Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 30 июля 2018 г. N 562 "Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории и Порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом РФ" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 30 июля 2018 г. N 562
"Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории и Порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом РФ"

Руководствуясь статьями 45, 46 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Уставом Иловлинского муниципального района Волгоградской области, администрация Иловлинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

2. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом (далее - ГК РФ).

3. Постановление администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 04.03.2016 г. N 152 "Об утверждении Порядка подготовки документации по планировки территории, разрабатываемой на основании постановлений администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области" считать утратившим силу.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя администрации Иловлинского муниципального района Н.В. Бурдыко

И.о. главы администрации Иловлинского муниципального района

О.Ю. Попов

Утвержден
постановлением администрации
Иловлинского муниципального района
от 30 июля 2018 г. N 562

Порядок
подготовки документации по планировке территории в соответствии с ГК РФ

1. Общие положения

1.1. Решение о подготовке документации по планировке территории (далее - Документация) принимается Администрацией Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация), за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

1.2. Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

1.3. Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования Иловлинского муниципального района, генеральным планом сельского поселения функциональной зоны.

1.4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

1.5. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории (за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 Кодекса, предусматривающей размещение объектов местного значения муниципального района в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 Кодекса, объектов местного значения поселения в областях, указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Кодекса, если размещение таких объектов не предусмотрено соответственно территориальным планированием муниципального района в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 Кодекса, документами территориального планирования поселений в областях, указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Кодекса

2. Порядок подготовки документации по планировке территории

2.1. Решение о подготовке Документации принимается Администрацией в форме постановления Администрации Иловлинского муниципального района.

2.2. Администрация принимает решение о подготовке Документации, обеспечивает подготовку Документации предусматривающей размещение объекта местного значения Иловлинского муниципального района, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета Иловлинского муниципального района и размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных районов, имеющих общую границу, в границах субъекта Российской Федерации, за счет средств бюджетов которых планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, по согласованию с иными муниципальными районами, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта,

2.3. Предоставление согласования или отказа в согласовании Документации Администрации Иловлинского муниципального района за счет средств местных бюджетов, которых планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта, в течение двадцати рабочих дней со дня поступления им указанной Документации.

2.4. Администрация принимает решение о подготовке Документации, обеспечивает подготовку Документации, предусматривающей размещение объектов местного и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более поселений входящих в состав Иловлинского муниципального района в границах Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

2.5. Подготовка Документации осуществляется Администрацией самостоятельно, подведомственными муниципальными учреждениями либо привлекаемыми ими на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 Кодекса.

2.6. Подготовка Документации осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

2.6.1. Не допускается осуществлять подготовку Документации (за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 Кодекса):

1) Предусматривающей размещение объектов местного значения Иловлинского муниципального района в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 Кодекса;

2) Объектов местного значения поселений входящих в состав Иловлинского муниципального района в областях, указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Кодекса, если размещение таких объектов не предусмотрено документами территориального планирования Иловлинского муниципального района в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 Кодекса, документами территориального планирования поселений входящих в состав Иловлинского муниципального района в областях, указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Кодекса.

2.6.2. Подготовка Документации осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки поселений входящих в состав Иловлинского муниципального района (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

2.6.3. Подготовка Документации, в том числе предусматривающей размещение объектов местного значения Иловлинского муниципального района, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.

2.6.4. Состав документации по планировке территории определяется статьями 42 - 43 Кодекса.

2.6.5. В случае принятия решения о подготовке Документации Администрация, заинтересованное лицо, указанное в части 1.1 статьи 45 Кодекса, в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляют уведомление о принятом решении главе поселения, применительно к территориям, которых принято такое решение.

3. Порядок подготовки документации по планировке территории применительно к территории поселения

3.1. Решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории поселения принимается Администрацией на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории. В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Кодекса, принятие Администрацией решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.

3.2. Со дня опубликования постановления о подготовке Документации физические или юридические лица вправе представить в администрацию свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании Документации

3.3. Решение о подготовке Документации подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародованию) муниципальных правовых актов Иловлинского муниципального района, и размещению на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.4. Особенности подготовки Документации применительно к территориям поселений входящих в состав Иловлинского муниципального района, устанавливаются статьей 46 Кодекса.

3.5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается Администрацией в соответствии Кодексом, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

3.6. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:

1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

Утвержден
постановлением администрации
Иловлинского муниципального района
от 30 июля 2018 г. N 562

Порядок
принятия решения об утверждении документации по планировке территории в соответствии с ГК РФ

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решения об утверждении документации по планировке территории (далее - Документация) администрацией Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация) для размещения объектов, указанных в частях 4, 4.1 и 5 - 5.2 статьи 45 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, подготовленной, в том числе лицами, указанными в пунктах 3 - 4 части 1.1 статьи 45 Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в форме постановления Администрации Иловлинского муниципального района.

2. Администрация принимает решение об утверждении Документации, предусматривающей размещение объектов местного и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более поселений входящих в состав Иловлинского муниципального района в границах Иловлинского муниципального района, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 3.2, 4.1, 4.2 статьи 45 Кодексом, а так же подготовленной лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Кодекса.

3. Администрация принимает решение об утверждении Документации, предусматривающей размещение объекта местного значения Иловлинского муниципального района, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета Иловлинского муниципального района и размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных районов, имеющих общую границу, в границах субъекта Российской Федерации, за счет средств бюджетов которых планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, по согласованию с иными муниципальными районами, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта.

3.1. В случае отказа в согласовании Документации одного или нескольких органов местного самоуправления муниципальных районов, на территориях которых планируются строительство, реконструкция объекта местного значения муниципального района, утверждение Документации осуществляется Администрацией с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, требования к составу и порядку работы которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Администрация принимает решение об утверждении Документации, в границах поселении входящих в состав Иловлинского муниципального района в границах Иловлинского муниципального района, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2, 5.2 статьи 45 Кодекса, с учетом особенностей, указанных в части 5.1 статьи 45 Кодекса.

5. Документация, подготовленная применительно к землям лесного фонда, до ее утверждения подлежит согласованию с органами государственной власти, осуществляющими предоставление лесных участков в границах земель лесного фонда.

6. Документация, предусматривающая размещение объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для муниципальных нужд, до его утверждения подлежит согласованию с органами местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд.

6.1. Предметом согласования Документации с указанными органами местного самоуправления являются предусмотренные данным проектом планировки территории границы зон планируемого размещения объектов местного значения.

6.2. В случае, если по истечении тридцати дней с момента поступления в органы местного самоуправления, уполномоченные на принятие решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, проекта планировки территории, указанного в части 10 статьи 45 Кодекса, такими органами не представлены возражения относительно данного проекта планировки, он считается согласованным.

7. Внесение изменений в Документацию допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой Документации в порядке, установленном законодательством. В указанном случае согласование Документации осуществляется применительно к утверждаемым частям.

8. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, утверждаемые решение администрации, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

9. Структурное подразделение администрации Иловлинского муниципального района, уполномоченное на проведение общественных обсуждений направляет главе администрации Иловлинского муниципального района, подготовленную Документацию, протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

10. Глава администрации Иловлинского муниципального района с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает Решение об утверждении Документации по планировке территории или об отклонении такой Документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

10.1. Основанием для отклонения Документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Кодекса, и направления ее на доработку является несоответствие такой Документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Кодекса. В иных случаях отклонение представленной такими лицами Документации не допускается.

11. Утвержденная Документация подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Иловлинского муниципального района, в течение семи дней со дня утверждения указанной Документации и размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. В течение семи дней со дня ее утверждения Документация направляется главе поселения, применительно к территориям, которых осуществлялась подготовка такой Документации.