Решение Котовской районной Думы Волгоградской области от 3 апреля 2018 г. N 28-РД "Об утверждении Положения об отделе по образованию и молодежной политике администрации Котовского муниципального района Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Котовской районной Думы Волгоградской области от 3 апреля 2018 г. N 28-РД
"Об утверждении Положения об отделе по образованию и молодежной политике администрации Котовского муниципального района Волгоградской области"

Принято Котовской районной Думой 30 марта 2018 года

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Котовского муниципального района, решением Котовской районной Думы от 28.02.2018 г. N 11-РД "О внесении изменений в решение Котовской районной Думы от 04.04.2016 г. N 10-РД "Об утверждении структуры администрации Котовского муниципального района", Котовская районная Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по образованию и молодежной политике администрации Котовского муниципального района Волгоградской области в новой редакции.

2. Признать утратившими силу:

Решение Котовской районной Думы Волгоградской области от 29.02.2016 г. N 2-РД "Об утверждении Положения об отделе по образованию администрации Котовского муниципального района";

Решение Котовской районной Думы Волгоградской области от 05.09.2017 г. N 48-РД "О внесении изменений в решение Котовской районной Думы от 29.02.2016 г. N 2-РД "Об утверждении Положения об отделе по образованию администрации Котовского муниципального района".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Глава Котовского муниципального района

С.В. Чумаков

Утверждено
решением
Котовской районной Думы
от 3 апреля 2018 г. N 28-РД

Положение
об отделе по образованию и молодежной политике администрации Котовского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Отдел по образованию и молодежной политике администрации Котовского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - Отдел по образованию) является структурным подразделением администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, уполномоченным в сфере образования и молодежной политики на территории Котовского муниципального района.

1.2. Отдел по образованию в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, нормативно-правовыми актами администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел по образованию осуществляет свою деятельность по вопросам, относящимся к его компетенции, как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями и гражданами.

1.4. Организационно-правовая форма Отдела по образованию: муниципальное казенное учреждение.

1.5. Полное наименование Отдела по образованию: отдел по образованию и молодежной политике администрации Котовского муниципального района Волгоградской области.

1.6. Сокращенное наименование: Отдел по образованию.

1.7. Имущество Отдела по образованию является собственностью Котовского муниципального района и закрепляется за Отделом по образованию на праве оперативного управления.

1.8. Отдел по образованию имеет право заключать договоры, выступать в судах и арбитражных судах в качестве истца и в качестве ответчика, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

1.9. Отдел по образованию является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печати, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.

1.10. Финансирование расходов на содержание Отдела по образованию осуществляется за счет средств бюджета Котовского муниципального района.

1.11. Юридический и фактический адрес Отдела по образованию: 403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, 122.

1.12. Отдел по образованию осуществляет управление системой образования и молодежной политики Котовского муниципального района Волгоградской области на принципах законности, демократии, автономии образовательных организаций, информационной открытости муниципальной системы образования и учета общественного мнения.

1.13. Отдел по образованию является правопреемником Комитета по образованию Котовского района, отдела народного образования Котовского района.

2. Полномочия Отдела по образованию

Отдел по образованию осуществляет следующие полномочия:

2.1. В сфере образования:

2.1.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в подведомственных муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

2.1.2. Организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.

2.1.3. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях в пределах полномочий Отдела по образованию.

2.1.4. Организует учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Котовского муниципального района.

2.1.5. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования Котовского муниципального района Волгоградской области.

2.1.6. Организует участие подведомственных организаций в реализации государственных и региональных программ в сфере образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических и других особенностей Котовского муниципального района, разрабатывает и реализует ведомственные целевые программы.

2.1.7. Обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования Котовского муниципального района Волгоградской области, в том числе осуществляет ежегодную публикацию результатов мониторинга в виде итогового (годового) отчета о состоянии и перспективах развития образования в Котовском муниципальном районе Волгоградской области.

2.1.8. Участвует в развитии механизмов государственно-частного партнерства в целях повышения качества образования, более полного удовлетворения потребностей в образовании, а также эффективного использования бюджетных средств.

2.1.9. Создает необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2.1.10. Организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.

2.1.11. Устанавливает порядок организации обучения на дому детей-инвалидов и детей, нуждающихся в длительном лечении.

2.1.12. Обеспечивает раннее выявление детей с ограниченными возможностями здоровья и организацию их психолого-медико-педагогического обследования и коррекции.

2.1.13. Организует подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействует привлечению таких работников в общеобразовательные организации, находящиеся на территории Котовского муниципального района Волгоградской области.

2.1.14. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций, находящихся на территории Котовского муниципального района Волгоградской области.

2.1.15. Оказывает содействие обучающимся муниципальных образовательных организаций, которые проявили выдающиеся способности

2.1.16. Создает условия для проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников муниципальных образовательных организаций Котовского муниципального района Волгоградской области.

2.1.17. Разрабатывает и реализует систему поощрения кадров в сфере образования в рамках своих полномочий.

2.1.18. Создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ в подведомственных образовательных организациях.

2.1.19. Обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Котовского муниципального района Волгоградской области.

2.1.20. Участвует в деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Котовского муниципального района Волгоградской области.

2.1.21. Осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.1.22. Осуществляет информационное обеспечение образовательных организаций, находящихся на территории Котовского муниципального района Волгоградской области, в том числе с использованием научно-педагогического потенциала Волгоградской области.

2.1.23. Создает институциональные, организационные и иные условия для взаимодействия государственных профессиональных образовательных организаций Волгоградской области, органов исполнительной власти Волгоградской области, работодателей и их объединений, в том числе путем создания координационных и совещательных органов, уполномоченных на осуществление государственно-общественного управления в сфере общего образования, общественной и общественно-профессиональной аккредитации.

2.1.24. Осуществляет в пределах полномочий Отдела по образованию мероприятия в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.

2.1.25. Осуществляет расследование и контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, произошедших во время учебно-воспитательного процесса, а также выполнение мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай.

2.1.26. Осуществляет в пределах полномочий Отдела по образованию мероприятия, направленные на обеспечение безопасных условий ведения образовательного деятельности, по созданию условий для организации питания обучающихся и воспитанников, осуществляет контроль за техническим состоянием зданий, строений, сооружений, в которых осуществляется образовательная деятельность.

2.1.27. Осуществляет внутренний ведомственный контроль деятельности муниципальных образовательных организаций, организует проведение оценки эффективности их деятельности.

2.1.28. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление в соответствующие органы статистической и иной отчетности в сфере образования Котовского муниципального района Волгоградской области.

2.1.29. Осуществляет совместно с администрацией Котовского муниципального района Волгоградской области мероприятия по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

2.2. В сфере молодежной политики

2.2.1. Организует в пределах своей компетенции межмуниципальные мероприятия по работе с детьми и молодежью.

2.2.2. Обеспечивает информационную и научно-методическую поддержку молодежной политики в районе.

2.2.3. Формирует и ведет районный реестр специализированных организаций, осуществляющих работу с детьми, подростками и молодежью, пользующихся государственной поддержкой в сфере молодежной политики.

2.2.4. Формирует и ведет районный реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

2.2.5. Оказывает поддержку молодежным и детским общественным объединениям.

2.2.6. Формирует единую молодежную информационно-образовательную инфраструктуру Котовского района Волгоградской области.

2.2.7. Оказывает содействие в профессиональном самоопределении и занятости молодежи.

2.2.8. Участвует в мероприятиях, направленных на поддержку молодежи в сферах здравоохранения, физической культуры и спорта.

2.2.9. Оказывает поддержку талантливой молодежи.

2.2.10. Участвует в мероприятиях по профилактике негативных проявлений в молодежной среде.

2.2.11. Организует в пределах своей компетенции мероприятия по духовно-нравственному, гражданскому, патриотическому воспитанию, допризывной подготовке молодежи;

2.2.12. Организует и обеспечивает санаторное лечение, оздоровление и отдых детей, обеспечивает проведение профильных лагерей (смен).

2.2.13. Организует трудовое воспитание, отдых и оздоровление молодежи.

2.2.14. Участвует в организации и проведении новогодних мероприятий для детей.

2.2.15. Обеспечивает развитие молодежного добровольческого движения.

2.2.16. Оказывает поддержку молодым ученым и специалистам в научно-образовательной сфере.

2.2.17. Осуществляет иные полномочия в сфере молодежной политики в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Организует работу по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных Отделу по образованию муниципальных образовательных организаций, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций в пределах полномочий Отдела по образованию.

2.4. Обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте администрации Котовского муниципального района информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.5. Создает в необходимых случаях совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы и иные объединения) для рассмотрения вопросов, входящих в полномочия Отдела по образованию.

2.6. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств муниципального бюджета и межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Отдела по образованию.

2.7. Разрабатывает проекты постановлений администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, иных нормативных правовых актов по вопросам своих полномочий.

2.8. Осуществляет реализацию переданных государственных полномочий:

- по назначению компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

- по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, занятых по основному месту работы в муниципальных учреждениях Волгоградской области, в соответствии со статьями 36 и 37 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД;

- по предоставлению обучающимся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области частичной компенсации стоимости питания, предусмотренной статьей 46 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД;

- по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг отдельным категориям граждан, указанным в пункте 1 и абзаце втором пункта 4 статьи 1 Закона Волгоградской области от 13 августа 2007 г. N 1518-ОД "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области".

2.9. Осуществляет формирование и утверждение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ) образовательным организациям, подведомственным Отделу по образованию.

2.10. Организует проведение совещаний, конференций, выставок и конкурсов, других мероприятий в сфере образования и участвует в указанных мероприятиях.

2.11. Участвует в пределах своей компетенции в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

2.12. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных отделу по образованию организациях.

2.13. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.

2.14. Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по пожарной безопасности.

2.15. Осуществляет рассмотрение обращений организаций и граждан по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела по образованию.

2.16. Принимает участие в реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму и терроризму в пределах своей компетенции.

2.17. Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела по образованию, в соответствии с действующим законодательством.

2.18. Представляет в установленном порядке статистическую, финансовую и бухгалтерскую и иную отчетность о деятельности Отдела по образованию и подведомственных ему муниципальных образовательных организаций и иных учреждений.

2.19. Обеспечивает в пределах своих полномочий соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, персональных данных.

2.20. Принимает участие в реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции, экстремизму и терроризму в пределах своих полномочий.

2.21. Осуществляет иные полномочия в сфере образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, нормативно-правовыми актами Котовского муниципального района Волгоградской области

3. Организация деятельности Отдела по образованию

3.1. Отдел по образованию возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Котовского муниципального района Волгоградской области по согласованию с региональным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

3.2. Начальник Отдела по образованию имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Отдела по образованию в установленном порядке.

В случае отсутствия начальника Отдела по образованию его полномочия осуществляет заместитель начальника Отдела по образованию. При одновременном отсутствии начальника Отдела по образованию и его заместителя полномочия начальника Отдела по образованию осуществляет один из специалистов Отдела по образованию, назначаемый распоряжением главы Котовского муниципального района Волгоградской области.

3.3. Начальник Отдела по образованию:

3.3.1. Руководит деятельностью Отдела по образованию на принципах единоначалия.

3.3.2. Без доверенности действует от имени Отдела по образованию, в том числе представляет его интересы, открывает и закрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия от имени Отдела по образованию в соответствии с действующим законодательством.

3.3.3. Выдает доверенности на право представительства от имени Отдела по образованию, издает приказы Отдела по образованию.

3.3.4. Распределяет обязанности между специалистами Отдела по образованию.

3.3.5. Утверждает штатное расписание Отдела по образованию в пределах штатной численности и фонда оплаты труда. Структура и штатная численность Отдела по образованию утверждается главой Котовского муниципального района Волгоградской области

3.3.6. Утверждает бюджетную смету на содержание Отдела по образованию в пределах утвержденных ассигнований.

3.3.7. Назначает на должности, заключает, изменяет и расторгает служебные (трудовые) контракты (договоры) со специалистами Отдела по образованию по согласованию с главой Котовского муниципального района Волгоградской области, утверждает должностные инструкции работников Отдела по образованию, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного воздействия, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные действующим законодательством.

3.3.8. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Отдела по образованию должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка, а также порядка работы со служебными документами.

3.3.9. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Отделу по образованию муниципальных образовательных организаций, иных муниципальных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры по согласованию с главой Котовского муниципального района Волгоградской области, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного воздействия, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные действующим законодательством.

3.3.10. Вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградской области работников Отдела по образованию, а также работников подведомственных образовательных организаций, иных учреждений, поощряет обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных и иных учреждений в сфере образования на территории Котовского муниципального района Волгоградской области в установленном порядке.

3.3.11. В пределах своих полномочий распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Отделом по образованию.

3.3.12. Организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах полномочий Отдела по образованию.

3.3.13. Организует ведение бухгалтерского и статистического учета в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами о них.

3.3.14. Осуществляет иные полномочия и обязанности, определенные должностной инструкцией начальника Отдела по образованию, утвержденной главой Котовского муниципального района Волгоградской области, действующим законодательством о муниципальной службе и правовыми актами Котовского муниципального района Волгоградской области.

3.4. Реорганизация и ликвидация Отдела по образованию осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

3.5. Изменения в настоящее Положение вносятся решением Котовской районной Думы Волгоградской области и вступают в силу со дня их регистрации в налоговом органе.