Постановление Администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области от 24 мая 2018 г. N 254 "Об утверждении Положения об отделе образования, опеки и попечительства, физической культуры и спорта администрации Руднянского муниципального района"

На основании ч. 8 ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 3 ст. 21 Устава Руднянского муниципального района, решения Руднянского районного Совета народных депутатов от 24.02.2011 N 18/87 "О структуре Администрации Руднянского муниципального района", Администрация Руднянского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе образования, опеки и попечительства, физической культуры и спорта администрации Руднянского муниципального района, в новой редакции.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Руднянского муниципального района - начальника отдела образования, опеки и попечительства, физической культуры и спорта администрации Руднянского муниципального района Ю.В. Калинина.

Глава Руднянского муниципального района

М.Н. Битюцкий

Утверждено
постановлением администрации
Руднянского муниципального района
от 24 мая 2018 г. N 254

Положение
об отделе образования, опеки и попечительства, физической культуры и спорта администрации Руднянского муниципального района

1. Общее положение

1.1. Отдел образования, опеки и попечительства, физической культуры и спорта администрации Руднянского муниципального района является структурным подразделением администрации Руднянского муниципального района, координирующим единое руководство подведомственной системой образования, опеки и попечительства, физической культуры, реализующим федеральную и региональную политику в области образования, опеки и попечительства, физической культуры и спорта.

1.2. Отдел не наделён правами юридического лица.

1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации,

- Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации,

- Законами Российской Федерации и Волгоградской области,

- приказами и распоряжениями комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области,

- Уставом Руднянского муниципального района,

- нормативными правовыми актами Руднянского муниципального района,

- настоящим Положением.

1.4. Структура Отдела определяется функциями, которые он выполняет.

2. Основные задачи

2. Основными задачами Отдела являются:

2.1. обеспечение и реализация права граждан на образование, закреплённого ст. 43 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" и законом Волгоградской области "Об образовании в Волгоградской области";

2.2. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам;

2.3. организация предоставления дополнительного образования детей и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

2.4. обеспечение реализации федеральной, региональной и районной программ развития образования;

2.5. контроль за соблюдением федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов в учебных заведениях;

2.6. сбор информации для определения:

- потребности и уровня удовлетворённости запросов населения в образовательных услугах;

- потребности в молодых специалистах;

- условий для своевременного повышения квалификации педагогических кадров;

2.7. координация деятельности предприятий, учреждений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, по всем вопросам развития образовательной системы района;

2.8. представление интересов района по вопросам образования, опеки и попечительства, физической культуры на областном и общегосударственном уровнях;

2.9. реализация переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

2.10. пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни.

3. Функции Отдела

3. К функциям Отдела относится:

3.1. определение и выработка целей развития районной системы образования в виде целевых требований и нормативов с учётом образовательных потребностей и возможностей района;

3.2. прогнозирование состояния системы образования и определения альтернативных путей её развития с учётом потребностей общественной и хозяйственной жизни района;

3.3. разработка в соответствии с выработанными целями и задачами целевых программ, внесение их на рассмотрение и утверждение в органах представительной и исполнительной власти района;

3.4. реализация мер по исполнению правовых актов, организация работы по предотвращению безнадзорности несовершеннолетних, определение детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные образовательные учреждения, в приёмные семьи;

3.5. анализ результатов управления образовательными учреждениями путём аналитической обработки отчётной и статистической документации, подготовка отчётов для комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области;

3.6. координация деятельности образовательных учреждений, общественных и хозяйственных организаций района с целью проведения единой государственной политики в области образования;

3.7. совершенствование внутришкольной системы управления, организация экспериментальной работы, изучение и распространение передового педагогического опыта, создание условий для повышения деловой квалификации педагогов;

3.8. содействие образовательным учреждениям в лицензировании, подготовке документов для аккредитации;

3.9. внесение предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

3.10. оказание помощи образовательным учреждениям в реализации кадровой политики;

3.11. проведение массовых мероприятий с учащимися и воспитанниками образовательных учреждений района;

3.12. создание условий для осознанного выбора профессий и социализации учащихся;

3.13. обеспечение образовательных учреждений инструктивно-методической документацией, контроль за наличием фондов учебников, программ, учебных планов, учебно-наглядных пособий;

3.14. представление в установленном порядке кандидатур на присвоение почётных званий, награждение работников сферы образования;

3.15. проведение конференций, семинаров, совещаний по вопросам образования;

3.16. установление типологии образовательных учреждений;

3.17. содействие развитию сети альтернативных образовательных учреждений;

3.18. управление в сфере образования на территории Руднянского муниципального района;

3.20. обеспечение гражданам района возможности выбора образовательной учреждений;

3.21. разработка проектов постановлений и распоряжений, инструкций, рекомендаций на основе и во исполнение законодательных актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, распоряжений и приказов Министерства образования и науки Российской Федерации, Правительства Волгоградской области, Комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области и Администрации Руднянского муниципального района;

3.23. рассмотрение в установленном порядке писем, заявлений, жалоб граждан, приём граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб и требований, принятие мер по устранению сообщаемых гражданами недостатков в деятельности подведомственных образовательных учреждений;

3.24. осуществление контроля:

- за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области в области образования несовершеннолетних;

- за состоянием воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними в образовательных учреждениях;

- за соблюдением законодательства при исключении учащихся из образовательных учреждений;

- за условиями воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних в учреждениях системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, а также за обращением с несовершеннолетними в указанных учреждениях;

- в установленном законом порядке организация контроля, обследования и проверки условий содержания, воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетних в семье, в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

3.25. осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан путём выполнения функций органа опеки и попечительства.

3.26. Отдел не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесённые к компетенции государственных органов управления образованием.

4. Компетенция Отдела

4. К компетенции Отдела относятся:

4.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

4.2. организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях;

4.3. создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях;

4.4. организация работы по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

4.5. проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в образовательных учреждениях;

4.6. учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, внесение предложений о закреплении муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями муниципального района;

4.7. учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждения;

4.8. организация работы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, по установлению родителей или иных законных представителей, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних, охране их жизни и здоровья, а также отрицательно влияющих на поведение несовершеннолетних или жестоко обращающихся с ними;

4.9. организация работы по обеспечению защиты несовершеннолетних от физического и психического насилия, от всех форм дискриминации, сексуальной и иной эксплуатации, а также от вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий;

4.10. участие в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

4.11. осуществление полномочий в сфере опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;

4.12. осуществление иных полномочий в сфере образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

5. Права Отдела

5. Отдел имеет право на:

5.1. участие в разработке муниципальных программ защиты прав и интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, контролирует в пределах своей компетенции реализацию этих программ, регулярное информирование по установленной форме органов местного самоуправления о состоянии профилактической работы;

5.2. получение безвозмездной, необходимой для осуществления своих полномочий информации от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

5.3. приглашение на свои заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов и граждан;

5.4. внесение в государственные органы, органы местного самоуправления и организации представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;

5.5. получение необходимых сведений о безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, пьянстве, наркомании, токсикомании, гибели и травматизме детей, нарушениях прав несовершеннолетних, обобщает полученные данные и результаты анализа;

5.6. внесение предложений по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав в соответствующие органы и учреждения.

6. Управление

6.1. Управление Отделом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

6.2. Отдел возглавляет первый заместитель главы Руднянского муниципального района - начальник отдела образования, опеки и попечительства, физической культуры и спорта (далее - начальник отдела).

6.3. Обязанности начальника Отдела:

- осуществляет руководство деятельностью отдела и организует его работу;

- распределяет должностные обязанности между сотрудниками отдела;

- вносит предложения по совершенствованию деятельности отдела, улучшению условий труда работников отдела, о поощрении работников и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

- представляет в установленном порядке на утверждение главе Руднянского муниципального района должностные инструкции сотрудников отдела;

- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- осуществляет планирование работы отдела.

6.4. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел.