Постановление Администрации Волгоградской области от 12 ноября 2018 г. N 522-п "Об утверждении перечня мероприятий Волгоградской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом на 2019 год"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий Волгоградской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом на 2019 год.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин

Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 12 ноября 2018 г. N 522-п

Перечень
мероприятий Волгоградской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом на 2019 год

1. Информация о сложившихся в Волгоградской области условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности

1.1. Сведения о численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, занимающихся физической культурой и спортом

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в Волгоградской области на начало 2018/2019 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2018/2019 учебного года
Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности			Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности
начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
86413	91934	18549	24350	26463	3788	15150	21340	7432	13473	19465	2802

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории Волгоградской области

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры					Не имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	478					326
Расположенные в сельской местности	249					231
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортсооружений			Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Спортивные залы	738	420	249	7	-	102	2	-
Открытые плоскостные спортивные сооружения всего, из них:	1497	733	450	5	2	177	-	-
футбольное поле	419	225	127	3	1	41	-	-
баскетбольная площадка	233	105	101	1	-	36	-	-
волейбольная площадка	328	155	107	-	-	44	-	-
площадка для подвижных игр	280	146	66	-	-	35	-	-
хоккейная или ледовая площадка	19	9	2	-	-	-	-	-
тренажерная площадка	33	5	5	1	-	-	-	-
спортивно-развивающая площадка	160	77	33	-	1	19	-	-
иные спортивные площадки	25	11	9	-	-	2	-	-
Лыжная трасса	-	-	-	-	-	-	-	-
Беговые дорожки	315	91	136	13	-	20	-	-
Сектор для прыжков в длину	300	160	107	2	-	44	-	-
Сектор для метания	177	105	62	-	-	30	-	-
Плавательные бассейны всего, из них:	9	1	2	-	-	-	-	-
50-метровые	-	-	-	-	-	-	-	-
25-метровые	3	1	-	-	-	-	-	-
иных размеров	6	-	-	-	-	-	-	-

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры

В настоящее время на территории Волгоградской области осуществляют свою деятельность 804 общеобразовательные организации, из них в сельской местности - 480 общеобразовательных организаций с общим количеством обучающихся 54601 человек.

В 420 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, имеются спортивные залы, из них 249 - требуют ремонта, в 167 общеобразовательных организациях созданы условия для занятия физической культурой и спортом.

В 480 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, осуществляют свою деятельность 310 школьных спортивных клубов с охватом 35740 обучающихся.

В рамках модернизации общего образования в 2011 - 2013 годах в 13 государственных общеобразовательных организациях проведены мероприятия по реконструкции спортивных площадок путем приобретения спортивного оборудования и инвентаря за счет средств областного бюджета на сумму 28276,76 тыс. рублей.

С 2014 по 2018 годы работа по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642. За этот период Волгоградской области из федерального бюджета на мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом выделено 99086,7 тыс. рублей.

С 2014 по 2018 годы за счет субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом:

отремонтированы спортивные залы в 97 общеобразовательных организациях;

оснащено спортивным оборудованием и инвентарем 28 общеобразовательных организаций;

перепрофилированы имеющиеся аудитории под спортивные залы в 6 общеобразовательных организациях;

создано 106 школьных спортивных клубов;

увеличилось количество детей, занимающихся физической культурой и спортом, на 11600 человек;

создано одно спортивное плоскостное сооружение.

В 2018 году за счет средств федерального бюджета осуществляется капитальный ремонт спортивного зала государственного казенного общеобразовательного учреждения "Казачий кадетский корпус имени Героя Советского союза К.И. Недорубова".

Одним из важных направлений работы по созданию условий для занятий физической культурой и спортом является укрепление материально-технической базы спортивных залов и спортивных площадок общеобразовательных организаций.

Спортивные залы и спортивные площадки общеобразовательных организаций нуждаются в ремонте, а также в оснащении современным спортивным оборудованием и инвентарем. В основном это касается сельских школ, которые были построены еще в начале 60-80-х годов.

В период 2014 - 2018 годов в Волгоградской области осуществлено строительство 31 многофункциональной игровой площадки площадью 800 кв. метров каждая с детским спортивно-оздоровительным комплексом в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" и федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" по проекту, разработанному по заказу Благотворительного фонда Елены Исинбаевой.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования

Создание условий для развития физической культуры и спорта, привлечение детей и молодежи к систематическим занятиям спортом, здоровому образу жизни является одной из важнейших задач формирования всесторонне гармонично развитой личности.

Общеобразовательные организации Волгоградской области средствами физической культуры и спорта призваны обеспечить необходимые условия для оптимального решения образовательных, воспитательных и оздоровительных задач действующих учебных программ по физической культуре, особенно в сельской местности.

Для обеспечения внеурочной деятельности обучающихся организована работа спортивных секций и кружков, на базе общеобразовательных организаций Волгоградской области работает 2190 объединений спортивной направленности, в которых занимается более 40 тыс. обучающихся.

Кроме того, дополнительные образовательные программы реализуются в форме сетевого взаимодействия в рамках договоров о сетевом взаимодействии между образовательными организациями региона. При организации сетевого взаимодействия общеобразовательные организации, в том числе расположенные в сельской местности, используют ресурсы организаций дополнительного образования детей, организаций спорта.

В регионе проводятся школьные и межшкольные соревнования по наиболее популярным видам спорта - футболу, волейболу, баскетболу, легкой атлетике, а также различные внеклассные спортивно-оздоровительные мероприятия - школьные спартакиады, дни здоровья и спорта, туристские походы, в которых принимают участие более 175 тыс. школьников.

В рамках дополнительного третьего часа физической культуры в школах Волгоградской области реализуются следующие программы: "Модульная программа третьего урока физической культуры для 1-11 классов общеобразовательных учреждений", "Спортивная борьба как третий час урока физической культуры в школе" и другие.

В 2018 году проведены комплексные и спортивно-массовые мероприятия, физкультурные и спортивные состязания, направленные на пропаганду и профилактику здорового образа жизни, с охватом более 200 тыс. обучающихся из 752 общеобразовательных организаций Волгоградской области. Наиболее популярны среди них соревнования по футболу волейболу, баскетболу, легкой атлетике, а также различные внеклассные спортивно-оздоровительные мероприятия - школьные спартакиады. В числе проводимых областных массовых детских соревнований и конкурсов всероссийского значения - турнир по футболу "Кожаный мяч", региональные соревнования по мини-футболу среди команд общеобразовательных учреждений Волгоградской области в рамках Общероссийского проекта "Мини-футбол в школу" и "Мини-футбол в вузы", соревнования по футболу среди сельских команд "Колосок", соревнования по баскетболу "Локобаскет - школьная лига", акция "Спорт - альтернатива пагубным привычкам" и смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов. Также среди обучающихся ежегодно проводятся соревнования по шашкам "Чудо-шашки" и по шахматам "Белая ладья".

В сентябре 2018 г. проведен открытый публичный Всероссийский конкурс на лучшую общеобразовательную организацию, развивающую физическую культуру и спорт, "Олимпиада начинается в школе".

С 2017/2018 учебного года на территории Волгоградской области реализуется Всероссийский проект "Самбо в школу". В проекте принимают участие 19 общеобразовательных организаций Волгоградской области. В 2018 году в реализацию проекта включена еще 21 общеобразовательная организация. Для учителей физической культуры организованы курсы повышения квалификации по программе "Инновационная программа физической культуры по модулю "Самбо" на основе Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования на бюджетной основе в государственном автономном учреждении дополнительного профессионального образования "Волгоградская государственная академия последипломного образования".

В рамках реализации мероприятий Волгоградской области по введению в общеобразовательных организациях дополнительного третьего часа физической культуры апробированы и внедрены следующие программы, рекомендованные Министерством просвещения Российской Федерации:

программа "Теннис как третий час урока физической культуры для 1-4 классов ";

модульная программа третьего часа урока физической культуры для 1-11 классов общеобразовательных организаций;

программа интегративного курса физического воспитания для обучающихся начальной школы на основе футбола;

программа "Спортивная борьба как третий час урока физической культуры в школе".

Во всех общеобразовательных организациях Волгоградской области продолжается работа по созданию школьных спортивных клубов, целью которых является:

привлечение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

развитие традиционных и наиболее популярных в регионе видов спорта;

формирование здорового образа жизни.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов

Федеральными государственными образовательными стандартами предусмотрена организация внеурочной деятельности физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности в различных формах (кружки, клубы, секции, студии, отделения, форумы, фестивали, мероприятия).

Важное место отводится школьным спортивным клубам, призванным осуществлять работу по пропаганде здорового образа жизни, привлекать школьников к систематическим занятиям физической культурой и спортом, организовывать занятия по видам спорта на уровне начальной подготовки, оказывать всестороннюю помощь в организации физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, принимать активное участие в подготовке и участии спортивных команд в соревнованиях различного уровня.

В общеобразовательных организациях Волгоградской области созданы школьные спортивные клубы, целью которых является привлечение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом, развитие традиционных и наиболее популярных в регионе видов спорта, формирование здорового образа жизни.

Для обеспечения максимальной занятости во внеучебное время и в летний период обучающимся предоставлена возможность заниматься физической культурой и спортом в школьных спортивных клубах. Учитывая важность и значимость укрепления здоровья школьников, привлечения их к систематическим занятиям физической культурой, спортом осуществляется работа по созданию школьных спортивных клубов, укреплению материально-технической базы школьных спортивных залов и спортивных площадок и развитию детско-юношеского спорта в регионе.

В сентябре 2018 г. проведен региональный этап открытого заочного Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов.

В настоящее время в общеобразовательных организациях Волгоградской области осуществляет свою деятельность 391 школьный спортивный клуб.

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 г. N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)", плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 1165-р, плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 23 октября 2014 г. N 579-п "О мероприятиях по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Волгоградской области", на территории Волгоградской области проводится работа по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

С 2015 года на территории Волгоградской области проходят массовые мероприятия, посвященные возрождению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в которых принимают участие более 120 тыс. человек, из них 115 тыс. школьников.

На 711 спортивных объектах в муниципальных образованиях Волгоградской области проходят летний и зимний фестивали Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди обучающихся образовательных организаций возрастной категории 9-29 лет, в которых принимают участие более 60 тыс. обучающихся.

По результатам летнего фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) формируется сборная команда Волгоградской области для участия во всероссийском этапе.

Ежегодно проводится спартакиада обучающихся общеобразовательных организаций Волгоградской области по 20 видам спорта, в которой принимают участие более 110 тыс. школьников. Спартакиада проводится в 4 этапа - школьный, муниципальный, зональный и региональный.

В рамках спартакиады обучающихся общеобразовательных организаций Волгоградской области проходят спортивные соревнования (игры) школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", в которых принимают участие около 100 тыс. школьников с 1 по 11 класс из 480 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.

Победители областных соревнований принимают участие во Всероссийских спортивных соревнованиях (играх) школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры".

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2019 году

2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий Волгоградской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2019 году

Реализация в 2019 году перечня мероприятий Волгоградской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом предусматривает:

ремонт спортивных залов в 12 общеобразовательных организациях;

развитие школьных спортивных клубов в 12 общеобразовательных организациях.

Ремонт спортивных залов и дальнейшее развитие школьных спортивных клубов позволят увеличить количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, доля которых составит 1,5 процента по всем уровням общего образования.

2.2. Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2019 году

Для решения задач по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, увеличения количества обучающихся общеобразовательных организаций, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню образования), а также увеличения количества школьных спортивных клубов, создаваемых в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в 2019 году будет проведен отбор муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.

Критериями отбора муниципальных образований Волгоградской области для предоставления субсидий являются:

наличие общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в улучшении условий для занятий физической культурой и спортом;

наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, на 2019 год.

2.3. Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом

Организация физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы является одним из приоритетных направлений деятельности общеобразовательных организаций Волгоградской области. На протяжении многих лет обучающиеся общеобразовательных организаций региона занимают призовые места в соревнованиях различного уровня.

В 2019 году за счет ремонта спортивных залов, создания школьных спортивных клубов планируется увеличить количество обучающихся общеобразовательных организаций, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню образования).

Создание современных условий в общеобразовательных организациях Волгоградской области для занятия физической культурой и спортом позволит привлечь большее количество обучающихся к занятиям физической культурой и спортом во внеурочное время. Будет организована секционная и кружковая работа в школьных спортивных клубах по видам спорта.

Общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности, на базе которых будут реализованы мероприятия по созданию условий для занятия физической культурой и спортом, станут не только многофункциональными современными физкультурно-спортивными центрами, но и социокультурными центрами для населения. Также указанные общеобразовательные организации станут базой для внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

2.4. Описание мероприятий, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивных клубов

В 2019 году в 12 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, планируется отремонтировать спортивные залы, и на их базе создать 12 школьных спортивных клубов, в которых будут организованы спортивные мероприятия муниципального уровня, направленные на приобщение к регулярным занятиям физической культурой и спортом с привлечением родительской общественности, способствующие формированию у детей и молодежи потребности ведения здорового образа жизни.

Критериями создания спортивных школьных клубов являются:

наличие материально-спортивной базы (спортивные залы, спортивные площадки, а также их оснащение спортивным инвентарем и оборудованием);

активное участие в спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях;

наличие квалифицированных кадров.

2.5. Показатели результативности использования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом

N п/п	Наименование показателя результативности	Плановое значение показателя	Сроки достижения планового значения показателя (дд.мм.2019 г.)	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете Волгоградской области (тыс. рублей)
1	2	3	4	5
1.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, единиц	12	15 декабря 2019 г.	1326,4
2.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, единиц	-	-	-
3.	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, процентов	-	-	-
	в том числе:
	начальное общее образование	1,5	15 декабря 2019 г.	-
	основное общее образование	1,5	15 декабря 2019 г.	-
	среднее общее образование	1,5	15 декабря 2019 г.	-
4.	Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, единиц	12	15 декабря 2019 г.	1000,0
5.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, единиц	-	-	-

3. Сведения о мероприятии, направленном на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в организациях

Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели (тыс. рублей)	Дата начала мероприятия	Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2019 г.)
1	2	3	4
Сопровождение и мониторинг процесса создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (оператор мониторинга - отдел воспитания и дополнительного образования управления молодежной политики комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области)	-	01 марта 2019 г.	15 декабря 2019 г.