Постановление Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 6 ноября 2018 г. N 572 "Об утверждении муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2021 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 6 ноября 2018 г. N 572
"Об утверждении муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2021 годы"

На основании Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2015 N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Патриотическое воспитание граждан Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2021 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019 и подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Среднеахтубинского муниципального района по социальной политике М.Н. Ломакину.

Глава администрации Среднеахтубинского муниципального района

Г.А. Шевцов

Утверждена
постановлением администрации
Среднеахтубинского муниципального района
от 6 ноября 2018 г. N 572

Муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2021 годы" (далее - программа)

Паспорт муниципальной программы
"Патриотическое воспитание граждан Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2021 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2021 годы" (далее - программа)
Ответственный исполнитель программы	Комитет по культуре и молодежной политике администрации Среднеахтубинского муниципального района
Соисполнители программы	Комитет по образованию администрации Среднеахтубинского муниципального района; Муниципальное казенное учреждение "Военно-патриотический центр молодежи "БАРС"; Муниципальное казенное учреждение культуры "Среднеахтубинский историко-краеведческий музей".
Цель программы	Совершенствование системы гражданского образования, патриотического воспитания и культуры созидательных межэтнических отношений среди детей и молодежи на территории Среднеахтубинского муниципального района
Сроки реализации программы	2019 - 2021 годы
Основные задачи программы	Формирование у детей и молодежи района российской государственной идентичности, чувства гордости к российской символике, историческим святыням, традициям и обычаям Родины; Формирование готовности к сознательному выполнению конституционных обязанностей, гражданского и воинского долга; Создание условий для формирования системы нравственных и гражданских ценностей и развития культуры межэтнических отношений среди детей и молодежи.
Перечень целевых показателей	Численность детей и молодежи в возрасте от 7 до 30 лет, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование гражданско-патриотического воспитания, духовно-нравственного воспитания и культуры созидательных межэтнических отношений - 8089 человек; Численность детей и молодежи возрасте от 7 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по допризывной подготовке, в работе патриотических объединений, клубов, центров и военно-спортивных профильных лагерей - 1713 человек.
Перечень мероприятий программы	Разработка, реализация проектов и организация мероприятий гражданско-патриотической тематики, мероприятий по формированию российской идентичности, содействию межконфессиональному диалогу и укреплению нравственных ценностей; Организация мероприятий, направленных на допризывную подготовку молодежи; Организация мероприятий по ремонту муниципального казенного учреждения "Военно-патриотический центр молодежи "БАРС" и обновлению материально - технической базы.
Объемы финансирования программы	Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области. Общий объем ассигнований по финансированию программы на 2019 - 2021 годы составит 1048,5 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 268 500 рублей; 2020 год - 390 000 рублей; 2021 год - 390 000 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Повышение эффективности гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи и формирование у детей и молодежи российско-государственной идентичности и культуры созидательных межэтнических отношений; Формирование позитивного отношения молодежи к воинской службе; Увеличение численности детей и молодежи, участвующих в мероприятиях, направленных на допризывную подготовку.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Среднеахтубинский муниципальный район, являясь частью Волгоградской области, имеет славные исторические, боевые и трудовые традиции. Областной центр, город Волгоград, остается одним из центров патриотического воспитания в России. Накопленный потенциал широко используется в процессе развития системы патриотического воспитания граждан Среднеахтубинского района Волгоградской области, направленной на повышение гражданской ответственности, популяризацию службы в армии, укрепление чувства сопричастности к истории, культуре, традициям России.

Система патриотического воспитания основывается не только на традиционных методах и формах воспитания граждан, куда можно отнести ставшие ежегодными военно-патриотические игры "Зарница" и "Орленок", организацию митингов и различных мероприятий в рамках празднования годовщин событий, имеющих отношение к военной истории России и т. д., но и на новых направлениях воспитания молодого поколения с постоянной корректировкой на новые социальные проблемы. Для реализации последней могут быть привлечены молодежные общественные объединения, некоммерческие организации.

Патриотическое воспитание должно быть ориентировано на формирование высокого гражданского сознания, идей служения Отчеству. Поэтому существует необходимость наращивания интеллектуального, морально-этического потенциала граждан. На фоне исторической трансформации ценностей именно акцент на развитие духовно-нравственного, гражданского, исторического самосознания должен стать основой становления патриотизма, которое рассматривается государством как одно из направлений укрепления обороноспособности страны.

Вместе с тем, несмотря на положительную динамику развития вышеуказанных направлений, необходимо выделить характерные факторы, проблемы в сфере реализации программы, к числу которых относятся:

- отсутствие сформированной инфраструктуры, обустроенных помещений для муниципального казенного учреждения "Военно-патриотический центр молодежи "БАРС";

- низкий уровень интереса у молодежи к исполнению воинского долга.

Главным результатом реализации программы должно стать повышение эффективности гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания граждан Среднеахтубинского района и формирование российско-государственной идентичности и культуры созидательных межэтнических отношений.

Возможные риски реализации мероприятий программы связаны со следующими основными факторами:

изменение финансово-экономической ситуации в Среднеахтубинском муниципальном районе;

уменьшение финансового обеспечения мероприятий программы.

В целях минимизации рисков в процессе реализации программы предусматриваются:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения программы, регулярный анализ и при необходимости корректировка мероприятий программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели;

реализация дополнительных мероприятий.

2. Основные цели, задачи, и этапы реализации муниципальной программы

Целью программы является совершенствование системы гражданского образования, патриотического воспитания и культуры созидательных межэтнических отношений.

Реализация государственной политики в данной сфере деятельности будет осуществляться посредством решения следующих задач:

формирование у детей и молодежи российской государственной идентичности, чувства гордости к российской символике, историческим святыням, традициям и обычаям Родины;

формирование готовности к сознательному выполнению конституционных обязанностей, гражданского и воинского долга;

создание условий для формирования системы нравственных и гражданских ценностей и развития культуры межэтнических отношений.

Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2021 годы. Этапы реализации программы не выделяются.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты муниципальной программы

Целевые показатели программы увязаны с целевыми показателями, характеризующими достижение цели программы "Гражданско-патриотическое воспитание граждан Волгоградской области" государственной программы Волгоградской области "Региональная молодежная политика Волгоградской области" на 2017 - 2020 годы.

Основными целевыми показателями достижения целей и задач программы являются:

численность детей и молодежи в возрасте от 7 до 30 лет, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование гражданско-патриотического воспитания, духовно-нравственного воспитания и культуры созидательных межэтнических отношений:

на 2019 - 6472 чел.

на 2020 - 7603 чел.

на 2021 - 8089 чел.

численность детей и молодежи возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по допризывной подготовке, в работе патриотических объединений, клубов, центров и военно-спортивных профильных лагерей:

на 2019 - 1397 чел.

на 2020 - 1485 чел.

на 2021 - 1713 чел.

Основными ожидаемыми результатами программы являются:

повышение эффективности гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи и формирование у детей и молодежи российско-государственной идентичности и культуры созидательных межэтнических отношений;

формирование позитивного отношения молодежи к воинской службе;

увеличение численности детей и молодежи, участвующих в мероприятиях, направленных на допризывную подготовку;

улучшение материально-технической базы муниципального казенного учреждения "Военно-патриотический центр молодежи "БАРС".

Данные результаты будут способствовать достижению основной цели подпрограммы.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Мероприятия программы направлены на совершенствование системы гражданского образования, патриотического воспитания молодежи и условий формирования чувства гордости и верности своему Отечеству.

Для достижения положительной динамики целевых показателей программы большинство проводимых мероприятий предусматривают многоуровневую (уровень поселения, муниципальный уровень, межмуниципальный, региональный и федеральный уровень), структуру проведения и комплексность мероприятий.

Для выполнения задач программы определены следующие мероприятия:

- разработка, реализация проектов и организация мероприятий гражданско-патриотической тематики, мероприятий по формированию российской идентичности, содействию межконфессиональному диалогу и укреплению нравственных ценностей;

- организация мероприятий, направленных на допризывную подготовку молодежи;

- организация мероприятий по ремонту муниципального казенного учреждения "Военно-патриотический центр молодежи "БАРС" и обновлению материально - технической базы.

В рамках мероприятия "Разработка, реализация проектов и организация мероприятий гражданско-патриотической тематики, мероприятий по формированию российской идентичности, содействию межконфессиональному диалогу и укреплению нравственных ценностей" планируется организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых и культурных, нравственных ценностей среди молодежи. Организация досуга детей, подростков и молодежи.

Перечень мероприятий программы изложен в приложении 1.

5. Прогноз сводных целевых показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы

Муниципальные задания в рамках реализации данной программы не предусмотрены.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области. Общий объем ассигнований по финансированию Программы на 2019 - 2021 годы составит 1048,5 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 268 500 рублей;

2020 год - 390 000 рублей;

2021 год - 390 000 рублей.

Общий объем запланированных средств включает в себя расходы на проведение мероприятий (в том числе расходы на приобретение или изготовление сувенирной продукции, подарков, оплату труда привлеченных специалистов, транспортные расходы, аренду необходимого оборудования), а также расходы на проведение ремонтных работ муниципального казенного учреждения "Военно-патриотический центр молодежи "БАРС".

Расчет объема затрат на проведение мероприятий производился по результатам маркетинговых исследований рынка соответствующих товаров, работ, услуг, исходя из цен 2017 - 2018 годов.

7. Механизмы реализации муниципальной программы

Управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы.

Ответственный исполнитель программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных средств, в установленном порядке отчитывается об их исполнении.

Ответственный исполнитель:

ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в комитет экономики администрации Среднеахтубинского муниципального района отчет о ходе реализации программы;

размещает ежеквартальный отчет о ходе реализации программы на официальном сайте администрации Среднеахтубинского муниципального района в сети Интернет;

до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в комитет экономики годовой доклад о ходе реализации программы.

Мероприятия, реализуемые в рамках программы носят сетевой характер и реализуются на различных уровнях - проведением мероприятий в сельских и городских поселениях, на муниципальном уровне и участием в региональных и Всероссийских мероприятиях.

Управление и контроль реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Среднеахтубинского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района от 22 октября 2013 г. N 2398 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Среднеахтубинского муниципального района".

Оценка эффективности реализации программы определяется с учетом оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат, оценки эффективности использования средств, оценки степени достижения целей и решения задач программы.

8. Перечень имущества, приобретаемого (создаваемого) в ходе реализации муниципальной программы

Перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий программы, определяется ответственным исполнителем в разрезе подведомственных учреждений, являющихся исполнителями мероприятий программы.

Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к муниципальной Программе
"Патриотическое воспитание граждан
Среднеахтубинского муниципального района
Волгоградской области на 2019 - 2021 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2021 годы"

N п/п	Показатель (индикатор)	Ед. измерения	Значения показателей
			2019 год	2020 год	2021 год
1.	Численность детей и молодежи в возрасте от 7 до 30 лет, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование гражданско-патриотического воспитания, духовно-нравственного воспитания и культуры созидательных межэтнических отношений	чел.	6472	7603	8089
2.	Численность детей и молодежи возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по допризывной подготовке, в работе патриотических объединений, клубов, центров и военно-спортивных профильных лагерей	чел.	1397	1485	1713

Приложение N 2
к муниципальной Программе
"Патриотическое воспитание граждан
Среднеахтубинского муниципального района
Волгоградской области на 2019 - 2021 годы"

Информация
об основных мероприятиях муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2021 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Объемы финансирования, тыс. рублей					Ожидаемые результаты реализации мероприятия	Плановые сроки реализации мероприятия
			Год	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
1.	Разработка, реализация проектов и организация мероприятий гражданско-патриотической тематики, мероприятий по формированию российской идентичности, содействию межконфессиональному диалогу и укреплению нравственных ценностей
1.1.	Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых и культурных, нравственных ценностей среди молодежи.	комитет по образованию	2019			5			Ежегодно
			2020			5
			2021			5
		комитет по культуре и молодежной политике, МКУ "ВПЦМ "БАРС", МКУ "Среднеахтубинский РИКМ"	2019			20			Ежегодно
			2020			45
			2021			45
1.2.	Организация мероприятий в рамках деятельности Среднеахтубинского муниципального отделения общественного движения "Волонтеры Победы", в том числе: Дни единых действий, акция "Дерево Победы";акция по благоустройству аллей славы, памятных мест и воинских захоронений	МКУ "ВПЦМ "БАРС"	2019			15			Ежегодно
			2020			15
			2021			15
1.3.	Организация мероприятий, посвященных Дню флага, в том числе организация молодежной акции "Во флаге - слава страны"	комитет по культуре и молодежной политике, МКУ "ВПЦМ "БАРС"	2019			15			Ежегодно, август
			2020			15
			2021			15
1.4.	Организация мероприятий, посвященных Дню Конституции в том числе: информационная акция "Тебе о законе, закон о тебе"	комитет по культуре и молодежной политике, МКУ "ВПЦМ "БАРС"	2019			10			Ежегодно, декабрь
			2020			10
			2021			10
1.5.	Организация мероприятий, посвященных Дню защитников Отечества	комитет по образованию	2019			5			Ежегодно, февраль
			2020			5
			2021			5
		комитет по культуре и молодежной политике, МКУ "ВПЦМ "БАРС", МКУ "Среднеахтубинский РИКМ"	2019			10			Ежегодно, февраль
			2020			30
			2021			30
1.6.	Организация митингов, посвященных победе советских войск под Сталинградом	комитет по культуре и молодежной политике, МКУ "ВПЦМ "БАРС", МКУ "Среднеахтубинский РИКМ"	2019			20			Ежегодно, февраль
			2020			50
			2021			50
1.7.	Организация мероприятий в рамках: Дня Героев; Дня неизвестного солдата	МКУ "ВПЦМ "БАРС", МКУ "Среднеахтубинский РИКМ"	2019			5
			2020			5
			2021			5
1.8.	Организация мероприятий, посвященных празднованию Победы в Великой Отечественной войне, в том числе: акция "Георгиевская ленточка"	комитет по культуре и молодежной политике, МКУ "ВПЦМ "БАРС"	2019			20			Ежегодно, май
			2020			50
			2021			50
1.9.	Организация мероприятий, посвященных Дню независимости России	комитет по культуре и молодежной политике, МКУ "ВПЦМ "БАРС"	2019			10			Ежегодно, июнь
			2020			10
			2021			10
1.10.	Участие в иных мероприятиях гражданско-патриотической тематики, посвященных пропаганде государственной символики, достижениям государства, героям и значимым событиям в новейшей истории страны на региональном, межрегиональном и Всероссийском уровнях	комитет по образованию	2019			7,5			Ежегодно
			2020			7,5
			2021			7,5
		комитет по культуре и молодежной политике, МКУ "ВПЦМ "БАРС"	2019			5			Ежегодно
			2020			7,5
			2021			7,5
1.11.	Участие в региональных, межрегиональных, Всероссийских конкурсах, фестивалях, форумах и иных мероприятиях, направленных на формирование российской идентичности, содействие межконфессиональному диалогу и укреплению нравственных ценностей в молодежной среде	комитет по культуре и молодежной политике, МКУ "ВПЦМ "БАРС"	2019			11			Ежегодно
			2020			15
			2021			15
2.	Организация мероприятий, направленных на допризывную подготовку молодежи
2.1.	Организация муниципального этапа военно-патриотической игры "Зарница"	комитет по образованию	2019			0			Ежегодно
			2020			0
			2021			0
		комитет по культуре и молодежной политике, МКУ "ВПЦМ "БАРС"	2019			25			Ежегодно
			2020			25
			2021			25
2.2.	Оказание содействия по расширению Всероссийского военно-патриотического движения "ЮНАРМИЯ"	комитет по образованию	2019			0
			2020			0
			2021			0
		комитет по культуре и молодежной политике, МКУ "ВПЦМ "БАРС"	2019			40
			2020			50
			2021			50
2.3.	Организация муниципального этапа военно-патриотической игры "Орлёнок"	комитет по образованию	2019			0
			2020			0
			2021			0
		комитет по культуре и молодежной политике, МКУ "ВПЦМ "БАРС"	2019			25
			2020			25
			2021			25
2.4.	Участие в региональных, межрегиональных, Всероссийских конкурсах, фестивалях, форумах и иных мероприятиях, направленных на допризывную подготовку молодежи	комитет по образованию	2019			1,0
			2020			1,0
			2021			1,0
		комитет по культуре и молодежной политике, МКУ "ВПЦМ "БАРС"	2019			19
			2020			19
			2021			19
	Итого:	комитет по образованию	2019			18,5
			2020			18,5
			2021			18,5
		комитет по культуре и молодежной политике	2019			250,0
			2020			371,5
			2021			371,5