Приказ комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 22 марта 2019 г. N 9н "О некоторых вопросах оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с изменениями и дополнениями)

Приказ комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 22 марта 2019 г. N 9н
"О некоторых вопросах оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

В целях стимулирования развития субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и реализации Соглашения о взаимодействии между Администрацией Волгоградской области и акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" от 30 июня 2016 г. N С-196 приказываю:

1. Определить государственное автономное учреждение Волгоградской области "Волгоградский областной бизнес-инкубатор" организацией, уполномоченной на осуществление функций регионального центра компетенций по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

2. Образовать региональную квалификационную комиссию по оказанию финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и утвердить ее состав согласно приложению.

3. Утвердить прилагаемый регламент деятельности региональной квалификационной комиссии по оказанию финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Временно осуществляющий полномочия председателя комитета экономической политики и развития Волгоградской области

Е.В. Усков

Утвержден
приказом комитета
экономической политики
и развития Волгоградской области
от 22 марта 2019 г. N 9н

Регламент
деятельности региональной квалификационной комиссии по оказанию финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок деятельности региональной квалификационной комиссии по оказанию финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее именуется - комиссия), а также порядок принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.

1.2. Комиссия является специализированным полномочным коллегиальным органом, созданным для принятия согласованных решений в рамках реализации мероприятий, направленных на оказание финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуются - субъекты МСП) в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее соответственно именуются - мероприятия по "выращиванию", заказчики).

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, методическими рекомендациями по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", утвержденными решением Совета директоров Акционерного общества "Федеральная Корпорация малого и среднего предпринимательства" (протокол от 26 декабря 2018 г. N 68), настоящим Регламентом.

1.4. Комиссия выполняет свои функции во взаимодействии с органами исполнительной власти Волгоградской области, государственным автономным учреждением Волгоградской области "Волгоградский областной бизнес-инкубатор", осуществляющим функции регионального центра компетенций по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее именуется - Региональный центр компетенций).

2. Функции комиссии

2.1. Комиссия выполняет следующие функции:

2.1.1. Определяет приоритетные направления развития субъектов МСП в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками.

2.1.2. Утверждает методику квалификационной оценки субъектов МСП, в том числе форму и структуру индивидуальной карты развития.

2.1.3. Рассматривает по представлению Регионального центра компетенций заявки субъектов МСП на проведение квалификационной оценки и результаты предварительной проверки сведений о субъектах МСП.

2.1.4. Принимает решение о проведении квалификационной оценки и формировании индивидуальной карты развития либо об отказе субъекту МСП в проведении квалификационной оценки с указанием причин отказа.

2.1.5. Рассматривает по представлению Регионального центра компетенций результаты квалификационной оценки и проекты индивидуальных карт развития.

2.1.6. Принимает решение об утверждении индивидуальных карт развития или представляет рекомендации по доработке проекта индивидуальной карты развития с определением срока доработки и даты повторного рассмотрения проекта индивидуальной карты развития.

2.1.7. Принимает решение о заключении Региональным центром компетенций договора с субъектом МСП об оказании услуг в рамках реализации мероприятий по "выращиванию" и его основных условиях.

3. Права комиссии

3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее функций имеет право:

3.1.1. Взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, общественными некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов МСП, организациями инфраструктуры поддержки субъектов МСП.

3.1.2. Приглашать на заседания комиссии представителей органов исполнительной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организаций, общественных объединений, экспертов и консультантов, не являющихся членами комиссии (по согласованию).

3.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организаций, общественных объединений, документы и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию комиссии.

3.1.4. Разрабатывать (при необходимости) и координировать меры поддержки субъектов МСП при реализации мероприятий по "выращиванию".

3.1.5. Вносить предложения по организации проведения квалификационной оценки субъектов МСП.

3.1.6. Запрашивать и получать от заказчиков информацию для ее систематизации и анализа в целях последующего информирования органов исполнительной власти Волгоградской области, организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, иных организаций, осуществляющих поддержку субъектов МСП, о мероприятиях по "выращиванию" в части:

а) корпоративной системы менеджмента качества заказчиков;

б) имеющихся отраслевых либо корпоративных специальных требований, в том числе по сертификации (аттестации) продукции; номенклатуры и объемов текущих и перспективных потребностей на основании анализа производственных, инвестиционных программ и планов закупки (для закупки у субъектов МСП) заказчиков;

в) программ инновационного развития, номенклатуры и объемов потребности в инновационной продукции, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств;

г) предложений по включению в реестр приоритетной продукции (при наличии).

4. Порядок формирования и организация работы комиссии

4.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии и членов комиссии.

4.2. Состав комиссии формируется из уполномоченных представителей:

а) органов исполнительной власти Волгоградской области;

б) организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП;

в) общественных некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП;

г) иных организаций, осуществляющих поддержку субъектов МСП.

4.3. Минимальное число членов комиссии - 5.

4.4. Комиссию возглавляет председатель комиссии.

4.5. Председатель комиссии:

4.5.1. Осуществляет общее руководство работой комиссии.

4.5.2. Распределяет обязанности среди членов комиссии.

4.5.3. Планирует деятельность комиссии, ведет ее заседания, определяет порядок рассмотрения вопросов повестки дня заседания комиссии.

4.5.4. Принимает решение о времени и месте проведения заседания.

4.6. В случае отсутствия председателя комиссии или по его поручению обязанности председателя комиссии возлагаются на заместителя председателя комиссии.

4.7. Ответственный секретарь комиссии:

4.7.1. Обеспечивает подготовку материалов к заседанию комиссии, в том числе повестку заседания комиссии.

4.7.2. Информирует членов комиссии и приглашенных лиц о дате, времени, месте проведения и повестке заседания комиссии.

4.7.3. Оформляет протоколы заседаний комиссии.

4.7.4. Выполняет по указанию председателя комиссии иные функции, связанные с деятельностью комиссии.

В случае отсутствия ответственного секретаря комиссии его функции возлагаются председательствующим на заседании комиссии на одного из членов комиссии.

4.8. Члены комиссии:

4.8.1. Вносят предложения по повестке дня заседания комиссии.

4.8.2. Участвуют в заседаниях комиссии и обсуждении рассматриваемых на них вопросов.

4.8.3. Участвуют в подготовке и принятии решений комиссии.

4.9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Повестка дня заседания комиссии с указанием места, даты, времени проведения заседания комиссии и материалы по вопросам повестки дня заседания комиссии направляются ответственным секретарем всем членам комиссии не позднее чем за два рабочих дня до ее заседания.

4.10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

4.11. Решения комиссии оформляются протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии. Протоколы оформляются в полной или краткой форме и подписываются председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем комиссии.

4.12. Оформление полного или краткого протокола осуществляется в соответствии с образцами, установленными Инструкцией по делопроизводству в комитете экономической политики и развития Волгоградской области.

4.13. Копия протокола заседания комиссии направляется ответственным секретарем комиссии членам комиссии и заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней после подписания протокола.

4.14. Предложение об изменении состава комиссии может быть внесено любым членом комиссии.

4.15. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Региональный центр компетенций.