Постановление Администрации Волгоградской области от 11 марта 2019 г. N 96-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 17 марта 2014 г. N 111-п "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования и подготовки заключений на них"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 17 марта 2014 г. N 111-п "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования и подготовки заключений на них" следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова "от 24 ноября 2008 г. N 1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области" заменить словами "от 07 июня 2018 г. N 72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области".

1.2. В Положении о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования и подготовки заключений на них, утвержденном названным постановлением (далее именуется - Положение):

1) в пункте 1.1:

слова "от 24 ноября 2008 г. N 1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области" заменить словами "от 07 июня 2018 г. N 72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области";

после слов "заключений Администрации Волгоградской области о согласовании (об отказе в согласовании) проектов схем территориального планирования Российской Федерации," дополнить пункт словами "заключений о согласовании (об отказе в согласовании) проектов схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью,";

2) в пункте 1.4:

слова "комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области" заменить словами "руководителя уполномоченного органа";

3) пункты 1.5 и 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.5. Сводные заключения Администрации Волгоградской области в течение трех рабочих дней со дня подписания направляются соответственно в федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий подготовку и согласование проекта документа территориального планирования, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, указанный в части 3 статьи 13.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае согласования документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью), высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (при согласовании документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью), орган местного самоуправления, обеспечивающий подготовку и согласование документа территориального планирования.

1.6. В случае подписания сводного заключения Администрации Волгоградской области об отказе в согласовании соответствующего документа территориального планирования заместитель Губернатора Волгоградской области, непосредственно руководящий деятельностью руководителя уполномоченного органа, в течение трех рабочих дней со дня его подписания назначает представителей Администрации Волгоградской области для участия в работе согласительной комиссии, созданной соответственно федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, указанным в части 3 статьи 13.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае согласования документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью), высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (при согласовании документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью), главой местной администрации муниципального образования.";

4) в пункте 2.1 слова "уведомления федерального органа исполнительной власти, обеспечившего подготовку проекта схемы территориального планирования Российской Федерации," заменить словами "от федерального органа исполнительной власти, обеспечившего подготовку проекта схемы территориального планирования Российской Федерации, уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования Российской Федерации и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования";

5) пункты 2.2 и 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.2. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования Российской Федерации и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования направляет его:

1) в органы исполнительной власти, указанные в перечне органов исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющих рассмотрение проектов документов территориального планирования и подготовку заключений на них, являющемся приложением к настоящему Положению (далее именуется - Перечень), для рассмотрения и подготовки заключений в части вопросов, рассмотрение которых отнесено к их компетенции в соответствии с Перечнем;

2) в органы местного самоуправления, на территориях которых планируется размещение объектов федерального значения или на окружающую среду на территориях которых могут оказать негативное воздействие планируемые для размещения объекты федерального значения, для рассмотрения и подготовки заключения в части вопросов, установленных частью 5 статьи 12 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.3. Органы исполнительной власти, уполномоченный орган, органы местного самоуправления рассматривают проект схемы территориального планирования Российской Федерации и готовят заключения о согласовании (об отказе в согласовании) указанного проекта в срок не более чем 30 рабочих дней со дня поступления в Администрацию Волгоградской области уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования Российской Федерации и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования.

Уполномоченный орган рассматривает проект схемы территориального планирования Российской Федерации в части вопросов возможного влияния планируемых для размещения объектов федерального значения на социально-экономическое развитие Волгоградской области.";

6) пункт 2.4 после слов "органов исполнительной власти," дополнить словами "уполномоченного органа,";

7) пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. В случае поступления в уполномоченный орган хотя бы от одного органа исполнительной власти заключения об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации, а также в случае подготовки уполномоченным органом заключения об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления (подготовки) такого заключения проводит согласительное совещание с представителями органа исполнительной власти, подготовившего такое заключение, и (или) представителями уполномоченного органа с целью выработки единой позиции по проекту схемы территориального планирования Российской Федерации и в течение трех рабочих дней со дня проведения согласительного совещания готовит протокол согласительного совещания.";

8) пункт 2.8 после слова "протокол" дополнить словом "заседания";

9) в пункте 2.9 слова "протокола согласительной комиссии" заменить словами "протокола заседания согласительной комиссии, по итогам которого (которых) выработана единая позиция о согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации,";

10) пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. В случае если по итогам согласительного совещания или заседания согласительной комиссии не выработана единая позиция по проекту схемы территориального планирования Российской Федерации, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней подготавливает сводное заключение Администрации Волгоградской области об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации с указанием причин отказа, а также проект постановления Администрации Волгоградской области об утверждении такого сводного заключения Администрации Волгоградской области и направляет их в Администрацию Волгоградской области в установленном порядке.";

11) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Согласование схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью, схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью

3.1. После поступления в Администрацию Волгоградской области уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью, и материалам по его обоснованию или к проекту схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью, и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования Администрация Волгоградской области направляет поступившее уведомление в течение трех рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган для организации работы по подготовке сводного заключения Администрации Волгоградской области о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью.

3.2. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью, и материалам по его обоснованию или к проекту схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью, и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования направляет его:

1) в органы исполнительной власти, указанные в Перечне, для рассмотрения и подготовки заключений в части вопросов, рассмотрение которых отнесено к их компетенции в соответствии с Перечнем;

2) в органы местного самоуправления, на территориях которых планируется размещение объектов регионального значения или на окружающую среду на территориях которых могут оказать негативное воздействие планируемые для размещения объекты регионального значения, для рассмотрения и подготовки заключения в части вопросов, установленных частью 3 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.3. Органы исполнительной власти, уполномоченный орган, органы местного самоуправления рассматривают проект схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью, проект схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью, и готовят заключения о согласовании (об отказе в согласовании) указанных проектов в срок не более чем 30 рабочих дней со дня поступления в Администрацию Волгоградской области уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью, и материалам по его обоснованию или к проекту схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью, и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования.

Уполномоченный орган рассматривает проект схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью, проект схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью, в части вопросов соблюдения интересов Волгоградской области при установлении на ее территории зон с особыми условиями использования территории в связи с планируемым размещением объектов регионального значения субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью.

3.4. Заключения на проект схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью, проект схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью, уполномоченного органа, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления должны содержать положения о согласовании представленного проекта или об отказе в его согласовании с обоснованием принятого решения.

3.5. В случае если в срок, установленный пунктом 3.3 настоящего Положения, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления не представят в уполномоченный орган заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью, указанный проект считается согласованным с этими органами.

3.6. В случае поступления в уполномоченный орган хотя бы от одного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления заключения об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью, а также в случае подготовки уполномоченным органом заключения об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления (подготовки) такого заключения проводит согласительное совещание с представителями органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, подготовившего такое заключение, и (или) уполномоченного органа с целью выработки единой позиции по указанному проекту и в течение трех рабочих дней со дня проведения согласительного совещания готовит протокол согласительного совещания.

3.7. В течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3.3 настоящего Положения, или со дня подготовки протокола согласительного совещания, по итогам которого выработана единая позиция о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью, уполномоченный орган подготавливает проект сводного заключения Администрации Волгоградской области о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью, а также проект постановления Администрации Волгоградской области об утверждении такого сводного заключения Администрации Волгоградской области и направляет их в Администрацию Волгоградской области в установленном порядке.

3.8. В случае если по итогам согласительного совещания не выработана единая позиция по проекту схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью, проекту схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня его проведения подготавливает сводное заключение Администрации Волгоградской области об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской областью, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью, с указанием причин отказа, а также проект постановления Администрации Волгоградской области об утверждении такого сводного заключения Администрации Волгоградской области и направляет их в Администрацию Волгоградской области в установленном порядке.";

12) в пункте 4.1 слова "уведомления от органа местного самоуправления, обеспечившего подготовку проекта документа территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Волгоградской области," заменить словами "от органа местного самоуправления, обеспечившего подготовку проекта документа территориального планирования муниципального образования, расположенного на территории Волгоградской области, уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования муниципального образования, расположенного на территории Волгоградской области, и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования";

13) пункты 4.2, 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.2. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования муниципального образования, расположенного на территории Волгоградской области, и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования направляет поступившее уведомление в органы исполнительной власти, указанные в Перечне, для рассмотрения и подготовки заключений в части вопросов, рассмотрение которых отнесено к их компетенции в соответствии с Перечнем.

4.3. Органы исполнительной власти и уполномоченный орган рассматривают проект документа территориального планирования муниципального образования, расположенного на территории Волгоградской области, и подготавливают заключения о согласовании (об отказе в согласовании) указанного проекта либо сообщения об отсутствии предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации случаев согласования с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации документов территориального планирования муниципального образования (далее именуются - сообщения).

Заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования муниципального образования, расположенного на территории Волгоградской области, подготавливается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Администрацию Волгоградской области уведомления об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования муниципального образования, расположенного на территории Волгоградской области, и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования в части соответствия планируемого размещения на территориях поселения, городского округа объектов регионального значения, предусмотренных документом территориального планирования Волгоградской области, документом территориального планирования Волгоградской области и иного субъекта Российской Федерации (иных субъектов Российской Федерации), а также в части определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов регионального значения, местоположения линейных объектов регионального значения.

Заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования муниципального образования, расположенного на территории Волгоградской области, органы исполнительной власти представляют в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Администрацию Волгоградской области уведомления об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования муниципального образования, расположенного на территории Волгоградской области, и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования.

Сообщение подготавливается органом исполнительной власти, уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Администрацию Волгоградской области уведомления об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования муниципального образования, расположенного на территории Волгоградской области, и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования.";

14) дополнить Положение пунктом 4.10 следующего содержания:

"4.10. В случае поступления в уполномоченный орган от всех органов исполнительной власти сообщений уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления последнего сообщения органа исполнительной власти, указанного в Перечне, направляет в орган местного самоуправления, направивший уведомление об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования муниципального образования, расположенного на территории Волгоградской области, и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования, уведомление об отказе в подготовке заключения о согласовании проекта документа территориального планирования.".

1.3. Приложение к Положению изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров