Раздел III. Экспертно-аналитическая деятельность

Раздел III. Экспертно-аналитическая деятельность

Экспертно-аналитическую деятельность Счетно-контрольная палата города Пыть-Яха осуществляет в соответствии со ст. 8 Положения о Счетно-контрольной палате города Пыть-Яха, утвержденного решением Думы города Пыть-Яха от 29.11.2016 N 34.

В 2016 году специалистами Счетно-контрольной палаты города Пыть-Яха проведено 175 экспертно-аналитических мероприятий, в том числе подготовлено 72 заключения на проекты решений Думы, и 103 заключения на проекты распоряжений и постановлений администрации города Пыть-Яха. Важнейшей составной частью экспертно-аналитической работы Счетно-контрольной палаты города Пыть-Яха в отчетном году, как и в предыдущие годы, остается подготовка заключений на проекты решений Думы города Пыть-Яха о бюджете города Пыть-Яха. Так, Счетно-контрольной палатой города Пыть-Яха в 2016 год подготовлено пять заключений на проекты решений о внесения изменений в бюджет города Пыть-Яха на 2016 год.

До начала нового финансового года Думой города Пыть-Яха внесены изменения в решения о местных налогах, по вопросу которых палатой выполнено две экспертизы.

В декабре 2016 года была завершена работа по подготовке заключения на проект бюджета города Пыть-Яха на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годы. Подготовлено заключение на проект решения о согласии на полную замену дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и регионального фонда финансовой поддержки поселений дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. Подготовлено три заключения на проект решения Думы города о внесении изменений в положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях. В результате совместной работы, бюджет города Пыть-Яха на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годы принят в уставленный бюджетным законодательством срок с минимальным количеством замечаний.

Счетно-контрольной палатой города Пыть-Яха существенное внимание уделялось экспертизе проекта прогнозного плана приватизации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годы и условий приватизации имущества, внесения в них изменений, отчета о приватизации муниципального имущества за прошедший год (четыре экспертизы). Подготовлено экспертное заключение на проект прогнозного плана приватизации имущества на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Приведены в соответствие с действующим законодательством имущественные интересы муниципального образования городской округ город Пыть-Ях: выполнены экспертные заключения на проекты положений (внесение изменений) о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пыть-Яха; порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом (четыре экспертизы); о порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, находящегося в собственности города Пыть-Яха работникам государственных учреждений, расположенных на территории города Пыть-Яха (две экспертизы); об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма; о порядке управления наемными домами, все помещения в которых находятся в собственности муниципального образования город Пыть-Ях, и являющимися наемными домами и находящимися в собственности муниципального образования город Пыть-Ях жилыми домами.

Подготовлены экспертные заключения на положение о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях города Пыть-Яха; на внесение изменений в положение об оплате труда и премировании лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Пыть-Яха (две экспертизы); о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками лиц, занимающих муниципальные должности на постоянной основе и ли должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Пыть-Ях; на внесение изменений в положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности в городе Пыть-Яхе; о внесении изменений в положение о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях города Пыть-Яха; о внесении изменений в положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городской округ город Пыть-Ях (2 экспертизы).

В 2016 году в Устав города Пыть-Яха было внесено три изменения, на проекты которых счётно-контрольной палатой были подготовлены экспертные заключения.

Также, в 2016 году были подготовлены экспертные заключения по вопросам:

- о внесении изменений в правила землепользования и застройки (две экспертизы);

- об утверждении положения о сообщении лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления города Пыть-Яха, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации;

- о внесении изменений в нормы и правила по благоустройству территорий городского округа город Пыть-Яха (две экспертизы);

- об утверждении отчета об исполнении Программы социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2010 - 2015 годы;

- об исполнении бюджета города Пыть-Яха в отчётном году (три заключения).

В течение 2016 года подготовлено 103 заключения на проекты распоряжений и постановлений администрации города, в том числе и об утверждении муниципальных и ведомственных целевых программ, а также на проекты внесения изменений в муниципальные целевые и ведомственные программы. По ряду программ было отмечено несоблюдение отдельных норм положения о муниципальных и ведомственных программах муниципального образования городской округ город Пыть-Ях, утверждённого Постановлением администрации города Пыть-Яха от 21.08.2013 N 184-па.

В целях реализации положений федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" был разработан проект решения Думы города об утверждении отчета о деятельности Счетно-контрольной палаты г.Пыть-Яха за 2015 год.

Результатом плодотворной работы Счетно-контрольной палаты города является принятие органами местного самоуправления города Пыть-Яха муниципальных правовых актов, соответствующих действующему законодательству.

Ежеквартальный мониторинг налоговых и неналоговых поступлений и использования средств местного бюджета, анализ финансирования статей текущих и капитальных расходов бюджета, мониторинг формирования и расходования безвозмездных поступлений, а также результаты контрольных мероприятий, направленных на выявление неиспользованных возможностей пополнения доходов бюджета города и устранение имеющихся недостатков в расходах местного бюджета - все это нашло свое отражение в заключениях об исполнении бюджета города Пыть-Яха за 2015 год, 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев 2016 года. Анализ полученных материалов показал, что в целом бюджетный процесс в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях основывается на единой правовой базе, принципах самостоятельности, единой бюджетной классификации, единстве форм бюджетной документации.