Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 22 ноября 2018 г. N 1709 "Об утверждении Положения о порядке подготовки населения городского округа город Фролово в области пожарной безопасности"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", руководствуясь Уставом городского округа город Фролово, Администрация городского округа город Фролово постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки населения городского округа город Фролово в области пожарной безопасности.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа город Фролово В.А. Кибенко.

Глава Администрации городского округа город Фролово

И.А. Лукъянсков

Утверждено
постановлением
Администрации городского округа
город Фролово
от 22 ноября 2018 г. N 1709

Положение
о порядке подготовки населения городского округа город Фролово в области пожарной безопасности

1. Общие положения

1. Положение о порядке подготовки населения городского округа город Фролово в области пожарной безопасности (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующими отношения в сфере пожарной безопасности.

2. Подготовка населения городского округа город Фролово (далее - население) в сфере пожарной безопасности проводится в целях защиты жизни, здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц.

3. Организация и осуществление подготовки населения в сфере пожарной безопасности включают в себя:

- планирование мероприятий по подготовке населения в области пожарной безопасности;

- разработку в подведомственных администрации муниципального образования организациях программ подготовки должностных лиц и работников, ответственных за пожарную безопасность;

- организацию и проведение собраний, тренировок, учений и других плановых мероприятий по пожарной безопасности;

- разработка новых и определение наиболее продуктивных форм и методов противопожарной пропаганды.

4. Подготовка населения в области пожарной безопасности проводится в форме противопожарной пропаганды и обучения населения.

2. Противопожарная пропаганда

1. Противопожарная пропаганда - информирование общества об обеспечении пожарной безопасности.

2. Основными задачами противопожарной пропаганды являются:

- предупреждение возникновения, снижение количества пожаров и тяжести их последствий;

- совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности;

- привлечение граждан на добровольной основе к деятельности по предупреждению пожаров, в том числе, путем вступления в добровольную пожарную охрану;

- формирование установок среди населения на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность;

- доведение до населения основных требований пожарной безопасности.

3. Противопожарная пропаганда осуществляется посредством:

- издания и распространения среди населения памяток, листовок и иной специальной печатной продукции о мерах пожарной безопасности;

- размещения информационных стендов по пожарной безопасности в местах массового скопления населения;

- изготовления и размещения социальной рекламы и иной рекламной продукции по пожарной безопасности;

- проведение тематических выставок, смотров, конференций, посвященных пожарной безопасности;

- использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

4. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

5. Противопожарная пропаганда среди обучающихся общеобразовательных организаций и дошкольных образовательных организаций проводится через тематические творческие конкурсы среди детей любой возрастной группы; спортивные мероприятия по пожарно-прикладному спорту среди обучающихся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; экскурсии в пожарно-спасательные подразделения с показом техники и открытого урока обеспечения безопасности жизни; организацию тематических утренников, тематических игр, викторин; организацию работы в оздоровительных лагерях; создание дружин юных пожарных; оформление уголков пожарной безопасности.

Уголки (информационные стенды) пожарной безопасности должны содержать информацию об обстановке с пожарами на территории городского округа город Фролово, примеры произошедших пожаров с указанием причин их возникновения и последствий, рекомендации о мерах пожарной безопасности применительно к времени года и с учетом текущей ситуации с пожарами.

6. Разъяснительная работа с гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре в некоммерческих организациях, создаваемых для ведения садоводства и огородничества, расположенных на территории городского округа город Фролово Волгоградской области, осуществляются исполнительными органами этих некоммерческих организаций в период устойчивой сухой, жаркой ветряной погоды, а также при введении особого противопожарного режима.

7. При проведении противопожарной пропаганды особое внимание обращается:

- в весенне-летний период на вопросы предупреждения пожаров в жилом секторе и за его пределами от неосторожного обращения с огнем, недопущения разведения костров, сжигания мусора, сухой травы в пожароопасный период;

- в осенне-зимний период на осторожное обращение с печным отоплением, отопительными электроприборами, безопасное использование пиротехнических изделий.

3. Обучение населения мерам пожарной безопасности

1. Обучение в области пожарной безопасности осуществляется в отношении:

- учащихся общеобразовательных учреждений начального, среднего, среднеспециального образования и студентов вузов, воспитанников дошкольных учреждений;

- работающего населения;

- неработающего населения.

2. Противопожарная подготовка обучающихся при получении начального общего образования и детей старшего дошкольного возраста проводится в виде бесед по предупреждению пожаров в школе и дома.

Учащиеся школ изучают основы пожарной безопасности в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (ОБЖ), студенты вузов - в курсе "Безопасность жизнедеятельности (БЖД), по программам этих дисциплин, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации.

3. Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения проводится как в форме размещения, в средствах массовой информации обучающей информации по предупреждению пожаров и необходимым действиям в случае их возникновения, бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, так и в форме самостоятельного изучения пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

Обучение в форме лекций, бесед, показа учебных фильмов на противопожарную тематику может проводиться как индивидуально (в ходе обследования жилых домов, рейдов), так и с группой лиц (при проведении массовых мероприятий).

4. Обучение мерам пожарной безопасности работающего населения организуется и проводится в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".

Обучение населения мерам пожарной безопасности проводится в виде противопожарного инструктажа и изучения минимума пожарно-технических знаний.

Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление граждан с:

основными причинами пожаров и способами их ликвидации;

действия при обнаружении пожара или признаков горения;

требованиями пожарной безопасности, предъявляемыми к населенным пунктам, здания для проживания людей, садоводческим обществам;

требованиями пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печного отопления, эксплуатации электросетей и электробытовых приборов;

мерами ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.

Противопожарный инструктаж проводится в ходе собраний и сходов (встреч) с населением, а также при осуществлении рейдов по жилому сектору, садовым и дачным домам, гаражным кооперативам, организованным в соответствии с действующим законодательством.

Противопожарный инструктаж проводиться руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем) (далее - руководитель организации, уполномоченное должностное лицо) по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, утвержденным администрациями (собственниками) организаций (далее также - специальные программы), в порядке, определяемом руководителем организации.

Противопожарный инструктаж проводится посредством:

доведения информации об оперативной обстановке с пожарами и гибелью людей при пожарах на территории Волгоградской области с указанием основных причин происшедших пожаров;

рассмотрения примеров пожаров, происшедших в жилом секторе, с гибелью людей крупным материальным ущербом, с освещением в электронных и печатных средствах массовой информации;

доведение основных положений требований пожарной безопасности в быту, в том числе порядка действий в случае возникновения пожара в квартире, индивидуальном жилом доме, гараже.

5. Обучение мерам пожарной безопасности населения также включает в себя самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, распространяемых Администрацией городского округа город Фролово и органами пожарного надзора, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

4. Заключительные положения

1. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности проводятся на постоянной основе.

2. Отдел по мобилизационной работе и гражданской обороне совместно с отделом по обеспечению жизнедеятельности, охране окружающей среды и муниципального жилищного контроля Администрации городского округа город Фролово ведет всю необходимую документацию по планированию и учету работы по обучению пожарной безопасности.