Приказ комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области от 27 апреля 2018 г. N 54 "Об утверждении Порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия" (с изменениями и дополнениями)

Приказ комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области от 27 апреля 2018 г. N 54
"Об утверждении Порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия"

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 01.07.2009 N 1908-ОД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области", Положением о комитете государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 19.12.2016 N 697-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

А.В. Ломов

Утвержден приказом
комитета государственной
охраны объектов культурного
наследия Волгоградской области
от 27 апреля 2018 г. N 54

Порядок
организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Волгоградской области, за исключением объекта, обладающего признаками объекта археологического наследия (далее именуется - работа по установлению историко-культурной ценности объекта).

2. Организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта осуществляется комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее именуется - Облкультнаследие).

3. Работа по установлению историко-культурной ценности объекта включает в себя:

3.1. Рассмотрение заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и приложенных к нему сведений о местонахождении объекта (адреса объекта или при его отсутствии описания местоположения объекта) и его историко-культурной ценности, или заявления об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, работ по сохранению объекта культурного наследия.

3.2. Определение историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

3.3. Принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень.

4. Облкультнаследие организует проведение работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации заявления, поступившего в Облкультнаследие.

5. Для установления историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, федеральный орган охраны объектов культурного наследия, муниципальный орган охраны объектов культурного наследия, физическое или юридическое лицо (далее именуется - заявитель) представляет в Облкультнаследие заявление о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или заявление об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, работ по сохранению объекта культурного наследия (далее именуется - заявление).

6. Заявление о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации направляется в Облкультнаследие на бумажном носителе в соответствии с формой, утвержденной приказом Облкультнаследия.

Заявление о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации должно содержать актуальные и достоверные сведения об указанном объекте.

К заявлению о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации прикладываются:

сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта);

сведения об историко-культурной ценности объекта;

иные сведения об объекте (при наличии).

7. Заявление об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, работ по сохранению объекта культурного наследия должно быть направлено в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта в соответствии с формой, утвержденной приказом Облкультнаследия с приложением фотографических материалов изображения обнаруженного объекта.

8. Заявление подлежит регистрации в Облкультнаследии в день обращения заявителя и считается принятым к рассмотрению со дня такой регистрации.

9. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и приложений к нему является несоответствие заявления требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка

10. В случае отказа в приеме к рассмотрению заявления по причине его несоответствия установленным требованиям заявитель вправе после устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме к рассмотрению, повторно направить заявление.

11. Заявление по объекту, в отношении которого в установленном порядке Облкультнаследием было принято решение об отказе во включении в перечень выявленных объектов культурного наследия, повторно рассматривается Облкультнаследием по существу только при наличии в заявлении сведений, свидетельствующих об изменении историко-культурной ценности объекта, подтвержденных прилагаемыми документами и материалами, в том числе историко-архивных, библиографических и иных исследований.

12. После принятия Облкультнаследием заявления к рассмотрению объект, в отношении которого поступило заявление, подлежит учету в Облкультнаследии в качестве объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

Список объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, ведется в Облкультнаследии на бумажных и электронных носителях.

Основанием для исключения объекта из списка объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, является приказ Облкультнаследия о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в данный перечень.

13. Определение историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется на основании критериев историко-культурной ценности, утверждаемых приказом Облкультнаследия, а также представленных заявителем сведений и имеющихся в распоряжении Облкультнаследия материалов.

14. Результаты оценки имеющихся в Облкультнаследии, а также представленных заявителем, сведений об историко-культурной ценности объекта на предмет соответствия указанным критериям (далее именуется - результаты оценки), указываются в пояснительной записке к приказу Облкультнаследия о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень (далее именуется - пояснительная записка).

15. В случае наличия в Облкультнаследии документов и материалов, содержащих противоречивые сведения о ценности объекта, вопрос об историко-культурной ценности данного объекта выносится Облкультнаследием на заседание научно-методического совета по культурному наследию при Облкультнаследии (далее именуется - Совет).

16. Решения Совета носят рекомендательный характер и отражается в пояснительной записке.

17. На основании указанных в пояснительной записке результатов оценки Облкультнаследием принимается решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень, которое оформляется в форме приказа Облкультнаследия.

18. Письмо о принятом решении с приложением копии приказа Облкультнаследия вручается заявителю под расписку либо направляется почтовым отправлением по адресу (электронному адресу), указанному в заявлении, в срок не более трех рабочих дней со дня принятия приказа Облкультнаследия.

19. Письмо о включении объекта в перечень выявленных объектов с приложением копии соответствующего приказа направляется Облкультнаследием собственнику и (или) иному законному владельцу объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, независимо от его обращения в Облкультнаследие. В письме указывается на необходимость выполнять требования к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия, определенные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 73-ФЗ).

Получение Облкультнаследием информации о собственнике и (или) ином законном владельце объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, а также уведомление о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 7, 8 статьи 16.1 Федерального закона N 73-ФЗ.

20. К письму Облкультнаследия о принятом решении по заявлению об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, работ по сохранению объекта культурного наследия дополнительно прилагаются:

1) в случае принятия решения о включении объекта в перечень выявленных объектов - требования к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия, определенные пунктами 1-3 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ;

2) в случае принятия решения об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов - разрешение на возобновление работ, приостановленных в связи с обнаружением объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

21. Облкультнаследие не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия направляет копию приказа о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия в орган регистрации прав.