Постановление Администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области от 30 декабря 2016 г. N 971 "О Порядке проведения мониторинга кредиторской задолженности и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Николаевского муниципального района"

В целях повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета Николаевского муниципального района, усиления контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений Николаевского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Николаевского муниципального района;

- План мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности бюджета Николаевского муниципального района.

2. Признать утратившим силу постановление главы Николаевского муниципального района от 08.09.2009 N 1022 "О проведении мониторинга кредиторской задолженности, урегулировании просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и разработке плана мер по ее реструктуризации".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Николаевского муниципального района

Ю.Ю. Чувашин

Утвержден
постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 30 декабря 2016 г. N 971

Порядок
проведения мониторинга кредиторской задолженности и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Николаевского муниципального района

1. Настоящий Порядок разработан в целях предотвращения возникновения просроченной кредиторской задолженности, снижения и ликвидации просроченной кредиторской задолженности органов местного управления и муниципальных учреждений, снижения рисков возникновения финансовых потерь и иных, не предусмотренных местным бюджетом, обязательств.

2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:

- кредиторская задолженность - задолженность органов местного самоуправления и муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, отражаемая в бухгалтерской отчетности;

- просроченная кредиторская задолженность - задолженность органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, с истекшими сроками погашения в соответствии с муниципальным контрактом (договором) и по иным обязательствам в соответствии с действующим законодательством, в том числе включающая штрафные санкции за несвоевременную оплату поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договоров).

3. Основными целями мониторинга кредиторской задолженности являются:

- выявление причин возникновения просроченной кредиторской задолженности;

- своевременное принятие мер, направленных на устранение и недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;

- повышение финансовой устойчивости бюджета Николаевского муниципального района за счет снижения рисков возникновения задолженности у органов местного управления и муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений Николаевского муниципального района;

- улучшение качества прогнозирования расходной части бюджета Николаевского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период;

- усиление контроля за заключением договоров, определяющих обязательства муниципальных казенных учреждений Николаевского муниципального района;

- усиление контроля за использованием средств бюджета Николаевского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления и муниципальные казенные учреждения Николаевского муниципального района ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении бюджета получателя средств бюджета представляют соответствующим главным распорядителям средств бюджета Николаевского муниципального района (далее именуются - ГРБС) сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных казенных учреждений Николаевского муниципального района по форме согласно приложению N 1.

5. Муниципальные бюджетные и автономные учреждения Николаевского муниципального района ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении муниципальным автономным (бюджетным) учреждением Плана финансово-хозяйственной деятельности представляют органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений Николаевского муниципального района (далее именуются - учредители) сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений Николаевского муниципального района по форме согласно приложению N 2.

6. Общая сумма просроченной кредиторской задолженности по всем представленным сведениям о мониторинге, должна соответствовать сумме просроченной кредиторской задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности муниципального учреждения Николаевского муниципального района на отчетную дату.

7. ГРБС (учредители) осуществляют проверку представленных муниципальными учреждениями Николаевского муниципального района в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка сведений о мониторинге кредиторской задолженности (далее именуется - проверка сведений) в части:

- объема просроченной кредиторской задолженности;

- обоснованности просроченной кредиторской задолженности;

- правильности отражения просроченной кредиторской задолженности в бухгалтерской отчетности.

8. В случае наличия замечаний по итогам проверки сведений ГРБС (учредитель) в течение 1 дня возвращает сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных учреждений Николаевского муниципального района на доработку с указанием причин возврата.

Доработка и повторное представление сведений о мониторинге кредиторской задолженности ГРБС (учредителю) должны быть произведены муниципальными учреждениями Николаевского муниципального района в течение 2 календарных дней со дня возврата указанных сведений.

9. По итогам проведения проверки сведений ГРБС (учредитель) выдает для муниципальных учреждений Николаевского муниципального района рекомендации в письменном виде о мерах, направленных на снижение или ликвидацию просроченной кредиторской задолженности.

10. ГРБС представляют в Финансовый отдел администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области (далее - ФО Николаевского района) ежеквартально (с нарастающим итогом с начала года) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом - сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных казенных учреждений, органов местного самоуправления Николаевского муниципального района по форме согласно приложению N 1.

Учредители ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в ФО Николаевского района сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений Николаевского муниципального района по форме согласно приложению N 2.

К сведениям о мониторинге кредиторской задолженности прилагается пояснительная записка с указанием объемов, причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и мер, принятых для ее недопущения (сокращения). Также в пояснительной записке отражаются причины изменений просроченной кредиторской задолженности по сравнению с предыдущим отчетным периодом.

11. ФО Николаевского района ежеквартально осуществляет мониторинг кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, составляет свод данных по мониторингу кредиторской задолженности, в том числе просроченной кредиторской задолженности, по форме согласно приложению N 3 и размещает соответствующую информацию в сети "Интернет".

Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга кредиторской задолженности
и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности
органов местного самоуправления и муниципальных казенных
учреждений Николаевского муниципального района

                             СВЕДЕНИЯ

о мониторинге кредиторской задолженности органов местного самоуправления

и муниципальных казенных учреждений Николаевского муниципального района

    [наименование муниципального казенного учреждения Николаевского

    муниципального района (органа местного самоуправления - главного

   распорядителя средств бюджета Николаевского муниципального района)]

                                                            (тыс. рублей)

Код вида расходов	Наименование кода вида расходов	Кредиторская задолженность на первый день текущего финансового года (предыдущего отчетного периода)		Бюджетные ассигнования на погашение задолженности				Изменение задолженности на отчетную дату							Кредиторская задолженность на конец отчетного периода
								погашено задолженности		списано задолженности			принято к учету
				ассигнования, предусмотренные Законом о бюджете Николаевского муниципального района		уточненный План на отчетную дату		всего	в том числе просроченной кредиторской задолженности	всего	в том числе		всего	в том числе просроченной кредиторской задолженности	всего (гр. 3 - гр. 9 - гр. 11 + гр. 14)	в том числе просроченная кредиторская задолженность (гр. 4 - гр. 10 - гр. 13 + гр. 15)
											по вынесенным судебным решениям о взыскании задолженности по судебным актам за счет казны Николаевского района	просроченной кредиторской задолженности
		всего	в том числе просроченная кредиторская задолженность
				всего	в том числе на погашение просроченной кредиторской задолженности	всего	в том числе на погашение просроченной кредиторской задолженности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	Всего:
	в том числе:
100	Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
111	Фонд оплаты труда казенных учреждений
112	Иные выплаты персоналу казенных учреждений, за исключением фонда оплаты труда
113	Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда казенных учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий
119	Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам казенных учреждений
120	Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов
121	Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов
122	Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда
123	Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда государственных (муниципальных) органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий
129	Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов
200	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
243	Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества
244	Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
300	Социальное обеспечение и иные выплаты населению
312	Иные пенсии, социальные доплаты к пенсиям
313	Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам
320	Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат
322	Субсидии гражданам на приобретение жилья
323	Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения
360	Иные выплаты населению
400	Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности
410	Бюджетные инвестиции
414	Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности
500	Межбюджетные трансферты
520	Субсидии
521	Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
522	Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
530	Субвенции
540	Иные межбюджетные трансферты
600	Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям
610	Субсидии бюджетным учреждениям
611	Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)
612	Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
620	Субсидии автономным учреждениям
621	Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)
622	Субсидии автономным учреждениям на иные цели
630	Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
800	Иные бюджетные ассигнования
810	Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
830	Исполнение судебных актов
831	Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных учреждений
850	Уплата налогов, сборов и иных платежей
851	Уплата налога на имущество организаций и земельного налога
852	Уплата прочих налогов, сборов
853	Уплата иных платежей
870	Резервные средства
880	Специальные расходы

Руководитель главного распорядителя

(получателя)

средств областного бюджета            _____________ _____________________

                                        (подпись)    (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) ____________ ____________________

                                      МП  (подпись)  (инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к Порядку проведения мониторинга кредиторской задолженности
и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности
органов местного самоуправления и муниципальных казенных
учреждений Николаевского муниципального района

                               СВЕДЕНИЯ

   о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных автономных

и муниципальных бюджетных учреждений Николаевского муниципального района

   [наименование муниципального учреждения Николаевского муниципального

     района (органа местного самоуправления Николаевского муниципального

   района, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальных

                   учреждений Николаевского района)]

                                                            (тыс. рублей)

Код вида расходов	Наименование кода вида расходов	Кредиторская задолженность на первый день текущего финансового года (предыдущего отчетного периода)						Изменение задолженности на отчетную дату						Кредиторская задолженность на конец отчетного периода
		всего	в том числе просроченная кредиторская задолженность					погашено задолженности		списано задолженности		принято к учету		всего (гр. 3 - гр. 10 - гр. 12 + гр. 14)	в том числе просроченная кредиторская задолженность
			всего	в том числе по источникам											всего (гр. 4 - гр. 11 - гр. 13 + гр. 15)	в том числе по источникам
				собственные доходы	субсидии на муниципальное задание	субсидии на иные цели	бюджетные инвестиции	всего	в том числе просроченной кредиторской задолженности	всего	в том числе просроченной кредиторской задолженности	всего	в том числе просроченной кредиторской задолженности			собственные доходы	субсидии на госзадание	субсидии на иные цели	бюджетные инвестиции
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
	Всего:
	в том числе:
100	Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами, в том числе ...
200	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в том числе ...
300	Социальное обеспечение и иные выплаты населению, в том числе ...
400	Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности, в том числе ...
800	Иные бюджетные ассигнования

Руководитель муниципального

учреждения Николаевского

муниципального района

(руководитель органа местного

самоуправления, осуществляющего

функции и полномочия учредителя

муниципальных учреждений Николаевского

муниципального района)                  ____________ ____________________

                                         (подпись)   (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) ____________ ____________________

                                     МП  (подпись)   (инициалы, фамилия)

Приложение N 3
к Порядку проведения мониторинга кредиторской задолженности
и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности
органов местного самоуправления и муниципальных казенных
учреждений Николаевского муниципального района

                          СВОД

      данных по мониторингу кредиторской задолженности,

     в том числе просроченной кредиторской задолженности,

              на "___" _____________ 20 ___

                                                            (тыс. рублей)

N п/п	Наименование главных распорядителей средств бюджета Николаевского муниципального района (органов местного самоуправления Николаевского муниципального района, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Николаевского муниципального района)	Кредиторская задолженность на конец отчетного периода
		всего	в том числе просроченная кредиторская задолженность
1	2	3	4
1.
2.
3.
	Итого

Утвержден
постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 30 декабря 2016 г. N 971

План
мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности бюджета Николаевского муниципального района

N п/п	Мероприятия по урегулированию кредиторской задолженности	Ответственные	Сроки исполнения
1	2	3	4
1.	Представление главным распорядителям средств бюджета Николаевского муниципального района (далее именуются - главные распорядители) сведений о мониторинге кредиторской задолженности	муниципальные казенные учреждения Николаевского муниципального района (далее именуются - казенные учреждения)	ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении бюджета получателя средств бюджета
2.	Представление органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Николаевского муниципального района (далее именуются - учредители), сведений о мониторинге кредиторской задолженности	муниципальные автономные и муниципальные бюджетные учреждения Николаевского муниципального района (далее именуются - автономные и бюджетные учреждения)	ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении автономным (бюджетным) учреждением Плана его финансово-хозяйственной деятельности
3.	Проведение проверки представленных муниципальными учреждениями Николаевского муниципального района сведений о мониторинге кредиторской задолженности на предмет обоснованности возникновения просроченной кредиторской задолженности и правильности отражения ее в бухгалтерской отчетности	главные распорядители, учредители	ежеквартально при проверке отчетов муниципальных учреждений Николаевского муниципального района
4.	Подготовка рекомендаций о мерах, направленных на снижение или ликвидацию задолженности, для муниципальных учреждений Николаевского муниципального района	главные распорядители, учредители	ежеквартально после проверки отчетов муниципальных учреждений Николаевского муниципального района
5.	Представление в ФО Николаевского района сведений о мониторинге кредиторской задолженности (по данным квартальной отчетности), пояснительной записки	главные распорядители	ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
6.	Представление в ФО Николаевского района уточненных сведений о мониторинге кредиторской задолженности (по данным годовой отчетности), пояснительной записки	главные распорядители	одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета главных распорядителей
7.	Представление в ФО Николаевского района сведений о мониторинге кредиторской задолженности автономных и бюджетных учреждений	учредители	ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
8.	Осуществление мониторинга кредиторской задолженности, составление свода данных по мониторингу кредиторской задолженности	ФО Николаевского района	ежеквартально
9.	Рассмотрение возможности по увеличению ассигнований на погашение просроченной кредиторской задолженности, исходя из возможностей доходной базы бюджета Николаевского муниципального района	ФО Николаевского района	в течение финансового года при формировании предложений о внесении изменений в Решение Николаевской районной Думы "О принятии бюджета на очередной год и плановый период"
10.	Принятие мер, направленных на недопущение образования и роста просроченной кредиторской задолженности	главные распорядители, учредители, муниципальные учреждения Николаевского муниципального района	в течение финансового года