Глава 2

Глава 2

1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины

1.1. Расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента

1.2. В соответствии со статьей 16 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс РФ) для заготовки древесины допускается осуществление рубок:

- спелых, перестойных лесных насаждений;

- средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки), при уходе за лесами (рубки ухода за лесами);

- лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса РФ, в том числе для разработки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов и т.п. (прочие рубки).

1.3. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.

1.4. В городских лесах города Пыть-Ях осуществляются выборочные рубки в лесных насаждениях любого возраста при проведении рубок ухода за лесом, выборочных санитарных рубок, ландшафтных рубок.

1.5. Лесоустройство, основываясь на многолетнем опыте работ и научных исследованиях, рекомендует также не ограничивать лесохозяйственную деятельность только санитарными рубками, чтобы избежать ускоренного распада старовозрастных сосновых насаждений и в конечном итоге - утраты основного компонента, образующего ландшафт основных лесных массивов.

Таблица 6. Расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента

Показатели	Всего		В том числе по полнотам
	га	Тыс. м3	1.0		0.9		0.8		0.7		0.6		0.3 - 0.5
			га	Тыс. м3	га	Тыс. м3	га	Тыс. м3	га	Тыс. м3	га	Тыс. м3	га	Тыс. м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Всего включено в расчет	2497, 7		91, 8		124, 4		207, 7		503, 8		517, 8		1052, 2
Средний процент выборки от общего запаса	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Запас, вырубаемый за один прием	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средний период повторяемости	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ежегодная расчетная лесосека:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Корневой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ликвид	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Деловая	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Лесоустройством 2001 года уход за лесом в городских лесах города Пыть-Ях назначен во всех насаждениях, нуждающихся в нем по лесоводственным требованиям, и приведен в "Ведомостях поквартальных итогов; в ведомостях проектируемых хозяйственных мероприятий".

2. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений

В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса РФ в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений. Из указанной нормы следует, что в городских лесах проведение рубок спелых и перестойных насаждений в целях заготовки древесины запрещается, за исключением случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, поэтому расчетная лесосека по выборочным и сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений не определяется. Таблица 7 (приложение N 1).

3. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных насаждениях при уходе за городскими лесами города Пыть-Ях

3.1. Для сохранения природного комплекса городских лесов необходима система активных лесохозяйственных мероприятий, включающих все виды ухода за лесом (в насаждении, подросте, подлеске), санитарные рубки, замену фаунных насаждений и восстановление не покрытых лесной растительностью земель хвойными породами.

3.2. В городских лесах весь комплекс мероприятий должен быть направлен на накопление в насаждениях максимального количества общей и активной (световой) зеленой биомассы: на деревьях, кустарниках и живом напочвенном покрове. Если в эксплуатационных лесах основной целью является накопление в короткий срок максимального количества деловой древесины высоких технических качеств, то в городских лесах - зеленой массы и, следствие, увеличение выделения активного кислорода и фитонцидов. Очевидно, что регулирование густоты древостоя и его состава - основная задача рубок ухода.

3.3. Рубки ухода за лесом намечаются с целью улучшения состава, декоративных качеств древостоя пространственного размещения деревьев, формирования опушек и одновременного ухода за подростом и подлеском. Этими рубками на одних участках меняется соотношение древесных пород в составе; на других - улучшаются декоративные качества путем удаления части деревьев, не отличающихся высокими эстетическими свойствами или мешающих росту более ценных экземпляров; на третьих - формируется проектируемый ландшафт улучшением пространственного размещения деревьев по площади, удалением лишних стволов. Рубки ухода включают в себя рубки прореживания (20 га), проходные рубки (4 га), рубки обновления (25, 7 га), ландшафтные рубки, рубку реконструкции, рубку единичных деревьев и др. и направлены на формирование устойчивой, непрерывно обновляющейся, продуктивной системы с высокими защитными, водоохранными и санитарно-гигиеническими свойствами, изменит его монотонность в сторону разнообразия.

При проведении рубок ухода за лесом следует руководствоваться "Правилами ухода за лесами", утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации 16 июля 2007 года N 185.

3.4. Рубки формирования ландшафта (ландшафтные рубки) проводятся в зеленых зонах и лесопарках и направлены на формирование устойчивых к рекреационным воздействиям лесов и лесных ландшафтов с различной степенью благоустроенности.

Таблица 8. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами

N п/п	Показатели	Единица измерения	Виды ухода за лесами				Итого
			Уход за молодняками	прореживания	Проходные рубки	обновления
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	493	20	4	26	543
2.	Срок повторяемости	Лет	10	10	10	20
3.	Ежегодный размер пользования:
	площадь	Га	49	2	1	1, 3	53, 3
	выбираемый запас:
	Корневой	м3	-	-	-	-	-
	Ликвидный	м3	-	23	6	81	110
	деловой	м3	-	9	3	38	50

3.5. Прочие рубки - в молодняках и средневозрастных насаждениях лесоустройством выявлено 565 га насаждений с наличием единичных деревьев с корневым запасом 10020 м3. В рубку назначаются спелые, перестойные или поврежденные деревья и прекратившие рост и развитие. Всего к рубке назначено 7 га насаждений с корневым запасом единичных деревьев 75 м3, при этом уборка их проектируется одновременно с уходом за молодняком.

3.6. Рубки, проводимые для улучшения декоративных качеств, не изменяют структурную форму лесных насаждений, но повышают их эстетический эффект, усиливают такие ландшафтно-архитектурные качества, как расчлененность древесного полога, красочность, контрастность, объемное восприятие. При проведении этих работ необходимо руководствоваться разделением деревьев на лучшие (избранные), вспомогательные и мешающие. К лучшим деревьям относятся деревья, как правило, ведущей породы, здоровые, интенсивно растущие, с высокими жизнеустойчивыми и эстетическими качествами. К вспомогательным относятся деревья, которые не отличаются высокими декоративными качествами, а своим положением в насаждении "помогают" лучшим деревьям формировать лесопарковый ландшафт.

3.7. Для указанных целей ландшафтными рубками формируются открытые (поляны с единичными деревьями), полуоткрытые (участки древостоев сомкнутостью 0, 3 - 0, 5 с равномерным или групповым размещением деревьев по площади), закрытые (участки древостоев полнотой 0, 6 - 1, 0) ландшафты.

3.8. При формировании закрытых ландшафтов в молодняках и средневозрастных лесных насаждениях рубки формирования состава и рубки формирования оптимальной густоты проводятся с умеренной интенсивностью. Наиболее оптимальные размеры формируемых групп в ландшафтах закрытого типа с вертикальной сомкнутостью - 0, 1 - 0, 15 га, в ландшафтах полуоткрытого типа с групповым размещением деревьев по площади - 0, 05 - 0, 10 га, с сохранением в группах сомкнутости 0, 6 - 0, 7 и созданием вокруг них со всех сторон полян, лужаек, ширину которых желательно иметь от одной до трех высот деревьев в группах. Интенсивность прореживания в группах - 15 - 25%. В них проводятся как рубки для улучшения состава, так и для повышения декоративных качеств.

3.9. В высокополнотных средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при формировании ландшафтов полуоткрытого типа ландшафтные рубки могут проводиться в несколько приемов и интенсивностью до 30 процентов с интервалом между рубками 6 - 8 лет.

3.10. Древостой, произрастающий на слабодренированных почвах (черничные, долгомошные и подобные им группы типов леса), при необходимости формирования ландшафтов полуоткрытого типа разреживается рубками интенсивностью 15 - 20 процентов.

При формировании полуоткрытых ландшафтов проводится значительное снижение сомкнутости лесных насаждений (до 0, 3 - 0, 5) с применением разреживания до 40 процентов.

3.11. Основными целями отдельных видов рубок ухода являются:

- уход за молодняками - формирование состава и структуры в смешанных насаждениях путем освобождения главных пород от угнетения второстепенными. В чистых насаждениях регулируется густота, обеспечиваются условия роста лучшими деревьями, предупреждаются снеголом и снеговал. Уход за молодняками предусматривается на площади 493 га, в том числе в хвойных насаждениях - 47 га и в лиственных - 446 га. При этом во всех лиственных молодняках в составе обязательно присутствие 1 - 3 единиц хвойных пород. Что дает возможность проведением ухода за молодняками, перевести насаждение из категории лиственных в хвойные (176 га) или увеличить долю хвойных пород (270 га), тем самым повысив все ландшафтные характеристики молодняков;

- прореживание - уход за формой ствола и кроны, улучшение качества и структуры насаждений, повышение их продуктивности. Прореживание запроектировано на площади 20 га, в том числе в лиственных с примесью хвойных пород (С, К) 1 - 3 единицы на площади 18, 1 га.;

- проходные рубки - получение увеличенного прироста лучших деревьев, сокращение сроков выращивания технически спелой древесины и создание благоприятных условий для возобновления ценных пород. Проходные рубки проектируются на площади 4 га. в том числе 0, 9 га в хвойных насаждениях;

- рубки обновления - проектируются в насаждениях, в которых часть древостоя или все насаждение достигло возраста спелости, прекратило рост и развитие с наличием признаков отмирания и которое имеет II ярус или благонадежный подрост. Таких насаждений в городских лесах 26 га, в том числе 15 га хвойных насаждений. Цель обновительных рубок - создание разновозрастных устойчивых насаждений и формирование лесопарковых ландшафтов;

- санитарные рубки - С целью оздоровления древостоев, для создания оптимальных условий для отдыха и повышения их эстетических свойств, лесоустройством проектируется проведение выборочных санитарных рубок, и как санитарно - оздоровительное мероприятие - уборка сухостоя и захламленности.

4. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

4.1. Проектируемый ежегодный размер по всем видам рубок на предстоящий ревизионный период составил по корневому запасу 5274 м3 (из них сухостоя и захламленности 3712 м3), ликвидной древесины - 1305 м3 и деловой 640 м3. Выход ликвидной и деловой древесины определен на уровне достигнутого при рубках промежуточного пользования. Таблица 9. (приложение N 2)

В основу выделения хозяйственных секций положены породный состав насаждений и их продуктивность. Образованные хозсекции и принятые для них возрасты спелости приведены в таблице 10.

Таблица 10. Возрасты рубок

Виды целевого назначения лесов, в т.ч. категории защитных лесов	Хозсекции и входящие в них преобладающие породы	Классы бонитета	Возрасты рубок, лет
Городские леса г. Пыть-Ях	Кедровая (К)	Все классы бонитета	241 - 280 (7 класс)
	Сосновая (С)	1 - 3	141 - 160 (8 класс)
	Сосновая непродуктивная (С)	5а - 5б	161 - 180 (9 класс)
	Еловая (Е)	1 - 3	141 - 160 (9 класс)
	Еловая (Е)	4 - 5	161 - 180 (8 класс)
	Еловая непродуктивная (Е)	5а - 5б	161 - 180 (9 класс)
	Пихтова (П)	Все классы бонитета	121 - 140 (7 класс)
	Березовая (Б)	2 - 5	81 - 90 (9 класс)
	Березовая непродуктивная (Б)	5а - 5б	81 - 90 (9 класс)
	Осина (Ос)	Все классы бонитета	71 - 80 (8 класс)
	Ива древовидная (Ивд)	-	71 - 80 (8 класс)

4.2. Интенсивность ухода за лесом и сроки повторяемости уходов регламентируются Правилами ухода за лесами, утвержденными Приказом МПР от 16.07.2007 N 185 по Западно-Сибирскому среднетаежному равнинному району. Она устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, лесорастительных условий, состава, класса бонитета, возраста, строения, состояния насаждений и целевой установки.

4.3. Выделяются степени интенсивности: очень слабая - до 10%; слабая - 11 - 20%; умеренная - 21 - 30%; умеренно-высокая - 31 - 40%, высокая - 41 - 50%, очень сильная - свыше 50%.

4.4. При оценке интенсивности по запасу в смешанных насаждениях из пород, значительно различающихся быстротой роста, интенсивность выше, чем в чистых. В насаждениях из быстрорастущих, светолюбивых пород - более высокая, чем из медленно растущих и теневыносливых; в насаждениях высших бонитетов - более сильная, чем в низших.

4.5. Уход за составом повышенной интенсивности назначают в мягколиственных насаждениях 11 - 30-летнего возраста с примесью 2 - 3 единиц хвойных пород или наличием под их пологом не менее 5 тыс. шт./га хорошо развитого подроста хвойных пород в возрасте более 10 лет.

В перегущенных насаждениях, особенно из пород мало ветроустойчивых, в насаждениях, произрастающих на переувлажненных и мелких почвах, рубки должны быть относительно слабыми. Для повышения устойчивости за счет хорошего развития корневых систем мало ветроустойчивых насаждений в молодом возрасте необходимо выращивать в разреженном состоянии.

4.6. Полнота древостоя:

- плотность стояния (размещения) деревьев в древостое, характеризующая степень использования ими занимаемого пространства. Определяется отношением суммы площадей сечений деревьев на высоте 1, 3 м (высота груди) к сумме площадей сечений деревьев нормального древостоя. Выражается в долях единицы (0, 1_.1, 0).

4.7. В чистых молодняках сомкнутость не должна снижаться, как правило, менее 0, 7. В смешанных, где главная порода заглушается или охлестывается второстепенными, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение сомкнутости верхнего полога до 0, 5 - 0, 4 и ниже. В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где целевые породы образуют второй ярус под пологом мягколиственных пород, допускается полная вырубка лиственных при хорошем состоянии хвойных.

4.8. При прореживаниях и проходных рубках в чистых насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0, 7, а в смешанных и сложных насаждениях, а также в неоднородных по происхождению - ниже 0, 5.

В насаждениях с первым ярусом из нежелательных пород, имеющих в других ярусах достаточное количество жизнеспособных деревьев более ценных пород, за которыми ведется уход, снижение полноты первого яруса при рубке не ограничивается.

4.9. Повторяемость рубок ухода зависит от состояния насаждения и связана с интенсивностью рубки. Чем выше интенсивность отдельных приемов рубки, тем реже повторяемость и наоборот. В чистых насаждениях повторяемость реже, чем в смешанных.

4.10. Новые "Нормативы режима рубок при обновлении и переформировании" находятся в стадии разработки, в связи, с чем в настоящем регламенте использованы рекомендации, изложенные в Наставлении по рубкам ухода в лесах Западной Сибири.

4.11. В соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года N 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного (создание лесных культур) или комбинированного (содействие естественному возобновлению) восстановления.

4.12. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов и сохранение их полезных функций.

4.13. Общая площадь земель, на которых возможно выращивание ценных в рекреационном отношении насаждений, составила на год лесоустройства 1087 га. Из этих земель 492 га занимают болота и 147 га - заливные луга, где выращивание леса в обозримой перспективе не представляется возможным из-за дороговизны мелиоративных работ. Кроме того, 8 га занимают пески - это естественные пляжи на берегу водоемов и 6 га ландшафтных полян, и 4 га - крутые склоны. Эти выдела проектируется использовать как места отдыха после благоустройства их территорий.

5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Ях для заготовки живицы

5.1. В соответствии со статьей 31 Лесного кодекса РФ заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом ее из леса, и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. В городских лесах, отнесенных по целевому назначению к защитным лесам, осуществляются только рубки, связанные с уходом за лесами и проведением санитарно-оздоровительных мероприятий. Заготовка древесины в порядке проведения рубок главного пользования не допускается. В силу этого заготовка живицы в городских лесах города Пыть-Ях запрещена.

Таблица 11. Фонд подсочки древостоев

Площадь, тыс. га
N п/п	Показатели	Подсочка
		Целевое назначение лесов
		Защитные леса	Эксплуатационные леса	итого
1	2	3	4	5
1	Всего спелых и перестойных насаждений, пригодных для подсочки	-	-	-
1.1.	Из них: Не вовлечены в подсочку Нерентабельные для подсочки	-	-	-
2	Ежегодный объем подсочки	-	-	-

6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Яха для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

6.1. В соответствии со статьей 32 Лесного кодекса РФ заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с Лесным кодексом РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапа, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Таблица 12. Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

N п/п	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	2	3	4
1.	-	-	-

6.2. В городских лесах города Пыть-Яха объемов недревесных лесных ресурсов, представляющих интерес для их промышленной заготовки и сбора, нет, поэтому осуществление предпринимательской деятельности по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов не имеет целесообразности.

6.3. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьями 11, 33 Лесного кодекса РФ, согласно которым граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов.

6.4. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2006 N 148-оз "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

7.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам.

Таблица 13. Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений по их видам.

N п/п	Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений	Единица измерений	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	2	3	4
Пищевые ресурсы
1.	Орехи по видам		-
2.	Ягоды по видам		-
3.	Грибы по видам		-
4.	Древесные соки по видам		-
5.	и т.п.		-
Лекарственное сырье по видам

7.2. К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Заготовка березового сока допускается на участках здорового леса и с внешне здоровых деревьев без значительных повреждений кроны, ствола, корневых лап; в зависимости от размеров дерева допускаются на нем от 1 до 3 высверленных каналов на одной стороне ствола на высоте 20 - 25 см от корневой шейки с расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

Заготовка сока путем вырубки на стволе дерева каналов для стекания сока не допускается. По окончании сезона подсочки отверстия в стволе дерева замазывают варом, садовой замазкой, глиной с известью или закрывают деревянными пробочками, чтобы предупредить заражение дерева болезнями. На одном дереве заготовка сока производится не более 5 лет.

7.3. В соответствии со статьей 34 Лесного кодекса РФ заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

7.4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляются гражданами в соответствии со статьями 11, 35 Лесного кодекса РФ, согласно которым граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).

Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд установлен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2006 N 148-оз "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

7.5. Наибольшую ценность из всех видов пищевых ресурсов в городских лесах города Пыть-Ях представляют ягоды: брусника, клюква, черника и грибы, кедровые орехи но, так как запасы дикоросов деконцентрированы, то поэтому интереса для промышленной заготовки не представляют и их сбор носит любительский характер.

По данным таксации лесоустройства отмечено 38, 2 га ягодников (брусника, черника).

Грибы на территории городских лесов встречаются во всех насаждениях, произрастающих на дренированных почвах. Самые распространенные из них - подосиновики, подберезовики, маслята, моховики, сыроежки дают ежегодный урожай.

7.6. Наличие в городских лесах 432 га плодоносящих кедровых насаждений со средним составом 4, 0 К. 2, 1 С, 0, 8 Е, 0, 2 П., 2, 1 Б, 0, 8 Ос предполагает возможность сбора кедровых орехов. Согласно данных проф. Г.В. Крылова по урожайности кедра, средний ежегодный эксплуатационный урожай ореха составляет 55 кг/га. Однако следует иметь в виду, что пик урожайности кедровых насаждений приходится раз в 4 - 5 лет.

7.7. Лекарственное сырье на территории городских лесов представлено в основном хвощем лесным, брусничником, багульником болотным и составляет незначительные запасы. Потребность населения в лекарственном сырье небольшая, соответственно и заготовка их производится в крайне ограниченном количестве.

Сроки заготовки дикорастущих ягод и грибов зависят от времени наступления массового созревания урожая, поэтому их заготовка должна осуществляться строго в установленные сроки.

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим. Заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года; надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет; подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет.

7.8. Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.9. В Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в настоящее время внесены следующие виды растений и грибов:

- кувшинковые: кувшинка чисто-белая;

- лютиковые: анемонаструм пермский, воронец колосистый, купальница открытая, оксиграфис ледяной, прострел желтеющий;

- пионовые: пион уклоняющийся, марьин корень;

- маковые: мак Белоярский;

- гвоздичные: гвоздика ползучая, гвоздика разноцветная, еремогона скальная, зорька самоедская, качим уральский;

- зверобойные: Зверобой продырявленный, Зверобой пятнистый;

- повойничковые: Повойничек водноперечный;

- вересковые: Вереск обыкновенный, Кассиопея четырехгранная;

- грушанковые: Зимолюбка зонтичная;

- диапенсиевые: Диапенсия лапландская;

- первоцветные: Кортуза Маттиоля;

- ивовые: Ива деревцевидная;

- капустные (Крестоцветные): Бурачок обратнояйцевидный, Крупка серая, Крупка фладницийская, Резуха альпийская, Сердечник Нимана;

- липовые: Липа сердцевидная;

- толстянковые: Родиола розовая, Родиола четырехлепестная;

- камнеломковые: Камнеломка дернистая, Камнеломка северная, Камнеломка снежная, Камнеломка супротивнолистная, Селезеночник четырехтычинковый;

- розоцветные: Кизильник уральский, Кизильник черноплодный, Лапчатка белоснежная, Новосиверсия ледяная, Пятилистник кустарниковый;

- бобовые: Астрагал Горчаковского, Астрагал болотный, Астрагал холодный, Остролодочник ивдельский (Остролодочник уральский), Чина приземистая;

- зонтичные: Вздутоплодник мохнатый, Жабрица густоцветковая;

- вахтовые: Нимфоцветник щитолистный;

- синюховые: Синюха северная;

- бурачниковые: Медуница мягенькая, Незабудочник мохнатый;

- норичниковые: Бартсия альпийская, Вероника колосистая, Кастиллея воркутинская, Лаготис уральский, Мытник компактный, Мытник мутовчатый;

- пузырчатковые: Жирянка альпийская, Жирянка волосистая, Жирянка обыкновенная;

- яснотковые (Губоцветные): Тимьян малолистный;

- астровые (Сложноцветные): Арника Ильина, Астра альпийская, Астра сибирская, Дендрантема Завадского, Козелец австрийский, Соссюрея мелкоцветковая;

- истодовые: Истод хохлатый;

- касатиковые: Ирис сибирский;

- лилейные: Гусиный лук зернистый, Гусиный лук ненецкий, Лилия саранка;

- луковые: Лук черемша, Лук торчащий, Лук угловатый;

- ятрышниковые (Орхидные): Башмачок капельный, Бровник одноклубневый, Дремлик болотный, Дремлик темно-красный, Кокушник длиннорогий, Любка двулистная, Мякотница однолистная, Надбородник безлистный, Пальчатокоренник Траунштейнера, Пальчатокоренник мясо-красный, Пальчатокоренник пятнистый, Пололепестник зеленый, Тайник сердцевидный, Тайник яйцевидный, Хаммария болотная;

- осоковые: Кобрезия мышехвостниковая, Осока Ледебура, Осока двухцветная, Осока нижнетычинковая, Осока сабинская, Пухонос альпийский;

- мятликовые (Злаковые): Влагалищецветник маленький, Кострец вогульский, Тонконог азиатский;

- ситниковые: Ситник стигийский;

- папоротникообразные, Гроздовниковые: Гроздовник ланцетовидный, Гроздовник северный;

- вудсиевые: Вудсия альпийская, Вудсия гладковатая, Вудсия эльбская;

- кочедыжниковые: Кочедыжник расставленнолистный, Пузырник ломкий;

- щитовниковые: Многорядник копьевидный, Щитовник мужской, Щитовник пахучий;

- телиптерисовые: Телиптерис болотный;

- костенцовые: Костенец зеленый;

- криптограммовые: Криптограмма Стеллера, Криптограмма курчавая;

- плаунообразные, Плаунковые: Плаунок плауновидный;

- баранцовые: Баранец обыкновенный;

- плауновые: Ликоподиелла заливаемая;

- мохообразные, Политриховые: Политрихум Йенсена;

- фунариевые: Фискомитрелла отклоненная;

- неккеровые: Неккера перистая;

- туидиевые: Бриогаплокладиум мелколистный;

- брахитециевые: Бриния ново-английская;

- плагиотециевые: Плагиотециум скрытный;

- гипновые: Гипнум слабоскладчатый;

- лишайники, Коллемовые: Колемма чернеющая, Коллема почти-черная, Лептогиум синеватый;

- паннариевые: Паннария ржаво-красная;

- пармелиевые: Асахинея Шоландера, Бриория буроватая, Меланелия буро-черная, Пармелина липовая, Тукненария Лаурера, Уснея бородатая, Уснея нежная, Уснея ямчатая, Эверния сливовая;

- фисциевые: Фэофисция коротко-щетинисто-волосистая;

- рамалиновые: Рамалина мучнистая;

- трихолемовые: Омфалина гудзонская;

- трибы, Саркосцифовые: Саркосома шаровидная;

- ригидопоровые: Оксипорус тополевый;

- феоловые: Пикнопореллус блистательный, Феолус Швейница;

- пориевые: Абортипорус двухлетний, Амилоцистис лапландский, Ишнодерма смолистая, Лептопорус мягкий, Спонгипеллис пенообразный, Фомитопсис лекарственный;

- ежовиковые: Ежовик северный;

- ганодермовые: Ганодерма блестящая;

- герициевые: Гериций коралловидный;

- альбатрелловые: Серно-желтый трутовик;

- болетовые: Осиновик белый;

- наутинковые: Паутинник фиолетовый.

8. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Ях для ведения охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий)

Ведение охотничьего хозяйства в городских лесах не допускается.

9. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

Ведение сельского хозяйства в городских лесах не допускается.

Таблица 14

N п/п	Виды пользований	Единица измерений	Ежегодный допустимый объем
1	2	3	4
1.	Использование пашни	Га	-
2.	Сенокошение	га / тонн	-
3.	Выпас сельскохозяйственных животных	га / голов	-
	А) в лесов	га / голов	-
	Б) на выгонах, пастбищах	га / голов	-
4.	пчеловодство		-
	А) медоносы:		-
	Липа	га	-
	Травы	га	-
	Б) медопродуктивность		-
	Липа	га	-
	Травы	га	-
	В) возможное к содержанию количество пчелосемей	количество пчелосемей	-
5.	Северное оленеводство	га / голов	-
6.	Выращивание сельскохозяйственных культур	га	-
7.	Иная сельскохозяйственная деятельность		-

9.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Ях для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Городские леса города Пыть-Яха могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями.

9.2. В соответствии со статьей 40 Лесного кодекса РФ для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.

9.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности определяются в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548.

9.4. Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов.

9.5. При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создание лесной инфраструктуры;

- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создание и использование объектов учебно-практической базы;

- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

9.6. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

9.7. Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

9.8. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

9.9. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Ях для осуществления рекреационной деятельности

10.1. В соответствии со статьями 12, 41 Лесного кодекса РФ защитные леса, в том числе городские леса, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями и могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

10.2. В соответствии со статьей 41 Лесного кодекса РФ для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

10.3. Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

10.4. При осуществлении рекреационной деятельности в городских лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.), малых архитектурных форм и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

10.5. В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

10.6. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.

10.7. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

10.8. В соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в городских лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов. Использование городских лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в них.

10.9. Особенности организации рекреационной деятельности изложены в Правилах использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62.

10.10. В соответствии с главой 7 Проекта организации, ведения лесного хозяйства и благоустройства, выполненного Западно-Сибирским государственным лесоустроительным предприятием (Запсиблеспроект) городского лесничества города Пыть-Яха Ханты-Мансийского автономного округа, в городских лесах города Пыть-Яха выделены следующие функциональные зоны:

- лесопарковая - благоустроенный лес, организованный в единую ландшафтно-планировочную систему на площади 160 га., что составляет 3, 5 % площади лесничества. Примерная рекреационная нагрузка в лесопарковой зоне более 15 чел. / га. предусматривается проведение строгих природоохранных мероприятий, направленных на сохранение природной среды от деградации при рекреационном пользовании. В лесопарковой зоне, по данным таксации, преобладают ландшафты закрытого типа горизонтальной сомкнутости (57, 7 га или 50, 1 %). На долю полуоткрытого типа с равномерным размещением деревьев приходится 22, 2 % (25, 6 га), открытых ландшафтов - 17, 5 % (20, 1 га). По данным натурной таксации в зоне преобладают лиственные (березовые) насаждения, занимающие площадь 67, 8 га (70% покрытых лесом земель зоны), представленные молодняками (средний возраст 13 лет).

10.11. Композиционным центром лесопарковой зоны остается территория, прилегающая к городскому пляжу (в центре квартала 14, 15), администрацией города здесь выделена "зона отдыха", которая предусматривает здесь строительство стадиона, построена горнолыжная траса, площадки картинга, кафе.

10.12. Ведомости с таксационной и ландшафтной характеристиками лесопарковой зоны, а также ведомости с намеченными мероприятиями на ревизионный период помещены во II томе проекта.

- активного (массового) отдыха - северная часть городских лесов. Площадь 722 га или 15, 9 % площади городских лесов. Отличительной чертой зоны является высокая (до 20 чел./га) рекреационная нагрузка со средне - регулируемым режимом использования

10.13. В эпоху научно-технической революции, сопровождающейся неуклонным ростом производства и урбанизацией, существенно изменились и взаимоотношения между человеком и природой. Новая стадия развития этих взаимоотношений придает лесам - главному компоненту зеленого покрова земли - в высшей степени важное значение, в том числе рекреационное.

10.14. Отдых - это вполне закономерный физиологический процесс восстановления физических, нервных, интеллектуальных сил человека. Живая природа обладает исключительной способностью не только повышать ответную реакцию организма на окружающие условия, но и восстанавливать утраченные свойства. В этих условиях вопросы организации отдыха и туризма приобретают важное значение.

10.15. Городские леса города Пыть-Яха используются для активного и тихого прогулочного отдыха - южная часть лесничества, самая обширная и занимает 3657 га или 80, 6 % земель лесничества. Предназначается для прогулок и ближнего туризма по наиболее живописным местам. В зоне тихого отдыха, кроме прогулок и туризма и получения связанного с этим эстетического и эмоционального воздействия природы. Посетители имеют возможность собирать грибы, ягоды, кедровых орех. Рекреационная нагрузка зоны относительно слабая (до 3 чел. / га) со свободным режимом использования.

Рекреационная оценка ландшафтных выделов

Функциональная зона	Класс показателя	Площадь
		га	%
1. лесопарковая	Высокая Средняя низкая	16, 4 88, 6 10, 1	14, 2 77, 0 8, 8
ИТОГО		115, 1	100
2. Активного массового отдыха	Высокая Средняя низкая	45, 2 268, 7 184, 0	9, 1 54, 0 36, 9
ИТОГО		497, 9	100
3. Тихого прогулочного отдыха или туризма	Высокая Средняя низкая	209, 6 1605, 0 959, 0	7, 5 57, 9 34, 6
ИТОГО		2773, 6	100
4. ВСЕГО по городским лесам	Высокая Средняя низкая	271, 2 1962, 3 1153, 1	8, 0 57, 9 34, 0
ИТОГО		3386, 6	100

Площади зон определены по материалам лесоустройства 2001 года.

Функциональное зонирование показано на карте-схеме, являющейся приложением 1 (не приводится) к настоящему лесохозяйственному регламенту.

10.16. Необходимо отметить, что лесоустройством при проведении инвентаризации лесов выделены многочисленные лесонарушения, допущенные отдыхающими, такие как: вытаптывание живого напочвенного покрова, уплотнение почвы, засорение мусором, самовольные рубки, поджог леса в результате неосторожного обращения с огнем и др.

10.17. Основной причиной всех лесонарушений при рекреационном пользовании лесных участков является неорганизованный отдых. Предотвращение негативных воздействий на лес и лесную среду со стороны отдыхающих предусматривается в переводе неорганизованной рекреационной деятельности на организованное начало, уделив достаточное внимание благоустройству рекреационных лесов, усилению мер по охране лесов от пожаров и других лесонарушений.

10.18. Городские леса имеют непосредственную связь с селитебной частью города и в силу этого наиболее интенсивно посещаются населением в целях отдыха.

10.19. Отдых в городских лесах в основном представлен следующими видами:

- отдых на берегу водоемов (купание и загорание на пляже);

- пикники в лесу;

- спортивные мероприятия;

- заготовка грибов и ягод.

10.20. Все перечисленные виды отдыха носят в основном сезонный характер и осуществляются в летне-осенний период.

10.21. В соответствии с Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности при определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо определение оптимальной рекреационной нагрузки на используемые леса, для предотвращения нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

10.22. Допустимая рекреационная нагрузка на используемый участок рассчитывается исходя из устойчивости конкретных типов леса на участке и степени рекреационной дигрессии на участке.

10.23. Пребывание людей в лесу, связанное с побочным пользованием лесами, сбор грибов, ягод; непосредственно не связанное с пользованием - туризм, прогулки, катание на лыжах и т.д. в любом случае вызывает изменения в составе растительности, населении животных, уплотнение почвы и др. Эти изменения принято называть рекреационной дигрессией.

10.24. Лесоустройством в пределах городской черты выявлено 90, 4 га поврежденных участков, испытавших или продолжающих испытывать в последние годы воздействие отрицательных факторов, а именно:

- 19, 6 га насаждений были пройдены пожарами различной степени интенсивности, из которых 2, 2 га полностью прекратили свой рост и развитие, а 3, 1 га - частично;

- 34, 6 га продолжают испытывать избыточное увлажнение из-за нарушения гидрологического режима. В конечном итоге часть из них 926, 7 га - погибла.

- 36, 2 га насаждений подверглась воздействию нефтяных разливов из-за технологических аварий, что привело к гибели 15, 4 га древостоев.

10.25. Показателем современного состояния лесных массивов служит наличие в них сухостоя и захламленности, так называемой "мертвой древесины".

10.26. Городские леса города Пыть-Яха отличаются высокой концентрацией погибшей древесины: общий запас ее достиг 32, 8 тыс. м3 или 13, 1 м3 / га покрытых лесом земель, что составляет 16, 3 % общего запаса древесины.

10.27. Изменение лесной среды под воздействием рекреационной нагрузки, как в прошлом, так и в настоящее время - характеризуется степенью рекреационной деградации.

11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Яха для создания лесных плантаций и их эксплуатация

В соответствии со статьей 42 Лесного кодекса РФ создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных целевых пород. К лесным насаждениям определенных пород (целевых) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий, в первую очередь на не покрытых лесной растительностью и нелесных землях. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускается без ограничений.

12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Яха для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

12.1. В соответствии со статьей 39 Лесного кодекса РФ выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.

12.2. В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса РФ городские леса отнесены к защитным. Руководствуясь приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 510 "Об утверждении правил для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных трав", использование защитных лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений запрещается.

13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

13.1. В городских лесах лесоустройством учтено 264 га не покрытых лесом земель, из которых обеспечено естественным возобновлением 198 га, в т.ч. хвойным подростом 147 га (56% не покрытых лесом земель). Из 44 га погибших насаждений - 2 га, погибшие от верхового пожара - обеспечены естественным хвойным возобновлением. Лесовостановление насаждений погибших от разлива нефти возможно естественным путем после рекультивации, т.е. откачки загрязненных вод и выемки загрязненного грунта.

13.2. Восстановления леса культивируемой породы проводится с учетом особенностей древесных пород, их приуроченности к условиям местопроизрастания. Рекомендуемая порода - сосна (кедр). Сосновые культуры на покрытых лесной растительностью землях рекомендуются на сухих свежих и влажных почвах. Рекомендуемый посадочный материал - 3-летние сеянцы. Первоначальная густота создаваемых культур - 4000 тыс. шт./га.

13.3. Лесные культуры восстановительные. В зоне прогулочного отдыха при наличии не покрытых лесом земель, требующих лесовосстановления, или полуоткрытых ландшафтов, превышающих установленный норматив, закладывают сплошные или частичные лесные культуры смешанного состава древесно-кустарникового типа с групповым, шахматным или рядовым (криволинейными рядами) размещением пород.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11.4. Размеры площадки (I группы) для посадки древесных пород 0, 01 - 0, 25 га (30 x 30 м, 50 x 50 м), для кустарников - 0, 05 - 0, 10 га (15 x 15 м, 30 x 30 м). Во всех случаях площадь одной группы должна определяться с расчетом, чтобы меньшая сторона древесной группы не была короче высоты высаживаемых деревьев в возрасте спелости. Общее количество высаживаемых растений не более 5 - 6 тыс. шт. на 1 га. Главная порода должна занимать 50%, сопутствующие древесные - 30%, кустарники - 20%. В состав биогрупп желательно включать 20 - 30% почвоулучшающих пород. В группе может быть от 3 до 40 деревьев одной породы и 3 - 20 нескольких пород. Породный состав культур определяют их назначением, состоянием прилегающих насаждений и лесорастительными условиями.

11.5. Декоративные культуры. Рекомендуются для зоны активного отдыха. Предусматривается создавать посадкой 25 шт./га декоративных биогрупп с количеством посадочных мест 250 - 500 шт./га. Размещение посадочных мест 3 - 4 м. Посадка вручную. Посадочный материал древесных пород, как правило, в возрасте 3 - 7 лет, а в местах, где требуется получение быстрейшего декоративного эффекта, и более старшего возраста. Возраст посадочного материала кустарников 2 - 3 года.

Количество посадочных мест на 1 га при посадке лесных культур на не покрытых лесом землях и в низкополнотных насаждениях

Тип формируемого насаждения	Открытые места или поляны с единичными деревьями		Насаждения с полнотой 0, 3 - 0, 4		Насаждения с полнотой 0, 5
	кол-во групп на 1 га, шт.	число посадочных мест деревьев	кол-во групп на 1 га, шт.	число посадочных мест деревьев	кол-во групп на 1 га, шт.	число посадочных мест деревьев
		кустарников, тыс. шт.		кустарников, тыс. шт.		Кустарников, тыс. шт.
Закрытый (0, 6 и выше)	125 - 150	1, 0 - 2, 25/ 0, 75 - 1, 0	100 - 130	0, 5 - 1, 0/ 0, 25 - 0, 5	20 - 30	0, 15 - 0, 20/ 0, 10 - 0, 15
Полузакрытый (0, 4 - 0, 5)	75 - 100	0, 5 - 0, 75/ 0, 5 - 0, 75	50 - 60	0, 3 - 0, 5/ 0, 15 - 0, 25	-	-
Полуоткрытый (0, 2 - 0, 3)	25 - 30	0, 15 - 0, 20/ 0, 25 - 0, 50	15 - 20	0, 10 - 0, 15/ 0, 10 - 0, 15	-	-

11.6. Уход за культурами предусматривается агротехнический и лесоводственный. Агротехнический уход проводится с целью предотвращения зарастания культур травянистой и мелкой древесно-кустарниковой растительностью. Уход в междурядьях предусматривается проводить с применением культиватора КЛБ-1, 7. После механизированного ухода предусматривается ручной уход в рядах.

Кратность и длительность уходов проектируется по схеме 0-1-1-1. При необходимости количество и кратность уходов увеличиваются.

Лесоводственные уходы проводятся с целью формирования в рекреационном отношении оптимального состава путем вырубки подроста и подлеска нежелательных пород.

Дополнению подлежат лесные культуры с отпадом от 15% и выше, кроме того, планируется дополнение лесных культур, намеченных к посадке в период действия регламента из расчета 20% от объема посадки. Дополнение проводят на следующий год после посадки. При весенних сроках создания лесных культур необходимость дополнения устанавливается после осеннего учета культур.

Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью (для Западно-Сибирского таежного района)

Древесные породы	Требования к посадочному материалу			Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
	возраст не менее, лет	диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм	высота стволика не менее, см	группа типов леса или типов лесорастительных условий	возраст не менее, лет	кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га	Средняя высота деревьев главных пород не менее, м
Ель сибирская	3 - 4	2, 0	12	мшистая, травяная, сложная	9	2, 0	0, 8
				долгомошная	9	1, 5	0, 7
Лиственница сибирская	2 - 3	2, 5	15	мшистая, травяная, сложная	6	1, 8	1, 3
Сосна кедровая сибирская	3 - 4	3, 0	10	мшистая, травяная, сложная	10	1, 7	0, 8
				долгомошная	10	1, 5	0, 7
Сосна обыкновенная	2 - 3	2, 5	12	лишайниковая	8	2, 2	0, 9
				брусничная, мшистая, травяная, сложная	8	2, 0	1, 2

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Яха для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Целью геологического изучения недр является проведение отдельных видов или комплекса работ, носящих научный или производственный характер и направленных на изучение земной коры и содержащихся в ней полезных ископаемых. В процессе геологического изучения недр не только выявляются и оцениваются месторождения полезных ископаемых, но и выделяются локализованные структуры для создания нефте - и газохранилищ, захоронения вредных веществ и отходов производства.

Геологическое изучение недр проводится для нужд промышленного и гражданского строительства, прокладки путей сообщения, транспортных сооружений. Также геологическое изучение недр направлено на обеспечение жизнедеятельности людей, включая прогнозирование землетрясений, селей, оползней и других опасных геологических процессов, состояния земной коры и ее экологии.

Разработка месторождений полезных ископаемых в городских лесах запрещена.

Таким образом, геологическое изучение недр на территории городских лесов возможно, но без создания инфраструктуры и исключая рубку лесных насаждений, а разработка месторождений полезных ископаемых запрещена.

13. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Яха для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

13.1. В соответствии со статьями 21, 44 Лесного кодекса РФ использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений допускается во всех категориях защитных лесов. Таким образом, использование городских лесов города Пыть-Ях для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений не противоречит действующему законодательству.

13.2. Сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов определяются в соответствии со сроками действия, указанными в разрешительных документах:

а) в актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;

б) утвержденной проектной документации на строительство объектов;

в) лицензии на право пользования водными ресурсами.

Проектная документация в обязательном порядке должна содержать разделы или проекты по охране окружающей среды и рекультивации нарушенных земель.

13.3. Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.

В соответствии со статьей 5 Водного кодекса РФ разновидностями искусственных водных объектов являются водохранилища, пруды и каналы.

13.4. Гидротехнические сооружения: плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов, создаются и эксплуатируются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".

13.5. В соответствии со статьей 21 Лесного кодекса РФ при использовании лесов в указанных выше целях разрешается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов; земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

Вместе с тем необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений может потребоваться и предоставление в пользование водного объекта.

13.7. В соответствии со статьей 11 Водного кодекса РФ размещение и строительство гидротехнических сооружений, в том числе мелиоративных систем, возможно только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 844.

13.8. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование. Кроме того, такие лесные участки также могут быть обременены сервитутами. В соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса РФ лесные участки предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления.

14. Нормативы, параметры и сроки использования городских лесов города Пыть-Яха для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

14.1. Целями использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов являются:

- распределение электроэнергии между потребителями;

- передача и прием информации с помощью различных средств связи;

- сбор нефти и природного газа от месторождений и последующая закачка в хранилища;

- транспортировка нефти и природного газа;

- непосредственные поставки нефти и природного газа для переработки;

- обеспечение передвижения людей, транспорта и грузов.

14.2. Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) регламентируется статьей 45 Лесного кодекса РФ.

14.3. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается во всех категориях защитных лесов, а также в эксплуатационных лесах.

14.4. Таким образом, использование городских лесов города Пыть-Ях для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов не противоречит действующему законодательству.

14.5. Сроки разрешенного использования городских лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов определяются в соответствии со сроками действия, указанными в следующих документах:

а) в актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;

б) утвержденной проектной документации на строительство объектов.

Проектная документация в обязательном порядке должна содержать разделы или проекты по охране окружающей среды и рекультивации нарушенных земель.

Линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.

14.6. В соответствии со статьей 21 Лесного кодекса РФ при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов подлежат рекультивации.

14.7. В соответствии с частью 2 статьи 25 Лесного кодекса РФ, если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей.

14.8. При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.

14.9. Лесной кодекс РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.

Лесной кодекс РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с Лесным кодексом РФ, но и Земельным кодексом РФ.

14.10. В соответствии с пунктом 3 статьи 87 Земельного кодекса РФ в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов. Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.

Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т.д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.

14.11. Для линейных объектов (линий электропередач, линий связи, трубопроводов) - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются трассы коммуникаций.

В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т.д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.

14.12. Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является Земельный кодекс РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.

Статья 89 Земельного кодекса РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

14.13. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.

14.15. В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" линии электропередачи относятся к объектам электросетевого хозяйства.

Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.

Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.

14.16. В соответствии со статьей 91 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:

- кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;

- подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.

14.17. В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" линии связи определяются как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи. Вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.

14.18. В соответствии с Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 N 578, на трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

- при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).

14.19. Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.

Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.

14.20. Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.

14.21. В соответствии со статьей 90 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

- размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;

- установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.

14.22. Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство, каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

14.23. В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).

Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.

14.24. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:

- содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;

- проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.

14.25. В соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 N 9) в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации и предотвращения несчастных случаев на магистральных трубопроводах, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, сжиженные углеводородные газы, нестабильный бензин и конденсат, установлены охранные зоны. Так ширина охранной зоны вдоль магистрального газопровода составляет 25 м от оси трубопровода с каждой стороны.

14.26. Без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта на территории охранных зон вдоль трубопроводов запрещается:

- возводить любые постройки и сооружения,

- высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать любые вещества и продукцию,

- содержать скот, производить добычу рыбы, животных и растений, производить колку и заготовку льда,

- сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки транспорта, размещать сады и огороды,

- производить земляные и мелиоративные работы,

- производить любого рода строительные, монтажные, взрывные и др. работы, связанные со строительством,

- геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые и др. работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (за исключением почвенных образцов).

14.27. В соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878, охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

14.28. При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:

- содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;

- создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1, 4 м;

- устраивать через каждые 5 - 7 км переезды для противопожарной техники.

Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.

14.29. В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением разрешения. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков. После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по разрешению собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.

14.30. Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.

14.31. Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное Лесным кодексом РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами:

- в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения;

- использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов;

- при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог;

- осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории;

- в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления;

- допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом;

- отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

14.32. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

14.33. Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

14.34. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.

14.35. Выполнение работ по рекультивации производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя", приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.1995 N 525/67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".

15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Яха для переработки древесины и иных лесных ресурсов

В соответствии со статьей 46 Лесного кодекса РФ использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.).

В соответствии со статьей 14 Лесного кодекса РФ запрещено создание лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах, поэтому использование городских лесов города Пыть-Ях в целях переработки древесины и иных лесных ресурсов запрещено.

16. Нормативы, параметры и сроки использования городских лесов города Пыть-Яха для религиозной деятельности

16.1. В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса РФ городские леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности.

Использование лесов для религиозной деятельности допускается во всех категориях защитных лесов.

16.2. Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки являются религиозные организации. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

16.3. Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

16.4. Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).

16.5. В соответствии с частью 3 статьи 47 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

17. Требования к охране, защите и воспроизводству городских лесов города Пыть-Яха

17.1. Охрана лесов - система мероприятий, направленная на охрану лесов от пожаров, незаконных рубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, а также на защиту от вредителей и болезней леса.

17.2. В соответствии со статьей 51 Лесного кодекса РФ охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами.

17.3. Настоящим лесохозяйственным регламентом устанавливаются объемные показатели, необходимые для охраны, защиты и воспроизводства городских лесов города Пыть-Яха лесов, требования к технологии их проведения.

17.4. Требования к охране городских лесов города Пыть-Яха от лесных пожаров.

17.4.1. В соответствии со статьей 52 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", который определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. При этом пожаром считается неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

17.4.2. В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

17.4.3. Специфические особенности обеспечения пожарной безопасности в лесах отражены в Правилах пожарной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, а также в Государственных и отраслевых стандартах.

17.4.4. В настоящее время действуют ГОСТ 17.6.1.01 - 83 "Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения", утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 19.12.1983 N 6263 (далее - ГОСТ 17.6.1.01 - 83), а также ОСТ 56-103-98 "Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния", утвержденный приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.02.1998 N 38 (далее - ОСТ 56-103-98).

17.4.5. Под лесным пожаром в Стандартах понимается пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01 - 83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98). Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар, распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя), подлеску и подросту.

ГОСТ 17.6.1.01 - 83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной пожары.

Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного биогеоценоза.

Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.

Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.

Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.

В специальной литературе основной категорией при оценке пожарной опасности (расчете пожарного риска) является горимость лесов, под которой понимается величина, определяемая отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01 - 83).

17.4.6. Под пожарной опасностью в лесу понимается возможность возникновения и (или) развития лесного пожара.

17.4.7. Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01 - 83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно).

17.4.8. В соответствии с Указаниями по противопожарной профилактике и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденными приказом Федеральной службой лесного хозяйства РФ от 29.10.1993 N 289, пожарная опасность по природным условиям лесных участков определяется по пятибалльной шкале.

Классификация природной пожарной опасности в лесах (в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды")

Класс природной пожарной опасности лесов	Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств)	Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения
1	2	3
I (природная пожарная опасность - очень высокая)	Хвойные молодняки. Места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно захламленные). Сосняки лишайниковые и вересковые. Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных рубок с оставлением отдельных деревьев, выборочных рубок высокой и очень высокой интенсивности, захламленные гари	В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя - верховые. На вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу особенно значительна пожарная опасность весной, а в некоторых районах и осенью.
II (природная пожарная опасность - высокая)	Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Лиственничники кедрово-стланниковые	Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые - в периоды пожарных максимумов (периоды, в течение которых число лесных пожаров или площадь, охваченная огнем, превышает средние многолетние значения для данного района).
III (природная пожарная опасность - средняя)	Сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-брусничники, кедровники всех типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники-брусничники и кисличники.	Низовые и верховые пожары возможны в период летнего максимума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и особенно осеннего максимумов.
IV (природная пожарная опасность - слабая)	Места сплошных рубок таволговых и долгомошниковых типов (особенно захламленные). Сосняки, лиственничники и лесные насаждения лиственных древесных пород в условиях травяных типов леса. Сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые, дубняковые, ельники-черничники, сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники приручейные и сфагновые, березняки-брусничники, кисличники, черничники и сфагновые, осинники- кисличники и черничники, мари.	Возникновение пожаров (в первую очередь низовых) возможно в травяных типах леса и на таволговых вырубках в периоды весеннего и осеннего пожарных максимумов; в остальных типах леса и на долгомошниковых вырубках - в периоды летнего максимума.

Примечание:

1. Пожарная опасность устанавливается на класс выше:

- для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и т.п.);

- для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями повышенной природной пожарной опасности;

- для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к железным дорогам.

2. Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды (в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287)

Класс пожарной опасности в лесах	Величина комплексного показателя	Степень пожарной опасности
I	0... 300	Отсутствует
II	301... 1000	Малая
III	1001... 4000	Средняя
IV	4001... 10000	Высокая
V	Более 10000	Чрезвычайная

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.

В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12 - 14 часов.

Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (tв) на разность температур воздуха и точки росы (эта) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем бездождевого периода):

SUM [tв (tв - эта)]

КП1 = n

Распределение городских лесов города Пыть-Яха по классам пожарной опасности произведено с учетом типов лесорастительных условий, структуры насаждений, породного состава и возраста, категорий лесных площадей (вырубок, гарей, лесных культур) и других характеристик лесных участков.

Пожарная опасность кварталов или отдельных участков устанавливалась на класс выше для лесных земель, примыкающих к дорогам общего пользования.

Территория городских лесов в целом характеризуется относительно невысоким классом пожарной опасности (средний класс - 4, 1), в лесопарковой функциональной зоне класс пожарной опасности несколько выше (3, 3). Вместе с тем пожарная опасность усугубляется высокой посещаемостью городских лесов отдыхающими.

Распределение площади лесов по классам пожарной опасности (без зоны перспективной застройки) площадь, га

Наименование	Классы пожарной опасности					Итого	Средний класс
	1	2	3	4	5
Городское лесничество	14	18	1655	749	2103	4539	4, 1

Под пожарной безопасностью в лесах (согласно ОСТ 56-103-98) понимается обеспечение состояния, которое уменьшает до минимума возможность возникновения пожаров в них, и условия для успешной ликвидации загораний.

В соответствии со статьей 53 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах должны осуществляться следующие меры:

- противопожарное обустройство лесов;

- создание систем средств предупреждения и тушения лесных пожаров;

- мониторинг пожарной опасности в лесах;

- разработка планов тушения лесных пожаров;

- тушение лесных пожаров и прочие мероприятия.

17.4.9. В целях предупреждения лесных пожаров в городских лесах в первую очередь рекомендуется усилить разъяснительную работу среди населения по соблюдению установленных Правил пожарной безопасности в лесах путем проведения в общественных местах бесед, лекций, а также выступлений в местной печати, по радио и телевидению. Все эти мероприятия должны строиться на конкретном местном материале с указанием виновных, объемов причиненного ущерба, примененных санкций. Предупредительные цели должны преследовать и организацию выставок, витрин, установку на видных местах красочно оформленных аншлагов, организацию мест отдыха и курения вдоль дорог, тропинок, пешеходных маршрутов.

17.4.10. Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01 - 83); комплекс ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).

17.4.11. Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных пожаров, другие мероприятия.

Как правило, охрана лесов от пожаров осуществляется одним из трех основных способов:

- наземная охрана (обнаружение и тушение пожаров наземными силами и средствами);

- наземная охрана от пожаров в сочетании с авиапатрулированием (обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами);

- авиационная охрана (обнаружение пожаров с помощью авиации, доставка сил и средств пожаротушения с помощью авиации).

Проектом лесоустройства осуществление охраны городских лесов предусматривается наземным способом.

17.4.12. Охрана городских лесов города Пыть-Ях от пожаров (включая своевременное обнаружение, локализацию и тушение лесных пожаров, контроль за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах, проведение разъяснительной и агитационной работы среди населения по вопросам сохранения городских лесов, руководство привлеченными силами и средствами пожаротушения) осуществляется на договорной основе.

Согласно рекомендаций ВСН "Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно - сметной документации зеленых зон городов" (ВСН-3-84, Гослесхоз СССР, М., 1984) площадь обхода в городских лесах должна составлять 300 - 500 га. Таким образом, вся территория городских лесов разделена на два технических участка, которые в свою очередь делятся на восемь обходов.

Учитывая "Указания по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб" (Приказ Рослесхоза от 29.10.1993 за N 289) лесоустройством проектируется на предстоящий ревизионный период комплекс мероприятий по противопожарному устройству городских лесов

18. Объем мероприятий по противопожарному устройству за ревизионный период в городе Пыть-Ях

Наименование мероприятий	Единица измерения	Существует на год лесоустройства	Требуется дополнительно
1. Предупредительные мероприятия
1.1. Постоянные агитвитрины (стенды)	шт.		1
1.2. Предупредительные аншлаги у дорог, при въезде в лес, в местах отдыха	шт.		3
1.3. Агиттехпропоганда (в ценах 2000 г.)	тыс. руб. (ежегодно)		35
2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров
2.1. Устройство минерализованных полос	км		3
2.2. Уход за минерализованными полосами	км		3
3. Мероприятия по борьбе с пожарами
3.1. организация пунктов противопожарного инвентаря	шт.		1

Требования к охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного воздействия.

18.1. При обнаружении на территории городских лесов захламления (загрязнения) строительными, древесными, промышленными и иными отходами, токсичными веществами, уполномоченные органы исполнительной власти предпринимают меры по выявлению нарушителей и инициируют применение к ним штрафных, административных или уголовных санкций в соответствии с действующим законодательством. Очистка леса от захламления производится за счет нарушителя. В случае если в течение года нарушитель не обнаружен, мероприятия по очистке ставятся в план санитарно-оздоровительных мероприятий.

Очистка леса от захламления производится с учетом требований закона "О санитарно-эпидемиологической безопасности населения" (ФЗ N 52 от 30 марта 1999 г.).

18.2. Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, проводят регулярную очистку предоставленного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водоемов от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными и иными отходами токсичными веществами.

18.3. Очистка леса от радиационного загрязнения проводится в соответствии с требованиями, изложенными в "Особенностях охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов" (Приказ МПР Российской Федерации от 17.04.2007 г. N 101).

18.4. Требования к защите лесов от вредных организмов

С целью оздоровления древостоев, для создания оптимальных условий для отдыха и повышения их эстетических свойств, лесоустройством проектируется проведение выборочных санитарных рубок, и как санитарно-оздоровительные мероприятия - уборка сухостоя и захламленности.

Таблица 15. Нормы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

N п/п	Показатели	Ед. изм.	Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений			Очистка лесов от захламления	Итого
			Всего	В том числе
				сплошная	выборочная
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га м3	1149 15220	- -	1149 15220	1040 17740	2189 32960
2	Срок вырубки или уборки	лет		-	1	5
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
	Площадь	га	125		125	133	258
	Выбираемый запас, всего	м3	1590		1590	2262	3852
	Корневой	м3	-		-	-	-
	Ликвидный	м3	475		475	-	475
	деловой	м3	80		80	-	80

18.5. В соответствии со статьей 55 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

- санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

- установление санитарных требований к использованию лесов.

18.6. Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, устанавливаются Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414, и Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 N 523.

18.7. Сбор и анализ информации о санитарном состоянии лесов (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степень повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся в ходе лесопатологического обследования и лесопатологического мониторинга.

18.8. Лесопатологический мониторинг является основой комплекса лесозащитных мероприятий, обеспечивающий систематический надзор за появлением, распространением и развитием наиболее опасных вредителей и болезней в лесных биогеоценозах. При этом организуется сбор, автоматизированная обработка и анализ лесопатологической информации и ежегодное прогнозирование динамики численности насекомых и развития болезней леса с целью принятия оперативных решений по обеспечению стабильного состояния лесов.

18.9. В ходе проведения лесопатологического обследования (при рекогносцировочном обследовании) работники лесной охраны визуально определяют степень повреждения насаждений или отдельных древесных пород вредителями или болезнями, а также глазомерно учитывают санитарное состояние (наличие ветровала, бурелома и пр.) с указанием примерной площади образовавшихся очагов и корневого объема погибших деревьев. Степень повреждения крон хвое- и листогрызущими насекомыми определяют глазомерно и в процентах, в среднем для всего зараженного участка.

18.10. Оценку степени зараженности насаждений стволовыми вредителями, а также пораженности грибными и другими болезнями леса дают в процентах от общего числа деревьев с подразделением на сухостойные и заселенные стволовыми вредителями или пораженные грибными или другими болезнями с глазомерной оценкой их объема.

В зависимости от результатов глазомерного обследования в дальнейшем проводится детальное обследование с обязательным участием специалиста-лесопатолога.

При детальном обследовании устанавливается степень заселенности насаждения вредителями и поражения болезнями, получаются необходимые данные для прогноза дальнейшего распространения их в насаждениях и для планирования необходимых лесозащитных мероприятий.

18.11. К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий:

- выборочные санитарные рубки;

- сплошные санитарные рубки;

- уборка захламленности;

- выкладка ловчих деревьев;

- очистка лесов от захламления и загрязнения, в том числе радиационного;

- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;

- профилактические мероприятия;

- прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).

Лесоустройством в целях поддержания санитарного состояния городских лесов города Пыть-Ях в надлежащем состоянии на период действия регламента запроектирован ряд санитарно-оздоровительных мероприятий.

18.12. Фонд санитарно-оздоровительных мероприятий составил 2189 га, в том числе:

- выборочные санитарные рубки - 3 га;

- уборка сухостоя и захламленности - 2186 га.

Выборочные санитарные рубки запроектированы, в основном, в насаждениях, поврежденных пожаром. Срок проведения 3 года.

Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению (в городских лесах ниже 0, 3).

18.13. После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года.

В еловых насаждениях с долей участия ели в составе более 7 единиц запрещается проведение выборочных рубок.

На участках, где назначались рубки ухода, выборочные санитарные рубки и уборка захламленности не проектировались, так как рубки ухода также имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений.

В первую очередь санитарные рубки следует проводить в местах массового отдыха, во вторую очередь - вдоль дорог и троп туристического и прогулочного назначения, в третью - вдоль дорог общего пользования и вблизи населенных пунктов, затем на всей остальной территории.

18.14. Выделение явно усыхающих деревьев часто сопряжено с рядом трудностей. Усыхание вершины, а тем более отмирание нижних сучьев не является признаком потери деревом лесообразующей роли, а означает, что дерево за счет компенсационных возможностей выжило и, вероятнее всего, сможет дожить до следующего периода (около 15 лет). Следует также отличать равномерное изреживание кроны за счет мелких ветвей - появление ажурности, так как это приспособительная реакция дерева на наступление очередного периода интенсивного отпада.

18.15. Только отмирание 2/3 скелетных ветвей по всей кроне, при явно выраженной неравномерности, чаще всего свидетельствует о том, что дерево усохнет в ближайшие несколько лет или не доживет до следующего периода повышенного отпада. Для выделения деревьев этой категории используется способ П.А. Положенцева, по которому для выявления жизнеспособности хвойных (прежде всего сосны) на стволе интересующего дерева с южной стороны наносится продольная ранка, если за 3/4 часа в ранке не появится живица, то дерево мертво, если за то же время появятся только отдельные капли, не слившиеся вместе, то дерево не имеет шансов на выживание и должно быть удалено.

18.16. Сплошная санитарная рубка проводится в насаждениях, в которых после удаления деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению (ниже 0, 3). Расчет фактической полноты древостоев обеспечивается при проведении лесопатологического обследования. Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0, 1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины здорового леса площадью от 0, 1 га и более (кроме еловых и пихтовых насаждений).

18.17. В каждом выделе лесного участка, запланированного в сплошную санитарную рубку, закладывают пробные площади. На пробных площадях учитывается не менее 100 деревьев главной породы, в низкополнотных насаждениях (фактическая полнота 0, 3 - 0, 5) - не менее 50 деревьев главной породы. В случаях, если общая площадь подлежащего сплошной санитарной рубке участка 100 га, допустима закладка пробных площадей в каждом третьем выделе и глазомерная лесопатологическая таксация насаждений в выделах, где пробы не закладываются.

Пробные площади располагаются по площади участка равномерно. Количество пробных площадей должно обеспечивать оценку средних значений запаса деревьев по категориям состояния главной лесообразующей породы с ошибкой не более +- 10%.

18.18. Сроки и технологию проведения сплошных санитарных рубок увязывают с биологией основных вредителей и болезней, лесоводственной характеристикой насаждения, обеспеченностью его естественным возобновлением.

Сплошные санитарные рубки назначают в следующих случаях:

- при наличии в расстроенных пожарами насаждениях 40 и более процентов деревьев III - IV групп категорий состояния (для осинников более 50%);

- при наличии деревьев, поврежденных морозами с усохшей более чем на половину корой, с большим количество водяных побегов;

- при наличии в насаждениях 2/3 и более деревьев, сильно ослабленных, усыхающих и усохших в очагах распространения вредителей;

- расстроенные ветровалом насаждения с полнотой 0, 3 - 0, 5 с наличием 20 м3/га обломанных и вываленных деревьев.

18.19. По результатам оценки пораженности насаждения корневыми гнилями определяется состав лесозащитных мероприятий, назначение которых производится в соответствии с действующими лесоводственными и лесозащитными правилами.

При детальном обследовании очагов устанавливается степень зараженности древостоев: при куртинном типе усыхания - как процентное соотношение суммарной площади очагов усыхания к площади выдела; при диффузном типе усыхания - как соотношение доли деревьев III - IV категорий состояния (пораженных болезнью) к общему числу деревьев на выделе с подразделением на слабую, среднюю и сильную.

18.20. Санитарные рубки намечается проводить, в первую очередь, в участках с наличием свежего сухостоя как наиболее восприимчивых к заселению энтомовредителями, а затем - с наличием старого сухостоя. Очередность проведения санитарных рубок и уборки захламленности в участках, намеченных лесоустройством, рекомендуется устанавливать специалистам городских лесов, исходя из конкретного фактического состояния насаждений.

18.21. Санитарные рубки рекомендуется проводить в осенне-зимний период, когда опасность заселения стволовыми вредителями отсутствует. Деревья, срубленные в период с начала мая по октябрь месяцы, следует обрабатывать минерально-масляными эмульсиями или окорять, в целях предупреждения заражения стволовыми вредителями. В насаждениях, в первую очередь, вырубают деревья сильно ослабленные, усыхающие, поврежденные грибными заболеваниями. Из деревьев, поврежденных серянкой, намечаются к вырубке только имеющие поражение под кроной или в нижней части кроны более половины окружности ствола. Из числа деревьев, пораженных гнилями, в первую очередь, вырубаются имеющие плодовые тела на стволе.

18.22. Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров), в том числе валежа, проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями - рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.

Как самостоятельное мероприятие, уборка захламленности проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров более 90% от общего запаса насаждения.

18.23. В первую очередь уборка захламленности производится в особо охраняемых участках, рекреационных зонах, лесопарках, лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль дорог, в мемориальных насаждениях и других особо ценных лесных массивах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка захламленности производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности.

18.24. Выкладка ловчих деревьев направлена на частичный отлов и уничтожение стволовых вредителей. Ловчие деревья должны быть вовремя выложены, окорены или обработаны инсектицидами и вывезены из леса.

Выкладка ловчих деревьев для весенней фенологической группы стволовых вредителей проводится в конце марта - в начале апреля, для летней - в июне.

Число ловчих деревьев определяется для каждого участка отдельно и зависит от энергии размножения стволовых вредителей. При высокой энергии размножения количество ловчих деревьев должно быть не менее половины заселенных деревьев; при низкой - до 1/4. При использовании инсектицидов для предварительной обработки ловчих деревьев их количество уменьшается вдвое.

18.25. В качестве ловчих используются живые деревья кормовых для данных стволовых вредителей пород. Ловчие деревья выкладываются группами (3 - 5 деревьев) непосредственно в очаг усыхания или кольцом вокруг него, но не далее 200 метров от центра. Ловчее дерево выкладывается с кроной, комлем на пень или подкладку толщиной 15 - 20 см. В комлевой части ловчее дерево маркируется краской.

18.26. В соответствии с Правилами заготовки древесины при выборочных рубках, предназначенных для заготовки древесины, в первую очередь вырубаются деревья 3 - 6 категорий состояния. На участках выборочных рубок количество поврежденных деревьев не должно превышать 5% от количества оставляемых после рубки. Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами.

18.27. В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, а также восприимчивых к этим болезням, рубки ухода проводятся согласно Рекомендациям по защите лесов от корневой губки в лесах европейской части России (ВНИИЛМ, 2001).

18.28. В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляется способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев. В этих целях требования к заготовке отдельных видов пищевых лесных ресурсов обязательны и для граждан, осуществляющих заготовку пищевых лесных ресурсов для собственных нужд:

- запрещается рубка плодоносящих ветвей, лиан и деревьев для заготовки плодов;

- при заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к их повреждению;

18.29. При различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах.

18.30. В лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия в соответствии с проектом освоения лесов, договорами аренды. В оздоровлении лесов существенную роль играют птицы, поедающие вредных насекомых. Их необходимо привлекать в насаждения, развешивая скворечники и дуплянки. При проведении данных работ необходим учет видов орнитофауны, особенностей их биологии и размеров гнездовых территорий, а также оценка по конечным результатам биологической и экономической эффективности.

18.31. При выполнении мероприятий по биологической защите леса важную роль играет разъяснительная работа среди населения о полезной деятельности птиц, муравьев и других полезных энтомофагов.

Примечание: ветровальные, буреломные и снеголомные деревья учитываются отдельно. При расчете средней категории состояния они приравниваются к свежему или старому сухостою. Свежим ветровалом, буреломом или снеголомом считаются стволы деревьев, погибших более чем за два года до момента обследования. Буреломными (снеголомными) являются деревья со сломом ствола ниже одной трети протяженности кроны, считая от вершины. Ветровальными являются поваленные или наклоненные деревья с обрывом более трети корней.

Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами).

Таблица 16. Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода

Наименование видов ухода за лесами	Наименование участкового лесничества	Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)	Древесная порода	Площадь, га	Вырубаемый запас. Куб./м	Срок Повторяемости, лет	Ежегодный размер
							Площадь, га	Вырубаемый запас, куб./м
								общий	С1 га
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Проведение рубок ухода за лесами, в том числе:	Городское лесничество
- Осветления - Прочистки - Уход за лесами путем проведения агролесомелиративных мероприятий. Иные мероприятия по уходу за лесами, в том числе: - реконструкция малоценных лесных насаждений - уход за плодоношением древесных пород - обрезка сучьев деревьев - удобрение лесов - уход за опушками - уход за подлеском - уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности Другие мероприятия		Хвойное Лиственное ИТОГО - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -	- -	49 464 513	- - 402	10 10	51	402	8

Таблица 17. Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению лесов

Показатели	Не покрытые лесной растительностью				Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода	Лесоразведение	Всего
	Гара и погибшие насаждения	вырубки	Прогалины и пустыри	Итого
1	2	3		4	5	6	7
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении Всего:	54	-	210	264	-	-	264
В том числе по породам:
Хвойным	12	-	135	147	-	-	147
Твердолиственным	-	-	-	-	-	-	-
Мягколиственным	-	-	51	51	-	-	51
В том числе по способам:
Искусственное (создание лесных культур), всего	-	-	24	24	-	-	24
Из них по породам:
Хвойным	-	-	-	-	-	-	-
Твердолиственным	-	-	-	-	-	-	-
Мягколиственным	-	-	-	-	-	-	-
Комбинированное, всего	-	-	-	-	-	-	-
Из них по породам:	-	-	-	-	-	-	-
Хвойным	-	-	-	-	-	-	-
Твердолиственным	-	-	-	-	-	-	-
Мягколиственным	-	-	-	-	-	-	-
Естественное заращивание, всего	-	-	-	-	-	-	-
Из них по породам:	-	-	-	-	-	-	-
Хвойным	-	-	-	-	-	-	-
Твердолиственным	-	-	-	-	-	-	-
Мягколиственным	-	-	-	-	-	-	-

Вырубленные, погибшие и поврежденные леса подлежат воспроизводству.

В соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года N 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного (создание лесных культур) или комбинированного (содействие естественному возобновлению) восстановления.

Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов и сохранение их полезных функций.

Общая площадь земель, на которых возможно выращивание ценных в рекреационном отношении насаждений, составила на год лесоустройства 1087 га. Из этих земель 492 га занимают болота и 147 га - заливные луга, где выращивание леса в обозримой перспективе не представляется возможным из-за дороговизны мелиоративных работ. Кроме того, 8 га занимают пески - это естественные пляжи на берегу водоемов и 6 га ландшафтных полян, и 4 га - крутые склоны. Эти выдела проектируется использовать как места отдыха после благоустройства их территорий.

19. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

Городские леса города Пыть-Яха относятся к Западно-Сибирскому (равнинному) таежному району таежной зоны. Типология лесов, разработанная для Западно-Сибирского равнинного таежного района таежной зоны Западной Сибири.

Типы лесорастительных условий (ТЛУ), являющиеся основной единицей классификации, характеризующей условия среды отдельных типов леса, приводятся текстуально по каждому лесотаксационному выделу в книге 1 материалов лесоустройства "Таксационные описания".

Нормативы и параметры использования городских лесов города Пыть-Яха, приведенные в разделах настоящего лесохозяйственного регламента, соответствуют Западно-Сибирскому (равнинному) таежному району таежной зоны.