Постановление Администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области от 23 ноября 2015 г. N 808 "Об утверждении Положения о волонтерском движении городского поселения г. Котово"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях развития в городском поселении волонтерского движения, администрация городского поселения г. Котово постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о волонтерском движении городского поселения г. Котово (далее - Положение);

Форму и порядок заполнения Личной книжки волонтера.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Постановление от 04.04.2011 N 163 "Об утверждении Положения о волонтерах и волонтерской деятельности в городском поселении г. Котово" считать утратившим силу.

Глава городского поселения г. Котово

С.В. Калинина

Утверждено
постановлением администрации
городского поселения г. Котово
от 23 ноября 2015 г. N 808

Положение
о волонтерском движении городского поселения г. Котово

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает основы правового регулирования волонтерского движения, определяет возможные варианты его поддержки органами местного самоуправления в целях развития и распространения движения в городском поселении г. Котово.

1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", государственной программой Волгоградской области "Региональная молодежная политика на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 07.04.2014 N 170-П, Постановлением Правительства Волгоградской области от 27.11.2012 N 516-П "О стратегии действий в интересах детей Волгоградской области на 2012 - 2017 годы".

1.3. Под волонтерским движением понимается добровольная деятельность, не связанная с извлечением прибыли, направленная на решение социальных, культурных, экономических, экологических и других проблем в обществе.

1.4. Под участниками волонтерского движения понимаются волонтеры - лица, достигшие 16 лет, а также лица, достигшие 12 летнего возраста, с согласия одного из родителей (опекуна) в свободное от учебы время;

волонтерские объединения - объединения, отвечающие за привлечение добровольцев, организацию их работы и координацию их деятельности. Деятельность волонтерских объединений регламентируется нормативными актами о некоммерческих организациях социальной направленности.

1.5. Волонтерское движение может иметь свою символику и атрибутику, не противоречащую законодательству Российской Федерации, утвержденную руководителем волонтерского объединения.

1.6. Основными направлениями волонтерского движения являются:

гражданско-патриотическое;

пропаганда здорового образа жизни среди населения;

организация досуга молодежи;

сотрудничество с социальными центрами и службами по вопросам организации и проведения социально значимых мероприятий;

взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями в сфере деятельности волонтерского движения;

участие в подготовке и проведении культурно-массовых и общественно-политических мероприятиях;

экологическая защита;

благоустройство территории городского поселения г. Котово.

1.7. Волонтерское движение имеет следующие формы: разовые мероприятия, акции, проекты, целевые программы, благотворительные сезоны, осуществление благотворительной помощи на постоянной основе.

2. Цели, задачи и принципы волонтерского движения

2.1. Целью волонтерского движения является развитие и социальная самореализация подростков путем вовлечения их в различные виды социальной активности.

2.2. К задачам волонтерского движения относятся:

создание условий для вовлечения молодежи городского поселения г. Котово в волонтерское движение;

обучение молодых граждан определенным трудовым навыкам и стимулирование профессиональной ориентации;

формирование в молодежной среде установки на активную жизненную позицию, пропаганда здорового образа жизни;

гуманитарное и патриотическое воспитание молодежи;

взаимодействие волонтеров с органами местного самоуправления и общественными организациями, благотворительными фондами в осуществлении волонтерской деятельности;

распространение идей и принципов волонтерского движения среди населения.

2.3. Волонтерская деятельность осуществляется гражданами на основе следующих принципов:

добровольность (никто не может быть принужден действовать в качестве волонтера);

безвозмездность (труд волонтера не оплачивается, однако могут быть компенсированы расходы волонтера, связанные с его деятельностью: командировочные расходы, затраты на транспорт и другие);

добросовестность (волонтер, взявший на себя обязательство выполнить ту или иную работу, должен довести ее до конца);

законность (деятельность волонтера не должна противоречить законодательству Российской Федерации).

3. Порядок регистрации волонтеров

3.1. Регистрация в качестве волонтера осуществляется молодым гражданином самостоятельно путем подачи письменного заявления в администрации городского поселения г. Котово, согласно Приложения N 1.

3.2. По итогам регистрации каждому волонтеру присваивается личный идентификационный номер.

3.3. Специалистом отдела социально-культурной политики, ГОЧС и ПБ администрации городского поселения г. Котово формируется общая база данных волонтеров г. Котово, согласно Приложения N 2.

3.4. На основании письменного заявления волонтера, согласно Приложения N 3 и его личного идентификационного номера волонтеру выдается "Личная книжка волонтера". Оформленная личная книжка волонтера, заверенная подписью и печатью администрации городского поселения г. Котово, вручается каждому волонтеру лично. В журнале учета выданных личных книжек волонтера фиксируется дата выдачи личной книжки волонтера, фамилия, имя, отчество волонтера, год рождения, серия и номер личной книжки волонтера, подпись ответственного лица.

3.5. Личная книжка волонтера является недействительной без подписи лица, уполномоченного вести работу с волонтерами и печати администрации городского поселения г. Котово.

4. Порядок внесения записей в личную книжку волонтера

4.1. Запись в личную книжку волонтера о выполненных работах вносит координатор, назначенный работодателем, согласно примерному перечню видов волонтерского движения. Все записи в личной книжке волонтера имеют силу только в том случае, если они заверены работодателем (подпись ответственного лица и печать).

4.2. Информация, обязательная для внесения в личную книжку волонтера:

дата выполнения работ, дата начала и окончания деятельности по данному виду работ;

место выполнения работ;

при заполнении личной книжки волонтера суммируются часы, отработанные волонтером, и отмечаются в специальной графе.

4.3. По усмотрению работодателя могут быть внесены особые отметки, дополнительно характеризующие деятельность волонтера. В личной книжке волонтера может быть указан уровень, отражающий качество выполненных работ (высокий, средний, низкий). После записи вида выполненных работ работодателем также может быть внесена запись, отражающая поощрение волонтера за высокое качество выполненных работ или иной отличительный характер деятельности. В таком случае фиксируется название, серия, номер, дата выдачи документа, соответствующая формулировка.

4.4. Порядок восстановления личной книжки волонтера.

В случае утраты личной книжки волонтером предоставляется соответствующее заявление в ОСКП, ГОЧС и ПБ администрации городского поселения г. Котово о факте и причинах утраты личной книжки волонтера.

Выдача восстановленной личной книжки волонтера производится в течение 14 дней с момента подачи заявления об утрате.

5. Форма и порядок заполнения личной книжки волонтера

5.1. Личная книжка волонтера заполняется специалистом администрации городского поселения г. Котово, уполномоченным вести работу с волонтерами, согласно Приложения N 4.

5.2. Все данные о заявителе заполняются по форме, согласно Приложения N 3:

в поле 1 вносится фамилия заявителя;

в поле 2 вносится имя заявителя;

в поле 3 вносится отчество заявителя;

в поле 4 вносится год рождения заявителя;

в поле 5 вносится профессия заявителя;

в поле 6 вносится образование заявителя;

в поле 7 вносится учебное заведение, в котором заявитель проходит или прошел обучение;

в поле 8 вносится номер учетной записи, полученный в ОСКП, ГОЧС и ПБ администрации городского поселения г. Котово;

в поле 9 указывается даты выдачи личной книжки волонтера;

в поле 10 заявитель проставляет личную подпись;

в поле 11 проставляется подпись ответственного лица;

в поле 12 проставляется печать органа исполнительной власти или ответственного лица;

в поле 13 указывается индивидуальный номер личной книжки волонтера, состоящий из буквенного и цифрового номера, под которым вносится запись в журнал учета выдачи книжек. Буквенный код состоит из трех букв по названию муниципального образования (КТВ), числовой номер состоит из 5-значного кода;

под полем 13 в случае продления, замены, восстановления книжки указывается причина выдачи новой книжки и номер ранее выданной книжки;

в поле 14 вклеивается фотография заявителя, размером 3*4 см.

5.3. Порядок заполнения сведений о деятельности волонтера (Приложение N 5):

в поле 1 вносится порядковый номер записи;

в поле 2 вносится дата заполнения сведений о работе волонтера;

в поле 3 вносится запись о выполненных работах;

при заполнении поля 3 необходимо указывать формы самоорганизации добровольцев (работал он один или в составе добровольческого отряда), виды добровольческой работы, направления добровольческой деятельности, классификацию по форме выполняемых работ;

поле 4 указывается наименование организации, вносящей запись;

в поле 5 указывается сумма часов, отработанных в организации;

в поле 6 указывается фамилия, имя и отчество, должность, подпись ответственного лица организации удостоверяется печатью организации;

в поле 7 указывается буквенный номер личной книжки волонтера;

в поле 8 указывается цифровой номер личной книжки волонтера.

5.4. Порядок заполнения сведений о поощрениях волонтера (Приложение N 6):

в поле 1 указывается порядковый номер записи;

в поле 2 указывается дата заполнения сведений о поощрении волонтера;

в поле 3 вносится запись, отражающая поощрение волонтера за высокое качество выполненных работ или иной отличительный характер деятельности (за что и чем награжден волонтер);

в поле 4 фиксируется N решения или протокола, на основании которого волонтер был поощрен.

в поле 5 указывается фамилия, имя и отчество, должность, подпись ответственного лица и удостоверяется печатью организации;

в поле 6 указывается буквенный номер личной книжки волонтера;

в поле 7 указывается цифровой номер личной книжки волонтера.

5.5. Порядок внесения записей в сведения о дополнительной подготовке (Приложение N 7):

в поле 1 указывается порядковый номер записи;

в поле 2 указывается дата заполнения сведений о дополнительной подготовке волонтера;

в поле 3 указывается название курсов и полученная квалификация;

в поле 4 указывается количество часов, в течение которых волонтер проходил дополнительную подготовку;

в поле 5 указывается фамилия, имя и отчество, должность, подпись ответственного лица и удостоверяется печатью организации;

в поле 6 указывается буквенный номер личной книжки волонтера;

в поле 7 указывается цифровой номер личной книжки волонтера.

6. Порядок организации и учёта работы волонтёра

6.1. В целях обеспечения возможности молодому гражданину участвовать в волонтерском движении ОСКП, ГОЧС и ПБ администрации городского поселения г. Котово формирует базу данных вакансий для волонтеров. Вакансии для формирования базы данных могут предоставлять учреждения социального обслуживания населения г. Котово; больница, детский дом; экологические, психологические, юридические службы; учреждения досуга, культуры и спорта, учреждения образования и т.д.

6.2. Любое учреждение образования, молодежной политики, культуры, спорта и т.д., любая общественная организация, предприятие г. Котово могут формировать свои базы данных вакансий и предоставлять эти вакансии в ОСКП, ГОЧС и ПБ администрации городского поселения г. Котово.

6.3. Для учета волонтерской деятельности служит "Личная книжка волонтера". В ней содержатся сведения о трудовом стаже волонтера, его поощрениях и дополнительной подготовке. Данные сведения заполняются соответствующими организациями или предприятиями, в которых работает (проходит обучение) волонтер, и заверяются подписью ответственного лица и печатью данной организации.

7. Права и обязанности волонтёра

7.1. Волонтер имеет право:

выбрать тот вид волонтерской деятельности, который отвечает его потребностям и интересам в соответствии с Положением;

получать всю необходимую информацию, оборудование, а также материальные средства для выполнения поставленных перед ним задач;

требовать от организации, учреждения или предприятия, предоставившего волонтеру вакансию, внесения в Личную книжку волонтера сведений о характере и объеме выполненных им работ, его поощрениях и дополнительной подготовке, а также заверки данных сведений подписью ответственного лица и печатью данной организации, учреждения, предприятия;

вносить предложения в органы местного самоуправления при обсуждении форм и методов осуществления волонтерской деятельности;

на признание и благодарность за свой труд;

на получение дополнительных знаний, необходимых волонтеру для выполнения возложенных на него задач;

отказаться от выполнения задания (с объяснением уважительной причины);

прекратить свою волонтерскую деятельность.

7.2. Волонтер обязан:

четко и добросовестно выполнять порученную ему работу;

знать, уважать и следовать принципам волонтерской деятельности;

следовать инструкциям, выданным ему во время прохождения инструктажа;

беречь материальные ресурсы, предоставленные организацией, учреждением, предприятием для организации волонтерской деятельности;

уведомить ОСКП, ГОЧС и ПБ администрации городского поселения г. Котово о своем желании прекратить волонтерскую деятельность.

8. Формы мотивации волонтёров к участию в волонтёрской деятельности

8.1. С целью обеспечения системы мотивации волонтеров к волонтерской деятельности, а также руководителей волонтерских формирований к организации данной работы предусматриваются следующие мероприятия:

награждение наиболее активных волонтеров г. Котово дипломами и ценными призами;

выявление и поощрение руководителей лучших волонтерских формирований г. Котово благодарственными письмами и записью в личное дело;

организация и проведение слетов, обучающих семинаров и тренингов для волонтеров по различной проблематике;

организация туристических поездок по городам и поселениям Волгоградской области;

рекомендация и содействие к участию волонтеров г. Котово в областных, всероссийских и международных конкурсах и мероприятиях для волонтеров;

рекомендации к образовательным учреждениям.

8.2. По мере развития волонтерского движения в городском поселении г. Котово могут быть выработаны дополнительные формы мотивации волонтеров.

9. Управление деятельностью волонтёрского движения

9.1. Координирующим органом деятельности волонтерского движения являются ОСКП, ГОЧС и ПБ администрации городского поселения г. Котово и ООРН и ГОЧС МКУ "АХО" г. Котово, в функциональные обязанности входит:

обучение волонтеров по различным направлениям деятельности; предоставление различных ресурсов для осуществления и развития волонтерского движения в городском поселении г. Котово.

Приложение N 1

                       Форма заявления волонтера

                                     Главе городского поселения г. Котово

                                     от _________________________________

                                                      (ФИО)

                               Заявление

Фамилия _________________________________________________________________

Имя _____________________________________________________________________

Адрес ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Телефон _________________________________________________________________

Возраст _________________________________________________________________

Место учебы _____________________________________________________________

Прошу принять меня в члены волонтерского отряда.

С видами деятельности волонтерской работы ознакомлен (ознакомлена).

Инструктаж прошел (прошла).

Согласие родителей на волонтерскую деятельность.

Фамилия _________________________________________________________________

Имя _____________________________________________________________________

Отчество ________________________________________________________________

Согласен   (согласна),   чтобы   мой   ребенок   занимался   волонтерской

деятельностью.

Подпись ____________________

Дата __________                                      Подпись ____________

Приложение N 2

                    Форма предоставления информации

                          в ОСКП, ГОЧС и ПБ

             администрации городского поселения г. Котово

                      о регистрации волонтеров

N	ФИО	Место работы (учебы)	Электронная почта (телефон)	Идентификационный номер волонтера

ФИО, должность лица, предоставившего информацию

Приложение N 3

         Форма заявления на получение Личной книжки волонтера

                                     Главе городского поселения г. Котово

                                     от _________________________________

                                                     (ФИО)

                              Заявление

В связи с   регистрацией и получением   личного идентификационного номера

___________________________ прошу Вас выдать мне Личную книжку волонтера.

О себе сообщаю следующее:

ФИО (полностью) _________________________________________________________

Число, месяц и год рождения _____________________________________________

Место работы (учебы) ____________________________________________________

Домашний адрес __________________________________________________________

Контактные телефоны _____________________________________________________

Адрес электронной почты _________________________________________________

     Я  согласен  (согласна) на обработку моих вышеуказанных персональных

данных  администрацией  городского  поселения  г. Котово  с целью ведении

статистического  учета  зарегистрированных  волонтеров  и  предоставления

отчетности.

     Я    согласен    (согласна),   что  мои  персональные  данные  будут

ограниченно    доступны   представителям  государственных,  муниципальных

органов власти в рамках действующего законодательства.

___________________                                        ______________

       Дата                                                    Подпись

Приложение N 4

           Форма и порядок заполнения личной книжки волонтера

                            Личная книжка

                              ВОЛОНТЁРА

Фамилия _____ 1 _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Имя _________ 2 _________________________________________________________

Отчество _____ 3 ________________________________________________________

Год рождения __ 4 _______________________________________________________

Профессия _____ 5 _______________________________________________________

Образование ____ 6 ______________________________________________________

Учебное заведение __ 7 __________________________________________________

Учетная запись в базе данных ____ 8 _____________________________________

Дата выдачи __ 9 ________________________________________________________

    /-----------\

    |           |     Подпись волонтера ___ 10 __________

    |       14  |

    |           |     Подпись главы городского

    |   ФОТО    |     поселения г. Котово ___ 11 ________

    |           |

    |           |     М.П. 12

    |           |

    \-----------/     ______ N _____ 13 _________________

Приложение N 5

          Порядок заполнения сведений о деятельности волонтера

Сведения о трудовом стаже волонтёра __ 7 __ N _____ 8 ___________________

N	дата	Вид трудовой деятельности	Место работы	Количество часов	ФИО, должность, подпись и печать ответственного лица
1	2	3	4	5	6

Приложение N 6

                Порядок заполнения сведений о поощрениях

Сведения о поощрениях __ 6 __ N _____ 7 _________________________________

N	дата	Текст	Основание (N решения или протокола)	ФИО, должность, подпись и печать ответственного лица
1	2	3	4	5

Приложение N 7

     Порядок внесения записей в сведения о дополнительной подготовке

Сведения о дополнительной подготовке __ 6 __ N _____ 7 __________________

N	дата	Наименование курсов / Полученная квалификация	Количество часов	ФИО, должность, подпись и печать ответственного лица
1	2	3	4	5