Постановление администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 22 февраля 2019 г. N 378-а "Об утверждении Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 29 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", руководствуясь Уставом Новоаннинского муниципального района Волгоградской области администрация Новоаннинского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном издании "Новоаннинский вестник" и разместить на официальном сайте администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Новоаннинского муниципального района

Н.С. Моисеев

Утвержден
постановлением
администрации Новоаннинского
муниципального района
Волгоградской области
от 22 февраля 2019 г. N 378-а

Порядок
деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Специализированная служба по вопросам похоронного делана территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее - специализированная служба или специализированная служба по вопросам похоронного дела) создается в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе, а также осуществления государственной гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников либо законного представителя умершего.

1.2. Субъектный состав участников рынка ритуальных услуг не ограничивается созданием специализированных служб по вопросам похоронного дела. Правом заниматься деятельностью по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг (кроме гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе) вправе иные хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), не являющиеся специализированными службами по вопросам похоронного дела. Все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по предоставлению гражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг. Специализированной службе по вопросам похоронного дела не могут быть предоставлены необоснованные льготы, ставящие данную организацию в наиболее благоприятные условия по отношению к другим специализированным службам по вопросам похоронного дела или иным хозяйствующим субъектам, оказывающим ритуальные услуги.

1.3. Специализированная служба в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 г. N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Законом Волгоградской области от 03 апреля 2007 г. N 1436-ОД "О погребении и похоронном деле в Волгоградской области", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

2. Полномочия специализированной службы

2.1. Специализированная служба в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"на безвозмездной основе оказывает следующий гарантированный перечень услуг по погребению супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего:

оформление документов, необходимых для погребения;

предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

перевозка тела (останков) умершего на кладбище;

погребение (рытье могилы, опускание гроба с телом в могилу, устройство надмогильного холма, установка регистрационной таблички).

Специализированная служба по желанию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, может предоставлять на платной основе услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению, а также оказывать за плату услуги из гарантированного перечня в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, получило социальное пособие на погребение либо имеет намерение его получить не позднее шести месяцев со дня смерти, в порядке, установленном частью 3 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

2.2. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте, после установления органами внутренних дел его личности, осуществляется специализированной службой в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.3. Погребение умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки (неопознанные умершие), осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

2.4. Перечень услуг по погребению умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, включает:

оформление документов, необходимых для погребения;

облачение тела;

предоставление гроба;

перевозку умершего на кладбище;

погребение.

2.5. Стоимость услуг по погребению умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение умерших, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, определяется органами местного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 9 вышеуказанного федерального закона.

2.6. Источниками финансирования похоронного дела в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" являются:

средства федерального бюджета, средства бюджета Волгоградской области, средства местных бюджетов;

средства государственных внебюджетных фондов, а также целевых фондов, предназначенных для похоронного дела;

иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

3. Основные требования к организации деятельности специализированной службы

3.1. Специализированная служба обязана соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Волгоградской области и нормативных правовых актов администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Новоаннинского муниципального района, в сфере погребения и похоронного дела.

Специализированная служба несет ответственность за исполнение:

государственных гарантий по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

государственных гарантий при погребении умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего;

требований к качеству оказания услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению.

3.2. Органы местного самоуправления Новоаннинского муниципального района гарантируют каждому человеку после его смерти погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.

В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

3.3. Отказ специализированной службы по вопросам похоронного дела в оказании гарантированного перечня услуг в связи с отсутствием у них необходимых средств или по другим основаниям недопустим.

3.4. Специализированная служба не вправе:

препятствовать в осуществлении погребения (в том числе путем предания умершего земле) лицам, осуществляющим волеизъявление умершего, а также действующим от имени и по поручению супруга умершего, близких родственников, законных представителей, иных лиц, взявших на себя обязанности осуществить погребение умершего;

обязывать (понуждать) приобретать у специализированной службы ритуальные услуги, в том числе на платной основе услуги, входящие в гарантированный перечень услуг по погребению.

3.5. Для погребения умершего в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению супруг (супруга), близкие родственники, иные родственники, законные представители умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, должны обратиться с письменным заявлением о предоставлении гарантированного перечня услуг по погребению.

Время захоронения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела (с учетом графиков работы специализированного транспорта и кладбища).

3.6. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.

4. Ответственность специализированной службы

4.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации и Волгоградской области в сфере погребения и похоронного дела специализированная служба несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.