Постановление Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области от 26 июня 2017 г. N 913 "Об утверждении Положения об отделе записи актов гражданского состояния администрации Котовского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 15.11. 1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния (в редакции Федеральных законов от 25.10.2001 N 138-ФЗ, от 29.04.2002 N 44-ФЗ, от 22.04.2003 N 46-ФЗ, от 07.07.2003 N 120-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 17.07.2009 N 169-ФЗ, от 17.12.2009 N 317-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 05.04.2010 N 52-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 03.12.2011 N 378-ФЗ, от 06.12.2011 N 400-ФЗ, от 05.06.2012 N 51-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 12.11.2012 N 183-ФЗ, от 07.05.2013 N 99-ФЗ, от 07.05.2013 N 104-ФЗ, от 23.07.2013 N 242-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 02.04.2014 N 52-ФЗ, от 05.05.2014 N 117-ФЗ, от 23.06.2014 N 165-ФЗ, Законом Волгоградской области от 12.12.2005 N 1140-ОД "О делегировании органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния" (в редакции от 03.04.2006 N 1208-ОД, от 27.06.2007 N 1490-ОД, от 01.03.2010 N 2004-ОД, от 12.05.2010 N 2038-ОД, от 31.12.2010 N 2146-ОД, от 09.11.2012 N 130-ОД, от 23.11.2012 N 159-ОД, от 15.02.2013 N 12-ОД, от 25.10.2013 N 144-ОД, от 15.12.2014 N 173-ОД, от 10.07.2015 N 108-ОД, от 30.12.2015 N 232-ОД, от 25.05.2017 г. N 40-ОД, Уставом Котовского муниципального района Волгоградской области, администрация Котовского муниципального района Волгоградской области постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Дату названного Закона N 144-ОД следует читать как "08.11.2013 г."

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе записи актов гражданского состояния администрации Котовского муниципального района Волгоградской области в новой редакции.

2. Постановление администрации Котовского муниципального района Волгоградской области от 16.02.2007 N 200 "Об утверждении Положения об отделе записи актов гражданского состояния администрации Котовского муниципального района", постановление администрации Котовского муниципального района Волгоградской области от 24.05.2011 N 1369 "О внесении изменений в постановление главы Котовского муниципального района Волгоградской области от 16 февраля 2007 г. N 200" признать утратившими силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Котовского муниципального района

С.В. Чумаков

Утверждено
постановлением администрации
Котовского муниципального района
от 26 июня 2017 г. N 913

Положение
об отделе записи актов гражданского состояния администрации Котовского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Отдел записи актов гражданского состояния администрации Котовского муниципального района Волгоградской области (в дальнейшем - отдел) является структурным подразделением администрации Котовского муниципального района, обеспечивающим государственные полномочия, делегируемые муниципальному району на регистрацию актов гражданского состояния Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 года N 1140-ОД "О делегировании органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния" (в редакции от 03 апреля 2006 г. N 1208-ОД, от 27 июня 2007 г. N 1490-ОД, от 01 марта 2010 г. N 2004-ОД, от 12 мая 2010 г. N 2038-ОД, от 31 декабря 2010 г. N 2146-ОД, от 09 ноября 2012 N 130-ОД, от 23 ноября 2012 г. N 159-ОД, от 15 февраля 2013 г. N 12-ОД, от 25 октября 2013 г. N 144-ОД, от 15 декабря 2014 г. N 173-ОД, от 10 июля 2015 г. N 108-ОД, от 30 декабря 2015 г. N 232-ОД, от 25 мая 2017 г. N 40-ОД (в дальнейшем Закон Волгоградской области)

1.2. Отдел записи актов гражданского состояния в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями комитета юстиции, постановлениями Губернатора Волгоградской области, Положением об отделе ЗАГС комитета юстиции Волгоградской области, Уставом Котовского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, решениями Котовской районной Думы, а также настоящим Положением.

1.3. Кандидатура для назначения на должность руководителя отдела согласовывается с Губернатором Волгоградской области.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, Консульским департаментом Министерства иностранных дел Российской Федерации, органами записи актов гражданского состояния субъектов Российской Федерации и государств - участников Содружества Независимых Государств, органами исполнительной власти Волгоградской области, структурными подразделениями аппарата Губернатора Волгоградской области, органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, организациями и гражданами.

1.6. Отдел не является юридическим лицом, при осуществлении полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния отдел использует печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, имеет бланк со своим наименованием и штампы установленного образца.

1.7. Полное наименование - отдел записи актов гражданского состояния администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, сокращенное наименование отдела - Котовский отдел ЗАГС.

1.8. Местонахождение отдела: Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, д. 177.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Цели и задачи

Основными задачами отдела являются:

2.1. Обеспечение бесспорности и соответствия действующему законодательству государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Котовского муниципального района Волгоградской области в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей и характеризующая правовое состояние гражданина и в интересах государства;

2.2. Осуществление государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния, в котором установлена последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги, сроки, в течении которых эти действия должны быть произведены и определен порядок взаимодействия органов, предоставляющих государственную услугу с физическими и юридическими лицами. Государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом, подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть. Государственная услуга включает в том числе выдачу повторных свидетельств (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния;

2.3. Осуществление государственной услуги по содействию в решении вопросов истребования документов о регистрации актов гражданского состояния с территории иностранного государства в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов. В регламенте установлена последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги, сроки, в течении которых эти действия должны быть произведены и определен порядок взаимодействия органов, предоставляющих государственную услугу с физическими и юридическими лицами.

2.4. Учет, систематизация, обработка, формирование книг государственной регистрации актов гражданского состояния, архивного фонда записей актов гражданского состояния Котовского района Волгоградской области и создание условий для его хранения.

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- принимает от граждан в установленном порядке заявления на произведение государственной регистрации актов гражданского состояния;

- осуществляет регистрацию актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния и выдаёт гражданам свидетельства на основании этих записей.

- при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами подготавливает материалы, составляет заключения и производит исправления и изменения в существующих записях актов гражданского состояния;

- на основании решения суда производит аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния;

- подготавливает материалы и составляет заключение о перемене гражданами имени, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество);

- в случае, если при изучении и проверке документов, представленных заявителями (заявителем), выявлены установленные Федеральным законом основания для отказа в предоставлении государственной услуги, по требованию заявителя дает письменный отказ в государственной регистрации актов гражданского состояния; в выдаче повторных свидетельств (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния; во внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния;

- ведет в установленном порядке учет, обработку и хранение записей актов гражданского состояния, произведенных в районе в течении установленных сроков, проводит мероприятия по обеспечению их сохранности;

- производит выдачу (высылку) повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния;

- занимается формированием архивного фонда и обеспечивает его учет, хранение и сохранность;

- формирует электронный банк данных архива записей актов гражданского состояния муниципального района;

- осуществляет учет, надлежащее хранение и сохранность гербовых свидетельств;

- представляет сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросам органов, определённых законодательством Российской Федерации и органов, для которых нормативными актами уставлен порядок получения сведений из отдела;

- предоставляет информацию о регистрации актов гражданского состояния и иных юридический действий, связанных с деятельностью органов ЗАГС кругу организаций и лиц, которые имеют право на получение информации в определенных объемах и форматах;

- осуществляет мероприятия по совершенствованию организации труда, повышению уровня обслуживания населения используя в работе установленное на каждом рабочем месте программное обеспечение автоматизированной системы ведения реестра записей актов гражданского состояния - ПО АС "ЗАГС" и программный комплекс "Находка-ЗАГС" - ПК "Находка-ЗАГС";

- осуществляет учет запросов об истребовании документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Котовского муниципального района Волгоградской области от юридических и физических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, и обеспечивает исполнение ответов на эти запросы;

- исполняет полученные непосредственно от компетентных органов иностранных государств или через Министерство юстиции Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации либо через их территориальные органы запросы о правовой помощи по семейным делам и направляет запросы о правовой помощи в компетентные органы Российской Федерации и иностранных государств в установленном порядке;

- осуществляет содействие в решении вопросов истребования личных документов граждан, проживающих на территории Котовского муниципального района Волгоградской области, о регистрации актов гражданского состояния с территории иностранного государства;

- обеспечивает представительство отдела в судебных заседаниях, в учреждениях и организациях, совершение иных необходимых действий в интересах отдела, предусмотренных действующим законодательством и другими нормативными и распорядительными актами;

- осуществляет контроль за правильным оформлением документов иностранных граждан, предъявляемых для регистрации актов гражданского состояния;

- запрашивает в организациях и учреждениях информацию, необходимую для осуществления своей деятельности;

- составляет, анализирует и представляет ежемесячную, ежеквартальную и годовую статистическую отчетность по государственной регистрации актов гражданского состояния в установленные сроки в отдел ЗАГС аппарата администрации Волгоградской области и органам статистики;

- взимает госпошлину за действия, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния

- осуществляет контроль за сроками хранения в архиве отдела книг записей актов гражданского состояния и иных документов, согласно номенклатуры дел. По истечении сроков хранения, производит передачу их в архив областного ЗАГС или уничтожение в строгом соответствии с действующей инструкцией;

- обеспечивает по желанию граждан торжественную обстановку при регистрации рождения, заключения брака и других семейных торжеств и праздников.

- обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;

- обеспечивает соблюдение противопожарной безопасности и ведет необходимую документацию по этим вопросам;

2.5. Отдел издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

2.6. Отдел, пользуясь правом законодательной инициативы, вносит в отдел ЗАГС комитета юстиции Волгоградской области предложения по совершенствованию федерального и областного законодательства в вопросах регистрации актов гражданского состояния.

2.7. Отдел готовит и вносит на рассмотрение главы Котовского муниципального района проекты постановлений и распоряжений администрации Котовского муниципального района по вопросам деятельности отдела.

2.8. Отдел разрабатывает и представляет главе Котовского муниципального района мероприятия по совершенствованию деятельности отдела, финансированию, обеспечению помещением, мебелью, оборудованием, предметами оргтехники, обрядовой атрибутики в соответствии с современными требованиями, совершенствованию организации труда и повышению уровня обслуживания населения.

2.9. Отдел проводит работу по правовой пропаганде и разъяснению действующего законодательства среди населения района по вопросам своей деятельности.

2.10. Работники отдела несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, возложенных на них должностной инструкцией.

III. Права

3.1. Отделу для осуществления возложенных на него функций представляется право на:

- финансовое обеспечение государственных полномочий из бюджета Волгоградской области;

- дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств Котовского муниципального района для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Котовского муниципального района Волгоградской области;

- на внесение предложений главе Котовского муниципального района по обжалованию в судебном порядке незаконных письменных предписаний по устранению нарушений, допущенных при исполнении государственных полномочий;

- на запрос и получение в установленном порядке от соответствующих предприятий и организаций материалов, необходимых для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

- организацию и проведение в установленном порядке совещаний по вопросам, входящим в его компетенцию;

- на получение от отдела ЗАГС комитета юстиции Волгоградской области бланков гербовых свидетельств и другой необходимой для работы документации, изготовленной типографским способом.

Отдел может быть наделен для осуществления государственных полномочий и иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

IV. Управление

4.1. Начальник отдела записей актов гражданского состояния Котовского муниципального района несет ответственность за выполнение возложенных на отдел государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния на территории Котовского муниципального района и за осуществление задач и функций, возложенных на отдел в соответствии с Положением об отделе записи актов гражданского состояния Котовского муниципального района и должностной инструкцией.

4.2. Начальник отдела:

- руководит деятельностью отдела;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками отдела;

- пользуясь правом законодательной инициативы, вносит в отдел ЗАГС комитета юстиции Волгоградской области предложения по совершенствованию федерального и областного законодательства в вопросах регистрации актов гражданского состояния;

- готовит и вносит на рассмотрение главы Котовского муниципального района проекты постановлений и распоряжений администрации Котовского муниципального района по вопросам деятельности отдела;

- разрабатывает и представляет главе Котовского муниципального района мероприятия по совершенствованию деятельности отдела, финансированию, обеспечению отдела помещением, мебелью, оборудованием, предметами оргтехники, обрядовой атрибутики в соответствии с современными требованиями, совершенствованию организации труда и повышению уровня обслуживания населения.

- разрабатывает должностные инструкции специалистов отдела и представляет их на утверждение главе Котовского муниципального района;

- осуществляет контроль за деятельностью работников отдела, соблюдением трудовой дисциплины;

- предлагает главе Котовского муниципального района к назначению в установленном порядке на должность и освобождение от должности работников отдела;

- осуществляет прием граждан, рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан в пределах своей компетенции;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и своими должностными обязанностями.

V. Финансирование

5.1. Финансовые средства, необходимые отделу на осуществление государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния, ежегодно предусматриваются законом Волгоградской области о бюджете Волгоградской области на очередной финансовый год в форме субвенций из областного фонда компенсаций.

5.2. Дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств Котовского муниципального района производится в случае и порядке, предусмотренном Уставом Котовского муниципального района Волгоградской области.

VI. Реорганизация и упразднение отдела

6.1. Исполнение отделом государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния на территории Котовского муниципального района может быть прекращено в случае вступления в силу Федерального закона, Закона Волгоградской области, с принятием которых реализация государственных полномочий становится невозможной.

6.2. Исполнение отделом государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния на территории Котовского муниципального района может быть прекращено или приостановлено законом Волгоградской области по следующим основаниям:

1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения отделом государственных полномочий;

2) в случае выявления фактов нарушения отделом требований законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, Устава Котовского муниципального района и иных нормативно-правовых актов;

3) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

6.3. Реорганизация и упразднение отдела производится постановлением администрации Котовского муниципального района Волгоградской области.