Приложение 1. Порядок организации и проведения культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий с участием граждан на территории городского округа - город Камышин

Приложение 1

Утвержден
постановлением Администрации
городского округа - город Камышин
от 11 декабря 2018 г. N 1803-п

Порядок
организации и проведения культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий с участием граждан на территории городского округа - город Камышин

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и проведения культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий с участием граждан на территории городского округа - город Камышин (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях улучшения организации и проведения культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий с участием граждан (далее - массовое мероприятие), обеспечения охраны общественного порядка и безопасности участников массового мероприятия проводимых на территории городского округа - город Камышин.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

1.2.1. Массовое мероприятие - мероприятие требующее согласования с уполномоченным органом Администрации городского округа - город Камышин разовое массовое концертное, развлекательное, культурно-зрелищное, физкультурно-оздоровительное или спортивное мероприятие, проводимое в местах общего пользования - парках, скверах, на площадях, улицах, расположенных на территории городского округа - город Камышин.

1.2.2. Организатор (ы) массового мероприятия - юридическое (ие) лицо (а) независимо от его (их) организационно-правовой формы или физическое (ие) лицо (а), являющиеся инициаторами массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение проведения массового мероприятия.

1.2.3. Объект проведения массового мероприятия - территория общего пользования, временно предназначенная или подготовленная для проведения массового мероприятия, а также площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары.

1.2.4. Администрация объекта проведения массового мероприятия - юридическое или физическое лицо, в чьем владении находится объект проведения массового мероприятия.

1.2.5. Уполномоченный орган - структурное подразделение Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области, которое осуществляет согласование массового мероприятия в соответствии с настоящим Порядком.

2. Порядок согласования проведения массового мероприятия

2.1. Перед началом проведения массового мероприятия организатор (ы) массового мероприятия не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения массового мероприятия представляет (ют) в Администрацию городского округа - город Камышин в двух экземплярах заявление на проведение мероприятия по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2. К заявлению на проведение массового мероприятия прилагаются надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица и документа, подтверждающего полномочие юридического лица на подачу заявления о проведении массового мероприятия - для юридических лиц;

- свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;

- паспорта, иных документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;

- программы и сценарного плана проведения массового мероприятия.

В заявлении на проведение массового мероприятия указываются:

- дата, время, место, цель и условия проведения массового мероприятия, его название, обязательства по обеспечению общественного порядка, организации медицинской помощи, использованию звукоусиливающей аппаратуры и предполагаемое количество участников массового мероприятия;

- организатор (ы) массового мероприятия, контактные телефоны и адрес организатора (ов) массового мероприятия.

2.3. Заявление на проведение массового мероприятия, направляется в установленном порядке в структурное подразделение Администрации городского округа - город Камышин в соответствии с направленностью проводимого массового мероприятия: Комитет по культуре Администрации городского округа - город Камышин (при проведении культурно - зрелищных мероприятий), Комитет по физической культуре и спорту Администрации городского округа - город Камышин (при проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий), Комитет по образованию Администрации городского округа - город Камышин (при проведении массовых мероприятий с участием детей и молодежи). Соответствующее структурное подразделение Администрации городского округа - город Камышин выдает организатору (ам) массового мероприятия лист согласования с органами и организациями, причастными к проведению массового мероприятия, по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.

2.4. Организатор (ы) мероприятия обязан (ы) согласовать проведение массового мероприятия не позднее чем за 10 календарных дней до начала массового мероприятия со следующими органами и организациями:

- Комитетом по культуре, Комитетом по физической культуре и спорту, Комитетом по образованию Администрации городского округа - город Камышин (в соответствии с направленностью проводимого массового мероприятия);

- Межмуниципальным отделом МВД "Камышинский" в пределах своей компетенции (по вопросам обеспечения безопасности участников массового мероприятия и дорожного движения);

- Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин (по согласованию точек подключения потребителей электроэнергии, организации уборки объектов проведения массового мероприятия и прилегающей к ним территории, установки и обслуживания временных мобильных биотуалетов);

- Камышинским поисково-спасательным подразделением ГКУ "Служба спасения Волгоградской области" (при проведении массовых мероприятий на водных объектах или в непосредственной близости от водных объектов);

- ОНДПР по Камышинскому, Котовскому и Ольховскому районам УНДПР ГУ МЧС России по Волгоградской области (при проведении на местности массовых мероприятий спортивной, туристической направленности, походов, требующих дополнительного обеспечения безопасности);

- Городской ветеринарной лечебницей в городе Камышине Волгоградской области (при проведении мероприятий, связанных с участием животных);

- ФГКУ "9 отряд ФПС РФ по Волгоградской области" (при проведении массовых мероприятий с использованием фейерверков и других световых пожароопасных эффектов);

- администрацией объекта проведения массового мероприятия.

2.5. Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорту, Комитет по образованию Администрации городского округа - город Камышин (в соответствии с направленностью проводимого массового мероприятия) отказывает в согласовании проведения массового мероприятия в случаях:

- противоречия его содержания настоящему положению "Об утверждении порядка проведения культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий с участием граждан", Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, общепринятым нормам морали и нравственности (представляет угрозу общественному порядку и безопасности населения городского округа - город Камышин, служит пропаганде насилия, национальной нетерпимости, порнографии, вредных привычек, использования ненормативной лексики);

- отсутствия согласования проведения массового мероприятия с органами (организациями), указанными в пункте 2.4. настоящего порядка, а также непредставления листа согласования в сроки, указанные в пункте 2.4. настоящего порядка;

- если заявление на проведение массового мероприятия подано с нарушением срока, указанного в пункте 2.1 настоящего порядка;

- совпадения массового мероприятия по месту и времени с другим массовым мероприятием; - нахождения места проведения массового мероприятия в непосредственной близости от линий электропередач и газопроводов высокого давления, теплотрасс большого диаметра, взрыво- и пожароопасных объектов, строящихся объектов, жилых домов.

2.6. Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорту, Комитет по образованию Администрации городского округа - город Камышин, в срок не позднее 10 дней со дня после принятия решения, направляют организатору мотивированный отказ в проведении мероприятия, либо согласовывают его проведение.

2.7. После принятия решения о согласовании проведения массового мероприятия соответствующее структурное подразделение Администрации городского округа - город Камышин, в целях обеспечения координационного взаимодействия и оперативного контроля информирует о проведении массового мероприятия:

- ОВО по Камышинскому району - филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Волгоградской области;

- отдел УФСБ РФ по Волгоградской области в городе Камышин;

- Станцию скорой медицинской помощи ГБУЗ г. Камышина.

2.8. Не оформляются заявления на организацию и проведение культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий с участием граждан на территории городского округа - город Камышин, которые проводят Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорту, Комитет по образованию Администрации городского округа - город Камышин. О проведении массовых мероприятий данные Комитеты письменно уведомляют за 10 дней до начала массового мероприятия соответствующие органы, обеспечивающие безопасность людей.

3. Порядок проведения массового мероприятия

3.1. Массовое мероприятие проводится в соответствии с программой, сценарным планом в указанные в заявлении на проведение массового мероприятия сроки и в обусловленных местах.

3.2. Массовое мероприятие не может начинаться ранее 7.00 часов и должно заканчиваться не позднее 23.00 часов.

3.3. Организатор (ы) массового мероприятия проводит (ят) работу по техническому и материальному обустройству места проведения массового мероприятия (установку сцены, ее оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и обеспечивает (ют) при этом соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности.

3.4. В случае возникновения в ходе подготовки или проведения массового мероприятия предпосылок к совершению террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий организатор (ы) массового мероприятия обязан (ы) незамедлительно сообщить об этом уполномоченным государственным органам, оказывать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания.

4. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

За нарушение требований настоящего Порядка физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Материальный и моральный ущерб, причиненный во время проведения массовых мероприятий, подлежит возмещению виновными лицами в порядке, установленном законодательством РФ.