Постановление Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от 15 сентября 2017 г. N 601 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие массовой физической культуры и спорта в Кумылженском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от 15 сентября 2017 г. N 601
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие массовой физической культуры и спорта в Кумылженском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы"

В целях улучшения развития физкультуры и спорта в Кумылженском муниципальном районе, руководствуясь Федеральным законом РФ от 04.12.2007. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Кумылженского муниципального района от 09.10.2013 г. N 619 "Об утверждении Положения о муниципальных программах" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие массовой физической культуры и спорта в Кумылженском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы"

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по социальным вопросам Кумылженского муниципального района Куликова Ю.Н.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования в МКУК "Кумылженская межпоселенческая центральная библиотека им. Ю.В. Сергеева" и подлежит размещению в сети Интернет на сайте Кумылженского муниципального района.

Глава Кумылженского муниципального района

В.В. Денисов

Начальник правового отдела

И.И. Якубова

Утверждена
постановлением администрации
Кумылженского муниципального района
от 15 сентября 2017 г. N 601

Муниципальная программа
"Развитие массовой физической культуры и спорта в Кумылженском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы

Паспорт муниципальной программы Кумылженского муниципального района Волгоградской области "Развитие массовой физической культуры и спорта в Кумылженском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы (далее - Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел физкультуры и спорта администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области
Соисполнители муниципальной программы	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Кумылженского муниципального района, Отдел культуры и молодежи администрации Кумылженского муниципального района.
Подпрограммы муниципальной программы	Нет
Цели муниципальной программы	- привлечение максимального количества населения Кумылженского муниципального района, особенно детей и подростков, к регулярным занятиям физической культурой и спортом; - успешное выступление спортсменов Кумылженского муниципального района на областных соревнованиях; - пропаганда здорового образа жизни; - поэтапное внедрение норм ГТО в общеобразовательные школы, учреждения и организации Кумылженского муниципального района
Задачи муниципальной программы	Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - создание необходимых условий различным категориям населения Кумылженского муниципального района для регулярных занятий физической культурой и спортом; - приобщение к регулярным занятиям физической культурой и спортом основной массы населения района; - подготовка спортсменов Кумылженского муниципального района к успешному выступлению на соревнованиях различного уровня; - оснащение спортивным инвентарем спортсооружений, спортивных клубов, ДЮСШ, общеобразовательных учреждений района; - увеличение доли населения Кумылженского муниципального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом; - рост количества квалифицированных спортивных тренеров, инструкторов-методистов; - поэтапное внедрение норм ГТО в Кумылженском муниципальном районе.
Целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации	Важнейшими целевыми показателями муниципальной Программы являются: - реализация комплекса мероприятий программы, направленных на создание условий в части обеспечения населения Кумылженского муниципального района дополнительными услугами физической культуры и спорта посредством наиболее эффективного использования имеющейся физкультурно-спортивной базы и тренерского состава. В течение 2018 года выполняются мероприятия, связанные с подготовкой муниципальных учреждений, имеющих в своем распоряжении спортивные сооружения, к эффективной работе по привлечению населения Кумылженского муниципального района к регулярным занятиям физической культурой и спортом. В 2018 г. организация работы спортивных секций и кружков для массовых занятий населения физической культурой и спортом. В 2019 - 2020 г. дальнейшее совершенствование и развитие работы спортивных секций и кружков для массовых занятий населения физической культурой и спортом, укрепление материально-технической базы по физической культуре и спорту. - к 2020 году - доля населения систематически занимающихся физической культурой и спортом - 29,5%; - количество введенных в эксплуатацию объектов спорта - 68 ед.; - количество проведенных спортивно-массовых мероприятий - 86 шт.;
Сроки и этапы реализации программы	2018 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования программы	Финансирование программы предполагается за счет средств бюджета Кумылженского муниципального района. Общий объем финансирования программы на 2018 - 2020 годы составляет 1530 тыс. руб. В том числе: 2018 год: 510 тыс. руб.; 2019 год: 510 тыс. руб.; 2020 год: 510 тыс. руб.; Средства бюджета Кумылженского муниципального района на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты	- В результате реализации программы планируется провести в 2018 году: - организация, проведение и участие в 82 районных и областных спортивных мероприятий с ожидаемым количеством участников 5200 человек; - участие спортсменов в 10 областных и 6-ти зональных соревнованиях; - охватить 10000 человек спортивно-оздоровительной и пропагандистской информацией; - ежегодное увеличение количества населения Кумылженского муниципального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом на 2%; - увеличение количества чемпионатов и первенств области, в которых примут участие команды Кумылженского муниципального района; - улучшение результатов по основным спартакиадам области.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

В Кумылженском муниципальном районе существует хорошая спортивная база для занятий физической культурой и спортом. Всего 66 спортивных сооружений, из них 46 плоскостных сооружений (футбольные поля, площадки для волейбола, баскетбола, воркаута, хоккея и т.д.), 17 действующих спортивных залов, 1 стадион на 1000 мест. Большинство спортивных залов находится в образовательных учреждениях района.

Все спортивные сооружения используются по прямому назначению. В спортивных залах и на площадках общеобразовательных школ района проходят занятия учащихся по физической культуре в учебное время, во внеурочное время проводятся секции, кружки с учащимися, а в вечернее время занятия с сельской молодежью. Основную работу выполняют преподаватели физической культуры и специалисты по спорту в сельских поселениях района.

Сегодня имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие физкультуры и спорта, требующих неотложного решения в Кумылженском муниципальном районе в частности: недостаточная вовлеченность населения к регулярным занятиям физической культурой; несоответствие уровня материальной базы задачам развития массового спорта в районе; недостаточное количество тренерско-преподавательских и инструкторских кадров.

На сегодняшний день остаются актуальными и требуют неотложного решения ряд проблем:

- несоответствие уровня развития материальной базы и спортивной инфраструктуры, необходимость строительства новых и реконструкция старых спортивных сооружений с учетом интересов и потребности населения;

- недостаточное количество современных спортивных сооружений для развития массовых видов спорта влечет за собой низкий охват систематически занимающихся физической культурой и спортом детей, подростков и молодежи;

- низкий уровень вовлеченности всех слоев населения в регулярные занятия физической культурой и спортом, в том числе оздоровление людей в трудовых коллективах, в образовательных учреждениях и по месту жительства;

- отсутствие удобно расположенных простейших плоскостных спортивных сооружений по месту жительства, без строгой регламентации занятий, условий, позволяющих физической культуре и спорту по месту жительства оставаться привлекательными для населения, становится причиной того, что значительная часть разновозрастного населения района не привлекается к занятиям физической культурой и спортом;

- недостаточно активная пропаганда занятий физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни.

В настоящее время перед обществом стоит ряд острейших проблем: неблагополучная демографическая ситуация, ухудшение физического здоровья населения, увеличение количества людей, злоупотребляющих алкоголем, курением и наркотическими средствами, увеличение числа правонарушений в молодежной среде вследствие низкой занятости.

Данные проблемы приводят к оттоку занимающихся в спортивных школах района, невозможности систематического занятия физической культурой и спортом населения района.

Для того, чтобы исправить сложившуюся ситуацию, для улучшения спортивных результатов команд района, участвующих в спартакиадах Волгоградской области, отделом физкультуры и спорта администрации Кумылженского муниципального района была разработана долгосрочная районная целевая программа. Проблема привлечения максимального количества населения Кумылженского муниципального района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни должна решаться с учётом имеющихся возможностей каждого сельского поселения, образовательных учреждений и наличия специалистов в области физической культуры. В результате целевого финансирования планируется открыть спортивные группы в населенных пунктах Кумылженского муниципального района и назначить руководителей групп, ответственных за эту работу, из числа учителей физической культуры и заинтересованных лиц.

Предполагается вовлечь в спортивные секции значительно большее количество желающих из всех слоев населения и всех возрастных групп. Для этого будут работать кружки и секции не только по видам спорта, но, если необходимо, и группы ЛФК (лечебной физической культуры) используя спортивные залы школ, спортивные площадки и т.д. Планируется через систему образования укрепить и обеспечить спортивным инвентарем базы общеобразовательных школ, что даст возможность наиболее полно использовать имеющиеся возможности.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

- привлечение максимального количества населения Кумылженского муниципального района к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- пропаганда здорового образа жизни.

- создание необходимых условий для регулярных занятий физической культурой и спортом для жителей Кумылженского муниципального района;

- приобщение к регулярным занятиям физической культурой и спортом населения района;

- увеличение доли населения Кумылженского муниципального района, систематически занимающегося физкультурой и спортом.

- поэтапное внедрение сдачи норм ГТО в общеобразовательные школы, учреждения и организации Кумылженского муниципального района.

Реализация муниципальной программы осуществляется в 3 (три) этапа, каждый этап соответствует календарному году. Срок реализации программы - с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

В результате реализации программы на территории Кумылженского муниципального района в 2018 году планируется организовать, провести и принять участие в 82 районных и областных спортивно-массовых мероприятиях с ожидаемым количеством участников 5200 человек. Обеспечить участие спортсменов Кумылженского муниципального района в 10 областных и 6 зональных соревнованиях. Охватить 10000 человек спортивно-оздоровительной пропагандистской информацией.

В 2019 году организация и проведение и участие районных спортивных мероприятий с ожидаемым количеством участников 5300 человек, обеспечить ежегодное участие спортсменов Кумылженского муниципального района в 10 областных и 6 зональных соревнованиях. Охватывать 12000 человек спортивно-оздоровительной и пропагандистской информацией.

В 2020 году организация и проведение 70 районных спортивных мероприятий с ожидаемым количеством участников 5400 человек, обеспечить ежегодное участие спортсменов Кумылженского муниципального района в 10 областных и 6 зональных соревнованиях. Охватывать 14000 человек спортивно-оздоровительной и пропагандистской информацией.

Программные мероприятия позволят повысить количество спортивных групп, эффективно используя имеющуюся спортивную базу. Возрастет количество молодежи и взрослого населения, регулярно занимающихся физической культурой и спортом. Ежегодно планируется увеличение на 2% числа занимающихся физкультурой и спортом.

Расчет целевых показателей муниципальной программы осуществлен на основе данных официальной ведомственной и статистической отчетности. При расчете целевых показателей использованы данные паспорта социально-экономического развития Кумылженского муниципального района по итогам 2016 г., оценка 2017 г. и прогнозным показателем 2018 г. - 2020 г. Перечень целевых показателей муниципальной программы и их значений приведен в Приложении 1 к программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

С целью привлечения максимального количества населения Кумылженского муниципального района к регулярным занятиям физической культурой и спортом и пропаганды здорового образа жизни необходимо обеспечить работу в каждом населенном пункте района спортивных секций и кружков, согласно приложению "Перечень программных мероприятий, с указанием сведений о распределении объемов и источников финансирования по годам" к настоящей программе.

На территории Кумылженского муниципального района продолжить работу физкультурно-спортивных групп на базе образовательных учреждений района, занятия будут проходить два раза в неделю по 1,5-2 часа. Средняя наполняемость группы 12-15 человек. Занятия будут проводиться только с лицами, прошедшими медицинский осмотр. Руководители групп проводят занятия со спортивным инвентарем и оборудованием по согласованию с руководителем образовательного учреждения для проведения занятий. В каждом образовательном учреждении составляется график спортивных занятий, с учетом особенностей работы образовательного учреждения и возможности посещения занятий набранных физкультурно-спортивных групп.

Занятия могут проводиться в любой день с 16.00 до 21.00. Руководитель группы обязан завести журнал учета посещаемости спортивной группы и нести ответственность за сохранность спортивных сооружений, имущества, во время занятий и обеспечивать порядок после проведенных занятий. Руководители групп взаимодействуют с ответственными специалистами за работу с молодежью в сельских поселениях, согласовывают с ними проведение спортивных мероприятий и представляют команды на все виды спортивных соревнований сельской спартакиады в районе.

5. Прогноз сводных целевых показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы

Муниципальной программой не предусмотрено выполнение муниципальных заданий.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы рассчитана на 3 года. Общий объем финансирования составляет 1530 тыс. рублей из бюджета Кумылженского муниципального района, в том числе по годам:

2018 год - 510,0 тыс. рублей;

2019 год - 510,0 тыс. рублей;

2020 год - 510,0 тыс. рублей.

Итого всего в ходе реализации программы 1530 тыс. руб.

Основой ресурсного обеспечения развития массовой физической культуры и спорта муниципальной программы является выделение средств из бюджета Кумылженского муниципального района. Объем финансирования мероприятий муниципальной программы ежегодно уточняется при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год. Объем средств бюджета муниципального района, направленных на финансирование реализации муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению по результатам оценки эффективности реализации программы.

Обоснованием планируемого объема финансирования программных мероприятий муниципальной программы является оценка эффективности мероприятий муниципальной программы "Развитие массовой физической культуры и спорта на территории Кумылженского муниципального района" на 2018 - 2020 годы.

Мероприятия программы, требующие финансирования из бюджета муниципального района:

- организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в соответствии с календарным планом проведения на текущий год;

- приобретение спортивного инвентаря и оборудования;

- организация физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью;

- строительство летних и зимних спортсооружений (каток, летние спортивные площадки волейбольные, футбольные);

- организация мероприятий по принятию норм ГТО;

- поощрение спортсменов, показавших высокие спортивные результаты по итогам областных спартакиад.

7. Механизмы реализации муниципальной программы

Реализация программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, направленные на достижение намеченных результатов.

Отдел физкультуры и спорта администрации Кумылженского муниципального района как ответственный исполнитель муниципальной программы:

- управляет реализацией муниципальной программы;

- несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение средств;

- принимает решения (по согласованию с соисполнителями муниципальной программы) об инициировании внесения изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом;

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые и организационно-распорядительные документы, необходимые для реализации муниципальной программы;

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономики, торговли и бухгалтерского учета администрации Кумылженского муниципального района о ходе реализации муниципальной программы по установленной форме;

- взаимодействует с органами местного самоуправления и другими организациями в пределах своих полномочий, координирует деятельность муниципальных учреждений исполнителей мероприятий муниципальной программы по их подготовке и реализации, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы.

Программные мероприятия позволят повысить количество спортивных групп, эффективно используя имеющуюся спортивную базу. Возрастет количество молодежи и взрослого населения, регулярно занимающихся физической культурой и спортом. Ежегодно планируется увеличение на 2% числа занимающихся физкультурой и спортом. С введением в каждом сельском поселении, при каждом образовательном учреждении Кумылженского муниципального района спортивных групп и специалистов, отвечающих за эту работу, появится возможность для занятия физической культурой и спортом всем категориям населения района. Программные мероприятия позволят организовать свободное время молодежи, вести подготовку к спортивным соревнованиям сельской спартакиады, пропагандировать здоровый образ жизни. Осуществление комплекса мер, предусмотренных Программой, приведет к формированию здорового образа жизни, альтернативной антиобщественной позиции, позволяющей снизить преступность, в первую очередь в подростковой среде. Для осуществления контроля и мониторинга хода реализации муниципальной Программы ответственный исполнитель совместно с соисполнителями отчитывается о ходе ее выполнения в соответствии с Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Кумылженского муниципального района от 09.10.2013 г. N 619

8. Перечень имущества создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы

Имущество, приобретаемое в ходе реализации муниципальной программы, поступает в собственность Кумылженского муниципального района и закрепляется на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие массовой физической
культуры и спорта в Кумылженском
муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы

Перечень
целевых показателей муниципальной Программы "Развитие массовой физической культуры и спорта в Кумылженском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Количество проведенных спортивно-массовых мероприятий	Шт.	78	80	82	84	86
2	Доля населения систематически занимающихся физической культурой и спортом	%	21.5	23.8	25.5	27.5	29.5
3	Увеличение количества спортсооружений	Шт.	64	66	66	67	68

Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие массовой физической
культуры и спорта в Кумылженском
муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Развитие массовой физической культуры и спорта в Кумылженском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы, подпрограммы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)								Ожидаемые результаты реализации мероприятий	Плановые сроки реализации мероприятий
				всего	в том числе
					Федеральный бюджет	Областной бюджет		Местный бюджет		Внебюджетные средства
1	Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий	Отдел физкультуры и спорта.	2018	130				130				Увеличение численности населения систематически занимающихся физической культурой и спортом с 23,8% до 29,5%	В течение срока реализации муниципальной программы
			2019	130				130
			2020	130				130
2	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования, и строительство спорт площадок.	Отдел физкультуры и спорта	2018	50				50				Улучшение материально технической базы района Увеличение количества спортплощадок с 46 до 48.	В течение срока реализации муниципальной программы
			2019	50				50
			2020	50				50
3	Организация физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью	Отдел физкультуры и спорта	2018	320				320				Увеличение количества спортивных кружков и секций для занятия с детьми и молодежью	В течение срока реализации муниципальной программы
			2019	320				320
			2020	320				320
4	Внедрение норм ГТО в общеобразовательных школах, учреждениях и организациях района	Отдел физкультуры и спорта	2018	10				10				Привлечение различных категорий населения к систематическим, регулярным занятиям физкультурой и спортом, укрепление здоровья граждан.	В течение срока реализации муниципальной программы
			2019	10				10
			2020	10				10
Итого:			2018	510,0	-		-		510,0		-
			2019	510,0	-		-		510,0		-
			2020	510,0	-		-		510,0		-
Всего по Программе: 1.530 тыс. руб.

Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие массовой физической
культуры и спорта в Кумылженском
муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы "Развитие массовой физической культуры и спорта в Кумылженском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы за счет средств районного бюджета с распределением по главным распорядителям

Наименование муниципальной программы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы	Объем и источники финансирования (тыс. руб.)
			всего	в том числе
				Федеральный бюджет	Областной бюджет	Районный бюджет	Внебюджетные средства
Муниципальная программа "Развитие массовой физической культуры и спорта в Кумылженском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы	2018	Отдел физкультуры и спорта администрации Кумылженского муниципального района	510,0	-	-	510,0	-
	2019	Отдел физкультуры и спорта администрации Кумылженского муниципального района	510,0	-	-	510,0	-
	2020	Отдел физкультуры и спорта администрации Кумылженского муниципального района муниципальной программы	510,0	-	-	510,0	-