Постановление Избирательной комиссии Волгоградской области от 17 мая 2019 г. N 92/758-6 "Об утверждении Порядка учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Избирательной комиссии Волгоградской области от 17 мая 2019 г. N 92/758-6
"Об утверждении Порядка учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы"

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 статьи 53 Закона Волгоградской области от 25 октября 2008 г. N 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы" Избирательная комиссия Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Избирательной комиссии Волгоградской области

В.В. Черячукин

Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области

А.А. Ярылкин

Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 17 мая 2019 г. N 92/758-6

Порядок
учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы

1. На выборах депутатов Волгоградской областной Думы кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу (далее соответственно - Кандидат, избирательное объединение), обязаны вести учет поступления средств в избирательный фонд и расходования этих средств по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Учет).

В данных Учета отражается каждая финансовая операция, при этом в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтена соответствующая финансовая операция (поступление, возврат, расходование средств избирательного фонда).

2. Окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Волгоградской области (далее - Комиссия), периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет в средства массовой информации для опубликования, а также размещает на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Комиссии) сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3. Кандидат, избирательное объединение обязаны представить в окружную избирательную комиссию, Комиссию первый и итоговый финансовые отчеты на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в следующие сроки:

первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации соответственно Кандидата, списка кандидатов. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Волгоградской областной Думы.

4. Финансовый отчет составляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

К финансовому отчету прилагаются данные Учета и справка об оставшихся на специальном избирательном счете средствах и (или) о закрытии указанного счета, выданная филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организацией).

К итоговому финансовому отчету также прилагаются:

пояснительная записка (при необходимости);

первичные финансовые документы в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку, подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет и расходование этих средств;

материалы, указанные в пункте 5 статьи 46 Закона Волгоградской области от 25 октября 2008 г. N 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы" (далее - Закон Волгоградской области);

опись первичных финансовых документов и материалов, прилагаемых к отчету, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Первичные финансовые документы должны располагаться в последовательности, соответствующей датам совершения финансовых операций по специальному избирательному счету. При этом за основу принимаются выписки филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации) со специального избирательного счета, к которым прилагаются документы, послужившие основанием для зачисления либо списания средств по счету.

Итоговый финансовый отчет брошюруется вместе с Учетом, справкой об оставшихся на специальном избирательном счете средствах и (или) о закрытии указанного счета и пояснительной запиской. Отдельно от указанных документов брошюруются первичные финансовые документы, материалы, указанные в пункте 5 статьи 46 Закона Волгоградской области, и опись первичных финансовых документов и материалов.

Сброшюрованные документы должны иметь сквозную нумерацию страниц в пределах каждой папки.

5. Финансовый отчет, Учет подписываются соответственно Кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.

6. Кандидат, выдвинутый одновременно на других выборах, проводящихся на территории соответствующего одномандатного избирательного округа либо ее части, представляет копии своих финансовых отчетов по каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, в соответствующую окружную избирательную комиссию в сроки, установленные для представления финансовых отчетов законами, регулирующими порядок подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов соответствующих выборов.

7. Окружная избирательная комиссия, Комиссия направляет в средства массовой информации для опубликования, а также размещает на сайте Комиссии копии финансовых отчетов Кандидатов, избирательных объединений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не позднее чем через пять дней со дня их получения.

8. Окружная избирательная комиссия представляет в Комиссию сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих средств по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Волгоградской областной Думы.

9. Комиссия представляет в Волгоградскую областную Думу сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Волгоградской областной Думы.

Не позднее чем через один месяц со дня представления указанных сведений в Волгоградскую областную Думу Комиссия направляет их также в газету "Волгоградская правда" для опубликования.

Приложение N 1
к Порядку учета и
отчетности кандидатов,
избирательных объединений о
поступлении средств в
избирательные фонды и
расходовании этих средств
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы

                                                                    Форма

                                   Учет

  поступления средств в избирательный  фонд и расходования этих средств

_________________________________________________________________________

       (наименование избирательной кампании, дата голосования)

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя и отчество кандидата/полное наименование

                       избирательного объединения)

N _______________________________________________________________________

  (номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала

           публичного акционерного общества "Сбербанк России"

                     (иной кредитной организации)

                 I. Поступило средств в избирательный фонд

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления*(1) средств	Шифр строки финансового отчета	Сумма	Документ, подтверждающий поступление средств	Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату либо перечислению в бюджет
1	2	3	4	5	6
Итого:				-

              II. Возвращено средств в избирательный фонд

    (в том числе ошибочно перечисленных, неиспользованных и т.п.)*(2)

Дата зачисления средств на счет	Источник возврата средств	Возвращено средств на счет	Основание возврата средств на счет	Документ, подтверждающий возврат средств
1	2	3	4	5
Итого:			-

             III. Возвращено жертвователям, перечислено в

                бюджет средств из избирательного фонда

Дата зачисления средств на счет кандидата / избирательного объединения	Дата возврата (перечисления) средств со счета	Источник поступления*(3) средств	Шифр строки финансового отчета	Возвращено жертвователю, перечислено в бюджет средств	Основание возврата (перечисления) средств	Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1	2	3	4	5	6	7
Итого:					-

       IV. Израсходовано средств из избирательного фонда

Дата расходной операции	Кому перечислены средства	Шифр строки финансового отчета	Сумма перечисленных средств	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для перечисления денежных средств	Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд	Сумма фактически израсходованных средств*(4)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого:				-

Кандидат/уполномоченный

представитель по финансовым вопросам

избирательного объединения           _________ __________________________

                                     (подпись)    (инициалы, фамилия)

                                              ___________________________

                                                        (дата)

          МП (для избирательного объединения)

     Примечание.

     *(1)   Для  гражданина  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата

рождения,  адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего

его  документа,  информация  о  гражданстве; для юридического лица - ИНН,

наименование,    дата   регистрации,  банковские  реквизиты,  отметка  об

отсутствии  ограничений,  предусмотренных  пунктом  4  статьи  52  Закона

Волгоградской   области  от  25  октября  2008 г.  N 1751-ОД  "О  выборах

депутатов Волгоградской областной Думы".

     При  внесении собственных средств кандидата указывается "Собственные

средства  кандидата",  средств  избирательного  объединения, выдвинувшего

кандидата,  -  "Средства избирательного объединения", собственных средств

избирательного    объединения   -  "Собственные  средства  избирательного

объединения".

     *(2)  В  финансовом отчете возвраты денежных средств в избирательный

фонд не отражаются.

     *(3)  Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места

жительства;  для юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации,

банковские  реквизиты; при перечислении в бюджет пожертвования анонимного

жертвователя - "Анонимный жертвователь".

     *(4)    В    финансовом    отчете    указывается   сумма  фактически

израсходованных средств.

Приложение N 2
к Порядку учета и
отчетности кандидатов,
избирательных объединений о
поступлении средств в
избирательные фонды и
расходовании этих средств
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы

                                                                    Форма

                                 Сведения

  о поступлении средств в избирательные  фонды кандидатов/избирательных

             объединений и расходовании этих средств

 (на основании данных публичного акционерного общества "Сбербанк России"

                     (иной кредитной организации)

_________________________________________________________________________

       (наименование избирательной кампании, дата голосования)

                              по состоянию на "___" ____________ 20 __ г.

                                                                 В рублях

N п/п

Фамилия, имя и отчество кандидата / полное наименование избирательного объединения

Поступило средств:

Израсходовано средств:

Возвращено средств (перечислено в доход бюджета):

всего

из них:

всего

из них:

всего

в том числе:

от юридических лиц, внесших добровольные пожертвования на сумму более чем 25 тыс. руб.

от граждан, внесших добровольные пожертвования на сумму более чем 20 тыс. руб.

по финансовой операции по расходованию средств на сумму более чем 50 тыс. руб.

наименование юридического лица, инициалы и фамилия гражданина

сумма

основание возврата (перечисления в доход бюджета)

сумма

наименование юридического лица

сумма

количество граждан

дата операции

сумма

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Председатель

(заместитель председателя)

Избирательной комиссии

Волгоградской области

(окружной избирательной комиссии) _________ _____________________________

                                  (подпись)     (инициалы, фамилия)

                                                            _____________

                                                               (дата)

                                           М.П.

Приложение N 3
к Порядку учета и
отчетности кандидатов,
избирательных объединений о
поступлении средств в
избирательные фонды и
расходовании этих средств
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы

                                                                    Форма

             __________________________ Финансовый отчет

             (указать первый (итоговый)

      о поступлении средств в избирательный фонд и расходовании

                             этих средств

_________________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество кандидата/полное наименование

                      избирательного объединения)

_________________________________________________________________________

        (наименование избирательной кампании, дата голосования)

N _______________________________________________________________________

  (номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала

           публичного акционерного общества "Сбербанк России"

                      (иной кредитной организации)

                              по состоянию на "____" ___________ 20 __ г.

Наименование строки		Шифр строки	Сумма, руб.	Примечание
1		2	3	4
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего	10
в том числе
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда	20
из них
1.1.1	Собственные средства кандидата, избирательного объединения	30
1.1.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	40
1.1.3	Добровольные пожертвования гражданина	50
1.1.4	Добровольные пожертвования юридического лица	60
1.2	Поступило денежных средств в избирательный фонд с нарушением пункта 4 статьи 52 Закона Волгоградской области от 25 октября 2008 г. N 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы", с превышением предельного размера, установленного пунктами 2, 4 статьи 49 указанного Закона	70
из них
1.2.1	Собственные средства кандидата, избирательного объединения	80
1.2.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	90
1.2.3	Средства гражданина	100
1.2.4	Средства юридического лица	110
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего	120
в том числе
2.1	Перечислено в доход бюджета	130
2.2	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка	140
из них
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	150
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	160
2.2.3	Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований	170
2.3	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке	180
3	Израсходовано средств, всего	190
в том числе
3.1	На организацию сбора подписей избирателей	200
из них
3.1.1	На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	210
3.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	220
3.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий	230
3.4	На предвыборную агитацию через редакции сетевых изданий	240
3.5	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	250
3.6	На проведение публичных массовых мероприятий	260
3.7	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	270
3.8	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	280
3.9	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	290
4	Распределено неизрасходованного остатка средств фонда*	300
в том числе
4.1	Гражданам	310
4.2	Юридическим лицам	320
5	Остаток средств избирательного фонда на дату сдачи отчета (подтверждается банковской справкой) (стр. 330 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 300)	330

     Правильность  сведений,  указанных  в  настоящем  финансовом отчете,

подтверждаю,  других  денежных  средств,  минуя  избирательный  фонд,  на

организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

Кандидат / уполномоченный

представитель по финансовым

вопросам избирательного

объединения                 _________ ___________________________________

                            (подпись)        (инициалы, фамилия)

                                                           ______________

                                                              (дата)

               МП (для избирательного объединения)

     Примечание.

     * В первом финансовом отчете проставляются нулевые значения.

Приложение N 4
к Порядку учета и
отчетности кандидатов,
избирательных объединений о
поступлении средств в
избирательные фонды и
расходовании этих средств
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы

Перечень
первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата, избирательного объединения

Выписки филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации) со специального избирательного счета;

платежные поручения о перечислении добровольных пожертвований граждан, юридических лиц, средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, собственных средств избирательного объединения;

платежные документы на внесение собственных средств кандидата;

платежные документы о возвратах неизрасходованных средств;

договоры на выполнение работ (оказание услуг);

счета (счета-фактуры);

накладные на получение товаров;

акты о выполнении работ (оказании услуг);

расходные и приходные кассовые ордера;

чеки контрольно-кассовых машин;

иные документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств.

Примечание.

Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дата составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилия и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личная подпись указанного лица.

Приложение N 5
к Порядку учета и
отчетности кандидатов,
избирательных объединений о
поступлении средств в
избирательные фонды и
расходовании этих средств
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы

                                 Опись

   документов и материалов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету

N п/п	Наименование документа	Дата составления документа	Количество листов документа	Местонахождение документа (папка, том, страница)	Примечание
1	2	3	4	5	6

Кандидат / уполномоченный

представитель по финансовым

вопросам избирательного

объединения                 _________ ___________________________________

                            (подпись)        (инициалы, фамилия)

                                                           ______________

                                                              (дата)

Приложение N 6
к Порядку учета и
отчетности кандидатов,
избирательных объединений о
поступлении средств в
избирательные фонды и
расходовании этих средств
при проведении выборов
депутатов Волгоградской
областной Думы

                                                                    Форма

                                Сведения

         о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов/

          избирательных объединений и расходовании этих средств

_________________________________________________________________________

        (наименование избирательной кампании, дата голосования)

Наименование строки		Шифр строки	ФИО кандидата / полное наименование избирательного объединения, сумма, руб.*	Примечание
1		2	3	4
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего	10
в том числе
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда	20
из них
1.1.1	Собственные средства кандидата, избирательного объединения	30
1.1.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	40
1.1.3	Добровольные пожертвования гражданина	50
1.1.4	Добровольные пожертвования юридического лица	60
1.2	Поступило денежных средств в избирательный фонд с нарушением пункта 4 статьи 52 Закона Волгоградской области от 25 октября 2008 г. N 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы", с превышением предельного размера, установленного пунктами 2, 4 статьи 49 указанного Закона	70
из них
1.2.1	Собственные средства кандидата, избирательного объединения	80
1.2.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	90
1.2.3	Средства гражданина	100
1.2.4	Средства юридического лица	110
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего	120
в том числе
2.1	Перечислено в доход бюджета	130
2.2	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка	140
из них
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	150
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	160
2.2.3	Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований	170
2.3	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке	180
3	Израсходовано средств, всего	190
в том числе
3.1	На организацию сбора подписей избирателей	200
из них
3.1.1	На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	210
3.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	220
3.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий	230
3.4	На предвыборную агитацию через редакции сетевых изданий	240
3.5	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	250
3.6	На проведение публичных массовых мероприятий	260
3.7	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	270
3.8	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	280
3.9	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	290
4	Распределено неизрасходованного остатка средств фонда	300
в том числе
4.1	Гражданам	310
4.2	Юридическим лицам	320
5	Остаток средств избирательного фонда на дату сдачи отчета	330

Председатель

(заместитель председателя)

Избирательной комиссии

Волгоградской области

(окружной избирательной комиссии) _________ _____________________________

                                  (подпись)      (инициалы, фамилия)

                                                              ___________

                                                                 (дата)

                                     М.П.

     Примечание.

     *    Количество    граф    соответствует  количеству  соответственно

кандидатов, избирательных объединений.

Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области

А.А. Ярылкин