Решение Клетской районной Думы Волгоградской области от 11 июня 2019 г. N 13/104 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Клетского муниципального района Волгоградской области"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Клетского муниципального района, утвержденным решением Клетской районной Думы от 24 апреля 2015 г. N 10/60, руководствуясь Уставом Клетского муниципального района, Клетская районная Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Клетского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

2. Положение о порядке предоставления в аренду нежилых помещений, являющихся объектами муниципальной собственности Клетского муниципального района утвержденное решением Клетской районной Думы от 27.06.2008 N 29/218 считать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Клетской районной Думы

Г.В. Лыгина

Глава Клетского муниципального района

А.Н. Игнатченко

Утверждено
решением Клетской
районной Думы
от 11.06.2019 г. N 13/104

Положение
о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Клетского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Клетского муниципального района Волгоградской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Клетского муниципального района, утвержденным решением Клетской районной Думы от 24 апреля 2015 г. N 10/60, Уставом Клетского муниципального района Волгоградской области в целях эффективного использования имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений и хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий Клетского муниципального района Волгоградской области.

Настоящее Положение не распространяется на порядок предоставления в аренду:

- жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- земельных участков, участков недр, обособленных водных и иных природных объектов, расположенных на территории Клетского муниципального района Волгоградской области.

1.2. При сдаче в аренду имущества:

1.2.1. находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений Клетского муниципального района Волгоградской области (далее именуется

- муниципальное имущество), полномочия арендодателя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, осуществляет администрация Клетского муниципального района Волгоградской области (далее именуется

- Администрация), а также муниципальные учреждения с согласия собственника имущества;

1.2.2. находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий Клетского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - муниципальное имущество), полномочия арендодателя осуществляет, с согласия собственника имущества, муниципальное унитарное предприятие.

1.2.3. При осуществлении полномочий арендодателя муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями условия договоров аренды подлежат обязательному согласованию с отделом по управлению

муниципальным имуществом и землепользованию администрации Клетского муниципального района Волгоградской области.

1.3. Арендаторами муниципального имущества могут выступать юридические лица и граждане Российской Федерации, объединения и организации с участием российских и иностранных юридических лиц, а также иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица.

1.4. Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется по инициативе Администрации, муниципальных учреждений Клетского муниципального района, в оперативном управлении которых находится муниципальное имущество, или муниципальных унитарных предприятий, в хозяйственном ведении которых находится муниципальное имущество.

1.5. Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется по результатам проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды, за исключением случаев, указанных в п. 1.6 раздела 1 настоящего Положения.

Торги на право заключения договоров аренды проводятся в форме аукционов или конкурсов. Решение о проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды принимается Администрацией. Организаторами торгов являются арендодатели муниципального имущества. Порядок проведения конкурсов и аукционов по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67.

1.6. Муниципальное имущество может передаваться в аренду без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

При передаче в аренду имущества без проведения торгов заявители представляют в Администрацию документы, указанные в п. 4.2. раздела 4 настоящего Положения, а также документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду без проведения торгов.

При подаче заявления и иных документов лично заявителями копии документов представляются вместе с подлинными документами. Идентичность копий с оригиналами документов и подписей заявителей заверяется непосредственно при подаче заявления, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю. В случае направления заявления по почте копии документов и подписи заявителей в заявлениях должны быть заверены нотариально.

1.7. Заявление с представленным неполным пакетом документов рассмотрению не подлежит, о чем заявитель извещается письменно.

1.8. Основанием для заключения договора аренды является постановление Администрации Клетского муниципального района Волгоградской области.

1.9. Передача муниципального имущества арендатору осуществляется на основании акта приема-передачи имущества, подписываемого сторонами по договору аренды.

1.10. Арендная плата рассчитывается в соответствии с методикой по определению арендной платы за объекты, относящиеся к муниципальной собственности Клетского муниципального района, утвержденной решением Клетской районной Думы от 30 мая 2013 г. N 47/404.

1.11. Договоры аренды муниципального имущества, заключенные в нарушение настоящего Положения и действующих нормативных актов, признаются недействительными в соответствии с действующим законодательством.

1.12. Все права на муниципальное имущество, оформленные в соответствии с настоящим Положением, подлежат регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2. Порядок принятия решений о передаче муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления или закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, в аренду

2.1. Муниципальные учреждения или муниципальные предприятия, имеющие неиспользуемое, используемое не по назначению или излишнее имущество, представляют в администрацию Клетского муниципального района Волгоградской области в письменном виде предложение о сдаче в аренду этого имущества, сведения о нем и расчеты стоимости затрат по его содержанию и эксплуатации.

2.1.1. Под сведениями об имуществе понимаются:

- сведения о техническом состоянии муниципального имущества;

- бухгалтерские данные о балансовой и остаточной стоимости муниципального имущества;

- выкопировка из технического паспорта и экспликация на конкретное здание, помещение.

2.2. Поданные предложения направляются в отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользования для подготовки проекта решения о возможности предоставления в аренду имущества.

2.3. Администрация Клетского муниципального района в случае положительного решения вопроса о возможности предоставления в аренду имущества и при необходимости издает распорядительный акт о наделении обладателя права оперативного управления (права хозяйственного ведения) полномочиями Организатора конкурсов или аукционов.

2.4. Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества осуществляется в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.5. Продажа права аренды муниципального имущества на конкурсе (аукционе) осуществляется в соответствии с приказом ФАС от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

3. Порядок проведения конкурса (аукциона)

3.1. Порядок проведения конкурсов (аукционов) определен Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, которые утверждены приказом ФАС от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

4. Заключение договора аренды

4.1. Основным документом, регламентирующим аренду муниципального имущества, является договор аренды муниципального имущества.

4.2. Для заключения договора аренды муниципального имущества лицо подает в администрацию Клетского муниципального района Волгоградской области заявление с приложением следующих документов:

4.2.1. Для физических лиц:

- копия паспорта.

- копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе. доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).

4.2.2. Для юридических лиц:

- заверенные должным образом копии учредительных документов, документов, определяющих правовой статус юридического лица.

- заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего полномочия заявителя заключать сделки от имени юридического лица.

4.2.3. Для индивидуальных предпринимателей:

- копия паспорта;

- копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет.

- доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).

4.3. Договором аренды муниципального имущества предусматриваются следующие условия:

объект аренды (данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору), а также в отношении объектов недвижимости - местонахождение;

назначение передаваемого в аренду муниципального имущества, в случае передачи в аренду нежилого помещения - вид деятельности арендатора, осуществляемый в арендуемом помещении; срок действия договора;

права третьих лиц на сдаваемое в аренду муниципальное имущество; порядок передачи муниципального имущества и порядок его возврата арендатором;

размер арендной платы, порядок ее изменения, условия и сроки внесения арендной платы; права и обязанности сторон;

условия использования арендуемого муниципального имущества, последствия нарушения этих условий;

условия возложения на арендатора расходов, связанных с эксплуатацией арендуемого муниципального имущества и его страхованием; условия о проведении (не проведении) капитального ремонта и возмещении расходов на такой ремонт;

ответственность арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды (неустойки, штрафы, пени); порядок осуществления арендодателем контроля за соблюдением арендатором условий договора аренды.

4.4. Арендатором оплачиваются коммунальные услуги, а также эксплуатационные расходы по содержанию имущества по отдельным договорам с соответствующими организациями.

4.5. Имущество передается арендатору по акту приема-передачи, который должен содержать перечень имущества, передаваемого в аренду, с

указанием года выпуска, года ввода в эксплуатацию, технических характеристик, балансовой стоимости, а также иных данных, позволяющих идентифицировать имущество.

4.6. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента государственной регистрации в государственном учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Обязанность обеспечения государственной регистрации несет арендатор, если иное не будет установлено действующим законодательством или договором аренды.

4.7. Договор может быть расторгнут сторонами досрочно по соглашению, а также в случаях, предусмотренных ст. 619, 620 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.8. При прекращении договора аренды арендованное имущество передается арендодателю по акту приема-передачи.

5. Сдача муниципального имущества в субаренду

5.1. Передача в субаренду муниципального имущества осуществляется арендатором с согласия арендодателя и в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" при условии:

5.1.1. Часть нежилого помещения может быть предоставлена Арендатором в субаренду с согласия Арендодателя, при этом размер нежилого помещения (части помещения), передаваемого в субаренду, не должен превышать 80% от общей арендуемой площади.

5.1.2. Срок субаренды не должен превышать срок аренды.

5.1.3. Виды деятельности субарендатора должны соответствовать назначению арендуемого имущества.

5.2. Субаренда оформляется договором между арендатором и субарендатором. Один экземпляр договора в течении 10 рабочих дней передается в отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Клетского муниципального района Волгоградской области.

6. Заключительные положения

6.1. Передача в аренду муниципального имущества, совершенная с нарушением действующего законодательства и настоящего Положения, признается недействительной - стороны возвращаются в первоначальное положение.

6.2. Все, что не урегулировано настоящим Положением, регулируется действующим законодательством.