Постановление Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 23 ноября 2016 г. N 1383
"Об организации доступа к информации о деятельности администрации Суровикинского муниципального района"
5. Признать утратившими силу постановления администрации Суровикинского муниципального района:
- от 17 июня 2011 г. N 681 "Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Суровикинского муниципального района и ее структурных подразделений";
- от 17 мая 2013 г. N 786 "О внесении изменений в постановление администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 17 июня 2011 г. N 681 "Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Суровикинского муниципального района и ее структурных подразделений".
Утвержден
постановлением
администрации Суровикинского
муниципального района
от 23 ноября 2016 г. N 1383
Порядок
организации доступа к информации о деятельности администрации Суровикинского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации доступа к информации о деятельности администрации Суровикинского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон).
1.2. Организация доступа к информации о деятельности администрации Суровикинского муниципального района осуществляется в целях реализации права гражданина, организации, общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления (далее - пользователь информацией) на получение информации о деятельности администрации Суровикинского муниципального района (далее - администрация).
1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на:
отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется администрацией;
порядок рассмотрения администрацией обращений граждан;
порядок представления администрацией в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи
с осуществлением своих полномочий.
1.4. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности администрации:
открытость и доступность информации о деятельности администрации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;
достоверность информации о деятельности администрации и своевременность ее предоставления;
свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности администрации любым законным способом;
соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности администрации.
1.5. Доступ к информации о деятельности администрации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
1.6. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законом.
2. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности администрации
2.1. Доступ к информации о деятельности администрации обеспечивается следующими способами:
опубликование информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
размещение информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах;
ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности администрации в занимаемых помещениях, а также через библиотечные и архивные фонды;
присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов администрации;
предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности администрации;
другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, в том числе муниципальными правовыми актами.
3. Форма представления информации о деятельности администрации
3.1. Информация о деятельности администрации представляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
3.2. Информация в устной форме представляется пользователям информацией во время приема, а также по телефонам должностными лицами администрации, уполномоченными на ее представление.
3.3. Форма предоставления информации определяется запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в администрации.
3.4. Информация может быть передана по сетям связи общего пользования.
3.5. Общедоступная информация о деятельности администрации предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных.
4. Права пользователей информацией
4.1. Пользователям информацией о деятельности администрации имеет право:
получать достоверную информацию о деятельности администрации;
отказаться от получения информации о деятельности администрации;
не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности администрации, доступ к которой не ограничен;
обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) администрации, ее должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности администрации и установленный порядок его реализации.
5. Опубликование администрацией информации о своей деятельности в средствах массовой информации
5.1. Опубликование информации о деятельности администрации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
5.2. Если для отдельных видов информации о деятельности администрации законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Суровикинского муниципального района предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.
5.3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов Суровикинского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Уставом Суровикинского муниципального района.
6. Размещение администрацией информации о своей деятельности в сети "Интернет"
6.1. Для размещения информации о деятельности администрации в сети "Интернет" администрация использует официальный сайт (далее - сайт), размещенный по адресу: www.surregion.ru. На сайте указан адрес электронной почты: E-mail: ra_sur@volganet.ru, по которому пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
6.2. Перечень информации о деятельности администрации, обязательной для размещения в сети "Интернет" (далее - Перечень) утверждается постановлением администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. В Перечне определяется периодичность размещения информации в сети "Интернет", сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также перечень структурных подразделений администрации, ответственных за предоставление информации.
6.4. Структурные подразделения администрации:
осуществляют сбор информации, подлежащей размещению в сети "Интернет", и обеспечивают ее достоверность;
своевременно предоставляют консультанту по информационному обеспечению общего отдела администрации информацию, подлежащую размещению в сети "Интернет", вместе с заявкой, утвержденной заместителем главы администрации, курирующем направление деятельности структурного подразделения администрации, подготовившего информацию (главе Суровикинского муниципального района, если структурное подразделение администрации находится в непосредственном подчинении главы Суровикинского муниципального района) по форме согласно приложению 1;
еженедельно осуществляют мониторинг актуальности информации, размещенной в сети "Интернет".
6.5. Консультант по информационному обеспечению общего отдела администрации в соответствии с Перечнем:
размещает информацию в сети "Интернет" в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем предоставления ему материалов;
ведет журнал регистрации информации о деятельности администрации, размещаемой в сети "Интернет", по форме согласно приложению 2.
6.6. Информация, предназначенная для размещения в сети "Интернет", должна содержать:
название (заголовок) информации;
основной текст информации (кроме правовых актов);
дополнительные материалы в текстовом, графическом или мультимедийном формате (при необходимости);
реквизиты (для правовых актов);
источник получения или официального опубликования информации (если информация получена из иных источников).
6.7. Информация о деятельности администрации, размещаемая в сети "Интернет", предоставляется структурными подразделениями администрации консультанту по информационному обеспечению общего отдела администрации на электронном носителе (CD-диск, flash-накопитель), по локальной вычислительной сети, посредством электронной почты.
6.8. Администрация наряду с информацией, указанной в Перечне и относящейся к ее деятельности, может размещать в сети "Интернет" иную информацию о своей деятельности с учетом требований Федерального закона.
7. Размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах
7.1. В помещениях, занимаемых администрацией, и иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей с информацией о деятельности администрации.
7.2. Указанная информация содержит:
порядок работы администрации, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
условия и порядок получения информации от администрации.
7.3. Администрация вправе размещать в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
8. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности администрации в помещениях, занимаемых ею, а также через библиотечные и архивные фонды
8.1. По решению главы Суровикинского муниципального района пользователю информацией на основании его письменного обращения предоставляется возможность ознакомиться с информацией о ее деятельности в помещениях, занимаемых администрацией.
8.2. Ознакомление пользователей информации о деятельности администрации, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов администрации
9.1. Администрация обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях своих коллегиальных органов. Присутствие указанных лиц на заседаниях осуществляется в соответствии с правовыми актами администрации.
10. Предоставление пользователям по их запросу информации о деятельности администрации
10.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в администрацию с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности администрации. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.
10.3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в администрацию. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
10.4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати дней сверх установленного тридцатидневного срока для ответа на запрос.
10.5. Если запрос не относится к деятельности администрации, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если администрация не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
10.6. Администрация вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о своей деятельности.
10.7. Настоящие требования к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в администрацию по сети "Интернет", а также к ответу на такой запрос.
10.8. Информация о деятельности администрации по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес администрации, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
10.9. При запросе информации о деятельности администрации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", в ответе на запрос администрация указывает название, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес сайта, на которой размещена запрашиваемая информация.
10.10. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, администрация предоставляет запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
10.11. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации администрацией.
11. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности администрации
11.1. Информация о деятельности администрации не предоставляется в случае, если:
содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;
в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации;
запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией, проведении анализа деятельности администрации либо подведомственных ей организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
11.2. Администрация вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети "Интернет".
12. Информация о деятельности администрации, предоставляемая на бесплатной основе
12.1. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности администрации:
передаваемая в устной форме;
размещаемая администрацией в сети "Интернет", а также в отведенных для размещения информации о деятельности администрации местах;
затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;
иная установленная законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами администрации информация о деятельности администрации.
13. Плата за предоставление информации о деятельности администрации
13.1. Плата за предоставление информации о деятельности администрации взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Плата взимается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
13.2. В случае, предусмотренном подпунктом 13.1 пункта 13, пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.
13.3. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности администрации, подлежат зачислению в бюджет Суровикинского муниципального района.
14. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации администрацией в сети "Интернет"
14.1. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации администрацией в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
15. Ответственность за нарушение порядка доступа к информации о деятельности администрации
15.1. Решения и действия (бездействие) администрации, ее должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности администрации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.
15.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности администрации, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
15.3. Должностные лица администрации, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности администрации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации
16.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации осуществляет глава Суровикинского муниципального района.
16.2. Контроль за опубликованием информации в средствах массовой информации осуществляет начальник общего отдела администрации.
16.3. Контроль за размещением информации в сети "Интернет" осуществляет консультант по информационному обеспечению общего отдела администрации.
16.4. Контроль за предоставлением информации для размещения в сети "Интернет" осуществляют руководители структурных подразделений администрации.
16.5. Контроль за размещением информации в помещениях, занимаемых администрацией осуществляют руководители структурных подразделений администрации.
16.6. Контроль за соблюдением сроков предоставления информации по запросу осуществляют руководители структурных подразделений.
Приложение 1
к Порядку организации доступа
к информации о деятельности
администрации Суровикинского
муниципального района
от 23 ноября 2016 г. N 1383
УТВЕРЖДАЮ
Глава Суровикинского муниципального
района (заместитель главы администрации
Суровикинского муниципального района)
_______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О)
"___" _______________________ 20__ г.
на официальный сайт администрации
Суровикинского муниципального района
в сети "Интерне" по адресу: www.surregion.ru
Раздел:
_________________________________________________________________________
(наименование раздела/подраздела, в котором необходимо разместить
(обновить, удалить) информацию)
Разместить (обновить, удалить) информацию _______________________________
_________________________________________________________________________
Информацию подготовил ___________________________________________________
(наименование должности)
________________ __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Начальник __________________________
(наименование структурного
____________________________________
подразделения администрации
____________________________________
Суровикинского муниципального района) _____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Порядку организации доступа
к информации о деятельности
администрации Суровикинского
муниципального района
от 23 ноября 2016 г. N 1383
ЖУРНАЛ
регистрации информации о деятельности администрации
Суровикинского муниципального района, размещаемой в сети "Интернет"
|
N п/п
|
Наименование раздела (подраздела), в котором размещается информация
|
Название размещаемой информации
|
ФИО и подпись сотрудника, предоставившего информацию
|
Дата предоставления информации
|
ФИО и подпись сотрудника, осуществившего размещение информации
|
Дата размещения информации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
