Приложение. Порядок формирования фонда оплаты труда работников государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области", подведомственного комитету здравоохранения Волгоградской области

Приложение
к приказу комитета здравоохранения
Волгоградской области
от 09.11.2017 г. N 3031

Порядок
формирования фонда оплаты труда работников государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области", подведомственного комитету здравоохранения Волгоградской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Волгоградской области от 6 марта 2009 г. N 1862-ОД "Об оплате труда работников государственных учреждений Волгоградской области" и приказом комитета здравоохранения Волгоградской области от 19 апреля 2016 г. N 1285 "Об оплате труда работников государственного казенного учреждения, подведомственного комитету здравоохранения Волгоградской области" в целях обеспечения единого подхода к планированию фонда оплаты труда работников государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области", подведомственного комитету здравоохранения Волгоградской области (далее - учреждение).

Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год в пределах средств на оплату труда, предусмотренных бюджетной сметой учреждения.

2. Основой при планировании фонда оплаты труда работников учреждения являются:

2.1. Среднегодовое число занятых должностей по штатному расписанию.

При изменении среднегодового числа занятых должностей утвержденный годовой фонд оплаты труда пересчитывается.

2.2. Объем средств на месяц, исчисленный на основании Тарификационных списков работников.

2.2.1. Для проведения работы по определению размеров окладов (должностных окладов) медицинского и фармацевтического персонала, по профессиям рабочих или должностям служащих, а также размеров надбавки за общий трудовой стаж работы, надбавки за наличие квалификационной категории (классность) и надбавок за наличие ученой степени, почетного звания, приказом руководителя учреждения создается постоянно действующая тарификационная комиссия в составе главного бухгалтера, работника кадровой службы, заместителя руководителя учреждения по экономическим вопросам (начальника планово-экономического отдела, экономиста), представителя первичной профсоюзной организации или иных представителей, избираемых работниками, а также других лиц, привлекаемых руководителем учреждения к работе по тарификации.

2.2.2. Тарификационная комиссия руководствуется в своей работе действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области. Результаты работы комиссии отражаются в тарификационных списках. При необходимости тарификационная комиссия может оформлять результаты своей работы протоколом, другими документами.

Порядок работы тарификационной комиссии определяется председателем комиссии.

2.2.3. Тарификационные списки составляются ежегодно по состоянию на 1 января и заверяются всеми членами тарификационной комиссии.

2.2.4. Тарификация руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера проводится по форме 1 тарификационного списка согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - форма тарификационного списка 1).

Тарификация медицинского и фармацевтического персонала проводится по форме 2 тарификационного списка согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - форма тарификационного списка 2).

Тарификация служащих (специалистов и технических исполнителей) проводится по форме 3 тарификационного списка согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - форма тарификационного списка 3).

Тарификация рабочих проводится по форме 4 тарификационного списка согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - форма тарификационного списка 4).

Тарификационный список заполняется по каждой категории персонала отдельно и в соответствии с последовательностью структурных подразделений в штатном расписании учреждения. В тарификационный список вносятся все должности (профессии) структурного подразделения в том порядке, в каком они поименованы в штатном расписании.

2.2.5. В учреждении для проведения тарификации составляется список работников по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку:

по должностям медицинских и фармацевтических работников, имеющих квалификационную категорию, ученую степень, почетное звание;

по должностям водителей автомобиля, имеющих классность.

2.2.6. Тарификация осуществляется:

по должностям медицинских и фармацевтических работников - на основе квалификационных характеристик должностей работников в сфере здравоохранения;

по должностям служащих - на основе квалификационных характеристик по должностям руководителей, специалистов и служащих;

по профессиям рабочих - на основе тарифно-квалификационных характеристик по профессиям рабочих.

Аттестация для получения квалификационной категории медицинских и фармацевтических работников проводится на основании действующего Порядка прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации.

2.2.7. Тарификация лиц, работающих по совместительству (внутреннему или внешнему) в данном учреждении, проводится отдельными строками по каждой должности (профессии).

2.2.8. Вакантные должности (профессии рабочих) отражаются в тех структурных подразделениях, где они имеются. В тарификационных списках месячный фонд заработной платы по вакантной должности (профессии) рассчитывается исходя из среднего оклада (должностного оклада), определенного в пределах предусмотренного диапазона окладов для данной должности, из среднего размера надбавки за наличие квалификационной категории (классность), среднего размера надбавки за общий трудовой стаж работы, рассчитанного исходя из среднего оклада (должностного оклада), по соответствующей должности (профессии), а также с учетом компенсационных выплат, установленных по данной должности (профессии). Средний размер надбавки за наличие квалификационной категории и надбавки за общий трудовой стаж работы в процентах рассчитывается с двумя знаками после запятой.

2.2.9. Графы 5 и 6 формы 1 формируют оклады заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера.

2.2.10. Если стаж работы, дающий право на выплату надбавки за общий трудовой стаж работы, в течение предстоящего года у работника меняется, то при тарификации его стаж следует указать двумя строками: на момент тарификации и на дату изменения стажа, которая вносится в графу "Дополнительные сведения".

2.2.11. В формах тарификационного списка 1, 2, 3, 4 отражаются следующие выплаты компенсационного характера: выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и выплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) в формах тарификационного списка 1, 2, 3, 4 не отражаются.

2.2.12. В формах тарификационного списка 1, 2, 3, 4 отражаются следующие выплаты стимулирующего характера: надбавка за наличие квалификационной категории (классность), надбавка за общий трудовой стаж работы, надбавка за наличие ученой степени, почетного звания; для руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера: персональный повышающий коэффициент к должностному окладу (за наличие квалификационной категории, ученой степени, почетного звания).

Другие выплаты стимулирующего характера (надбавка за интенсивность и высокие результаты работы, надбавка за качество выполняемых работ, премиальные выплаты, персональный повышающий коэффициент к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы) в формах тарификационного списка 1, 2, 3, 4 не отражаются.

3. Фонд оплаты труда работников учреждения состоит из объема средств, исчисленных на год, на:

а) выплаты по окладам (должностным окладам) согласно Тарификационным спискам;

б) выплаты компенсационного характера;

в) выплаты стимулирующего характера.

4. Объем средств на выплаты компенсационного характера в расчете на год формируется из:

4.1. Объема средств согласно Тарификационным спискам на:

а) выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

б) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

4.2. Дополнительного объема средств, предусмотренных на доплаты работникам, исполняющим без освобождения от работы, определенной трудовым договором, обязанности работников, уходящих в очередной и дополнительный отпуск.

Расчет средств на указанные доплаты производится исходя из:

- числа штатных должностей, фактически занятых физическими лицами. При этом доплата работнику, исполняющему обязанности временно отсутствующего работника, в случае, если в должностной инструкции данного работника предусмотрено, что в период отсутствия на рабочем месте другого работника со схожей трудовой функцией данный работник исполняет обязанности отсутствующего работника, не предусматривается. Например, заместителям руководителей за исполнение обязанностей временно отсутствующих иных заместителей руководителя или начальников отделов, непосредственно подчиняющихся данному заместителю руководителя.

В данный расчет не включаются:

- доплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зоны обслуживания, за увеличенный объем работы (указанные выплаты производятся только при наличии вакантных должностей);

- доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (расходы на оплату труда указанного работника учтены при расчетах планового фонда оплаты труда, а данные выплаты производятся только в пределах экономии фонда оплаты труда, образуемой за счет нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы и в связи с отсутствием работника по причине болезни).

5. Общий годовой объем средств на выплаты стимулирующего характера (за исключением средств, предусмотренных на выплаты надбавки за общий трудовой стаж работы) в учреждении формируется в размере не менее 25 процентов от годового объема средств, планируемых на выплаты окладов (должностных окладов) по занятым должностям, в зависимости от обеспеченности учреждения финансовыми средствами.

6. Объем средств на выплаты стимулирующего характера в расчете на год формируется из:

6.1. Объема средств согласно Тарификационным спискам на:

а) выплаты за наличие квалификационной категории (классность);

б) выплаты за наличие ученой степени;

в) выплаты за наличие почетного звания;

г) выплаты по персональному повышающему коэффициенту к должностному окладу (за наличие квалификационной категории, ученой степени, почетного звания) руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру;

д) выплаты за общий трудовой стаж работы.

6.2. Дополнительного объема средств на иные выплаты стимулирующего характера.

Дополнительный объем средств на иные выплаты стимулирующего характера в учреждении рассчитывается как разница между общим годовым объемом средств, исчисленным согласно пункту 5 настоящего Порядка, и годовым объемом средств, сформированным согласно Тарификационным спискам в соответствии с подпунктами "а", "б", "в" и "г" пункта 6.1 настоящего Порядка (то есть без учета средств, предусмотренных на выплаты за общий трудовой стаж работы).

Начисление выплат стимулирующего характера производится только в пределах планового фонда оплаты труда работников учреждения и не должно приводить к его перерасходу.

7. Фонд оплаты труда работников учреждения группируется по категориям персонала:

- руководитель учреждения;

- заместители руководителя с высшим медицинским образованием (за исключением врачей-руководителей структурных подразделений);

- заместители руководителя с высшим немедицинским образованием, руководители структурных подразделений, не являющиеся врачами, главный бухгалтер;

- врачи, включая врачей-руководителей структурных подразделений;

- работники, имеющие высшее фармацевтическое или иное высшее образование;

- средний медицинский (фармацевтический) персонал;

- прочий персонал.

8. Расчет годового фонда оплаты труда работников учреждения производится по формам согласно приложениям 6 - 8 к настоящему Порядку.

9. Сложившаяся экономия по фонду оплаты труда работников учреждения может направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера и материальную помощь, предусмотренные локальными нормативными актами учреждения по оплате труда, разработанными на основании Положения об оплате труда работников государственного казенного учреждения, подведомственного комитету здравоохранения Волгоградской области, утвержденного приказом комитета здравоохранения Волгоградской области от 19.04.2016 N 1285.

10. Руководитель учреждения при использовании фонда оплаты труда работников вправе перераспределять средства фонда оплаты труда между выплатами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка.

11. Фонд оплаты труда работников учреждения подлежит перерасчету и корректировке в случаях:

- увеличения (индексации) окладов (должностных окладов);

- изменения штатов в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями, повлекшими сокращение численности по не зависящим от учреждения причинам: уменьшением объемов работ и, соответственно, переходом на штаты с меньшими объемными показателями, внедрением новой техники (оборудования), новых технологий и других технических средств;

- существенных изменений условий оплаты труда.

12. Комитет здравоохранения Волгоградской области вправе устанавливать повышающий коэффициент к фонду оплаты труда работников учреждения.

13. Ответственность за правильность определения годового фонда оплаты труда работников учреждения, а также за соблюдение законности, обоснованности и целесообразности при его расходовании возлагается на руководителя и главного бухгалтера учреждения.

14. Руководитель учреждения обязан проводить мероприятия по обеспечению сбалансированности расходов на оплату труда исходя из потребности учреждения в покрытии расходов, связанных с деятельностью учреждения, и формированию резервов для осуществления выплат стимулирующего характера.