Приложение 1. Порядок проведения открытого аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Приложение 1
к Порядку размещения рекламной
конструкции на земельном участке, здании
или ином недвижимом имуществе, находящемся в
муниципальной собственности Жирновского
муниципального района или муниципальной собственности
сельских поселений Жирновского муниципального
района, а также на земельных участках, государственная
собственность на которые не разграничена на
территории сельских поселений Жирновского
муниципального района Волгоградской области

Порядок
проведения открытого аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

1. Организатором открытого аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является Администрация Жирновского муниципального района Волгоградской области в лице комитета экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района.

2. Заказчиком открытого аукциона и уполномоченным лицом на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции за исключением случаев, когда земельный участок или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, не закреплены Администрацией Жирновского муниципального района Волгоградской области за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве, является Администрация Жирновского муниципального района Волгоградской области в лице комитета экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района.

3. Заказчиком открытого аукциона и уполномоченным лицом на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае если земельный участок или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплены Администрацией Жирновского муниципального района за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, является лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.

4. Заказчиком открытого аукциона и уполномоченным лицом на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (за исключением случаев, когда земельный участок или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплены сельскими поселениями Жирновского муниципального района за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве) является Администрация соответствующего сельского поселения Жирновского муниципального района.

5. Предметом открытого аукциона является:

5.1. Право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Жирновского муниципального района Волгоградской области:

- на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Жирновского муниципального района или муниципальной собственности сельских поселений Жирновского муниципального района, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории сельских поселений Жирновского муниципального района Волгоградской области;

5.2. Основной целью аукциона является пополнение доходной части бюджета Жирновского муниципального района или сельского поселения Жирновского муниципального района.

5.3. Информация о проведении аукциона размещается на официальном сайте администрации Жирновского муниципального района в сети "Интернет", в газете "Жирновские новости".

5.4. Претендент на участие в аукционе - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места регистрации и (или) места нахождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, выразившее волеизъявление на участие в аукционе и заключение договора на установку, и эксплуатацию рекламной конструкции. Претендент на участие в аукционе не вправе явиться лицом:

5.4.1. Хозяйственная деятельность, которого приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

5.4.2. Находящиеся в процессе ликвидации (в отношении юридических лиц) или в случае наличия решения арбитражного суда о признании указанного лица (юридического лица, индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства;

5.4.3. Не внесшее (не полностью внесшее), в установленном порядке обеспечение заявки на участие в аукционе (задаток).

5.5. Проверка претендентов на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным пунктом 5.4 настоящего раздела, осуществляется аукционной комиссией.

5.6. Аукционная комиссия утверждается постановлением Администрации Жирновского муниципального района (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, формируемый организатором аукциона. Число членов Комиссии должно составлять нечетное количество (не менее 5) человек. Персональный состав Комиссии утверждается организатором аукциона.

5.7. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

5.7.1. Рассматривает заявки на участие в аукционе,

5.7.2. Ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.

5.7.3. Принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным пунктом 5.4 настоящего раздела.

5.7.4. Оформляет протокол об итогах аукциона.

5.7.5. Осуществляет иные функции, возложенные на Комиссию настоящими Правилами.

5.8. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Жирновского муниципального района, в сети Интернет не менее чем за 20 дней до дня проведения аукциона, в газете "Жирновские новости", а так же на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов.

5.9. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:

5.9.1. Форму проведения аукциона.

5.9.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика и организатора аукциона.

5.9.3. Предмет аукциона.

5.9.4. Начальную (минимальную) цену, в (рублях), за право заключения договора.

5.9.5. Шаг аукциона (величину повышения начальной цены лота).

5.9.6. Размер задатка, а также срок и порядок внесения задатка претендентами.

5.9.7. Требования к оформлению заявки на участие в аукционе.

5.9.8. Порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок.

5.9.9. Исчерпывающий перечень предоставляемых претендентами для участия в аукционе документов и требования к их оформлению.

5.9.10. Дата, время, проведения аукциона, по каждому лоту.

5.9.11. Проект договора, заключаемого по результатам аукциона.

5.9.12. Срок заключения договора.

5.10. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте Жирновского муниципального района, в газете "Жирновские новости", на официальном сайте торгов в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям. В случае если установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона возвращает заявителям задаток в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.

5.11. Представление аукционной документации до размещения извещения о проведении аукциона не допускается.

5.12. Заявка на участие в аукционе подается претендентом на участие в аукционе на имя организатора аукциона по месту, в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе и извещением о проведении аукциона.

5.13. Претендент на участие в аукционе подает только 1 заявку на участие в аукционе в отношении 1 лота.

5.14. Претендент на участие в аукционе, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать или изменить такую заявку не позднее окончания срока подачи заявок. Порядок изменения или отзыва заявки разъясняется в аукционной документации.

5.15. Претендент на участие в аукционе вносит обеспечение заявки на участие в аукционе (задаток) на счет (счета), указанный (указанные) в извещении о проведении аукциона, в размере и сроки, указанные в извещении о проведении аукциона. Требование обеспечения заявки на участие в аукционе в равной мере распространяется на всех участников аукциона.

5.16. Претендент имеет право ознакомиться с установленным порядком проведения аукциона, а организатор аукциона обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.

5.17. Организатор аукциона осуществляет прием заявок на участие в аукционе в сроки, указанные в извещении. При этом датой начала срока подачи заявки на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения извещения о проведении аукциона на сайте администрации Жирновского муниципального района.

5.18. Заявка на участие в аукционе подается претендентом либо его уполномоченным представителем организатору аукциона.

5.19. Заявка регистрируется организатором аукциона в журнале приема заявок.

5.20. Организатор аукциона отказывает в приеме заявки в случае, если заявка подана до начала или по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении аукциона.

5.21. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до истечения срока подачи заявок в письменной форме, уведомив об этом организатора аукциона. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок. Сумма задатка подлежит возврату в течение 5 рабочих дней.

5.22. Организатор аукциона принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в представленных документах.

5.23. По окончании срока приема заявок организатор аукциона передает поступившие материалы в комиссию для принятия решения о признании претендентов участниками аукциона.

5.24. Комиссия принимает решение об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе в следующих случаях:

5.24.1. Документы представлены не в полном объеме и (или) не соответствуют установленным требованиям.

5.24.2. Не подтверждено поступление от претендента в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона.

5.24.3. Претенденты на участие в аукционе не соответствует требованиям, установленным пунктом 5.4 настоящего раздела

5.24.4. В случае выявления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом в соответствии с настоящими Правилами.

5.25. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

5.26. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками аукциона.

5.27. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.

5.27.1. Договор заключается с единственным участником аукциона, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору

5.28. В случае признания аукциона несостоявшемся, если не подано ни (одной) заявки на участие в аукционе, организатор аукциона вправе повторно провести аукцион.

5.29. Аукцион проводится в установленные в извещении о проведении аукциона сроки.

5.30. Аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).

5.31. Аукцион ведет аукционист, назначаемый комиссией.

5.32. Аукцион начинается с объявления аукционистом открытия аукциона.

5.33. Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а также количества участников аукциона по данному лоту.

5.34. После оглашения начальной цены предмета аукциона (лота) участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточки. Если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (лота) ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.

5.35. После заявления участниками аукциона начальной цены предмета аукциона (лота) аукционист предлагает заявлять свои предложения по цене предмета аукциона (лота), превышающей начальную цену, путем поднятия карточки. Каждое последующее поднятие карточки участниками означает согласие получить право на заключение Договора по цене, превышающей последнюю названную цену на "шаг аукциона".

5.35.1. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.

5.36. Аукционист называет номер карточки участника, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену за право на заключение Договора. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона цена повторяется три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

По завершении аукциона объявляется аукционный номер участника, выигравшего аукцион. Лицом, выигравшим аукцион, признается участник, аукционный номер которого и заявленная им цена были названы последними.

5.37. Протокол об итогах аукциона подписывается после проведения аукциона всеми присутствовавшими членами Комиссии, заказчиком, организатором и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона размещается на официальном сайте администрации Жирновского муниципального района и на официальном сайте торгов в течение 2 рабочих дней, следующих после дня подписания вышеуказанного протокола.

5.38. В протоколе об итогах аукциона указываются:

5.38.1. Наименование и номера лотов аукциона, по которым проводился аукцион.

5.38.2. Победитель аукциона по каждому лоту аукциона.

5.38.3. Наибольшая (максимальная) цена, предложенная победителем аукциона по каждому лоту, с присвоением такому предложению первого порядкового номера.

5.38.4. Максимальные предложения иных участников аукциона по каждому лоту с присвоением порядковых номеров (в порядке убывания цены, начиная со второго порядкового номера).

5.38.5. Иные участники аукциона по каждому лоту.

5.39. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона.

5.40. Сумма задатка, внесенного лицами, которые участвовали в аукционе, но не выиграли его, подлежит возврату в течение 5 рабочих дней

5.41. При заключении договора с лицом, выигравшим аукцион, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

5.42. Суммы обеспечения заявок на участие в аукционе, внесенные претендентами на участие в аукционе, не выигравшим его, возвращаются участникам аукциона в течение 5 рабочих дней с даты подведения итогов аукциона.

5.43. Заказчик аукциона подписывает договор в 2 экземплярах на бумажном носителе и направляет победителю аукциона 2 подписанных экземпляра договора в течение 3 рабочих дней с момента подписания договора.

5.44. Победитель аукциона обязуется подписать указанный договор в 2 экземплярах и направить 1 подписанный экземпляр заказчику аукциона в течение 3 рабочих дней после получения 2 подписанных экземпляров договора.

5.45. Договором устанавливается годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, определяемый по результатам проведения аукциона, периодичность и сроки ее внесения.

5.46. Участнику аукциона, заявке на участие которого присвоен второй номер, сумма внесенного обеспечения заявки на участие в аукционе возвращается в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора с победителем аукциона.

5.47. В случае отказа или уклонения победителя аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Договор подлежит заключению с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер. При этом заключение Договора для участника аукциона, заявке на участие, в аукционе которого присвоен второй номер, является обязательным.

5.48. В случае уклонения или отказа участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, от заключения Договора комиссией по проведению аукциона аукцион признается несостоявшимся.

5.49. При уклонении или отказе от заключения договора победителя аукциона, единственного участника аукциона или участника аукциона, заявке которого был присвоен второй номер и с которым подлежит заключению договор, задаток таким участникам не возвращается, денежные средства, внесенные в качестве задатка, поступают в доход бюджета Жирновского муниципального района.

5.50. Действия победителя аукциона по не направлению подписанного экземпляра договора в адрес заказчика в срок, установленный пунктом 5.44 настоящего раздела, рассматриваются как отказ от заключения договора;

5.51. Победитель аукциона, подписавший Договор, вправе приступить к монтажу рекламной конструкции после оформления разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Жирновского муниципального района"