Постановление Волгоградской областной Думы от 21 декабря 2017 г. N 52/3670 "Об обращении Волгоградской областной Думы "К президенту, председателю правления публичного акционерного общества "Сбербанк России" Г.О. Грефу, президенту - председателю правления Банка ВТБ (публичного акционерного общества) А.Л. Костину и председателю правления акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" Д.Н. Патрушеву по вопросу реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) граждан, оказавшихся в сложной финансовой ситуации и включенных в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены"

Принято Волгоградской областной Думой 21 декабря 2017 года

Волгоградская областная Дума постановляет:

1. Принять обращение Волгоградской областной Думы "К президенту, председателю правления публичного акционерного общества "Сбербанк России" Г.О. Грефу, президенту - председателю правления Банка ВТБ (публичного акционерного общества) А.Л. Костину и председателю правления акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" Д.Н. Патрушеву по вопросу реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) граждан, оказавшихся в сложной финансовой ситуации и включенных в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены".

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение президенту, председателю правления публичного акционерного общества "Сбербанк России" Г.О. Грефу, президенту - председателю правления Банка ВТБ (публичного акционерного общества) А.Л. Костину и председателю правления акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" Д.Н. Патрушеву.

Председатель Волгоградской областной Думы

Н.П. Семисотов

Обращение
Волгоградской областной Думы

К президенту, председателю правления публичного акционерного общества "Сбербанк России" Г.О. Грефу, президенту - председателю правления Банка ВТБ (публичного акционерного общества) А.Л. Костину и председателю правления акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" Д.Н. Патрушеву по вопросу реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) граждан, оказавшихся в сложной финансовой ситуации и включенных в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены

В настоящее время на территории Российской Федерации особое внимание уделяется защите прав граждан - участников долевого строительства жилья и завершению строительства многоквартирных домов, возводимых с привлечением денежных средств граждан по договорам участия в долевом строительстве в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Президентом Российской Федерации В.В. Путиным поставлены задачи по оперативному решению проблемных вопросов, возникших при строительстве тех многоквартирных домов, где не были исполнены в срок обязательства перед дольщиками, и даны поручения Правительству Российской Федерации разработать план мероприятий по поэтапному замещению в течение трех лет средств граждан, привлекаемых для создания многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, банковским кредитованием и иными формами финансирования, минимизирующими риск для граждан, создать единый порядок контроля в области долевого строительства многоквартирных домов, а также подготовить предложения по установлению контроля за финансовым состоянием застройщиков со стороны публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" и совершенствованию критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан.

В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации создана рабочая группа по защите прав участников долевого строительства, на федеральном и региональном уровнях органами власти ведется работа по решению вопросов завершения строительства многоквартирных домов, отнесенных к "проблемным объектам" в связи с неисполнением застройщиками обязательств по договорам участия в долевом строительстве в течение более девяти месяцев с даты, установленной в договоре, и (или) признанием застройщиков объектов незавершенного строительства банкротами.

По состоянию на 1 декабря 2017 года на территории Волгоградской области в перечень "проблемных объектов" включены сведения о 22 объектах, 46 многоквартирных домах, к строительству которых привлечены денежные средства 3844 граждан. В соответствии с критериями, установленными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, включены сведения только о 706 гражданах, так как включение в реестр носит заявительный характер.

По всем "проблемным объектам" прорабатываются механизмы, направленные на решение вопроса об их достройке, в том числе:

передача объекта добросовестному застройщику с сохранением обязательств перед гражданами - дольщиками;

привлечение инвесторов (подрядчиков);

увеличение инвестиционной привлекательности "проблемного объекта" путем изменения проектных решений;

предоставление земельных участков в аренду без торгов тем юридическим лицам, которые осуществляют завершение строительства и ввод в эксплуатацию не менее чем одного многоквартирного дома, сведения о котором содержатся в реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены;

снижение размера арендной платы за пользование земельным участком;

приобретение областной специализированной ипотечной организацией жилых помещений в "проблемных объектах" с высокой степенью готовности;

предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на подключение (технологическое присоединение) "проблемных объектов" к сетям инженерно-технического обеспечения;

предоставление социальных выплат пострадавшим участникам долевого строительства, чьи права не могут быть восстановлены путем завершения строительства многоквартирного дома и передачи им жилого помещения.

14 сентября 2017 года в Волгоградской областной Думе прошел "парламентский час" на тему "Защита прав и законных интересов участников долевого строительства жилья на территории Волгоградской области". По его итогам создана рабочая группа по вопросам мониторинга реализации мер, связанных с защитой прав и законных интересов участников долевого строительства жилья на территории Волгоградской области, приняты рекомендации в адрес органов государственной власти Волгоградской области и предложения депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

В ноябре 2017 года члены рабочей группы провели встречи с гражданами - участниками долевого строительства на строительных площадках 12 "проблемных объектов". В ходе проведенных встреч представители инициативных групп граждан - участников долевого строительства жилья высказали свою крайнюю обеспокоенность ситуацией, сложившейся с исполнением ими обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), взятым для приобретения жилых помещений на территории Волгоградской области в соответствии с договорами участия в долевом строительстве.

Оценивая высокую социальную значимость защиты прав, законных интересов и имущества граждан - участников долевого строительства жилья, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, депутаты Волгоградской областной Думы обращаются к Вам с просьбой рассмотреть вопрос о разработке механизма реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) для граждан, оказавшихся в сложной финансовой ситуации и включенных в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.