Постановление Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области от 16 октября 2017 г. N 868 "О внесении изменений в муниципальную программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры и учреждении дополнительного образования детей Быковского муниципального района Волгоградской области" на 2017 - 2020 годы, утвержденную постановлением главы администрации Быковского муниципального района N 726 от 19.09.2016"

В целях повышения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Быковского муниципального района, руководствуясь Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Быковского муниципального района от 21 октября 2013 г. N 1318 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Быковского муниципального района Волгоградской области, ст. 22 Устава Быковского муниципального района, на основании Решения Быковской районной Думы 49/365 от 27.09.2017 г. "О внесении изменений и дополнений в решение районной Думы от 21.12.2016 года N 41/284 "О районном бюджете Быковского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановляю:

1. Внести изменения в муниципальную программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры и учреждении дополнительного образования детей Быковского муниципального района Волгоградской области" на 2017 - 2020 годы, утвержденную постановлением главы администрации Быковского муниципального района N 726 от 19.09.2016 г. следующие изменения:

1.1. в паспорте Программы:

"Объемы и источники финансирования (в целом с разбивкой по годам):

Общий объем финансирования на 2017 год - 50,00 тыс. рублей заменить на 70,00 тыс. рублей.

1.2. В Программе:

п. 4. "Ресурсное обеспечение Программы", общий объем финансирования в 2017 году - 50,00 тыс. рублей заменить на 70,00 тыс. рублей.

1.3. Форму 2 "Перечень мероприятий" муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры и учреждении дополнительного образования детей Быковского муниципального района Волгоградской области" на 2017 - 2020 годы изложить в новой редакции.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации О.В. Скворцову.

Глава администрации Быковского муниципального района

Н.К. Поволокина

Утверждена
постановлением администрации
Быковского муниципального района
от 16 октября 2017 г. N 868

Муниципальная программа
Быковского муниципального района "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры и учреждении дополнительного образования детей Быковского муниципального района Волгоградской области" на 2017 - 2020 годы

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа Быковского муниципального района "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры и учреждении дополнительного образования детей Быковского муниципального района Волгоградской области" на 2017 - 2020 годы (далее - Программа).
Основания разработки программы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р); Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" Закон Волгоградской области от 21.11.2008 N 1778-ОД "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года";
Ответственный исполнитель программы	Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и туризму администрации Быковского муниципального района Волгоградской области
Соисполнители программы	Муниципальное казенное учреждение культуры "Быковская межпоселенческая централизованная библиотечная система" Быковского муниципального района Волгоградской области; Муниципальное казенное учреждение культуры "Районный историко-краеведческий музей" Быковского муниципального района Волгоградской области; Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" Быковского муниципального района Волгоградской области;
Цель Программы	Создание беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) к объектам культуры Быковского муниципального района, формирование условий для их полноценного развития и использования творческого, художественного и интеллектуального потенциала; Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
Задачи Программы	Оценка состояния доступности для инвалидов и других МГН учреждений культуры и учреждения дополнительного образования детей; Повышение уровня доступности в учреждениях культуры и учреждении дополнительного образования детей для инвалидов и других МГН.
Целевые индикаторы и показатели (непосредственные результаты реализации Программы)	Доля доступных для инвалидов и других МГН учреждений культуры и учреждения дополнительного образования детей в общем количестве учреждений - 100%; Количество культурных, досуговых, кружковых мероприятий, проведенных с участием инвалидов и других МГН-510 мероприятий; Численность инвалидов, принявших участие в культурных, досуговых, кружковых мероприятиях; Доля инвалидов и других МГН, принявших участие в совместных (интегративных) мероприятиях от общего количества участников мероприятий - 20%.
Сроки и этапы реализации Программы	2017 - 2020 годы, отдельные этапы реализации Программы не выделяются.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы на 2017 - 2020 годы составляет 120,0 тысяч рублей, в том числе по годам: 2017 год - 70,00 тыс. рублей; 2018 год - 50,00 тыс. рублей; 2019 год - 00,00 тыс. рублей; 2020 год - 00,00 тыс. рублей. Источник финансирования - бюджет Быковского муниципального района.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и иных МГН на территории Быковского муниципального района; Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; Создание условий доступности учреждений культуры и учреждения дополнительного образования детей и услуг для инвалидов и других МГН.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности стало составной частью государственной политики в отношении МГН. На территории Быковского района проводится работа по формированию беспрепятственного доступа граждан, имеющих ограниченные возможности к объектам социальной инфраструктуры. Отсутствие финансирования задерживает работу, ведущуюся в этом направлении. Недостаточно активно производится реконструкция объектов образования, культуры, административных учреждений под условия жизнеобеспечения граждан с ограниченными возможностями. Это обусловило необходимость разработки целевой программы.

Муниципальная программа Быковского муниципального района "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры и учреждении дополнительного образования детей Быковского муниципального района Волгоградской области" на 2017 - 2020 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановление администрации Быковского муниципального района от 21 октября 2013 г. N 1318 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Быковского муниципального района Волгоградской области

Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. Наиболее критически доступность социальной инфраструктуры в стране оценивают инвалиды с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата при посещении учреждений различных ведомств.

В структуре инвалидности населения численность инвалидов 1 и 2 группы преобладает и составляет 55,7%. Подавляющая часть инвалидов страдает тяжелыми нарушениями здоровья, приводящими к утрате трудоспособности и ограничению самообслуживания. Жизненный уровень граждан с ограниченными возможностями относительно низок, существуют определенные сложности при трудоустройстве, ограниченны возможности медико-социальной и профессиональной реабилитации. Одним из направлений в решении обозначенной проблемы, является создание условий для их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, устранение или компенсация ограничений жизнедеятельности, восстановление их социального статуса.

Большая часть социально значимых объектов не приспособлена для посещения их гражданами с ограниченными возможностями. Учитывая то, что граждане пожилого возраста и инвалиды составляют более 23% от общего числа жителей района, вопрос обеспечения им беспрепятственного доступа к вышеназванным объектам имеет первоочередное значение. Учитывая, что различные этапы комплексной реабилитации инвалидов осуществляются в учреждениях различной ведомственной принадлежности, эффективное решение вопросов социальной поддержки инвалидов, в том числе детей-инвалидов, возможно только при консолидации усилий и эффективного межведомственного взаимодействия. В Программе предусмотрены мероприятия по обеспечению доступности учреждений культуры и дополнительного образования детей для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Быковского муниципального района, целью которых является гармоничное развитие личности инвалидов и маломобильных групп населения, а также создание равных прав всех граждан доступа к учреждениям и мероприятиям данной сферы. Обеспечение доступности учреждений культуры и дополнительного образования детей играет важное значение в осуществлении проведения различных форм социально-средовой реабилитации и социально-бытовой адаптации инвалидов. Немаловажной составляющей данных мероприятий является создание возможностей для инвалидов и маломобильных групп населения развивать и использовать свой творческий, художественный и интеллектуальный потенциал не только для себя, но и для общества.

В ходе реализации Программы планируется обеспечить, с учетом принципа "разумного приспособления" - с точки зрения соизмерения необходимости (потребностей инвалидов) и возможности (имеющихся организационных, технических и финансовых ресурсов), доступность для инвалидов и МГН объектов культуры и дополнительного образования детей.

2. Основные цели, задачи программы и важнейшие целевые показатели (индикаторы) программы

Цели Программы:

- создание беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам культуры Быковского муниципального района, формирование условий для их полноценного участия развивать и использовать свой творческий, художественный и интеллектуальный потенциал;

- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

Достижение цели возможно только при решении задач, определенных настоящей Программой:

- оценка состояния доступности учреждений культуры и учреждения дополнительного образования детей для инвалидов и других МГН;

- повышение уровня доступности учреждений культуры и учреждения дополнительного образования детей, для инвалидов и других МГН.

Основные целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении формы 1 настоящей Программы.

Сроки реализации программы 2017 - 2020 годы, отдельные этапы реализации Программы не выделяются.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы изложен в приложении формы 2 настоящей Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Всего на реализацию программы необходимо 100,0 тыс. рублей из средств бюджета Быковского муниципального района, в том числе:

2017 год - 70,00 тыс. рублей;

2018 год - 50,0 тыс. рублей;

2019 год - 00,00 тыс. рублей;

2020 год - 00,00 тыс. рублей

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета Быковского муниципального района.

5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и туризму Быковского муниципального района Волгоградской области, как главный распорядитель бюджетных средств для учреждений культуры Быковского муниципального района отвечает за реализацию Программы в целом, осуществляет общий контроль за ее исполнением, по мере необходимости осуществляет корректировку Программы, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, соблюдению сроков, целевому и эффективному использованию средств бюджета Быковского муниципального района Волгоградской области.

Соисполнителями Программы являются:

Муниципальное казенное учреждение культуры "Быковская межпоселенческая централизованная библиотечная система" Быковского муниципального района Волгоградской области;

Муниципальное казенное учреждение культуры "Быковский районный историко-краеведческий музей" Быковского муниципального района Волгоградской области;

Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" Быковского муниципального района Волгоградской области;

Перечень
целевых показателей муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры и учреждении дополнительного образования детей Быковского муниципального района Волгоградской области" на 2017 - 2020 годы

N п/п	Задачи программы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Фактическое значение показателя на момент разработки программы	Изменение значений показателя по годам реализации программы				Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
					2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3		4	5	6	7	8	9
1	Повышение уровня доступности учреждений культуры и учреждения дополнительного образования детей для инвалидов и других МГН	доля доступных учреждений культуры и учреждения дополнительного образования детей для инвалидов и других МГН в общем количестве учреждений культуры	процентов	32,3	66,8	83,4	100	100	100
2	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также содействие их интеграции	численность инвалидов, принявших участие в культурных, досуговых, кружковых мероприятиях	человек	150	200	210	220	230	860
		Количество культурных, досуговых, кружковых мероприятий, проведенных с участием инвалидов и других МГН	мероприятий	100	110	120	130	150	510
3	Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов	доля инвалидов и других МГН, принявших участие в совместных (интегративных) мероприятиях от общего количества участников мероприятий.	процентов	12	15	18	20	20	20

Форма 2

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры и учреждении дополнительного образования детей Быковского муниципального района Волгоградской области" на 2017 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель, соисполнитель	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)		Ожидаемые результаты реализации мероприятия	Плановые сроки реализации мероприятия
				Всего	в т.ч. бюджет Быковского муниципального района
1. Оценка состояния доступности инвалидов и других маломобильных групп населения в учреждениях культуры и учреждении дополнительного образования детей
1.1	Организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других МГН на объектах культуры и дополнительного образования детей	Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и туризму администрации Быковского муниципального района	2017	Без финансирования	Без финансирования	Сбор и систематизация информации о доступности объектов культуры и учреждений дополнительного образования детей для инвалидов и других МГН	2017
2. Мероприятия по повышению доступности учреждений культуры и услуг в учреждениях культуры для инвалидов и других МГН
2.1	Адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры (учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей) путем ремонта, реконструкции, дооборудования техническими средствами адаптации (приспособление входных групп, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, прилегающих территорий - пандусами, поручнями, нанесение контрастной маркировки на ступени, установка аудиовизуальных, информационно справочных систем), а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг, в том числе по учреждениям:	Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и туризму администрации Быковского муниципального района Волгоградской области; Муниципальное казенное учреждение культуры "Быковская межпоселенческая централизованная библиотечная система" Быковского муниципального района Волгоградской области; Муниципальное казенное учреждение культуры "Быковский районный историко-краеведческий музей" Быковского муниципального района Волгоградской области; Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" Быковского муниципального района Волгоградской области;	2017 - 2020	120,0	120,0	Создание условий доступности учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей для инвалидов и других МГН	2017 - 2020
2.1.1	Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" Быковского муниципального района Волгоградской области;		2017 2018 2019 2020	20,0 0,0 00,0 00,0	20,0 0,0 00,0 00,0		2017 2018 2019 2020
2.1.2	Муниципальное казенное учреждение культуры "Быковский районный историко-краеведческий музей" Быковского муниципального района Волгоградской области;		2017 2018 2019 2020	0,0 25,0 00,0 00,0	0,0 25,0 00,0 00,0		2017 2018 2019 2020
2.1.3	Муниципальное казенное учреждение культуры "Быковская межпоселенческая централизованная библиотечная система" Быковского муниципального района Волгоградской области;		2017 2018 2019 2020	50,0 25,0 00,0 00,0	50,0 25,0 00,0 00,0		2017 2018 2019 2020
		Итого по программе:	2017 - 2020	120,0	120,0
			2017	70,0	70,0
			2018	50,0	50,0
			2019	00,0	00,0
			2020	00,0	00,0

Форма 3

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры и учреждении дополнительного образования детей Быковского муниципального района Волгоградской области" на 2017 - 2020 годы

Наименование муниципальной программы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы	Объемы и источники финансирования
			Всего	в т.ч. бюджет Быковского муниципального района
"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры и учреждении дополнительного образования детей Быковского муниципального района Волгоградской области" на 2017 - 2020 годы	2017	Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" Быковского муниципального района Волгоградской области; Муниципальное казенное учреждение культуры "Быковская межпоселенческая централизованная библиотечная система" Быковского муниципального района Волгоградской области; Муниципальное казенное учреждение культуры Быковский районный историко-краеведческий музей" Быковского муниципального района Волгоградской области	20,0	20,0
	2017		70,0	70,0
	2018		25,0	25,0
	2018		25,0	25,0
Итого 2017 - 2020			140,0	140,0