджетам сельских поселений на лицевые счета по учету доходов, открытые в УФК по Волгоградской области, с отражением их в доходах бюджетов сельских поселений.

7. Ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов несут органы местного самоуправления сельских поселений.

Приложение 1
к Порядку предоставления из бюджета
Котовского муниципального района
межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета
Котовского муниципального района
в бюджеты сельских поселений
на осуществление части полномочий по решению
вопросов местного значения муниципального района,
утвержденному решением Котовской районной Думы
от 27.04.2017 г N 22/5-5-РД

                            СОГЛАШЕНИЕ

                    о передаче части полномочий

                   органами местного самоуправления

г. Котово                                      "___" _____________ 20__г.

     В   соответствии     с    частью 4 статьи 15   Федерального   закона

от  6  октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации  местного

самоуправления   в   Российской   Федерации"   Администрация   Котовского

муниципального района, именуемая  в  дальнейшем "Котовский  муниципальный

район"  в   лице   главы   Котовского муниципального района Волгоградской

области ________________________________ действующий на  основании Устава

Котовского муниципального района Волгоградской области,  и  Администрация

_____________________________ сельского поселения, именуемая в дальнейшем

"сельское поселение"  в   лице   главы   сельского  поселения  Котовского

муниципального района Волгоградской области _____________________________

действующий на основании Устава _______________________________ сельского

поселения   Котовского    муниципального   района,  заключили   настоящее

Соглашение о нижеследующем.

    Статья 1.   Котовский   муниципальный   район  Волгоградской  области

передает,   а   ________________________   сельское  поселение Котовского

муниципального района Волгоградской области принимает  к исполнению часть

полномочий   по  решению   вопросов  местного  значения   предусмотренных

Федеральным  законом  от  6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об  общих принципах

организации местного самоуправления Российской Федерации" по  организации

в  границах  поселения  тепло  и  водоснабжения населения, водоотведения,

снабжения  населения   топливом  в   пределах  полномочий,  установленных

законодательством Российской Федерации в части:

     - организация   в   границах   поселения   тепло-,  водоснабжения  и

водоотведения  населения   в   части: приобретения  имущества, проведения

текущего  и   капитального   ремонта,  управления  в  сфере коммунального

хозяйства и  обеспечение  выполнения  функций  в соответствии с локальным

сметным расчетом.

     Статья 2. Реализация   полномочий,   передаваемых   по    настоящему

Соглашению,   осуществляется    за   счет     межбюджетных   трансфертов.

Межбюджетные   трансферты    предоставляются   из   бюджета    Котовского

муниципального района  Волгоградской области в бюджет сельского поселения

Котовского муниципального района Волгоградской области.

     Статья 3. Объем    межбюджетных   трансфертов    определяется      и

устанавливается  сторонами,  исходя  из  прогнозируемого  объема средств,

необходимых   для   полного   и   своевременного исполнения перечисленных

в статье 1 настоящего Соглашения полномочий в соответствии с расчетом.

     Объем  межбюджетных  трансфертов  составляет ____ тыс. руб.,  в  том

числе:

     - организация в границах поселения тепло- и водоснабжения населения,

водоотведения,   снабжения   населения   топливом  в пределах полномочий,

установленных законодательством Российской Федерации _______ тыс. руб.

     Перечисление  средств  осуществляется  ежемесячно  в размере 1/12 от

годового  объема  межбюджетных   трансфертов,  установленных    настоящей

статьей.

     Котовский  муниципальный   район   имеет  право перечислить средства

единовременно   в   полном  объеме в течение 15 дней с момента подписания

настоящего соглашения.

     Реквизиты для перечисления межбюджетных трансфертов:

_________________________________________________________________________

     Статья 4. Ежегодный  объем  межбюджетных трансфертов определяется на

основании   сметы  расходов  администрации сельского поселения Котовского

муниципального   района,   необходимых   для   осуществления   переданных

полномочий.

     Статья 5. В целях исполнения настоящего Соглашения в проекте бюджета

Котовского  муниципального  района Волгоградской области на очередной год

предусматриваются   финансовые  средства,  размер  которых определяется в

соответствии со статьей 3 настоящего Соглашения.

     Котовский   муниципальный   район   Волгоградской  области обязуется

передавать   сельскому    поселению   Котовскому   муниципальному  району

Волгоградской  области  сведения (информацию), необходимые для реализации

передаваемых полномочий.

     Глава    сельского   поселения    Котовского  муниципального  района

Волгоградской области  направляет  главе Котовского муниципального района

Волгоградской    области    годовой    отчет   за истекший финансовый год

до 20 января года, следующего за отчетным годом, по форме,  установленной

администрацией Котовского муниципального района.

     По   переданным  полномочиям  по  решению вопросов местного значения

указанных   в статье 1   настоящего      соглашения    органами  местного

самоуправления   и  должностными лицами местного самоуправления сельского

поселения   Котовского   муниципального района  принимаются муниципальные

правовые акты.

     Статья 6. Котовский муниципальный район имеет право:

     - запрашивать   и  получать  необходимые   сведения от администрации

сельского поселения;

     - требовать   от      администрации  сельского  поселения устранения

нарушений, допущенных при исполнении переданных ей полномочий;

     - получать   сведения    от   администрации   сельского    поселения

о выполнении переданных полномочий;

     - требовать возврата   сумм  финансовых  средств, предусмотренных на

исполнение  полномочий, в  случае  неисполнения  администрацией сельского

поселения   полномочий  установленных   статьей 1  настоящего соглашения,

перечисленных согласно статьи 3 настоящего  соглашения, а также в  случае

нецелевого использования указанных средств.

     Котовский муниципальный район обязан:

     - контролировать исполнение переданных полномочий;

     - предоставлять   сведения   необходимые   для исполнения переданных

полномочий;

     - перечислять     межбюджетные    трансферты   в   размере  и  сроки

предусмотренные настоящим соглашением;

     Сельское поселение имеет право:

     - запрашивать   у   администрации  Котовского  муниципального района

сведения,   необходимые  для  осуществления  полномочий,  предусмотренных

статьей 1 настоящего соглашения;

     - безвозмездно   использовать   имущество,    предназначенное    для

осуществления переданных полномочий и переданного сельскому поселению;

     - приостановление   исполнения    переданных   полномочий  в  случае

нарушения   администрацией   Котовского  муниципального  района  размеров

и   сроков  перечисления  межбюджетных  трансфертов из бюджета Котовского

муниципального района.

     Сельское поселение обязано:

     - осуществлять надлежащее исполнение переданных ей полномочий;

     - обеспечить   целевое   использование   материальных   ресурсов   и

финансовых    средств   исключительно   на   осуществление    полномочий,

перечисленных в статье 1 настоящего соглашения;

     - предоставлять   администрации   Котовского   муниципального района

необходимые сведения, связанные с осуществлением переданных полномочий.

     Статья 7. В  случае неисполнения  или ненадлежащего исполнения своих

обязательств   по  настоящему  Соглашению  Стороны  несут ответственность

в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     В  случае  несвоевременного   перечисления   Котовским муниципальным

районом Волгоградской  области  межбюджетных трансфертов, предусмотренных

статьей 3  настоящего   Соглашения,   с лицевого   счета    администрации

Котовского  муниципального  района  Волгоградской области взимаются  пени

в размере 1/300 действующей ставки  рефинансирования  Центрального  банка

Российской Федерации за каждый день просрочки  в  доход бюджета сельского

поселения Котовского муниципального района Волгоградской области.

     В случае установления факта  использования межбюджетных трансфертов,

предоставленных   Котовским   муниципальным   районом   не  по   целевому

назначению, по  итогам  проверок, соответствующие  средства  должны  быть

перечислены в доход бюджета  Котовского муниципального  района в  течение

5(пяти) банковских   дней   с   даты    получения  письменного требования

по   реквизитам   и   в   соответствии  с кодами бюджетной классификации,

указанными в письменном требовании.

     В случае несвоевременного и (или) неполного исполнения обязательств,

перечисленных   в   статье 1 настоящего   Соглашения, сельское  поселение

Котовского   муниципального   района   Волгоградской   области уплачивает

неустойку    в    размере    1/300 от   ежемесячного  объема трансфертов,

предусмотренных статьей 3 настоящего Соглашения, за каждый день просрочки

исполнения обязательств.

     Не  использованные  на  31 декабря 20____ г. межбюджетные трансферты

подлежат   возврату   в  доход Котовского муниципального района в течение

15 рабочих дней следующего года.

     Статья 8. Настоящее соглашение может быть расторгнуто по  соглашению

сторон. По  требованию   Котовского   муниципального  района    настоящее

соглашение может быть досрочно расторгнуто судом в случае:

     неисполнения   сельским    поселением   Котовского    муниципального

района принятых по настоящему соглашению полномочий;

     нецелевого    использования   сельским   поселением       Котовского

муниципального   района   межбюджетных трансфертов переданных районом для

реализации полномочий;

     По  требованию  сельского поселения Котовского муниципального района

настоящее соглашение может быть досрочно расторгнуто судом в случае:

     непредставления из бюджета Котовского муниципального района в бюджет

сельского поселения межбюджетных трансфертов  необходимых для  реализации

передаваемых полномочий;

     непредставления        Котовским        муниципальным        районом

сведений (информации),   необходимой   для      реализации   передаваемых

полномочий.

     Статья 9. Настоящее       Соглашение    заключается   с 01.01. 20___

по 31.12.20___ г

     Статья 10. Настоящее    Соглашение   составлено  в двух экземплярах,

имеющих одинаковую юридическую силу.

Глава Котовского муниципального района

Глава сельского поселения Котовского муниципального района

Утверждена
решением Котовской
районной Думы
от 27.04. 2017 г. N 22/5-5-РД

Методика
расчета межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Котовского муниципального района в бюджеты сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района

1. Настоящая методика разработана на основании статьи 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Котовского муниципального района и устанавливает механизм определения объемов межбюджетных трансфертов предоставляемых из бюджета Котовского муниципального района бюджетам сельских поселений на организацию в границах поселения тепло-, водоснабжения и водоотведения населения.

2. Общая сумма межбюджетных трансфертов определяется по следующей формуле:

, где:

ИМТп - планируемый общий объем межбюджетных трансфертов;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ИМТп" имеется в виду "ИМТ"

- планируемый общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемый конкретному поселению.

Планируемый объем межбюджетных трансфертов, предоставляемый конкретному поселению, рассчитывается по формуле:

- планируемый общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемый конкретному поселению;

- сумма планируемых затрат конкретному поселению на приобретение имущества и проведение текущего и капитального ремонта в сфере коммунального хозяйства в соответствии с локальным сметным расчетом;

Р - сумма планируемых затрат на административно-управленческий аппарат в сфере коммунального хозяйства. Сумма планируемых затрат конкретного поселения на административно-управленческий аппарат в сфере коммунального хозяйства не должна превышать 25% общего объема планируемых межбюджетных трансфертов.

3. Сумма планируемых затрат на осуществление переданных полномочий в границах поселения рассчитывается, исходя из фактических затрат каждого поселения на осуществление переданных полномочий, согласно представленных расчетов.

Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном для исполнения бюджета Котовского муниципального района порядке. Межбюджетные трансферты перечисляются бюджетам поселений на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, с отражением их в доходах местных бюджетов.

Межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, должны быть возвращены в очередном финансовом году.

По завершении года органы местного самоуправления поселений представляют в финансовый отдел администрации Котовского муниципального района отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме установленной Соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего поселения до 20 января года, следующего за отчетным годом.