Постановление Администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 28 ноября 2017 г. N 858 "О порядке проведения мониторинга кредиторской задолженности и предоставления сведений о просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области"

В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 716-п "О порядке проведения мониторинга кредиторской задолженности и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности государственных органов и государственных учреждений Волгоградской области", в целях повышения ответственности главных распорядителей средств районного бюджета, усиления контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области (прилагается).

2. Утвердить План мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности бюджета Нехаевского муниципального района (прилагается).

3. Признать утратившим силу постановление администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 23 сентября 2009 г. N 607 "О проведении мониторинга кредиторской задолженности, урегулировании просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Нехаевского муниципального района Волгоградской области и разработке плана по ее реструктуризации".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.08.2017 г. и подлежит обнародованию и одновременно размещению на официальном сайте администрации Нехаевского муниципального района.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Кузнецова С.В.

Глава администрации Нехаевского муниципального района

Е.В. Легчило

Утвержден
постановлением
администрации
Нехаевского муниципального района
Волгоградской области
от 28 ноября 2017 г. N 858

Порядок
проведения мониторинга кредиторской задолженности и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области

1. Настоящий Порядок разработан в целях предотвращения возникновения просроченной кредиторской задолженности, снижения и ликвидации просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области, снижения рисков возникновения финансовых потерь и иных не предусмотренных районным бюджетом обязательств.

2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:

кредиторская задолженность - задолженность органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, отражаемая в бухгалтерской отчетности;

просроченная кредиторская задолженность:

- кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами казенного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;

- кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;

- кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами, и законодательством Российской Федерации, истек;

- общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;

3. Основными целями мониторинга кредиторской задолженности являются:

выявление причин возникновения просроченной кредиторской задолженности;

своевременное принятие мер, направленных на устранение и недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;

повышение финансовой устойчивости бюджета Нехаевского муниципального района за счет снижения рисков возникновения задолженности у органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области;

улучшение качества прогнозирования расходной части районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, а также текущего прогнозирования расходов бюджета Нехаевского муниципального района;

снижение рисков возникновения финансовых потерь и иных не предусмотренных бюджетом обязательств путем проведения оперативного мониторинга и управление просроченной кредиторской задолженностью;

усиление контроля за заключением договоров, определяющих обязательства муниципальных казенных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области;

усиление контроля за использованием бюджетных средств.

4. Муниципальные казенные учреждения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении бюджета получателя средств бюджета представляют соответствующим главным распорядителям средств бюджета Нехаевского муниципального района (далее именуются - главные распорядители), сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных казенных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области по форме согласно приложению 1.

5. Муниципальные автономные и муниципальные бюджетные учреждения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении муниципальным автономным (бюджетным) учреждением Нехаевского муниципального района Волгоградской области плана его финансово-хозяйственной деятельности представляют органам исполнительной власти Нехаевского муниципального района Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений Волгоградской области (далее именуются - учредители), сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области по форме согласно приложению 2.

6. Общая сумма просроченной кредиторской задолженности по всем представленным сведениям о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области должна соответствовать сумме просроченной кредиторской задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности муниципального учреждения Нехаевского муниципального района Волгоградской области на отчетную дату.

7. Главные распорядители (учредители) осуществляют проверку представленных муниципальными учреждениями Нехаевского муниципального района Волгоградской области в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка сведений о мониторинге кредиторской задолженности (далее именуется - проверка сведений) в части:

объема просроченной кредиторской задолженности;

обоснованности просроченной кредиторской задолженности;

правильности отражения просроченной кредиторской задолженности в бухгалтерской отчетности.

8. В случае наличия замечаний по итогам проведения проверки сведений главный распорядитель (учредитель) в течение одного дня возвращает сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области на доработку с указанием причин возврата.

Доработка и повторное представление сведений о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области главному распорядителю (учредителю) должны быть произведены муниципальными учреждениями Нехаевского муниципального района Волгоградской области в течение двух календарных дней со дня возврата указанных сведений.

9. По итогам проведения проверки сведений главный распорядитель (учредитель) выдает для муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области рекомендации в письменном виде о мерах, направленных на снижение или ликвидацию просроченной кредиторской задолженности.

10. Главные распорядители представляют в финансовый отдел администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области:

ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных казенных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области, органа муниципальной власти Нехаевского муниципального района Волгоградской области по форме согласно приложению 1. К сведениям о мониторинге кредиторской задолженности прилагается пояснительная записка с указанием объемов, причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и мер, принятых для ее недопущения (сокращения). Также в пояснительной записке отражаются причины изменений просроченной кредиторской задолженности по сравнению с предыдущим отчетным периодом;

одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета главных распорядителей - уточненные сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных казенных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области, органа муниципальной власти Нехаевского муниципального района Волгоградской области по форме согласно приложению 1. К уточненным сведениям о мониторинге кредиторской задолженности прилагается пояснительная записка с указанием объемов, причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и мер, принятых для ее недопущения (сокращения). Также в пояснительной записке отражаются причины изменений просроченной кредиторской задолженности по сравнению с предыдущим отчетным периодом и по сравнению с задолженностью, отраженной по данным квартальной отчетности.

11. Финансовый отдел администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области ежеквартально осуществляет мониторинг кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений, составляет свод данных по мониторингу кредиторской задолженности, в том числе просроченной кредиторской задолженности, по форме согласно приложению 3.

12. Учредители ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в финансовый отдел Нехаевского муниципального района Волгоградской области сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Нехаевского муниципального района Волгоградской области по форме согласно приложению 2.

13. Финансовый отдел администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области ежеквартально осуществляет мониторинг кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, составляет свод данных по мониторингу кредиторской задолженности, в том числе просроченной кредиторской задолженности, по форме согласно приложению 3.

Приложение N 1
к Порядку
проведения мониторинга
кредиторской задолженности
и представления сведений
о просроченной кредиторской
задолженности органов
местного самоуправления и
муниципальных учреждений
Нехаевского муниципального района

                            СВЕДЕНИЯ

о мониторинге кредиторской задолженности органов местного самоуправления

 и муниципальных казенных учреждений Нехаевского муниципального района

_______________________________________________________________________

    [наименование муниципального казенного учреждения Нехаевского

   муниципального района (органа местного самоуправления - главного

   распорядителя средств бюджета Нехаевского муниципального района)]

                                                            (тыс. рублей)

Код вида расходов	Наименование кода вида расходов	Кредиторская задолженность на первый день текущего финансового года (предыдущего отчетного периода)		Бюджетные ассигнования на погашение задолженности				Изменение задолженности на отчетную дату							Кредиторская задолженность на конец отчетного периода
								погашено задолженности		списано задолженности			принято к учету
				ассигнования, предусмотренные законом о бюджете Нехаевского муниципального района		уточненный План на отчетную дату		Всего	В том числе просроченной кредиторской задолженности	Всего	в том числе		Всего	В том числе просроченной кредиторской задолженности	всего (гр. 3 - гр. 9 - гр. 11 + гр. 14)	в том числе просроченная кредиторская задолженность (гр. 4 - гр. 10 - гр. 13 + гр. 15)
											по вынесенным судебным решениям о взыскании задолженности по судебным актам за счет казны Нехаевского района	Просроченной кредиторской задолженности
		Всего	в том числе просроченная кредиторская задолженность
				Всего	в том числе на погашение просроченной кредиторской задолженности	Всего	в том числе на погашение просроченной кредиторской задолженности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	Всего:
	в том числе:
100	Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
111	Фонд оплаты труда казенных учреждений
112	Иные выплаты персоналу казенных учреждений, за исключением фонда оплаты труда
113	Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда казенных учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий
119	Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам казенных учреждений
120	Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов
121	Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов
122	Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда
123	Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда государственных (муниципальных) органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий
129	Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов
200	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
243	Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества
244	Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
300	Социальное обеспечение и иные выплаты населению
312	Иные пенсии, социальные доплаты к пенсиям
313	Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам
320	Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат
322	Субсидии гражданам на приобретение жилья
323	Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения
360	Иные выплаты населению
400	Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности
410	Бюджетные инвестиции
414	Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности
500	Межбюджетные трансферты
520	Субсидии
521	Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
522	Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
530	Субвенции
540	Иные межбюджетные трансферты
600	Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям
610	Субсидии бюджетным учреждениям
611	Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)
612	Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
620	Субсидии автономным учреждениям
621	Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)
622	Субсидии автономным учреждениям на иные цели
630	Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
800	Иные бюджетные ассигнования
810	Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
830	Исполнение судебных актов
831	Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных учреждений
850	Уплата налогов, сборов и иных платежей
851	Уплата налога на имущество организаций и земельного налога
852	Уплата прочих налогов, сборов
853	Уплата иных платежей
870	Резервные средства
880	Специальные расходы

Руководитель главного распорядителя

(получателя) средств бюджета  ________________ __________________________

                                 (подпись)         (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер (уполномоченное лицо)

                              ________________ __________________________

                                МП (подпись)        (инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к Порядку
проведения мониторинга
кредиторской задолженности
и представления сведений
о просроченной кредиторской
задолженности органов
местного самоуправления и
муниципальных учреждений
Нехаевского муниципального района

                             СВЕДЕНИЯ

  о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных автономных и

  муниципальных бюджетных учреждений Нехаевского муниципального района

 ______________________________________________________________________

[наименование муниципального учреждения Нехаевского муниципального района

   (органа местного самоуправления Нехаевского муниципального района,

осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений

                          Нехаевского района)]

                                                            (тыс. рублей)

Код вида расходов	Наименование кода вида расходов	Кредиторская задолженность на первый день текущего финансового года (предыдущего отчетного периода)						Изменение задолженности на отчетную дату						Кредиторская задолженность на конец отчетного периода
		всего	в том числе просроченная кредиторская задолженность					погашено задолженности		списано задолженности		принято к учету		всего (гр. 3 - гр. 10 - гр. 12 + гр. 14)	в том числе просроченная кредиторская задолженность
			всего	в том числе по источникам											всего (гр. 4 - гр. 11 - гр.13 + гр.15)	в том числе по источникам
				собственные доходы	субсидии на муниципал. задание	субсидии на иные цели	бюджетные инвестиции	всего	в том числе просроч. кредиторской задолженности	всего	в том числе просроч. кредиторской задолженности	всего	в том числе просроч. кредиторской задолженности			собственные доходы	субсидии на госзадание	субсидии на иные цели	бюджетные инвестиции
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
	Всего:
	в том числе:
100	Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами, в том числе...
200	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в том числе...
300	Социальное обеспечение и иные выплаты населению, в том числе...
400	Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности, в том числе...
800	Иные бюджетные ассигнования

Руководитель муниципального учреждения

Нехаевского муниципального района

(руководитель органа местного

самоуправления, осуществляющего функции

и полномочия учредителя муниципальных

учреждений Нехаевского муниципального

района)                                 ___________ _____________________

                                         (подпись)   (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) ___________ _____________________

                                       МП (подпись)   (инициалы, фамилия)

Приложение N 3
к Порядку
проведения мониторинга
кредиторской задолженности
и представления сведений
о просроченной кредиторской
задолженности органов
местного самоуправления
и муниципальных казенных
учреждений Нехаевского
муниципального района

                             СВОД

     данных по мониторингу кредиторской задолженности, в том числе

  просроченной кредиторской задолженности, на "__" _____________ 20__

                                                            (тыс. рублей)

N п/п	Наименование главных распорядителей средств бюджета Нехаевского муниципального района (органов местного самоуправления Нехаевского муниципального района, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района)	Кредиторская задолженность на конец отчетного периода
		всего	в том числе просроченная кредиторская задолженность
1	2	3	4
1.
2.
3.
	Итого

Утвержден
постановлением
администрации
Нехаевского муниципального района
от 28 ноября 2017 г. N 858

План
мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности бюджета Нехаевского муниципального района

N п/п	Мероприятия по урегулированию кредиторской задолженности	Ответственные	Сроки исполнения
1	2	3	4
1.	Представление главным распорядителям средств бюджета Нехаевского муниципального района (далее именуются - главные распорядители) сведений о мониторинге кредиторской задолженности	муниципальные казенные учреждения Нехаевского муниципального района (далее именуются - казенные учреждения)	ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении бюджета получателя средств бюджета
2.	Представление органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района (далее именуются - учредители), сведений о мониторинге кредиторской задолженности	муниципальные автономные и муниципальные бюджетные учреждения Нехаевского муниципального района (далее именуются - автономные и бюджетные учреждения)	ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении автономным (бюджетным) учреждением Плана его финансово-хозяйственной деятельности
3.	Проведение проверки представленных муниципальными учреждениями Нехаевского муниципального района сведений о мониторинге кредиторской задолженности на предмет обоснованности возникновения просроченной кредиторской задолженности и правильности отражения ее в бухгалтерской отчетности	главные распорядители, учредители	ежеквартально при проверке отчетов муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района
4.	Подготовка рекомендаций о мерах, направленных на снижение или ликвидацию задолженности, для муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района	главные распорядители, учредители	ежеквартально после проверки отчетов муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района
5.	Представление в ФО Нехаевского района сведений о мониторинге кредиторской задолженности (по данным квартальной отчетности), пояснительной записки	главные распорядители	ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
6.	Представление в ФО Нехаевского района уточненных сведений о мониторинге кредиторской задолженности (по данным годовой отчетности), пояснительной записки	главные распорядители	одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета главных распорядителей
7.	Представление в ФО Нехаевского района сведений о мониторинге кредиторской задолженности автономных и бюджетных учреждений	учредители	ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
8.	Осуществление мониторинга кредиторской задолженности, составление свода данных по мониторингу кредиторской задолженности	ФО Нехаевского района	ежеквартально
9.	Рассмотрение возможности по увеличению ассигнований на погашение просроченной кредиторской задолженности, исходя из возможностей доходной базы бюджета Нехаевского муниципального района	ФО Нехаевского района	в течение финансового года при формировании предложений о внесении изменений в решение Нехаевской районной Думы "О принятии бюджета на очередной год и плановый период"
10.	Принятие мер, направленных на недопущение образования и роста просроченной кредиторской задолженности	главные распорядители, учредители, муниципальные учреждения Нехаевского муниципального района	в течение финансового года