Администрация МР "Койгородский" постановляет:
1. Внести в постановление администрации МР "Койгородский" от 24 декабря 2013 г. N 77/12 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации "МР "Койгородский" - начальника финансового управления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию в информационном вестнике Совета и администрации МР "Койгородский".
Руководитель администрации |
Л.Ю. Ушакова |
Приложение 1
к постановлению администрации
МР "Койгородский"
от "17" ноября 2017 г. N 61/11
Изменения,
вносимые в постановление администрации МР "Койгородский" от 24 декабря 2013 г. N 77/12 "Об утверждении муниципальной программы "развитие экономики в МО МР "Койгородский"
В постановлении администрации муниципального района "Койгородский" от 24 декабря 2013 г. N 77/12 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский":
1. В разделе 8. "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" пункты 2, 3, 4 изложить в следующей редакции:
"8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.
Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский" на период 2014 - 2019 годы составляет 19361,98315 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" 6333,59115 тыс. рублей;
за счет республиканского бюджета Республики Коми 6553,7290 тыс. рублей;
за счет федерального бюджета 6 474,663 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам составит:
за счет бюджета МО МР "Койгородский":
2014 год - 870,53 тыс. рублей;
2015 год - 733,8467 тыс. рублей;
2016 год -2 264,20445 тыс. рублей;
2017 год -1726,41 тыс. рублей;
2018 год - 369,3 тыс. рублей;
2019 год - 369,3 тыс. рублей.
за счет республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 157,0 тыс. рублей;
2015 год - 4 629,0 тыс. рублей;
2016 год - 1 104,744 тыс. рублей;
2017 год - 662,9850 тыс. рублей.
за счет федерального бюджета:
2014 год - 648,507 тыс. рублей;
2015 год - 3 198,08 тыс. рублей;
2016 год - 2 628,076 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в МО МР "Койгородский" на период 2014 - 2019 годы составит 9283,80 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" 8293,8 тыс. рублей;
за счет республиканского бюджета Республики Коми 990,0 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам составит:
за счет бюджета МО МР "Койгородский":
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 3015,0 тыс. рублей;
2016 год - 2 840,0 тыс. рублей;
2017 год -2408,8 тыс. рублей;
2018 год - 15,0 тыс. рублей;
2019 год - 15,0 тыс. рублей.
за счет республиканского бюджета Республики Коми:
2016 год - 490,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Въездной и внутренний туризм на территории МО МР "Койгородский" на период 2014 - 2019 годы составит 1145,16 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" 1145,16 тыс. рублей;
Объем финансирования по годам составит:
за счет бюджета МО МР "Койгородский":
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 62,8308 тыс. рублей;
2016 год - 560,63 тыс. рублей;
2017 год - 521,70 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей.";
2. В подпрограмме 1 "Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский":
1) В паспорте подпрограммы:
позицию "Объемы финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования подпрограммы |
Общий объём финансирования подпрограммы составит 19361,98315 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" 6333,59115 тыс. руб.; за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 6553,7290 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета 6474,663 тыс. рублей. Объем финансирования по годам составит: За счет средств бюджета МО МР "Койгородский": 2014 год - 870,53 тыс. руб.; 2015 год - 733,8467 тыс. руб.; 2016 год - 2 264,20445 тыс. руб.; 2017 год -1726,41 тыс. руб.; 2018 год - 369,3 тыс. руб.; 2019 год - 369,3 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета Республики Коми: 2014 год - 157,0 тыс. рублей; 2015 год - 4 629,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 104,744 тыс. рублей; 2017 год - 662,9850 тыс. рублей. за счет средств федерального бюджета: 2014 год - 648,507 тыс. рублей; 2015 год - 3 198,08 тыс. рублей; 2016 год - 2 628,076 тыс. рублей |
";
2) Раздел 6. "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский" на период 2014 - 2019 годы составит 19361,98315 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" 6333,59115 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 6553,7290 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 6 474,663 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам составит:
за счет средств бюджета МО МР "Койгородский":
2014 год - 870,53 тыс. рублей;
2015 год - 733,8467 тыс. рублей;
2016 год - 2 264,20445 тыс. рублей;
2017 год -1726,41 тыс. рублей;
2018 год - 369,3 тыс. рублей;
2019 год - 369,3 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 157,0 тыс. рублей;
2015 год - 4629,0 тыс. рублей;
2016 год - 1 104,744 тыс. рублей;
2017 год - 662,985 тыс. рублей.
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 648,507 тыс. рублей;
2015 год - 3 198,08 тыс. рублей;
2016 год - 2 628,076 тыс. рублей.";
3. В подпрограмме 2 "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в МО МР "Койгородский":
1) В паспорте подпрограммы:
позицию "Объемы финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составит 9283,80 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" 8293,80 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 990,0 тыс. рублей. Объем финансирования по годам составит: За счет средств бюджета МО МР "Койгородский": 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 3 015,0 тыс. рублей; 2016 год - 2 840,0 тыс. рублей; 2017 год -2408,80 тыс. рублей; 2018 год - 15,0 тыс. рублей; 2019 год - 15,0 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Коми: 2016 год - 490,0 тыс. руб; |
";
2) Раздел 6. "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в МО МР "Койгородский" на период 2014 - 2019 годы составит 9283,80 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" 8303,80 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 990,0 тыс. рублей;
Объем финансирования по годам составит:
за счет средств бюджета МО МР "Койгородский":
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 3 015,0 тыс. рублей;
2016 год - 2 840,0 тыс. рублей;
2017 год -2408,80 тыс. рублей.;
2018 год - 15,0 тыс. рублей;
2019 год - 15,0 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2016 год - 490,0 тыс. рублей.
2017 год - 500,0 тыс. рублей.";
4. В подпрограмме 3 "Въездной и внутренний туризм в МО МР "Койгородский":
1) В паспорте подпрограммы:
позицию "Объемы финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается из бюджета МО МР "Койгородский" в размере 1145,16 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 62,8308 тыс. рублей; 2016 год - 560,63 тыс. рублей; 2017 год -521,70 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей. |
";
2) Раздел 6. "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы "Въездной и внутренний туризм на территории МО МР "Койгородский" на период 2014 - 2019 годы за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" составит 1145,16 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам составит:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 62,8308 тыс. рублей;
2016 год - 560,63 тыс. рублей;
2017 год - 521,70 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей.".
6. В приложении 1 к муниципальной программе:
1) таблицу 4 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;
2) таблицу 5 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.
7. Приложения 2.1, 2.2, 2.3, 2.10, 2.13, 3.1, 3.4, 4.1., 4.5 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям;
Приложение 1
к изменениям, вносимым в
постановление администрации
МР "Койгородский"
от 24.12.2013 года N 77/12
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский"
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский"
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа |
Развитие экономики в МО МР "Койгородский" |
Всего |
870,530 |
3996,678 |
5849,834 |
4656,91 |
384,30 |
384,30 |
0 |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
863,530 |
3989,678 |
5730,534 |
4537,61 |
265,00 |
265,00 |
0 |
||
Управление культуры, физической культуры и спорта АМР "Койгородский" |
7 |
7 |
119,3 |
119,3 |
119,3 |
119,3 |
0 |
||
Подпрограмма 1 |
Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский" |
Всего |
870,53 |
733,8467 |
2264,2045 |
1726,41 |
369,3 |
369,3 |
0 |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
863,53 |
726,8467 |
2144,9045 |
1607,11 |
250 |
250 |
0 |
||
Управление культуры, физической культуры и спорта АМР "Койгородский" |
7 |
7 |
119,3 |
119,3 |
119,3 |
119,3 |
0 |
||
Основное мероприятие 1.1.1. |
Организационно-методическое обеспечение малого и среднего предпринимательства |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
25 |
- |
3 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.1.2. |
Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
4 |
6 |
- |
0 |
20 |
20 |
- |
Основное мероприятие 1.2.1. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
804,53 |
190,8467 |
2111,90445 |
1501,16 |
200 |
200 |
0 |
Основное мероприятие 1.2.2. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
|
500 |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.2.4. |
Содействие развитию кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
30 |
30 |
30 |
34,5 |
30 |
30 |
- |
Основное мероприятие 1.2.5. |
Создание Визит-центра |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
- |
- |
- |
- |
|
|
- |
Основное мероприятие 1.2.6. |
Информационно-консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
- |
- |
- |
- |
|
|
- |
Основное мероприятие 1.2.7. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию народных проектов в сфере предпринимательства, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
- |
- |
- |
71,45 |
0 |
0 |
- |
Основное мероприятие 1.3.1. |
Содействие функционированию информационно-маркетингового центра предпринимателей |
Управление культуры, физической культуры и спорта АМР "Койгородский" |
7 |
7 |
- |
- |
- |
- |
-- |
Основное мероприятие 1.3.3. |
Субсидирование затрат по функционированию информационно-маркетингового центра предпринимательства |
Управление культуры, физической культуры и спорта АМР "Койгородский" |
- |
- |
119,3 |
119,3 |
119,3 |
119,3 |
- |
Подпрограмма 2 |
Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в МО МР "Койгородский" |
Всего |
0 |
3015 |
2840 |
2408,8 |
15 |
15 |
0 |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
0 |
3015 |
2840 |
2408,8 |
15 |
15 |
0 |
||
Основное мероприятие 2.1.1 |
Субсидирование части затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
- |
1000 |
755 |
2200 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 2.1.2 |
Субсидирование части затрат на развитие предприятий по производству пищевой продукции и организаций потребительской кооперации |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.1.3 |
Субсидирование части затрат на развитие сельскохозяйственных организаций |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
- |
2000 |
2000 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.1.5 |
Предоставление компенсации части транспортных расходов производителям по доставке произведенной продукции из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов, включенных в перечень труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов района в пункты ее реализации |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.1.6 |
Порядок отбора малых проектов в целях субсидирования части расходов на организацию убойных пунктов и площадок для убоя скота |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
- |
- |
70 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.1.7 |
Финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей на реализацию народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
- |
- |
- |
200 |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.2.1 |
Проведение ярмарочных форм торговли и участие субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в республиканских мероприятиях |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
- |
15 |
15 |
8,8 |
15 |
15 |
- |
Подпрограмма 3 |
Въездной и внутренний туризм на территории МО МР "Койгородский" |
Всего |
0 |
62,8308 |
560,63 |
521,7 |
0 |
0 |
0 |
Отдел экономической политики АМР "Койгородский" |
0 |
62,8308 |
560,63 |
521,7 |
0 |
0 |
0 |
||
Основное мероприятие 3.1.2. |
Оказание финансовой поддержки субъектам туристской деятельности |
|
- |
- |
500 |
500 |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.1.4. |
Создание и модернизация объектов обеспечивающей инфраструктуры туризма, собственником которых является орган местного самоуправления |
Отдел экономической политики администрации муниципального района "Койгородский" |
- |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.1.5. |
Содействие развитию кадрового потенциала в сфере туризма |
Отдел экономической политики администрации муниципального района "Койгородский" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.2.1 |
Организация и проведение мероприятий, содействующих продвижению муниципального района, в том числе в сфере туризма |
Отдел экономической политики администрации муниципального района "Койгородский" |
- |
- |
20,4 |
8,4482 |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.2.2 |
Информационное обеспечение продвижения туристского продукта |
Отдел экономической политики администрации муниципального района "Койгородский" |
- |
47,8308 |
27 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.2.3 |
Содействие развитию производства и реализации изделий народных промыслов и ремесел, рекламно-сувенирной продукции |
Отдел экономической политики администрации муниципального района "Койгородский" |
- |
15 |
13,23 |
13,2518 |
- |
- |
- |
Подпрограмма 4 |
Развитие кадрового потенциала в МО МР "Койгородский" |
Всего |
0 |
185 |
185 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Финансовое управление администрации муниципального района "Койгородский" |
0 |
185 |
185 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Основное мероприятие 4.2.6 |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на реализацию мероприятий по содействию занятости населения |
Финансовое управление администрации муниципального района "Койгородский" |
0 |
185 |
185 |
0 |
0 |
0 |
- |
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, |
Источник |
Оценка расходов, годы |
||||||
основного мероприятия |
финансирования |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа |
Развитие экономики в МО МР "Койгородский" |
Всего: в том числе: |
1676,0370 |
11823,7575 |
10072,6545 |
5819,8950 |
384,3000 |
384,3000 |
0,0000 |
федеральный бюджет |
648,5070 |
3198,0800 |
2628,0760 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
157,0000 |
4629,0000 |
1594,7440 |
1162,9850 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
870,5300 |
3996,6775 |
5849,8345 |
4656,9100 |
384,3000 |
384,3000 |
0,0000 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
Подпрограмма 1. |
Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский" |
Всего: в том числе: |
1676,0370 |
8560,9267 |
5997,0245 |
2389,3950 |
369,3000 |
369,3000 |
0,0000 |
федеральный бюджет |
648,5070 |
3198,0800 |
2628,0760 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
157,0000 |
4629,0000 |
1104,7440 |
662,9850 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
870,5300 |
733,8467 |
2264,20445 |
1726,4100 |
369,3000 |
369,3000 |
0,0000 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
Основное мероприятие 1.1.1. |
Организационно-методическое обеспечение малого и среднего предпринимательства |
Всего: в том числе: |
25,00 |
0,00 |
3,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
25,00 |
0,00 |
3,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.1.2. |
Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
Всего: в том числе: |
4,00 |
6,00 |
0,00 |
0,00 |
20,00 |
20,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
4,00 |
6,00 |
0,00 |
0,00 |
20,00 |
20,00 |
0,00 |
||
|
|
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Основное мероприятие 1.2.1. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Всего: в том числе: |
1580,04 |
7402,73 |
5789,24 |
1664,145 |
200,00 |
200,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
622,51 |
3198,08 |
2628,08 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
153,00 |
4013,80 |
1049,26 |
162,985 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
804,53 |
190,85 |
2111,90 |
1501,16 |
200,00 |
200,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.2.2. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов |
Всего: в том числе: |
0,00 |
995,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
495,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.2.4. |
Содействие развитию кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства |
Всего: в том числе: |
60,00 |
30,00 |
30,00 |
34,50 |
30,00 |
30,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
26,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
4,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
34,50 |
30,00 |
30,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.2.5. |
Создание Визит-центра |
Всего: в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.2.6. |
Информационно-консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства |
Всего: в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.2.7. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию народных проектов в сфере предпринимательства, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" |
Всего: в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
571,45 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
71,45 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.3.1. |
Содействие функционированию информационно-маркетингового центра предпринимателей |
Всего: в том числе: |
7,00 |
126,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
119,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
7,00 |
7,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.3.3. |
Субсидирование затрат по функционированию информационно-маркетингового центра предпринимательства |
Всего: в том числе: |
0,00 |
0,00 |
174,78 |
119,30 |
119,30 |
119,30 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
55,48 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
0,00 |
119,30 |
119,30 |
119,30 |
119,30 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма 2 |
Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в МО МР "Койгородский" |
Всего: в том числе: |
0,0000 |
3015,0000 |
3330,0000 |
2908,8000 |
15,0000 |
15,0000 |
0,0000 |
федеральный бюджет |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,0000 |
0,0000 |
490,0000 |
500,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,0000 |
3015,0000 |
2840,0000 |
2408,8000 |
15,0000 |
15,0000 |
0,0000 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
Основное мероприятие 2.1.1 |
Субсидирование части затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Всего: в том числе: |
0,00 |
1000,00 |
755,00 |
2200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
1000,00 |
755,00 |
2200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 2.1.2 |
Субсидирование части затрат на развитие предприятий по производству пищевой продукции и организаций потребительской кооперации |
Всего: в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 2.1.3 |
Субсидирование части затрат на развитие сельскохозяйственных организаций |
Всего: в том числе: |
0,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 2.1.5 |
Предоставление компенсации части транспортных расходов производителям по доставке произведенной продукции из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов, включенных в перечень труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов района в пункты ее реализации |
Всего: в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 2.1.6 |
Порядок отбора малых проектов в целях субсидирования части расходов на организацию убойных пунктов и площадок для убоя скота |
Всего: в том числе: |
0,00 |
0,00 |
560,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
490,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
0,00 |
70,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 2.1.7 |
Финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей на реализацию народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" |
Всего: в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 2.2.1 |
Проведение ярмарочных форм торговли и участие субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в республиканских мероприятиях |
Всего: в том числе: |
0,00 |
15,00 |
15,00 |
8,8000 |
15,00 |
15,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
15,00 |
15,00 |
8,8000 |
15,00 |
15,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма 3 |
Въездной и внутренний туризм на территории МО МР "Койгородский" |
Всего: в том числе: |
0,0000 |
62,8308 |
560,6300 |
521,7000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
федеральный бюджет |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,0000 |
62,8308 |
560,6300 |
521,7000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
Основное мероприятие 3.1.2. |
Оказание финансовой поддержки субъектам туристской деятельности |
Всего: в том числе: |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 3.1.4 |
Создание и модернизация объектов обеспечивающей инфраструктуры туризма, собственником которых является орган местного самоуправления |
Всего: в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 3.1.5. |
Содействие развитию кадрового потенциала в сфере туризма |
Всего: в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 3.2.1 |
Организация и проведение мероприятий, содействующих продвижению муниципального района, в том числе в сфере туризма |
Всего: в том числе: |
0,00 |
0,00 |
20,40 |
8,4482 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
0,00 |
20,40 |
8,4482 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 3.2.2 |
Информационное обеспечение продвижения туристского продукта |
Всего: в том числе: |
0,00 |
47,83 |
27,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
47,83 |
27,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 3.2.3 |
Содействие развитию производства и реализации изделий народных промыслов и ремесел, рекламно-сувенирной продукции |
Всего: в том числе: |
0,00 |
15,00 |
13,23 |
13,2518 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
15,00 |
13,23 |
13,2518 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма 4 |
Развитие кадрового потенциала в МО МР "Койгородский" |
Всего: в том числе: |
0,00 |
185,00 |
185,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
185,00 |
185,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 4.2.6 |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на реализацию мероприятий по содействию занятости населения |
Всего: в том числе: |
|
185,00 |
185,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" |
0,00 |
185,00 |
185,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства от приносящий доход деятельности юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение 2
к постановлению администрации
МР "Койгородский"
от 17 ноября 2017 г. N 61 /11
"Приложение 2.1
к муниципальной программе
"Развитие экономики
в МО МР "Койгородский"
Порядок
субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский" муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Койгородский" от 24.12.2013 г. N 77/12 (далее - Подпрограмма) и устанавливает механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - Субсидии).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микро, и средним предприятиям, внесенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП).
Лизингодатель - российская лизинговая компания, заключившая договор лизинга с СМСП.
Лизингополучатель - СМСП, оформивший договор лизинга на приобретение основных средств с Лизингодателем.
Первоначальный взнос - авансовый платеж, задаток по договорам лизинга, заключенным СМСП с Лизингодателем.
1.3. Целью предоставления субсидии является создание благоприятных условий для развития СМСП, увеличение количества СМСП на территории муниципального района "Койгородский", обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем возмещения части затрат на уплату первоначального взноса по договорам лизинга.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета МО МР "Койгородский", осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО МР "Койгородский" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является администрация муниципального района "Койгородский" (далее - Главный распорядитель).
1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета МО МР "Койгородский", в том числе за счет предоставленных бюджету МО МР "Койгородский" субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на реализацию Подпрограммы, в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете МО МР "Койгородский" на очередной финансовый год и плановый период.
1.6 Затратами, учитываемыми для предоставления Субсидии относятся затраты, понесенные СМСП в текущем и (или) в предшествующем текущему году, на уплату первоначального взноса по договору (договорам) лизинга, заключенному СМСП с лизингодателем на срок не более 60 месяцев, с учетом всех платежей по договору лизинга.
На момент заключения договора (договоров) лизинга с даты выпуска основных средств прошло не более 5 лет и в договоре (договорах) лизинга имеется условие о переходе права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю по истечении срока договора лизинга.
1.7 Предметом по договору (договорам) лизинга являются следующие виды основных средств: оборудования, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства
1.8. Претендовать на получение субсидии могут СМСП, соответствующие следующим критериям:
1) СМСП соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ).
2) Сведения о СМСП внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 4.1. Закона N 209-ФЗ.
3) СМСП не является субъектом малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Закона N 209-ФЗ.
4) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории МО МР "Койгородский";
5) СМСП осуществляет деятельность (основной вид деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в сфере производства товаров, работ, услуг в соответствии с разделами A, В, C, D, E, F, H, I, J, M (только класс 71, включая входящие в него подклассы, группы, подгруппы, виды, и класс 75, включая входящие в него подкласс, группу, подгруппы), P, Q, R Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст.
6) СМСП дает согласие на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии органами муниципального финансового контроля.
1.9 Информационное сообщение о приеме документов от СМСП (далее - Извещение), претендующих на получение возмещения части затрат на уплату первоначального взноса по договорам лизинга, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале администрации муниципального района "Койгородский": kojgorodok.ru.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется в размере 70 (семидесяти) процентов от фактически уплаченного авансового платежа (первого взноса) по договору лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость, но не более 500 (пятиста) тысяч рублей по одному договору лизинга и 800 (восьмиста) тысяч рублей по двум и более договорам лизинга в течение текущего финансового года.
2.2. Требования, которым должны соответствовать СМСП на первое число месяца, предшествующему месяцу в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:
1) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды срок исполнения, по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
3) не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющим ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
4) не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) не получающим средства из бюджета МО МР "Койгородский" в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.3. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии Главному распорядителю для получения Субсидии (далее - Документация):
1) заявка на получение субсидии по форме, согласно приложения 3 к Муниципальной программе "Развитие экономики в МО МР "Койгородский";
2) бизнес-проект, для реализации которого заключен договор (договоры) лизинга;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
4) справка (оригинал) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой (на последнюю отчетную дату);
5) справка (оригинал) регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на последнюю отчетную дату;
6) копия договора лизинга и графика погашения лизинговых платежей, заверенных лизингополучателем (с предъявлением оригинала) или нотариально, а так же платежное (ые) поручение (я), подтверждающие оплату первоначального взноса по договору(ам) лизинга, с предъявлением оригиналов в момент подачи Документации.
7) копии паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации транспортного средства (в случае приобретения транспортного средства), с предъявлением оригинала в момент подачи Документации;
8) справка Отдела по управлению имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" и администраций сельских поселений об отсутствии задолженности за использование муниципального имущества и земельных участков;
9) обязательство о создании дополнительных рабочих мест, составленное в произвольной форме, содержащее информацию о количестве планируемых к созданию дополнительных рабочих мест, которое определяется по формуле:
K = Ci / 500 тыс. рублей,
где:
K - количество дополнительных рабочих мест (ед.);
Ci - размер субсидии, предоставляемой лизингополучателю (тыс. рублей).
При расчете показателя K производится округление значения в большую сторону до целого числа.
Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 8 настоящего пункта, запрашиваются администрацией муниципального района "Койгородский" у отдела по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации муниципального района "Койгородский" и администраций сельских поселений в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки.
2.4. Администрация муниципального района "Койгородский" регистрирует заявки, представляемые Лизингополучателями, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и выдает расписку о приеме Документации, утвержденной постановлением администрации муниципального района "Койгородский" N 77/12 от 24.12.2013 г.( Приложением N 4 ).
2.5. Администрация муниципального района "Койгородский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленной Документации, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, производит расчет размера субсидии по форме, установленной настоящим Порядком (Приложение 2) и направляет их в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на конкурсный отбор бизнес-проектов и получение финансовой поддержки (далее - Комиссия) не позднее 22 рабочих дней с даты поступления Документации в администрацию муниципального района "Койгородский" (при условии предоставления полного пакета документов).
2.6. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утвержден постановлением администрации муниципального района "Койгородский" N 14/05 от 13.05.2014 г.
2.7. Комиссия рассматривает Документацию в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
2.8. Комиссия формирует перечень получателей Субсидии в пределах бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол Комиссии размещается на официальном сайте администрации муниципального района "Койгородский" в срок не более 5 дней со дня его подписания. Главный распорядитель на основании протокола Комиссии в течение десяти календарных дней готовит распоряжение о предоставлении субсидии СМСП, в отношении которых было принято положительное решение, осуществляет заключение договоров о предоставлении субсидии (далее - Договор).
2.9. Субсидия предоставляется единовременным платежом путем перечисления бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на основании Договора, заключаемого между Главным распорядителем и получателем субсидии, не позднее десятого рабочего со дня подписания Договора.
Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии в предоставлении субсидии
2.10. В оказании поддержки должно быть отказано в следующих случаях:
1) понесенные затраты СМСП не соответствуют пункту 1.6 настоящего Порядка;
2) предмет договора (договоров) лизинга не соответствует пункту 1.7 настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
4) недостоверность представленной заявителем информации (т.е. представленная информация не соответствует действительности или содержит неправильные, искаженные сведения. Предоставление СМСП документов, в которых информация по своему содержанию противоречит друг другу). В целях установления факта достоверности представленных заявителем сведений Главный распорядитель осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. На основании полученной информации, подтверждающей недостоверность представленных заявителем сведений, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии;
5) поступление в администрацию муниципального района "Койгородский" подготовленной заявителем заявки после окончания срока приема заявок;
6) ранее в отношении заявителя - СМиСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
7) с момента признания СМиСП, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
8) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.11. Лизингополучатель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
Условия и порядок заключения договора о предоставлении субсидии
2.12. Обязательным условием для предоставления лизингополучателю Субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является:
- согласие лизингополучателя на осуществление органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления;
- обязанность лизингополучателя представлять в Администрацию информацию о выполнении плановых показателей от эффективности использования оборудования, предусмотренных в бизнес-проекте, в сроки и порядке, установленные договором о предоставлении указанной субсидии;
- обязанность лизингополучателя создать и (или) сохранить рабочие места;
- обязанность лизингополучателя осуществлять деятельность на территории МО МР "Койгородский" по виду экономической деятельности в соответствии с бизнес-проектом не менее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;
- обязанность лизингополучателя не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии, в течение пяти лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства);
- обязанность лизингополучателя по первому требованию Администрации обеспечить физический доступ к оборудованию, приобретенному с использованием субсидии;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.
2.13. Договорами о предоставлении субсидий не предусматривается возврат лизингополучателями остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
2.14. Срок подготовки договора не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Типовая форма договора утверждается Финансовым управлением администрации МР "Койгородский".
3. Требования к отчетности
3.1. Договором о предоставлении субсидии предусмотрена отчетность о расходовании субсидии, порядок, форма и сроки предоставления которых определены Договором о предоставлении субсидии.
3.2. Отчет Администрации не предоставляется, если в последних представленных получателем субсидии отчетах содержится информация о полном расходовании средств, источником которых является субсидия, указанных в Договоре.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется в установленном порядке Главным распорядителем и иными органами муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
4.2. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии направляет получателю субсидии письмо-уведомление о возврате субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации, по которому должны быть перечислены средства.
4.3. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 30 календарных дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления.
4.4. Субсидия подлежит возврату в бюджет МО МР "Койгородский" в случаях:
1) нарушения получателем субсидии условий, установленных при её предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля администрации МР "Койгородский";
2) нецелевого использования средств;
3) установления факта представления недостоверных сведений и (или) подложных документов, в том числе:
- документов, которые по своему содержанию противоречат друг другу;
- документов, заверенных (подписанных) неуполномоченным лицом;
- документов, достоверность сведений которых не подтверждена соответствующим уполномоченным органом (организацией);
4) принятия получателем субсидии решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или ликвидация юридического лица до истечения срока действия договора о предоставлении субсидии;
5) недостижения получателем субсидии показателей результативности, установленных договором о предоставлении субсидии;
4.4.1. Объем средств субсидии, подлежащий возврату в бюджет МО МР "Койгородский" (Vвозврат) рассчитывается на основании отчетов о достижении показателей результативности использования субсидии за отчетный год (далее - отчет), представленных получателем субсидии в сроки, установленные договором, по формуле:
Vвозврат = (Vсубсидии x k x m / n),
где:
Vсубсидии - объем субсидии, предоставленного получателю субсидий;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которому индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором.
4.4.2. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы (пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств), препятствующих исполнению обязательств по достижению плановых значений показателей за отчетный год (далее - обстоятельства непреодолимой силы).
Решение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год принимается Администрацией на основании документов уполномоченных органов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы и представленных получателями субсидий в сроки, установленные договором для предоставления отчета.
4.5. В случае неисполнения получателем субсидии возврата субсидии в установленный 4.2 настоящего Порядка срок, и в объеме, рассчитанном в соответствии с 4.4.1 настоящего Порядка субсидия подлежит взысканию в судебном порядке.
4.6. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление недостоверных сведений и документов (т.е. представленные сведения не соответствуют действительности или содержат неправильную, искаженную информацию).
Приложение 2
к порядку субсидирования субъектам
малого и среднего предпринимательства
части затрат на уплату лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды (лизинга)
Администрация МР "Койгородский"
Утверждаю:
_________________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" _____________________ 20____ г.
Расчет субсидии на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части расходов на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)
____________________________________________________________________ _______________
(наименование получателя субсидии)
Договор о предоставлении субсидии по лизинговым платежам N _________________ от ________________ 201__ г.
Является плательщиком НДС: да ____ нет
Сумма ранее начисленной субсидии по договору (-ам) о предоставлении субсидии по лизинговым платежам нарастающим итогом _______________(руб.)
Номер и дата договора лизинга |
Общая сумма договора лизинга |
Налог на добавленную стоимость (в случае если является плательщиком НДС) |
Авансовый лизинговый платеж (первый взнос) с НДС / без НДС |
Сумма авансового лизингового платежа, подлежащая возмещению по договору лизинга (гр..4*70%) |
Сумма уплаченного авансового лизингового платежа с НДС / без НДС |
Вид, номер, дата документа, подтверждающего уплату авансового лизингового платежа |
Сумма авансового лизингового платежа, подлежащая возмещению по фактическим расходам (гр..6*70%) |
Сумма авансового лизингового платежа, подлежащая возмещению (гр.5-гр.8) |
Сумма субсидии, подлежащая возмещению по договору (гр.8+9), но не более суммы, предусмотренной Порядком муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский" |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расчет составил ________________ ( ) Дата составления расчета "____" __________201__г. |
Приложение 2.2
к муниципальной программе
"Развитие экономики
в МО МР "Койгородский"
Порядок
субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства в целях субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский" муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Койгородский" от 24.12.2013 г. N 77/12 (далее - Подпрограмма), и устанавливает механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в целях субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) (далее - Субсидия).
1.2. Для целей настоящего Порядка под субъектами малого предпринимательства используются понятия:
субъекты малого предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее-федеральный закон N 209-ФЗ), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, внесенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее-субъекты МП).
1.3. Целью предоставления субсидии является создание благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства, увеличение количества субъектов МП на территории муниципального района "Койгородский", развитие субъектов МП в целях формирования конкурентной среды, обеспечение занятости населения путем финансового обеспечения части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты).
1.4. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" по предоставлению субсидий является администрация муниципального района "Койгородский" (далее-Администрация).
1.5. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете МО МР "Койгородский" на очередной финансовый год и плановый период (в том числе за счет предоставленных бюджету МО МР "Койгородский" субсидий из республиканского бюджета Республики Коми) на реализацию Подпрограммы.
1.6. Субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства, одновременно отвечающим соответствующим следующим критериям:
1) установленным Федеральным законом N 209-ФЗ и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории МО МР "Койгородский" не более одного года;
3) имеющим бизнес-проекты, в отношении которых действует решение о признании победителем в конкурсном отборе, осуществляемом администрацией МР "Койгородский";
4) представившим обязательство о создании дополнительных рабочих мест.
5) учредителями которых являются:
- зарегистрированные безработные;
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет (включительно); юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет более 50%;
- инвалиды;
- субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства, осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Субъект социального предпринимательства обеспечивает выполнение одного из следующих условий:
1) обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группы граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
2) осуществление деятельности по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
- -содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
- содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
1.8. Субсидия (грант) предоставляется после прохождения (индивидуальным предпринимателем, учредителем (лями) и руководителем юридического лица), обучения по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами), продолжительностью не менее 52 учебных часов в течение трех лет до даты подачи заявки на получение субсидии (гранта). Прохождение субъектом малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем, учредителем (лями) и руководителем юридического лица) обучения по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами) не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
Под учредителями в целях настоящего Порядка понимаются учредители юридических лиц, имеющие право действовать без доверенности, или индивидуальные предприниматели.
1.9. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 209-.
1.10. Субсидии не предоставляются на приобретение оборудования, бывшего в использовании или эксплуатации.
1.11. Субъекты малого предпринимательства не имеют права на получение субсидий в случае, если представленные для субсидирования расходы уже субсидируется в рамках других программ или мероприятий.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, согласно приложения 3 к Муниципальной программе "Развитие экономики в МО МР "Койгородский";
2) бизнес-проект, прошедший конкурсный отбор. Конкурсный отбор проводится в период действия муниципальной программы МО МР "Койгородский" "Развитие экономики в МО МР "Койгородский", в соответствии Постановлением администрации МР "Койгородский" от 19.06.2012 года N 50/06 "Об утверждении порядка конкурсного отбора бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства" (далее-Постановление N 50/06);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой (на последнюю отчетную дату);
5) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
6) копия документа о прохождении индивидуальным предпринимателем или учредителем (лями) и руководителем юридического лица краткосрочного обучения по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами) или копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке) с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном порядке;
7) копии документов:
- договор лизинга, заверенный в установленном порядке или с предъявлением оригинала, предусмотренный подпунктом а пункта 2.13 настоящего Порядка;
- документы, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов на цели, предусмотренные подпунктом б пункта 2.13 настоящего Порядка, подтверждающие стоимость расходов;
8) документы, подтверждающие соблюдение субъектом малого предпринимательства условий, определенных подпунктом 10 пункта 1.5 настоящего Порядка (копии приказов или уведомлений о переводе работника не неполный рабочий день, о временной приостановке работ, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о высвобождении работников, копия трудовой книжки, справку медико-санитарной экспертизы, свидетельство о рождении ребенка, справку из администрации сельского поселения заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов, и иные документы, подтверждающие соблюдение вышеназванных условий.
9) справка Отдела по управлению имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" и (или) администраций сельских поселений об отсутствии задолженности за использование муниципального имущества и земельных участков;
10) обязательство о создании дополнительных рабочих мест, составленное в произвольной форме, содержащее информацию о количестве планируемых к созданию дополнительных рабочих мест, которое определяется по формуле:
K = Ci / 500 тыс. рублей,
где:
K - количество дополнительных рабочих мест (ед.);
Ci - размер субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства (тыс. рублей).
При расчете показателя K производится округление значения в большую сторону до целого числа.
При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридического лица) субъекта малого и среднего предпринимательства.
Документы, указанные в подпунктах 1,2,3,5,6,7,8,10 настоящего пункта представляются субъектами малого и среднего предпринимательства самостоятельно, в сроки, установленные Администрацией.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 4, 5 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 4,5 настоящего пункта, самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 9 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией у отдела по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" и администраций сельских поселений в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки.
Порядок и сроки рассмотрения документов
2.2. Администрация:
1) регистрирует заявки на получение финансовой поддержки ,представляемые субъектами МП, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и выдает расписку по форме, установленной Администрацией
2) проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
3) проводит оценку бизнес-проекта в соответствии с критериями отбора заявок, согласно Постановлением N 50/06;
4) производит расчет субсидии по форме, согласно приложении 1 к настоящему Порядку, установленной Администрацией;
5) направляет документацию в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства по конкурсному отбору бизнес-проектов и получению финансовой поддержки (далее Комиссия) не позднее 22 рабочих дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
2.3. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утвержден постановлением администрации муниципального района "Койгородский" 13.05.2014 г. N 14/05 "О комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на конкурсный отбор бизнес-проектов и получение получения финансовой поддержки".
2.4. Комиссия рассматривает указанные документы и осуществляет оценку соответствия субъектов малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом N 209-ФЗ и настоящим Порядком, определяет победителей конкурсного отбора и принимает решение об оказании финансовой поддержки в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
2.5. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом и направляется в Администрацию.
2.6. Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия решения Комиссии, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка:
1) размещает на официальном сайте администрации муниципального района "Койгородский" Протокол Комиссии;
2) направляет каждому субъекту малого предпринимательства письменное уведомление о принятом в отношении него решении;
3) направляет договор субсидирования субъектам малого МП, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии;
4) готовит распоряжение о предоставлении субсидии субъектам МП, в отношении которых было принято положительное решение.
Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии
1.5. Основанием для отказа получателю субсидии в получении субсидии является:
1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной заявителем информации (т.е. представленная информация не соответствует действительности или содержит неправильные, искаженные сведения). В целях установления факта достоверности представленных заявителем сведений Администрация осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. На основании полученной информации, подтверждающей недостоверность представленных заявителем сведений, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии;
3) поступление в Администрации подготовленной заявителем заявки после окончания срока приема заявок;
4) ранее в отношении заявителя-субъекта МП было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
5) с момента признания субъекта МП, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
6) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
1.6. Получатель субсидии, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии
1.7. Субсидия (грант) предоставляется субъекту малого предпринимательства для осуществления одного из указанных направлений:
a) на уплату авансового (первого) взноса при заключении договора лизинга оборудования в размере 70 процентов, но не более 500 тысяч рублей;
b) для осуществления следующих видов расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности:
- приобретение основных и оборотных средств;
- оплата расходов по разработке проектно-сметной документации;
- оплата стоимости аренды помещения, используемого для осуществления предпринимательской деятельности;
- приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения;
- приобретение методической и справочной литературы;
- оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением лицензий на осуществление видов деятельности, определенных статьей 18 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", лицензий на осуществление деятельности по производству и оптовой торговле табачными изделиями), на передачу прав по франшизу (паушальный взнос) приобретение оборудования для заключения договора коммерческой концессии;
- оплата расходов на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение (включая племенной материал) и (или) свидетельства о регистрации авторских прав;
- изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах).
1.8. Предельный размер субсидии (гранта), предоставляемой субъекту малого предпринимательства для осуществления расходов, указанных в подпункте "б" пункта 1.7, составляет не более 500 тысяч рублей. Оплата расходов на приобретение оборотных средств не должна превышать 10% от суммы субсидии (гранта).
1.9. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, отвечающих требованиям, установленным в подпункте 10 пункта 1.5 настоящего Порядка получателей гранта, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 500 тыс. рублей, но не более 1000 тыс. рублей на одного получателя.
1.10. Гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
Условия и порядок заключения договора о предоставлении субсидии
1.11. Обязательным условием для предоставления субъектам малого предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является:
- согласие субъекта малого предпринимательства на осуществление Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления;
- обязанность субъекта малого предпринимательства представлять в Администрацию информацию о выполнении плановых показателей от эффективности использования оборудования, предусмотренных в бизнес-проекте, в сроки и порядке, установленные договором о предоставлении указанной субсидии;
- обязанность субъекта малого предпринимательства сохранить и (или) создать рабочие места;
- обязанность субъекта малого предпринимательства осуществлять деятельность на территории МО МР "Койгородский" по виду экономической деятельности в соответствии с бизнес-проектом в течение не менее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;
- обязанность субъекта малого предпринимательства не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии, в течение пяти лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства);
- обязанность субъекта малого предпринимательства по первому требованию Администрации обеспечить физический доступ к оборудованию, приобретенному с использованием субсидии;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.
1.12. Договорами о предоставлении субсидий (гранта) предусматривается возврат субъектами малого предпринимательства остатков субсидий (гранта), не использованных в течение 12 месяцев с даты заключения договора.
1.13. Договорами о предоставлении субсидий предусматривается использовать субсидию по целевому назначению и не может быть использована для приобретения получателями субсидии - юридическими лицами иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при покупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных данным Порядком.
1.14. Типовая форма договора утверждается Финансовым управлением администрации МР "Койгородский".
Требования которым должны соответствовать получатели субсидии
1.15. Субсидия предоставляется лизингополучателям, одновременно отвечающим следующим требованиям на первое число месяца, предшествующему месяцу в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии:
1) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды срок исполнения, по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
3) не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющим ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
4) не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1. 3 настоящего Порядка;
6) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
Сроки перечисления субсидии
1.16. Перечисление субсидий субъектам малого предпринимательства осуществляется на лицевые счета, открытые субъектами малого предпринимательства в Финансовом управлении администрации МР "Койгородский", не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.
1.17. Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
1.18. Расходование субсидии (гранта) по ее целевому назначению должно быть осуществлено субъектом малого предпринимательства в срок, не превышающий 12 месяцев с даты заключения договора.
1.19. Срок использования субсидии не ограничивается финансовым годом, в котором предоставлена субсидия.
3. Требования к отчетности
3.1. Порядком о предоставлении субсидии предусмотрена отчетность субъектов малого предпринимательства о расходовании субсидии согласно приложений, порядок, форма и сроки предоставления которых определены договором о предоставлении субсидии.
3.2. Субъект малого предпринимательства - получатель субсидии (гранта) ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Администрацию информацию о расходовании субсидии (гранта) по ее целевому назначению.
4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъекту малого предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
4.2. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии (гранта), недостоверность предоставленных данных, выявленных в результате проверок, проводимых Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств предоставленной субсидии.
Субъект малого предпринимательства в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления перечисляет на лицевой счет Администрации, сумму средств субсидии, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления.
В случае невыполнения в установленный срок уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств субсидии в судебном порядке.
4.3 В случае установления фактов недостижения плановых значений показателей результативности использования субсидии средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Койгородский".
4.3.1. Объем средств субсидии, подлежащий возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" (Vвозврат) рассчитывается на основании отчетов о достижении показателей результативности использования субсидии за отчетный год (далее - отчет), представленных получателем субсидии в сроки, установленные договором, по формуле:
Vвозврат = (Vсубсидии x k x m / n),
где:
Vсубсидии - объем субсидии, предоставленного получателю субсидий;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которому индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором.
4.3.2. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы (пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств), препятствующих исполнению обязательств по достижению плановых значений показателей за отчетный год (далее - обстоятельства непреодолимой силы).
Решение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год принимается Администрацией на основании документов уполномоченных органов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы и представленных получателями субсидий в сроки, установленные договором для предоставления отчета.
4.3.3. Объем субсидий, рассчитанный в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, подлежит возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления, если Администрацией не вынесено решение в отношении получателя субсидий об освобождении от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год в соответствии с пунктом 4.3.2 настоящего Порядка.
4.3.4. В случае не возврата субсидий получателем субсидий в доход бюджета МО МР "Койгородский" в срок, установленный 4.3.3 настоящего Порядка, и в объеме, рассчитанном в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, Администрацией обеспечивается их взыскание в судебном порядке.
Приложение 1
к порядку субсидирования части расходов
субъектов малого предпринимательства,
связанных с началом предпринимательской
деятельности (гранты)
Администрация МР "Койгородский"
Утверждаю: ________________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" _____________________ 20____ г.
Расчет
субсидии на возмещение части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)
________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
Дата регистрации получателя субсидии в налоговом органе: "_____" __________201__ год
Источник финансирования:
Договор о предоставлении субсидии N ______________ от ________________ 201__ г.
(руб.)
Вид расхода |
N , дата документа подтверждающего стоимость расходов |
Сумма по документу, подтверждающему стоимость расходов |
Сумма по виду расхода |
Подлежит к возмещению (гр.3, но не более суммы, предусмотренной Порядком муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский") |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Приобретение основных и оборотных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оплата расходов по разработке проектно-сметной документации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оплата стоимости аренды помещения, используемого для осуществления предпринимательской деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приобретение методической и справочной литературы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оплата расходов на получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Расчет составил _________________________________________/______________________/
Дата составления расчета _______________________201_ г.
Приложение 2.3
к муниципальной программе
"Развитие экономики в МО МР "Койгородский"
Порядок
субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства на развитие бизнеса
1. Общие положения
1.1 Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства в целях субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства на развитие бизнеса) (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский" муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Койгородский" от 24.12.2013 г. N 77/12 (далее - Подпрограмма), и устанавливает механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства на развитие бизнеса (далее - Субсидия).
1.2 Для целей настоящего Порядка под субъектами малого предпринимательства используются понятия:
- субъекты малого предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее-Федеральный закон N 209-ФЗ), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, внесенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МП)
1.3 Целью предоставления субсидии является создание благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства, увеличение количества субъектов МП на территории муниципального района "Койгородский", развитие субъектов МП в целях формирования конкурентной среды, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем возмещения части расходов субъектов МП на развитие бизнеса..
1.4 Главным распорядителем средств бюджета МО МР "Койгородский", осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО МР "Койгородский" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является администрация муниципального района "Койгородский" (далее - Администрация).
1.5 Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете МО МР "Койгородский" на очередной финансовый год и плановый период (в том числе за счет предоставленных бюджету МО МР "Койгородский" субсидий из республиканского бюджета Республики Коми) на реализацию Подпрограммы.
1.6 Субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства, одновременно отвечающим соответствующим следующим критериям:
1) соответствие субъекта МП требованиям, установленным Федеральным законом N 209-ФЗ и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории МО МР "Койгородский";
3) осуществляющим свою деятельность в одной из следующих сфер деятельности:
- бытовые услуги;
- народно-художественные промыслы и ремесленничество;
- реализация продукции народно-художественных промыслов и ремесел, сувениров и сувенирной продукции с логотипом Койгородского района и Республики Коми;
- экскурсионные услуги;
- услуги в системе образования;
- розничная торговля в сельских населенных пунктах Койгородского района с численностью населения до 500 человек;
Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты предпринимательства - получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7 Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого предпринимательства, определенных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ.
1.8 Субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства на следующие виды расходов:
- приобретение основных средств (оборудования, устройств, механизмов, приборов, аппаратов, агрегатов, устройств; установок, машин, средств и технологий), материальных запасов;
- приобретение строительных материалов для строительства и ремонта помещений (за исключением зданий (помещений) офисного назначения);
- приобретение и (или) установка пожарно-охранной сигнализации;
- приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения;
- изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах);
- аренда помещений для осуществления бытовых услуг по следующим направлениям: фотоуслуги, пошив и ремонт обуви, пошив и ремонт одежды, изготовление и реализация изделий народно-художественных промыслов и ремесел, сувениров и сувенирной продукции с логотипом Койгородского района и Республики Коми.
1.9 Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте Администрации МР "Койгородский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kojgorodok.ru/ в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, согласно приложения 3 к Муниципальной программе "Развитие экономики в МО МР "Койгородский";
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой (на последнюю отчетную дату);
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на последнюю отчетную дату, в случае если получатель субсидии представляет ее самостоятельно;
5) копии документов, подтверждающие стоимость расходов:
- копии платежных документов (платежные поручения, кассовые чеки, товарные накладные, товарные чеки и прочие), подтверждающие понесенные расходы, указанные в пункте 1.8. настоящего Порядка, заверенные в установленном порядке;
6) справка Отдела по управлению имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" и (или) администраций сельских поселений об отсутствии задолженности за использование муниципального имущества и земельных участков.
При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого предпринимательства, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридического лица) субъекта малого предпринимательства.
Документы, указанные в подпунктах 1,2,5 настоящего пункта представляются субъектами малого предпринимательства в сроки, установленные Администрацией, Администрацию самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах, 3, 4 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 3,4 настоящего пункта, самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией у отдела по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" и администраций сельских поселений в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки.
Порядок и сроки рассмотрения документов
2.2 Администрация:
1) регистрирует заявки на получение финансовой поддержки ,представляемые субъектами МП, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и выдает расписку по форме, установленной Администрацией
2) проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
3) проводит оценку бизнес-проекта в соответствии с критериями отбора заявок, согласно Постановлением N 50/06;
4) производит расчет субсидии по форме, согласно приложении 2 к настоящему Порядку, установленной Администрацией;
5) направляет документацию в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства по конкурсному отбору бизнес-проектов и получению финансовой поддержки (далее Комиссия) не позднее 22 рабочих дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
2.3 Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утвержден постановлением администрации муниципального района "Койгородский" 13.05.2014 г. N 14/05 "О комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на конкурсный отбор бизнес-проектов и получение получения финансовой поддержки".
2.4 Комиссия рассматривает указанные документы и осуществляет оценку соответствия субъекта МП условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом N 209-ФЗ и настоящим Порядком, и принимает решение об оказании финансовой поддержки в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
2.5 Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия решения Комиссии, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка:
1) размещает на официальном сайте администрации муниципального района "Койгородский" Протокол Комиссии;
2) направляет каждому субъекту малого предпринимательства письменное уведомление о принятом в отношении него решении;
3) направляет договор субсидирования субъектам малого МП, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии;
4) готовит распоряжение о предоставлении субсидии субъектам МП, в отношении которых было принято положительное решение.
Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии
2.6 Основаниями для отказа в предоставлении субсидии получателям субсидии являются:
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление не в полном объеме указанных документов;
- недостоверность представленной заявителем информации (т.е. представленная информация не соответствует действительности или содержит неправильные, искаженные сведения). В целях установления факта достоверности представленных заявителем сведений Администрация осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. На основании полученной информации, подтверждающей недостоверность представленных заявителем сведений, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии;
- поступление в Администрацию подготовленной заявителем заявки после окончания срока приема заявок;
- ранее в отношении заявителя - субъекта МП было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта МП, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.7 Субъект МП, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии
2.8 Субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства на развитие бизнеса в размере 95 процентов от суммы расходов, но не более 50 тысяч рублей по одному и более договорам, заключенным не ранее 1 января предшествующего финансового года и в течение текущего финансового года на основании:
- представленных документов, подтверждающих понесенные расходы, указанные в пункте 1.8 настоящего Порядка;
2.9 Субъекты малого предпринимательства не имеют права на получение субсидий в случае, если представленный для субсидирования договор уже субсидируется в рамках других программ или мероприятий.
Условия и порядок заключения договора
2.10 Обязательным условием для предоставления субъектам малого предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является:
- согласие субъекта малого предпринимательства на осуществление Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления;
2.11 Договорами о предоставлении субсидий субъектам малого предпринимательства не предусматривается возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, при условии предоставления субсидии на компенсацию понесенных расходов;
2.12 Типовая форма договора утверждается Финансовым управлением администрации МР "Койгородский".
Требования которым должны соответствовать получатели субсидии
Субсидия предоставляется субъектам МП, одновременно отвечающим следующим требованиям на первое число месяца, предшествующему месяцу в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии:
- не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды срок исполнения, по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющим ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
- не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не получающим средства из бюджета МО МР "Койгородский" в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
- не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
Сроки перечисления субсидии
2.13. Субсидия предоставляется единовременным платежом путем перечисления бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на основании распоряжения Администрации, не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.
2.16. Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
3. Требования к отчетности
3.1. Порядком о предоставлении субсидии не предусмотрена отчетность субъектов малого предпринимательства о расходовании субсидии.
4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъекту малого предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией иными органами муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
4.2. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии (гранта), недостоверность предоставленных данных, выявленных в результате проверок, проводимых Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств предоставленной субсидии;
Субъект малого предпринимательства в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления перечисляет на лицевой счет Администрации, сумму средств субсидии, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств субсидии в судебном порядке.
4.3 В случае установления фактов недостижения плановых значений показателей результативности использования субсидии средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Койгородский".
4.3.1. Объем средств субсидии, подлежащий возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" (Vвозврат) рассчитывается на основании отчетов о достижении показателей результативности использования субсидии за отчетный год (далее - отчет), представленных получателем субсидии в сроки, установленные договором, по формуле:
Vвозврат = (Vсубсидии x k x m / n),
где:
Vсубсидии - объем субсидии, предоставленного получателю субсидий;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которому индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором.
4.3.2. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы (пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств), препятствующих исполнению обязательств по достижению плановых значений показателей за отчетный год (далее - обстоятельства непреодолимой силы).
Решение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год принимается Администрацией на основании документов уполномоченных органов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы и представленных получателями субсидий в сроки, установленные договором для предоставления отчета.
4.3.3. Объем субсидий, рассчитанный в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, подлежит возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления, если Администрацией не вынесено решение в отношении получателя субсидий об освобождении от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год в соответствии с пунктом 4.3.2 настоящего Порядка.
4.3.4. В случае не возврата субсидий получателем субсидий в доход бюджета МО МР "Койгородский" в срок, установленный 4.3.3 настоящего Порядка, и в объеме, рассчитанном в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, Администрацией обеспечивается их взыскание в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку субсидирования части расходов
субъектов малого предпринимательства
на развитие бизнеса
Администрация МР "Койгородский"
Утверждаю:
______________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"_____" ___________________ 201__г.
Расчет субсидии на возмещение части расходов субъектов малого предпринимательства на развитие бизнеса
____________________________________________________________________ ______________
(наименование получателя субсидии)
Источник финансирования:
Договор о предоставлении субсидии N _________________ от ________________ 201__ г.
руб.
N п/п |
Виды расходов |
Документы, подтверждающие стоимость расходов (платежные документы, смета расходов) |
Общая сумма расходов, руб. |
Подлежит к возмещению гр.4*95%, но не более суммы, предусмотренной Порядком муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский" |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Расчет составил _________________________________________/______________________/
Дата составления расчета _______________________201_ г.
Приложение 2.10
к муниципальной программе
"Развитие экономики в
МО МР "Койгородский"
Порядок
субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский" муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Койгородский" от 24.12.2013 г. N 77/12 (далее - Подпрограмма), и устанавливает механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях субсидирования затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования (далее - Субсидии).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются понятия:
1) субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее-Федеральный закон N 209-ФЗ), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, внесенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее-субъекты МиСП).
1.3. Целью предоставления субсидии является создание благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства, увеличение количества субъектов МиСП на территории муниципального района "Койгородский", развитие субъектов МиСП в целях формирования конкурентной среды, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" по предоставлению субсидий является администрация муниципального района "Койгородский" (далее-Администрация).
1.5. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете МО МР "Койгородский" на очередной финансовый год и плановый период (в том числе за счет предоставленных бюджету МО МР "Койгородский" субсидий из республиканского бюджета Республики Коми) на реализацию Подпрограммы.
1.6. Субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства, одновременно соответствующим следующим критериям:
1. установленным Федеральным законом N 209-ФЗ, и условиям, определенным настоящим Порядком;
2. зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории МО МР "Койгородский";
3. осуществляющим деятельность (вид деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в сфере производства товаров, работ, услуг в соответствии с разделами A, В, C, D, E, F, H, I, J, M (только класс 71, включая входящие в него подклассы, группы, подгруппы, виды, и класс 75, включая входящие в него подкласс, группу, подгруппы), P, Q, R Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-вт (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых)*(1).
Деятельность определяется в соответствии с заявленным видом экономической деятельности в бизнес-проекте.
4. представившим обязательство о создании дополнительных рабочих мест.
Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 209-.
1.8. Субсидирование затрат на приобретение оборудования осуществляется в отношении: оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
Субсидии не предоставляются на приобретение оборудования, бывшего в использовании или эксплуатации.
1.9. Субъекты малого и среднего предпринимательства не имеют права на получение субсидий в случае, если представленные для субсидирования расходы уже субсидируется в рамках других программ или мероприятий.
1.10. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте Администрации МР "Койгородский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kojgorodok.ru/ в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, согласно приложения 3 к Муниципальной программе "Развитие экономики в МО МР "Койгородский";
2) бизнес-проект, прошедший конкурсный отбор. Конкурсный отбор проводится в период действия муниципальной программы МО МР "Койгородский" "Развитие экономики в МО МР "Койгородский", в соответствии Постановлением администрации МР "Койгородский" от 19.06.2012 года N 50/06 "Об утверждении порядка конкурсного отбора бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства" (далее-Постановление N 50/06);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой (на последнюю отчетную дату);
5) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
6) копии договоров (сделок) на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;
7) копии документов, подтверждающие осуществление расходов на приобретение оборудования, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера на произведенные расходы. Дополнительно юридические лица предоставляют бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;
8) справка Отдела по управлению имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" и администраций сельских поселений об отсутствии задолженности за использование муниципального имущества и земельных участков;
9) обязательство о сохранении и (или) создании дополнительных рабочих мест, составленное в произвольной форме, содержащее информацию о количестве планируемых к созданию дополнительных рабочих мест, которое определяется по формуле:
K = Ci / 500 тыс. рублей,
где:
K - количество дополнительных рабочих мест (ед.);
Ci - размер субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства (тыс. рублей).
При расчете показателя K производится округление значения в большую сторону до целого числа.
При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридического лица) субъекта малого и среднего предпринимательства.
Документы, указанные в подпунктах 1,2,3,6,7,9 настоящего пункта представляются субъектами малого и среднего предпринимательства самостоятельно, в сроки, установленные Администрацией.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 4,5 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 4,5 настоящего пункта, самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 8 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией у отдела по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" и администраций сельских поселений в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки.
Порядок и сроки рассмотрения документов
2.2. Администрация:
1) регистрирует заявки на получение финансовой поддержки ,представляемые субъектами МП, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и выдает расписку по форме, установленной Администрацией.
2) проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
3) проводит оценку бизнес-проекта в соответствии с критериями отбора заявок, согласно Постановлением N 50/06;
4) производит расчет субсидии по форме, согласно приложении 2 к настоящему Порядку, установленной Администрацией;
5) направляет документацию в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства по конкурсному отбору бизнес-проектов и получению финансовой поддержки (далее Комиссия) не позднее 22 рабочих дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию
2.3. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утвержден постановлением администрации муниципального района "Койгородский" 13.05.2014 г. N 14/05 "О комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на конкурсный отбор бизнес-проектов и получение получения финансовой поддержки".
2.4. Комиссия рассматривает указанные документы и осуществляет оценку соответствия субъекта МиСП условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом 209-ФЗ и настоящим Порядком, определяет победителей конкурсного отбора и принимает решение об оказании финансовой поддержки в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
2.5. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта МиСП условиям предоставления и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
2.6. Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия решения Комиссии, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка:
1) размещает на официальном сайте администрации муниципального района "Койгородский" протокол Комиссии;
2) направляет каждому субъекту малого предпринимательства письменное уведомление о принятом в отношении него решении;
3) направляет договор субсидирования субъектам малого МП, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии;
4) готовит распоряжение о предоставлении субсидии субъектам МП, в отношении которых было принято положительное решение.
Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии
2.9. Основанием для отказа получателю субсидии в получении субсидии является:
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной заявителем информации (т.е. представленная информация не соответствует действительности или содержит неправильные, искаженные сведения). В целях установления факта достоверности представленных заявителем сведений Администрация осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. На основании полученной информации, подтверждающей недостоверность представленных заявителем сведений, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии;
- поступление в Администрацию подготовленной заявителем заявки после окончания срока приема заявок;
- ранее в отношении заявителя-субъекта МиСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта МиСП, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.10. Субъект МиСП, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
Размер субсидии порядок расчета размера субсидии
2.11. Субсидия предоставляется субъекту МиСП, осуществившему расходы в текущем финансовом году и (или) в предшествующем году текущему финансовому году на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в размере 50 процентов произведенных расходов, но не более 3 миллионов рублей на одного получателя поддержки.
2.12. В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им расходы не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
Условия и порядок заключения договора о предоставлении субсидии
2.13. Обязательным условием для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является:
- согласие субъекта МиСП на осуществление Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом МиСП условий, целей и порядка ее предоставления;
- обязанность субъекта МиСП представлять в Администрацию информацию о выполнении плановых показателей от эффективности использования оборудования, предусмотренных в бизнес-проекте, в сроки и порядке, установленные договором о предоставлении указанной субсидии;
- обязанность субъекта МиСП сохранить и (или) создать рабочие места;
- обязанность субъекта МиСП осуществлять деятельность на территории МО МР "Койгородский" по виду экономической деятельности в соответствии с бизнес-проектом в течение не менее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;
- обязанность субъекта МиСП не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии, в течение пяти лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта МиСП);
- обязанность субъекта МиСП по первому требованию Администрации обеспечить физический доступ к оборудованию, приобретенному с использованием субсидии;
2.14. Договорами о предоставлении субсидий не предусматривается возврат субъектами малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
2.15. Типовая форма договора утверждается Финансовым управлением администрации МР "Койгородский".
Требования которым должны соответствовать получатели субсидии
2.16. Субсидия предоставляется субъектам МиСП, одновременно отвечающим следующим требованиям на первое число месяца, предшествующему месяцу в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии:
- не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды срок исполнения, по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющим ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
- не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
- не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
Сроки перечисления субсидии
2.14. Субсидия перечисляется единовременным платежом путем перечисления бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на основании распоряжения Администрации не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.
2.15. Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
3. Требования к отчетности
3.1. Порядком о предоставлении субсидии предусмотрена отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства о расходовании субсидии согласно приложений, порядок, форма и сроки предоставления которых определены договором о предоставлении субсидии.
4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
4.2. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, недостоверность предоставленных данных, выявленных в результате проверок, проводимых Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств предоставленной субсидии;
Субъект малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления перечисляет на лицевой счет Администрации, сумму средств субсидии, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств субсидии в судебном порядке.
4.3 В случае установления фактов недостижения плановых значений показателей результативности использования субсидии средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Койгородский".
4.3.1. Объем средств субсидии, подлежащий возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" (Vвозврат) рассчитывается на основании отчетов о достижении показателей результативности использования субсидии за отчетный год (далее - отчет), представленных получателем субсидии в сроки, установленные договором, по формуле:
Vвозврат = (Vсубсидии x k x m / n),
где:
Vсубсидии - объем субсидии, предоставленного получателю субсидий;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которому индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;
Si- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором.
4.3.2. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы (пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств), препятствующих исполнению обязательств по достижению плановых значений показателей за отчетный год (далее - обстоятельства непреодолимой силы).
Решение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год принимается Администрацией на основании документов уполномоченных органов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы и представленных получателями субсидий в сроки, установленные договором для предоставления отчета.
4.3.3. Объем субсидий, рассчитанный в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, подлежит возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления, если Администрацией не вынесено решение в отношении получателя субсидий об освобождении от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год в соответствии с пунктом 4.3.2 настоящего Порядка.
4.3.4. В случае не возврата субсидий получателем субсидий в доход бюджета МО МР "Койгородский" в срок, установленный 4.3.3 настоящего Порядка, и в объеме, рассчитанном в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, Администрацией обеспечивается их взыскание в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку
субсидирования части затрат
субъектов малого и среднего
предпринимательства,
связанных с приобретением
оборудования в целях
создания и (или) развития либо
модернизации
производства товаров (работ, услуг)
Критерии отбора заявок
N п/п |
Наименование критерия |
Количество баллов |
1 |
2 |
3 |
I |
Качество составления бизнес-проекта: |
|
а) |
содержание бизнес-проекта не позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта по следующим основаниям: - допущены арифметические ошибки; - завышены или занижены показатели доходной и (или) расходной части бизнес-проекта |
0 |
б) |
содержание бизнес-проекта позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта |
1 |
II |
Социальная эффективность: |
|
а) |
среднесписочная численность работающих в организации на момент подачи заявки |
|
|
до 5 человек включительно |
1 |
|
свыше 5 человек |
5 |
б) |
сохранение и создание дополнительных рабочих мест после приобретения оборудования: |
|
|
предусмотрено сохранение рабочих мест |
1 |
|
предусмотрено сохранение и создание 1 дополнительного рабочего места |
2 |
|
предусмотрено сохранение и создание от 2 до 3 дополнительных рабочих мест |
3 |
|
предусмотрено сохранение и создание 4 и более дополнительных рабочих мест |
4 |
в) |
размер среднемесячной заработной платы, установленный наемным работникам на начало реализации бизнес-проекта в сравнении с уровнем прожиточного минимума трудоспособного населения южной природно-климатической зоны Республики Коми, установленной на момент подачи заявки: |
|
|
ниже прожиточного минимума |
0 |
|
равен прожиточному минимуму |
1 |
|
выше прожиточного минимума |
2 |
III |
Бюджетная эффективность: |
|
а) |
период возврата субсидии в виде налоговых и неналоговых платежей в бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды |
|
|
до 1 года включительно |
3 |
|
свыше 1 года до 2 лет включительно |
2 |
|
свыше 2 до 3 лет включительно |
1 |
|
более 3 лет |
0 |
IV |
Экономическая эффективность: |
|
а) |
увеличение объема производства товаров (работ, услуг), после приобретения оборудования |
|
|
не планируется |
0 |
|
до 10 процентов |
1 |
|
от 10 до 30 процентов |
2 |
|
свыше 30 процентов |
3 |
б) |
производство товаров (работ, услуг) при приобретении оборудования: |
|
|
производство товара (работ, услуг), выпускаемых на территории МО МР "Койгородский" |
1 |
|
производство новых видов товаров (работ, услуг), которое не выпускалось на территории МО МР "Койгородский" |
3 |
_____________________________
Итоговая оценка рассчитывается как сумма баллов по каждому критерию
Приложение 2
к Порядку
субсидирования части затрат
субъектов малого и среднего
предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования
в целях создания и (или) развития
либо модернизации
производства товаров (работ, услуг)
Администрация МР "Койгородский"
Утверждаю:
_________________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" __________________ 20____ г.
Расчет
субсидии на возмещение части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
____________________________________________________________________ _______________
(получатель субсидии)
Источник финансирования:
Договор о предоставлении субсидии N _________________ от ________________ 201__ г.
Является плательщиком НДС: да ____
нет _____
Виды расходов |
Номер, дата документа, подтверждающего стоимость расходов (договор, платежное поручение и др.) |
Сумма по документу, подтверждающих стоимость расходов, руб. |
в т.ч. НДС, руб. |
Сумма субсидии, рублей (гр.3-гр.4) x50% |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
||
Подлежит возмещению, но не более суммы, предусмотренной Порядком муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский" |
|
Расчет составил _______________/______________________/
Дата составления расчета _______________________201_ г.
Приложение 2.13
к муниципальной программе
"Развитие экономики в
МО МР "Койгородский"
Порядок
субсидирования части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию народных проектов в сфере предпринимательства, прошедших отбор в рамках проекта "народный бюджет"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства в целях субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства на реализацию народных проектов в сфере предпринимательства, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Койгородский" муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Койгородский" от 24.12.2013 г. N 77/12 (далее - Подпрограмма), и устанавливает механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства на реализацию народных проектов в сфере предпринимательства, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет"(далее - Субсидия).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются понятия:
- субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее-Федеральный закон N 209-ФЗ), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, внесенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МиСП).
- народный проект в сфере малого и среднего предпринимательства- проект, направленный на решение социально значимых вопросов, а также вопросов жизнеобеспечения населения, проживающего на территории МР "Койгородский".
1.3. Целью предоставления субсидии является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов МиСП на территории муниципального района "Койгородский", развитие субъектов МиСП в целях формирования конкурентной среды, обеспечение занятости населения путем предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства в целях субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства на реализацию народных проектов в сфере предпринимательства, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет".
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального района "Койгородский" на субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию народных проектов в сфере предпринимательства, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет", является администрация муниципального района "Койгородский" (далее - Администрация).
1.5. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете МО МР "Койгородский" на очередной финансовый год и плановый период (в том числе за счет предоставленных бюджету МО МР "Койгородский" субсидий из республиканского бюджета Республики Коми) на реализацию Подпрограммы.
1.6. Субсидия на реализацию народного проекта предоставляется в случае, если народный проект прошел отбор в соответствии с Порядком организации работы по определению соответствия народных проектов критериям, предъявляемым к проекту "Народный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 20 мая 2016 г. N 252.
1.7. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно соответствующим следующим критериям:
1) установленным Федеральным законом N 209-ФЗ от 24 июля 2007 и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории МО МР "Койгородский";
3) представившим обязательство о создании дополнительных рабочих мест;
4) имеющим подтверждение вложения собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства на софинансирование народного проекта в размере не менее 20% от стоимости проекта.
Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ.
1.9. Субсидия не может быть использована для приобретения получателями субсидии - юридическими лицами иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при покупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных данным Порядком.
1.10. Срок реализации народного проекта - до 01 октября текущего финансового года.
1.11. Субъекты малого и среднего предпринимательства не имеют права на получение субсидий в случае, если представленный для субсидирования народный проект уже субсидируется в рамках других программ или мероприятий.
1.12. Субсидии не предоставляются на приобретение основных и оборотных средств, бывших в использовании или эксплуатации.
1.13. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте Администрации МР "Койгородский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kojgorodok.ru/ в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1. заявка на получение субсидии по форме, согласно приложения 3 к Муниципальной программе "Развитие экономики в МО МР "Койгородский";
2. описание народного проекта (с обязательным приложением сметы расходов, предполагаемых источников финансирования, поэтапного плана реализации народного проекта), со сроком реализации не позднее 01 октября текущего финансового года;
3. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4. справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой (на последнюю отчетную дату);
5. справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
6. справка Отдела по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" и (или) администраций сельских поселений об отсутствии задолженности за использование муниципальным имуществом и земельными участками;
7. документ, подтверждающий объем средств (денежных, материальных) на реализацию народного проекта, в том числе фактически вложенных, должен составлять не менее 20% стоимости народного проекта.
8. обязательство о сохранении и (или) создании дополнительных рабочих мест, составленное в произвольной форме, содержащее информацию о количестве планируемых к созданию дополнительных рабочих мест, которое определяется по формуле:
K = Ci / 500 тыс. рублей,
где:
K - количество дополнительных рабочих мест (ед.);
Ci - размер субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства (тыс. рублей).
При расчете показателя K производится округление значения в большую сторону до целого числа.
Документы, указанные в подпунктах 1,2,3,7,8 настоящего пункта представляются субъектами малого и среднего предпринимательства самостоятельно, в сроки, установленные Администрацией МР "Койгородский" (далее - Администрация).
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 4,5 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 4, 5 настоящего пункта, самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией у отдела по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" и администраций сельских поселений в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки.
Порядок и сроки рассмотрения документов
2.2. Администрация:
1) регистрирует заявки, представляемые субъектами МиСП, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и выдает расписку по форме, установленной Администрацией МР "Койгородский".
2) проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
3) производит расчет субсидии по форме, согласно приложения 1 к настоящему Порядку;
4) направляет документацию в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства по конкурсному отбору бизнес-проектов и получению финансовой поддержки (далее Комиссия) не позднее 22 рабочих дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
2.3. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утвержден постановлением администрации муниципального района "Койгородский" 13.05.2014 г. N 14/05 "О комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на конкурсный отбор бизнес-проектов и получение получения финансовой поддержки".
2.4. Комиссия рассматривает указанные документы и осуществляет оценку соответствия субъектов малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
2.5. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
2.6. Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия решения Комиссии, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка:
1) размещает на официальном сайте администрации муниципального района "Койгородский" Протокол Комиссии;
2) направляет каждому субъекту малого предпринимательства письменное уведомление о принятом в отношении него решении;
3) направляет договор субсидирования субъектам малого МП, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии;
4) готовит распоряжение о предоставлении субсидии субъектам МП, в отношении которых было принято положительное решение.
Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии
1.9. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной заявителем информации (т.е. представленная информация не соответствует действительности или содержит неправильные, искаженные сведения). В целях установления факта достоверности представленных заявителем сведений Администрация осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. На основании полученной информации, подтверждающей недостоверность представленных заявителем сведений, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии;
- поступление в Администрацию подготовленной заявителем заявки после окончания срока приема заявок;
- ранее в отношении заявителя - субъекту МиСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта МиСП, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
1.10. Субъект МиСП, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии
1.11. Субсидия предоставляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в размере не более 70 процентов стоимости народного проекта, но не более 500 000 рублей и за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" не менее 10% от стоимости народного проекта.
1.12. В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им расходы не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
Условия и порядок заключения договора о предоставлении субсидии
1.13. Обязательным условием для предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является:
- согласие субъекта МиСП на осуществление Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом МиСП условий, целей и порядка ее предоставления;
- обязанность субъекта МиСП представлять в Администрацию информацию о выполнении мероприятий по реализации народного проекта, в сроки и порядке, установленные договором о предоставлении указанной субсидии;
- обязанность субъекта МиСП сохранить и (или) создать рабочие места;
- обязанность субъекта МиСП осуществлять деятельность на территории МО МР "Койгородский" по виду экономической деятельности в соответствии с народным проектом в течение не менее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;
- обязанность субъекта МиСП не отчуждать основные и оборотные средства, приобретенные с использованием субсидии, в течение пяти лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства);
- обязанность субъекта МиСП по первому требованию Администрации обеспечить физический доступ к основным и оборотным средствам, приобретенным с использованием субсидии;
- обязанность субъекта МиСП реализовать народный проект до 01 октября текущего года;
- обязанность субъекта МиСП вложить в реализацию народного проекта не менее 20% от стоимости народного проекта;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.
1.14. Договорами о предоставлении субсидий предусматривается возврат субъектами МиСП остатков субсидий, не использованных до 01 октября текущего финансового года с даты заключения договора.
1.15. Типовая форма договора утверждается Финансовым управлением администрации МР "Койгородский".
Требования которым должны соответствовать получатели субсидии
1.16. Субсидия предоставляется субъектам МиСП, одновременно отвечающим следующим требованиям на первое число месяца, предшествующему месяцу в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии:
- не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды срок исполнения, по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющим ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
- не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
- не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
Сроки перечисления субсидии
2.16. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на лицевые счета, открытые субъектами МиСП в Финансовом управлении администрации МР "Койгородский" не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.
1.17. Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
1.18. Расходование средств субсидии по ее целевому назначению должно быть осуществлено субъектом малого и среднего предпринимательства в срок не позднее 01 октября текущего финансового года с даты заключения договора.
3. Требования к отчетности
3.1. Порядком о предоставлении субсидии предусмотрена отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства о расходовании субсидии согласно приложений, порядок, форма и сроки предоставления которых определены договором о предоставлении субсидии.
4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
4.2. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, недостоверность предоставленных данных, выявленных в результате проверок, проводимых Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств предоставленной субсидии;
Субъект малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления перечисляет на лицевой счет Администрации, сумму средств субсидии, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств субсидии в судебном порядке.
4.3 В случае установления фактов недостижения плановых значений показателей результативности использования субсидии средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Койгородский".
4.3.1. Объем средств субсидии, подлежащий возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" (Vвозврат) рассчитывается на основании отчетов о достижении показателей результативности использования субсидии за отчетный год (далее - отчет), представленных получателем субсидии в сроки, установленные договором, по формуле:
Vвозврат = (Vсубсидии x k x m / n),
где:
Vсубсидии - объем субсидии, предоставленного получателю субсидий;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которому индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;
Si- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором.
4.3.2. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы (пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств), препятствующих исполнению обязательств по достижению плановых значений показателей за отчетный год (далее - обстоятельства непреодолимой силы).
Решение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год принимается Администрацией на основании документов уполномоченных органов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы и представленных получателями субсидий в сроки, установленные договором для предоставления отчета.
4.3.3. Объем субсидий, рассчитанный в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, подлежит возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления, если Администрацией не вынесено решение в отношении получателя субсидий об освобождении от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год в соответствии с пунктом 4.3.2 настоящего Порядка.
4.3.4. В случае не возврата субсидий получателем субсидий в доход бюджета МО МР "Койгородский" в срок, установленный 4.3.3 настоящего Порядка, и в объеме, рассчитанном в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, Администрацией обеспечивается их взыскание в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку субсидирования части
расходов субъектов малого
предпринимательства на реализацию народных
проектов в сфере предпринимательства,
прошедших конкурсный отбор
Администрация МР "Койгородский"
Утверждаю:
______________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"_____" ___________________ 201__г.
Расчет субсидии на возмещение части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию народных проектов в сфере предпринимательства, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет"
____________________________________________________________________ ______________
(наименование получателя субсидии)
Источник финансирования:
Договор о предоставлении субсидии N _________________ от ________________ 201__ г.
руб.
N п/п |
Наименование проекта, общая стоимость |
Собственные средства на реализацию проекта, но не менее 20% от общей стоимости проекта |
Субсидия из бюджета Республики Коми в размере 70%, от стоимости проекта, но не более 500,0 тыс. руб. |
Субсидия из бюджета МО МР "Койгородский" не менее 10% от стоимости проекта, если иное не предусмотрено решением о бюджете МО МР "Койгородский" |
Размер финансовой поддержки всего (гр.4+гр.5) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Расчет составил _______________/______________________/
Дата составления расчета _______________________201_ г.
Приложение 3.1
к программе "Развитие экономики
в МО МР "Койгородский"
Порядок
оказания финансовой поддержки субъектам, осуществляющим деятельность в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оказания финансовой поддержки субъектам, осуществляющим деятельность в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации подпрограммы "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в МО МР "Койгородский" муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Койгородский" от 24.12.2013 г. N 77/12 (далее - Подпрограмма), и устанавливает механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами агропромышленного и рыбохозяйственных комплексов), в целях оказания финансовой поддержки субъектам, осуществляющим деятельность в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов (далее - Субсидия).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются понятия:
- субъекты агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов - субъекты, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов: организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство пищевой продукции, сельскохозяйственной продукции и (или) ее первичную и последующую (промышленную) переработку, добычу (вылов) водных биологических ресурсов; крестьянские (фермерские) хозяйства; сельскохозяйственные потребительские кооперативы; организации потребительской кооперации (далее-субъекты АПК).
1.3. Целью предоставления субсидии является создание благоприятных условий для развития субъектов АПК, увеличение количества субъектов АПК, развитие сельскохозяйственной отрасли на территории муниципального района "Койгородский" путем оказания финансовой поддержки субъектам, осуществляющим деятельность в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" по предоставлению субсидий является администрация муниципального района "Койгородский" (далее-Администрация).
1.5. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете МО МР "Койгородский" на очередной финансовый год и плановый период (в том числе за счет предоставленных бюджету МО МР "Койгородский" субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на реализацию Подпрограммы.
1.6. Субсидия предоставляется субъектам АПК, одновременно отвечающим следующим критериям:
1) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории МО МР "Койгородский";
2) представившим обязательство о создании дополнительных рабочих мест.
Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты АПК - получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Финансовой поддержка предоставляется на:
1) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
2) развитие предприятий по производству пищевой продукции и организаций потребительской кооперации;
3) развитие сельскохозяйственных организаций, направленных на реализацию следующих мероприятий:
- реконструкция и строительство производственных помещений для содержания сельскохозяйственных животных, объектов по переработке сельскохозяйственной и рыбоводческой продукции, картофеле-овощехранилищ;
- приобретение основных средств;
- на приобретение сельскохозяйственных животных (скота, птицы, кроликов) сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными кооперативами.
1.8. Финансовая поддержка не предоставляется субъектам АПК, допустившим нецелевое использование средств субсидии из бюджета МО МР "Койгородский" или нарушение установленных условий предоставления субсидий, до полного возврата бюджетных средств, использованных не по назначению или с нарушением условий их предоставления.
1.9. Субъекты агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов не имеют права на получение субсидий в случае, если представленные для субсидирования расходы уже субсидируется в рамках других программ или мероприятий.
1.10. Субсидии, предусмотренные на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению. Нецелевое использование средств субсидии из бюджета МО МР "Койгородский" влечет за собой применение мер, установленных законодательством.
1.11. Субсидии не предоставляются на приобретение оборудования, бывшего в использовании или эксплуатации.
1.12. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте Администрации МР "Койгородский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kojgorodok.ru/ в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, согласно приложения 3 к Муниципальной программе "Развитие экономики в МО МР "Койгородский";
2) бизнес-проект, прошедший конкурсный отбор. Конкурсный отбор проводится в период действия муниципальной программы МО МР "Койгородский" "Развитие экономики в МО МР "Койгородский", в соответствии Постановлением администрации МР "Койгородский" от 19.06.2012 года N 50/06 "Об утверждении порядка конкурсного отбора бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства" (далее-Постановление N 50/06);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
4) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой (на последнюю отчетную дату);
5) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на последнюю отчетную дату, в случае если субъект АПК представляет ее самостоятельно;
6) план расходов, с указанием наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, суммы и источника финансирования и копии документов подтверждающих, расходование средств субсидии, на цели указанные в пункте 1.3 настоящего порядка, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;
7) копии документов, подтверждающих произведенные расходы и их оплату не менее 10 процентов от предполагаемой субсидии на расходы, указанные в пункте 1.7 настоящего Порядка (платежные поручения, кассовые чеки, товарные накладные, товарные чеки и прочие), заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;
8) при строительстве, реконструкции помещений (зданий, цехов, объектов), предназначенных для выращивания сельскохозяйственных животных, производства пищевых продуктов, переработке сельскохозяйственной и рыбоводческой продукции, хранения овощей, мест по закупу и сбыту сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия копии документов, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов:
- разрешение на строительство или реконструкцию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- проектно-сметная документация или локальная смета на строительство или реконструкцию;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности, хозяйственного ведения на здание (объект), подлежащее реконструкции - предоставляется в случае реконструкции помещений (зданий, цехов, объектов);
9) справка Отдела по управлению имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" и администраций сельских поселений об отсутствии задолженности за использование муниципального имущества и земельных участков;
10) сведения Сыктывдинского межрайонного отдела сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми о наличии, видах и количестве сельскохозяйственных животных у хозяйствующих субъектов АПК, по состоянию на конец отчетного периода;
11) обязательство о сохранении и (или) создании дополнительных рабочих мест, составленное в произвольной форме, содержащее информацию о количестве планируемых к созданию дополнительных рабочих мест, которое определяется по формуле:
K = Ci / 500 тыс. рублей,
где:
K - количество дополнительных рабочих мест (ед.);
Ci - размер субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства (тыс. рублей).
При расчете показателя K производится округление значения в большую сторону до целого числа.
Документы, указанные в подпунктах 1,2,3,6,7,8,9,12 настоящего пункта представляются субъектами АПК самостоятельно, в сроки, установленные Администрацией.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 4,5 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект АПК не представил документы, указанные в подпунктах 4,5 настоящего пункта, самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 9 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией у отдела по управлению имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" и администраций сельских поселений в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки.
Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 10 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией у Сыктывдинского межрайонного отдела сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки.
Порядок и сроки рассмотрения документов
2.2. Администрация:
1) регистрирует заявки на финансовую поддержку, представляемые субъектами АПК, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и выдает расписку по форме, установленной Администрацией;
2) проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
3) проводит оценку бизнес-проекта в соответствии с критериями отбора заявок, согласно Постановления N 50/06;
4) производит расчет субсидии по форме, согласно приложения 2 к настоящему Порядку, установленной Администрацией;
5) Направляет документацию в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства по конкурсному отбору бизнес-проектов и получению финансовой поддержки (далее Комиссия) не позднее 22 рабочих дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
2.3. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утвержден постановлением администрации муниципального района "Койгородский" 13.05.2014 г. N 14/05 "О комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на конкурсный отбор бизнес-проектов и получение получения финансовой поддержки".
2.4. Комиссия рассматривает указанные документы и осуществляет оценку соответствия субъекта АПК условиям предоставления субсидии и требованиям, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее-Федеральный закон N 209-ФЗ) и настоящим Порядком и принимает решение об оказании финансовой поддержки в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
2.5. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта АПК условиям предоставления и требованиям, установленным Федеральным законом N 209-ФЗ и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
2.6. Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия решения Комиссии, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка:
1) размещает на официальном сайте администрации муниципального района "Койгородский" протокол Комиссии;
2) направляет каждому субъекту малого предпринимательства письменное уведомление о принятом в отношении него решении;
3) направляет договор субсидирования субъектам малого МП, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии;
4) готовит распоряжение о предоставлении субсидии субъектам МП, в отношении которых было принято положительное решение.
Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии
2.7. В оказании поддержки должно быть отказано:
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной заявителем информации (т.е. представленная информация не соответствует действительности или содержит неправильные, искаженные сведения). В целях установления факта достоверности представленных заявителем сведений Администрация осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. На основании полученной информации, подтверждающей недостоверность представленных заявителем сведений, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии;
- поступление в Администрацию подготовленной заявителем заявки после окончания срока приема заявок;
- ранее в отношении заявителя-субъекта АПК было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта АПК, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.8. Субъект АПК, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии
2.9. Субсидированию за счет средств бюджета МР "Койгородский" подлежит сумма, составляющая часть расходов субъектов АПК в размере 50 процентов стоимости расходов, связанных с реализацией бизнес-проекта, на цели, предусмотренные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.10. В случае, если субъект агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им расходы не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
2.11. Субсидия предоставляется субъектам агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов при условии внесения получателем субсидии собственного вклада на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 10 процентов от размера предполагаемой субсидии на расходы, предусмотренные в пункте 1.6 настоящего Порядка.
2.12. Общая сумма субсидий, выделяемых в течение текущего финансового года одному получателю субсидий на реализацию бизнес-проекта, не должна превышать 500 тысяч рублей; получателю субсидий, осуществляющего реализацию бизнес проекта по разведению крупного рогатого скота - 1,5 миллиона рублей; получателю субсидий, имеющему в хозяйстве не менее 500 условных голов - 2 миллиона рублей.
2.13. Пересчет сельскохозяйственных животных, содержащихся у получателей субсидий, в условное поголовье производится по коэффициентам пересчета сельскохозяйственных животных в условное поголовье согласно приложения 1 к настоящему Порядку.
2.14. Порядок расчета размера субсидии согласно приложения 2 к настоящему Порядку.
Условия и порядок заключения договора о предоставлении субсидии
2.15. Обязательным условием для предоставления субъектам АПК субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является:
- согласие субъекта АПК на осуществление Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом АПК условий, целей и порядка ее предоставления;
- обязанность субъекта АПК представлять в Администрацию информацию о выполнении плановых показателей от эффективности использования оборудования, предусмотренных в бизнес-проекте, в сроки и порядке, установленные договором о предоставлении указанной субсидии;
- обязанность субъекта АПК сохранить и (или) создать рабочие места;
- обязанность субъекта АПК осуществлять деятельность на территории МО МР "Койгородский" по виду экономической деятельности в соответствии с бизнес-проектом в течение не менее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;
- обязанность субъекта АПК не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии, в течение пяти лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта агропромышленного и рыболовного комплексов);
- обязанность субъекта АПК по первому требованию Администрации обеспечить физический доступ к оборудованию, приобретенному с использованием субсидии;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.
2.16. Договорами о предоставлении субсидий предусматривается использование субсидии по целевому назначению и возврат субъектами АПК остатков субсидий, не использованных в течение 12 месяцев с даты заключения договора.
2.17. Типовая форма договора утверждается Финансовым управлением администрации МР "Койгородский".
Требования которым должны соответствовать получатели субсидии
2.18. Субсидия предоставляется субъектам АПК, одновременно отвечающим следующим требованиям на первое число месяца, предшествующему месяцу в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии:
- не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды срок исполнения, по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющим ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
- не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;
- не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
Сроки перечисления субсидии
2.17. Перечисление субсидий субъектам АПК осуществляется на лицевые счета, открытые субъектами АПК в Финансовом управлении администрации МР "Койгородский" не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.
2.19. Расходование средств субсидии по ее целевому назначению должно быть осуществлено получателем субсидии в срок, не превышающий 12 месяцев с даты заключения договора.
2.20. Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
3. Требования к отчетности
3.1. Порядком о предоставлении субсидии предусмотрена отчетность субъектов АПК о расходовании субсидии согласно приложений, порядок, форма и сроки предоставления которых определены договором о предоставлении субсидии.
4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъекту АПК осуществляется в установленном порядке Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
4.2. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, недостоверность предоставленных данных, выявленных в результате проверок, проводимых Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту АПК письмо-уведомление о возврате средств предоставленной субсидии;
Субъект АПК в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления перечисляет на лицевой счет Администрации, сумму средств субсидии, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств субсидии в судебном порядке.
4.3 В случае установления фактов недостижения плановых значений показателей результативности использования субсидии средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Койгородский".
4.3.1. Объем средств субсидии, подлежащий возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" (Vвозврат) рассчитывается на основании отчетов о достижении показателей результативности использования субсидии за отчетный год (далее - отчет), представленных получателем субсидии в сроки, установленные договором, по формуле:
Vвозврат = (Vсубсидии x k x m / n),
где:
Vсубсидии - объем субсидии, предоставленного получателю субсидий;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которому индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором.
4.3.2. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы (пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств), препятствующих исполнению обязательств по достижению плановых значений показателей за отчетный год (далее - обстоятельства непреодолимой силы).
Решение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год принимается Администрацией на основании документов уполномоченных органов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы и представленных получателями субсидий в сроки, установленные договором для предоставления отчета.
4.3.3. Объем субсидий, рассчитанный в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, подлежит возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления, если Администрацией не вынесено решение в отношении получателя субсидий об освобождении от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год в соответствии с пунктом 4.3.2 настоящего Порядка.
4.3.4. В случае не возврата субсидий получателем субсидий в доход бюджета МО МР "Койгородский" в срок, установленный 4.3.3 настоящего Порядка, и в объеме, рассчитанном в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, Администрацией обеспечивается их взыскание в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку оказания
финансовой поддержки субъектам,
осуществляющим деятельность в
сфере агропромышленного и
рыбохозяйственного комплексов
Коэффициенты пересчета сельскохозяйственных животных в условное поголовье
Вид сельскохозяйственных животных |
Коэффициент |
Крупный рогатый скот: |
|
коровы, быки |
1,0 |
молодняк крупного рогатого скота |
0,6 |
Свиньи |
0,35 |
Козы, овцы |
0,15 |
Взрослая птица |
0,02 |
Лошади |
1,0 |
Кролики |
0,02 |
Приложение 2
к Порядку
оказания финансовой поддержки
субъектам, осуществляющим
деятельность в сфере
агропромышленного и
рыбохозяйственного комплексов
Администрация МР "Койгородский"
Утверждаю:
_________________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" __________________ 20____ г.
Расчет
субсидии на возмещение части затрат субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов
____________________________________________________________________ ______________
(получатель субсидии)
по _____________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
Источник финансирования:
Договор о предоставлении субсидии N _________________ от ________________ 201__ г.
Является плательщиком НДС: да ____
нет _____
Наименование мероприятия, Виды расходов |
Номер, дата документа, подтверждающего стоимость расходов (договор, счет и др.) |
Сумма по документу, подтверждающих стоимость расходов, руб. |
в т.ч. НДС, руб. |
Номер, дата документа, подтверждающего оплату 10% стоимости расходов |
Сумма по документу, подтверждающих оплату не менее 10% стоимости расходов, руб. |
Сумма субсидии, рублей (гр.3-гр.4) x50% |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
||||
Подлежит возмещению, но не более суммы, предусмотренной Порядком муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский" |
|
Расчет составил _______________/______________________/
Дата составления расчета _______________________201_ г.
Приложение 3.4
к программе "Развитие экономики
в МО МР "Койгородский"
Порядок предоставления субсидии сельхозтоваропроизводителям на реализацию народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "народный бюджет"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии сельхозтоваропроизводителям на реализацию народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет"(далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации подпрограммы "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в МО МР "Койгородский" муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Койгородский" от 24.12.2013 г. N 77/12 (далее - Подпрограмма), и устанавливает механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами агропромышленного и рыбохозяйственных комплексов), в целях предоставления субсидии сельхозтоваропроизводителям на реализацию народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет"(далее - Субсидия).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются понятия:
- Сельхозтоваропроизводители-субъекты агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов: организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство пищевой продукции, сельскохозяйственной продукции и (или) ее первичную и последующую (промышленную) переработку, добычу (вылов) водных биологических ресурсов; крестьянские (фермерские) хозяйства; сельскохозяйственные потребительские кооперативы; организации потребительской кооперации (далее-сельхозтоваропроизводители).
1.3. Целью предоставления субсидии является создание благоприятных условий для развития субъектов АПК, увеличение количества субъектов АПК, развитие сельскохозяйственной отрасли на территории муниципального района "Койгородский" путем предоставления субсидии сельхозтоваропроизводителям на реализацию народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет".
1.4. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" по предоставлению субсидий является администрация муниципального района "Койгородский" (далее-Администрация).
1.5. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете МО МР "Койгородский" на очередной финансовый год и плановый период (в том числе за счет предоставленных бюджету МО МР "Койгородский" субсидий из республиканского бюджета Республики Коми) на реализацию Подпрограммы.
1.6. Субсидия на реализацию народного проекта предоставляется в случае, если народный проект прошел конкурсный отбор в соответствии с Порядком организации работы по определению соответствия народных проектов критериям, предъявляемым к проекту "Народный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 20 мая 2016 г. N 252.
1.7. Субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства, одновременно отвечающим следующим критериям:
- зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории МО МР "Койгородский";
1.8. Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут сельхозтоваропроизводители- получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Финансовая поддержка не предоставляется сельхозтоваропроизводителям, допустившим нецелевое использование средств субсидии или нарушение установленных условий предоставления субсидий, до полного возврата бюджетных средств, использованных не по назначению или с нарушением условий их предоставления.
1.10. Срок реализации народного проекта - до 01 октября текущего финансового года.
1.11. Субсидии, предусмотренные на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению. Нецелевое использование средств субсидии из бюджета МО МР "Койгородский" влечет за собой применение мер, установленных законодательством.
1.12. Субсидия не предоставляется на приобретение основных и оборотных средств, бывших в использовании или эксплуатации
1.13. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте Администрации МР "Койгородский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kojgorodok.ru/ в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, согласно приложения 3 к Муниципальной программе "Развитие экономики в МО МР "Койгородский";
2) описание народного проекта (с обязательным приложением сметы расходов, предполагаемых источников финансирования, поэтапного плана реализации народного проекта), в отношении которых действует решение о признании победителем в отборе народных проектов;
3) документы, подтверждающие объем средств (денежных, материальных) на реализацию народного проекта, в том числе фактически вложенных, не менее 20% стоимости народного проекта;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки, в случае если сельхозтоваропроизводитель представляет ее самостоятельно;
5) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой (на последнюю отчетную дату);
6) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на последнюю отчетную дату, в случае если сельхозтоваропроизводитель представляет ее самостоятельно;
7) при строительстве, реконструкции помещений (зданий, цехов, объектов), предназначенных для выращивания сельскохозяйственных животных, производства пищевых продуктов, переработке сельскохозяйственной и рыбоводческой продукции, хранения овощей, мест по закупу и сбыту сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия копии документов, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов:
- разрешение на строительство или реконструкцию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- проектно-сметная документация или локальная смета на строительство или реконструкцию;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности, хозяйственного ведения на здание (объект), подлежащее реконструкции - предоставляется в случае реконструкции помещений (зданий, цехов, объектов);
8) справка Отдела по управлению имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" и администраций сельских поселений об отсутствии задолженности за использование муниципального имущества и земельных участков;
9) обязательство о сохранении и (или) создании дополнительных рабочих мест, составленное в произвольной форме, содержащее информацию о количестве планируемых к созданию дополнительных рабочих мест, которое определяется по формуле:
K = Ci / 500 тыс. рублей,
где:
K - количество дополнительных рабочих мест (ед.);
Ci - размер субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства (тыс. рублей).
При расчете показателя K производится округление значения в большую сторону до целого числа.
Документы, указанные в подпунктах 1,2,3,4,7,9 настоящего пункта представляются сельхозтоваропроизводителями самостоятельно, в сроки, установленные Администрацией.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 5,6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если сельхозтоваропроизводитель не представил документы, указанные в подпунктах 5,6 настоящего пункта, самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 8 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией у отдела по управлению имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" и администраций сельских поселений в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки.
Порядок и сроки рассмотрения документов
2.2. Администрация:
1) регистрирует заявки на финансовую поддержку, представляемые сельхозтоваропроизводителями, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и выдает расписку по форме, установленной Администрацией;
2) проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
3) производит расчет субсидии по форме, согласно приложении 1 к настоящему Порядку, установленной Администрацией;
4) направляет документацию в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства по конкурсному отбору бизнес-проектов и получению финансовой поддержки (далее Комиссия) не позднее 22 рабочих дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
2.3. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утвержден постановлением администрации муниципального района "Койгородский" 13.05.2014 г. N 14/05 "О комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на конкурсный отбор бизнес-проектов и получение получения финансовой поддержки".
2.4. Комиссия рассматривает указанные документы и осуществляет оценку соответствия субъектов малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее-Федеральный закон N 209-ФЗ) и настоящим Порядком, принимает решение об оказании финансовой поддержки в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
2.5. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом N 209-ФЗ и настоящим Порядком, оформляется протоколом и направляется в Администрацию.
2.6. Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия решения Комиссии, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка:
1) размещает на официальном сайте администрации муниципального района "Койгородский" Протокол Комиссии;
2) направляет каждому субъекту малого предпринимательства письменное уведомление о принятом в отношении него решении;
3) направляет договор субсидирования субъектам малого МП, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии;
4) готовит распоряжение о предоставлении субсидии субъектам МП, в отношении которых было принято положительное решение.
Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии
2.7. Основанием для отказа получателю субсидии в получении субсидии является:
- не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки, определенные настоящим Порядком;
- ранее в отношении заявителя - сельхозтоваропроизводителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания сельхозтоваропроизводителя, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.8. Сельхозтоваропроизводитель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком
Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии
2.9. Субсидия предоставляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в размере не более 70 процентов стоимости народного проекта, но не более 500 000 рублей и за счет средств бюджета МО МР "Койгородский" не менее 10% от стоимости народного проекта.
Условия и порядок заключения договора о предоставлении субсидии
2.10. Обязательным условием для предоставления сельхозтоваропроизводителям субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является:
- обязанность сельхозтоваропроизводителя вложить в реализацию проекта не менее 20% от стоимости проекта;
- обязанность сельхозтоваропроизводителя реализовать народный проект до 01 октября текущего года;
- согласие сельхозтоваропроизводителя на осуществление Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения сельхозтоваропроизводителя условий, целей и порядка ее предоставления;
- обязанность сельхозтоваропроизводителя представлять в Администрацию информацию о выполнении плановых показателей от эффективности использования оборудования, предусмотренных в бизнес-проекте, в сроки и порядке, установленные договором о предоставлении указанной субсидии;
- обязанность сельхозтоваропроизводителя сохранить и (или) создать рабочие места;
- обязанность сельхозтоваропроизводителя осуществлять деятельность на территории МО МР "Койгородский" по виду экономической деятельности в соответствии с бизнес-проектом в течение не менее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;
- обязанность сельхозтоваропроизводителя не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии, в течение пяти лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности сельхозтоваропроизводителя);
- обязанность сельхозтоваропроизводителя по первому требованию Администрации обеспечить физический доступ к оборудованию, приобретенному с использованием субсидии;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.
2.11. Договорами о предоставлении субсидий предусматривается возврат сельхозтоваропроизводителя остатков субсидий, не использованных для реализации народного проекта до 01 октября текущего года.
2.12. Типовая форма договора утверждается Финансовым управлением администрации МР "Койгородский".
Требования которым должны соответствовать получатели субсидии
2.13. Субсидия предоставляется субъектам АПК, одновременно отвечающим следующим требованиям на первое число месяца, предшествующему месяцу в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии:
- не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды срок исполнения, по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющим ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
- не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;
- не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
Сроки перечисления субсидии
2.14. Перечисление субсидий сельхозтоваропроизводителям осуществляется на лицевые счета, открытые сельхозтоваропроизводителями комплексов в Финансовом управлении администрации МР "Койгородский" не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.
2.15. Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
2.16. Расходование средств субсидии по ее целевому назначению должно быть осуществлено сельхозтоваропроизводителю в срок до 01 октября текущего финансового года.
2.17. Остатки средств субсидии не использованных в течение периода, предусмотренного договором о предоставлении субсидии, подлежат возврату ими в добровольном порядке в течение 30 календарных дней по истечении предусмотренного договором периода, в ином случае - в порядке, установленном пунктом 4.2 настоящего Порядка.
3. Требования к отчетности
3.1. Порядком о предоставлении субсидии предусмотрена отчетность сельхозтоваропроизводителей о расходовании субсидии согласно приложений, порядок, форма и сроки предоставления которых определены договором о предоставлении субсидии.
4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителю осуществляется в установленном порядке Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
4.2. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, недостоверность предоставленных данных, выявленных в результате проверок, проводимых Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет сельхозтоваропроизводителю письмо-уведомление о возврате средств предоставленной субсидии;
Сельхозтоваропроизводитель в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления перечисляет на лицевой счет Администрации, сумму средств субсидии, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
В случае невыполнения в установленный срок уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств субсидии в судебном порядке.
4.3 В случае установления фактов недостижения плановых значений показателей результативности использования субсидии средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Койгородский".
4.3.1. Объем средств субсидии, подлежащий возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" (Vвозврат) рассчитывается на основании отчетов о достижении показателей результативности использования субсидии за отчетный год (далее - отчет), представленных получателем субсидии в сроки, установленные договором, по формуле:
Vвозврат = (Vсубсидии x k x m / n),
где:
Vсубсидии - объем субсидии, предоставленного получателю субсидий;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которому индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором.
4.3.2. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы (пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств), препятствующих исполнению обязательств по достижению плановых значений показателей за отчетный год (далее - обстоятельства непреодолимой силы).
Решение об освобождении сельхозтовапроизводителя от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год принимается Администрацией на основании документов уполномоченных органов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы и представленных получателями субсидий в сроки, установленные договором для предоставления отчета.
4.3.3. Объем субсидий, рассчитанный в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, подлежит возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления, если Администрацией не вынесено решение в отношении получателя субсидий об освобождении от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год в соответствии с пунктом 4.3.2 настоящего Порядка.
4.3.4. В случае не возврата субсидий получателем субсидий в доход бюджета МО МР "Койгородский" в срок, установленный 4.3.3 настоящего Порядка, и в объеме, рассчитанном в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, Администрацией обеспечивается их взыскание в судебном порядке.
Приложение 1
к порядку предоставления субсидии
сельхозтоваропроизводителям на
реализацию народных проектов в сфере
агропромышленного
комплекса, прошедших отбор в рамках
проекта "Народный бюджет"
Администрация МР "Койгородский"
Утверждаю:
______________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"_____" ___________________ 201__г.
Расчет субсидии сельхозтоваропроизводителям на реализацию народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет"
____________________________________________________________________ ______________
(наименование получателя субсидии)
Источник финансирования:
Договор о предоставлении субсидии N _________________ от ________________ 201__ г.
руб.
N п/п |
Наименование проекта, общая стоимость |
Собственные средства на реализацию проекта, но не менее 20% от общей стоимости проекта |
Субсидия из бюджета Республики Коми в размере 70%, от стоимости проекта, но не более 500,0 тыс. руб. |
Субсидия из бюджета МО МР "Койгородский" не менее 10% от стоимости проекта, если иное не предусмотрено решением о бюджете МО МР "Койгородский" |
Размер финансовой поддержки всего (гр.4+гр.5) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Расчет составил _______________/______________________/
Дата составления расчета _______________________201_ г.
Приложение 4.1
к муниципальной программе
"Развитие экономики в
МО МР "Койгородский"
Порядок
субсидирования субъектам туристической деятельности части расходов на реализацию бизнес-проектов в сфере туризма, народных промыслов и ремесел, прошедших конкурсный отбор
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок субсидирования субъектам туристической деятельности части расходов на реализацию бизнес-проектов в сфере туризма, народных промыслов и ремесел, прошедших конкурсный отбор (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации подпрограммы "Въездной и внутренний туризм на территории МО МР "Койгородский" муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Койгородский" от 24.12.2013 г. N 77/12 (далее - Подпрограмма), и устанавливает механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в целях субсидирования субъектам туристической деятельности части расходов на реализацию бизнес-проектов в сфере туризма, народных промыслов и ремесел, прошедших конкурсный отбор (далее - Субсидия).
1.2. Целью предоставления субсидии является создание благоприятных условий для развития туристической отрасли, увеличение количества субъектов МП на территории муниципального района "Койгородский", путем субсидирования субъектам туристической деятельности части расходов на реализацию бизнес-проектов в сфере туризма, народных промыслов и ремесел, прошедших конкурсный отбор.
1.3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" по предоставлению субсидий является администрация муниципального района "Койгородский" (далее-Администрация).
1.4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете МО МР "Койгородский" на очередной финансовый год и плановый период (в том числе за счет предоставленных бюджету МО МР "Койгородский" субсидий из республиканского бюджета Республики Коми) на реализацию Подпрограммы.
1.5. Субсидия предоставляется субъектам туристической деятельности, одновременно отвечающим следующим критериям:
- зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории МО МР "Койгородский" в сфере туристической индустрии, в том числе: предоставление услуг гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, а также услуг экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;
- представившим обязательство о создании дополнительных рабочих мест.
- имеющим бизнес-проекты, в отношении которых действует решение о признании победителем в конкурсном отборе, осуществляемом Администрацией МР "Койгородский" (далее - Администрация);
Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты туристической деятельности - получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Финансовой поддержка предоставляется на:
- приобретение оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств, включенных в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, принятый и введенный в действие Приказом Ростехрегулирования от 22 ноября 2007 г. N 329-ст, и технологий;
- приобретение зданий (помещений), предназначенных для производства работ и оказания услуг;
- строительство, ремонт, реконструкция зданий (объектов);
- разработка проектно-сметной документации.
1.7. Субсидии не предоставляются на приобретение оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств, бывших в использовании или эксплуатации
1.8. Субъекты туристической деятельности не имеют права на получение субсидий в случае, если представленные для субсидирования расходы уже субсидируется в рамках других программ или мероприятий.
1.9. Субсидии, предусмотренные на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению. Нецелевое использование средств субсидии из бюджета МО МР "Койгородский" влечет за собой применение мер, установленных законодательством.
1.10. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте Администрации МР "Койгородский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kojgorodok.ru/ в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, согласно приложения 3 к Муниципальной программе "Развитие экономики в МО МР "Койгородский";
2) бизнес-проект, прошедший конкурсный отбор. Конкурсный отбор проводится в период действия муниципальной программы МО МР "Койгородский" "Развитие экономики в МО МР "Койгородский", в соответствии Постановлением администрации МР "Койгородский" от 19.06.2012 года N 50/06 "Об утверждении порядка конкурсного отбора бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства" (далее-Постановление N 50/06);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки, в случае если субъект туристической деятельности представляет ее самостоятельно;
4) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой (на последнюю отчетную дату);
1) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
2) копии документов, подтверждающие расходование средств субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;
3) копии документов, подтверждающих оплату в объеме 10 процентов расходов, указанных в 1.6 настоящего Порядка (платежные поручения, кассовые чеки, товарные накладные, товарные чеки и прочие), заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов.
4) при строительстве, реконструкции помещений (зданий, цехов, объектов) копии документов, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов:
- разрешения на строительство или реконструкцию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской;
- проектно-сметная документация или локальная смета на строительство или реконструкцию;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности, хозяйственного ведения на здание (объект), подлежащее реконструкции - предоставляется в случае реконструкции помещений (зданий, цехов, объектов);
5) справка Отдела по управлению имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" и администраций сельских поселений об отсутствии задолженности за использование муниципального имущества и земельных участков;
6) обязательство о сохранении и (или) создании дополнительных рабочих мест, составленное в произвольной форме, содержащее информацию о количестве планируемых к созданию дополнительных рабочих мест, которое определяется по формуле:
K = Ci / 500 тыс. рублей,
где:
K - количество дополнительных рабочих мест (ед.);
Ci - размер субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства (тыс. рублей).
При расчете показателя K производится округление значения в большую сторону до целого числа.
Документы, указанные в подпунктах 1,2,3,6 настоящего пункта представляются субъектами туристической деятельности самостоятельно, в сроки, установленные Администрацией.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 4,5 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект туристической деятельности не представил документы, указанные в подпунктах 4,5 настоящего пункта, самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 7 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией у отдела по управлению имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" и администраций сельских поселений в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки.
Порядок и сроки рассмотрения документов
2.2. Администрация:
1) регистрирует заявки на финансовую поддержку, представляемые субъектами туристической деятельности, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и выдает расписку по форме, установленной Администрацией
2) проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
3) проводит оценку бизнес-проекта в соответствии с критериями отбора заявок, согласно Постановления N 50/06;
4) производит расчет субсидии по форме, согласно приложении 2 к настоящему Порядку;
5) направляет документацию в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства по конкурсному отбору бизнес-проектов и получению финансовой поддержки (далее Комиссия) не позднее 22 рабочих дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
2.3. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утвержден постановлением администрации муниципального района "Койгородский" 13.05.2014 г. N 14/05 "О комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на конкурсный отбор бизнес-проектов и получение получения финансовой поддержки".
2.4. Комиссия рассматривает указанные документы и осуществляет оценку соответствия субъектов малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом N 209-ФЗ и настоящим Порядком и принимает решение об оказании финансовой поддержки в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
2.5. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом N 209-ФЗ и настоящим Порядком, оформляется протоколом и направляется в Администрацию.
2.6. Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия решения Комиссии, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка:
1) размещает на официальном сайте администрации муниципального района "Койгородский" Протокол Комиссии;
2) направляет каждому субъекту малого предпринимательства письменное уведомление о принятом в отношении него решении;
3) направляет договор субсидирования субъектам малого МП, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии;
4) готовит распоряжение о предоставлении субсидии субъектам МП, в отношении которых было принято положительное решение.
Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии
2.7. Основанием для отказа получателю субсидии в получении субсидии является:
1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной заявителем информации (т.е. представленная информация не соответствует действительности или содержит неправильные, искаженные сведения). В целях установления факта достоверности представленных заявителем сведений Администрация осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. На основании полученной информации, подтверждающей недостоверность представленных заявителем сведений, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии;
3) поступление в Администрацию подготовленной заявителем заявки после окончания срока приема заявок;
4) ранее в отношении заявителя-субъекта туристической деятельности было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
5) с момента признания субъекта туристической деятельности, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
6) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.8. Субъект туристической деятельности, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии
2.9. Субсидия предоставляется субъекту туристической деятельности в размере 50 процентов стоимости расходов на реализацию бизнес-проекта, но не более 500 тысяч рублей, для осуществления следующих расходов, указанных в пункте 1.5 настоящего порядка.
2.10. Субсидия предоставляется при условии внесения субъектом туристической деятельности собственного вклада на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 10 процентов от размера предполагаемой субсидии на расходы, предусмотренные в пункте 1.6 настоящего Порядка.
2.11. В случае если субъект туристической деятельности не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им расходы не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
2.12. Расчеты на предоставление субсидии производятся при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных "Администрацией" на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Условия и порядок заключения договора о предоставлении субсидии
2.13. Обязательным условием для предоставления субъектам туристической деятельности субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является:
- согласие субъекта туристической деятельности на осуществление Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом туристической деятельности условий, целей и порядка ее предоставления;
- обязанность субъекта туристической деятельности представлять в Администрацию информацию о выполнении плановых показателей от эффективности использования оборудования, предусмотренных в бизнес-проекте, в сроки и порядке, установленные договором о предоставлении указанной субсидии;
- обязанность субъекта туристической деятельности создать и сохранить рабочие места;
- обязанность субъекта туристической деятельности осуществлять деятельность на территории МО МР "Койгородский" по виду экономической деятельности в соответствии с бизнес-проектом в течение не менее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;
- обязанность субъекта туристической деятельности не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии, в течение пяти лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта туристической деятельности);
- обязанность субъекта туристической деятельности по первому требованию Администрации обеспечить физический доступ к оборудованию, приобретенному с использованием субсидии;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.
2.14. Договорами о предоставлении субсидий предусматривается возврат остатков субсидий, не использованных в течение 12 месяцев с даты заключения договора.
2.15. Типовая форма договора утверждается Финансовым управлением администрации МР "Койгородский".
Требования которым должны соответствовать получатели субсидии
2.16. Субсидия предоставляется субъектам туристической деятельности, одновременно отвечающим следующим требованиям на первое число месяца, предшествующему месяцу в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии:
- не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды срок исполнения, по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющим ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
- не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;
- не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
Сроки перечисления субсидии
2.18. Перечисление субсидий субъектам туристической деятельности осуществляется на лицевые счета, открытые субъектами туристической деятельности в Финансовом управлении администрации МР "Койгородский не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.
2.17. Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
2.18. Расходование средств субсидии по ее целевому назначению должно быть осуществлено получателем субсидии в срок, не превышающий 12 месяцев с даты заключения договора.
2.19. Остатки средств субсидии, полученных получателями субсидий, не использованных в течение периода, предусмотренного договором о предоставлении субсидии, подлежат возврату ими в добровольном порядке в течение 30 календарных дней по истечении предусмотренного договором периода, в ином случае - в порядке, установленном пунктом 4.2 настоящего Порядка.
3. Требования к отчетности
3.1. Порядком о предоставлении субсидии предусмотрена отчетность субъектов туристической деятельности о расходовании субсидии согласно приложений, порядок, форма и сроки предоставления которых определены договором о предоставлении субсидии.
4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъекту туристической деятельности осуществляется в установленном порядке Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
4.2. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, недостоверность предоставленных данных, выявленных в результате проверок, проводимых Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту туристической деятельности письмо-уведомление о возврате средств предоставленной субсидии;
Субъект туристической деятельности в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления перечисляет на лицевой счет Администрации, сумму средств субсидии, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств субсидии в судебном порядке.
4.3 В случае установления фактов недостижения плановых значений показателей результативности использования субсидии средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Койгородский".
4.3.1. Объем средств субсидии, подлежащий возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" (Vвозврат) рассчитывается на основании отчетов о достижении показателей результативности использования субсидии за отчетный год (далее - отчет), представленных получателем субсидии в сроки, установленные договором, по формуле:
Vвозврат = (Vсубсидии x k x m / n),
где:
Vсубсидии - объем субсидии, предоставленного получателю субсидий;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которому индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором.
4.3.2. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы (пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств), препятствующих исполнению обязательств по достижению плановых значений показателей за отчетный год (далее - обстоятельства непреодолимой силы).
Решение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год принимается Администрацией на основании документов уполномоченных органов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы и представленных получателями субсидий в сроки, установленные договором для предоставления отчета.
4.3.3. Объем субсидий, рассчитанный в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, подлежит возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления, если Администрацией не вынесено решение в отношении получателя субсидий об освобождении от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год в соответствии с пунктом 4.3.2 настоящего Порядка.
4.3.4. В случае не возврата субсидий получателем субсидий в доход бюджета МО МР "Койгородский" в срок, установленный 4.3.3 настоящего Порядка, и в объеме, рассчитанном в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, Администрацией обеспечивается их взыскание в судебном порядке.
Приложение 4.5
к муниципальной программе
"Развитие экономики в
МО МР "Койгородский"
Порядок субсидирования части расходов по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях и конкурсах
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок субсидирования части расходов по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях и конкурсах (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации подпрограммы "Въездной и внутренний туризм на территории МО МР "Койгородский" муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Койгородский" от 24.12.2013 г. N 77/12 (далее - Подпрограмма), и устанавливает механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в целях субсидирования части расходов по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях и конкурсах (далее - Субсидия).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются понятия:
- субъекты туристической деятельности-индивидуальные предприниматели, юридические лица, учебные заведения, занятые в сфере туризма, народных промыслов и ремесел, центры народных художественных промыслов и ремесел (Визит-центры), работающие в различных направлениях народных промыслов и (или) заинтересованные в развитии данного направления (далее - получатель субсидии).
1.3. Целью предоставления субсидии является создание благоприятных условий для развития туристической отрасли, увеличение количества субъектов туристической деятельности на территории муниципального района "Койгородский", путем субсидирования части расходов по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях и конкурсах.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" по предоставлению субсидий является администрация муниципального района "Койгородский" (далее-Администрация).
1.5. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете МО МР "Койгородский" на очередной финансовый год и плановый период (в том числе за счет предоставленных бюджету МО МР "Койгородский" субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на реализацию Подпрограммы.
1.6. Субсидия предоставляется субъектам туристической деятельности, одновременно отвечающим следующим критериям:
- зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории МО МР "Койгородский" в сфере туристической индустрии, в том числе: предоставление услуг гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, а также услуг экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.
1.7. Финансовой поддержка предоставляется на финансирование следующих расходов, понесенных заявителем:
- регистрационный сбор за участие в выставках (ярмарках) и (или) конкурсах;
- аренда выставочной площади на выставках (ярмарках) (за вычетом налога на добавленную стоимость);
- проезд к месту проведения выставочно-ярмарочных мероприятий и (или) конкурсов и обратно не более двух представителей для работы в выставочно-ярмарочных мероприятиях и (или) участия в конкурсах, но не выше стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси);
- затраты, связанные с оформлением выставочной площади на выставках (ярмарках) (основные и оборотные средства, рекламно-информационные материалы).
1.8. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте Администрации МР "Койгородский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kojgorodok.ru/ в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
1.1. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, согласно приложения 3 к Муниципальной программе "Развитие экономики в МО МР "Койгородский";
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки, в случае если субъект туристической деятельности представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой (на последнюю отчетную дату);
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
5) заверенные банком или в установленном порядке копии платежных поручений или заверенные в установленном порядке либо с предъявлением оригиналов копии кассовых документов, подтверждающие расходы заявителя, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, конкурсах;
6) копии договоров аренды выставочных (ярмарочных) площадей и документов, подтверждающих их исполнение, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;
7) копии документов, подтверждающие стоимость проезда к месту проведения выставочно-ярмарочного мероприятия и (или) конкурса и обратно, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;
Документы, указанные в подпунктах 1,2,5,6,7 настоящего пункта представляются субъектами туристической деятельности самостоятельно, в сроки, установленные Администрацией.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 3,4 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект туристической деятельности не представил документы, указанные в подпунктах 3,4 настоящего пункта, самостоятельно.
Порядок и сроки рассмотрения документов
1.2. Администрация регистрирует заявки, представляемые субъектами туристической деятельности, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и выдает расписку по форме, установленной Администрацией.
1.3. Администрация:
1) проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
2) проводит оценку бизнес-проекта в соответствии с критериями отбора заявок, согласно Приложению 1 к настоящему Порядку,
3) производит расчет субсидии по форме, согласно приложении 2 к настоящему Порядку, установленной Администрацией;
4) Направляет документацию в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства по конкурсному отбору бизнес-проектов и получению финансовой поддержки (далее Комиссия) не позднее 22 рабочих дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
1.4. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утвержден постановлением администрации муниципального района "Койгородский" 13.05.2014 г. N 14/05 "О комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на конкурсный отбор бизнес-проектов и получение получения финансовой поддержки".
1.5. Комиссия рассматривает указанные документы и осуществляет оценку соответствия субъектов малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
1.6. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) получателей субсидии условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом и направляется в Администрацию.
1.7. Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия решения Комиссии, указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка:
1) размещает на официальном сайте администрации муниципального района "Койгородский" Протокол Комиссии;
2) направляет каждому получателю субсидии письменное уведомление о принятом в отношении него решении;
3) направляет договор субсидирования получателям субсидии, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии;
4) готовит распоряжение о предоставлении субсидии получателям субсидии, в отношении которых было принято положительное решение.
Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии
1.8. Основанием для отказа получателю субсидии в получении субсидии является:
1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной заявителем информации (т.е. представленная информация не соответствует действительности или содержит неправильные, искаженные сведения). В целях установления факта достоверности представленных заявителем сведений Администрация осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. На основании полученной информации, подтверждающей недостоверность представленных заявителем сведений, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии;
3) поступление в Администрации подготовленной заявителем заявки после окончания срока приема заявок;
4) ранее в отношении заявителя-получателя субсидии было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
5) с момента признания получателя субсидии, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
6) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
1.9. Получатель субсидии, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии
1.10. Субсидия предоставляется в размере 90 процентов от суммы расходов понесенных заявителем, на расходы согласно пункта 1.7 настоящего Порядка;
1.11. При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более заявителей (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому заявителю пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.
1.12. В случае если субъект туристической деятельности не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им расходы не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
Условия и порядок заключения договора о предоставлении субсидии
1.13. Обязательным условием для предоставления субъектам туристической деятельности субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является:
- согласие субъекта туристической деятельности на осуществление Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом туристической деятельности условий, целей и порядка ее предоставления;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.
1.14. Договорами о предоставлении субсидий не предусматривается возврат заявителями остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
1.15. Типовая форма договора утверждается Финансовым управлением администрации МР "Койгородский".
Требования которым должны соответствовать получатели субсидии
1.16. Субсидия предоставляется получателю субсидии, одновременно отвечающим следующим требованиям на первое число месяца, предшествующему месяцу в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии:
- не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды срок исполнения, по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющим ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
- не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;
- не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
Сроки перечисления субсидии
1.17. Перечисление субсидий на расчетный счет, открытый заявителем в кредитной организации, осуществляется в десятидневный срок с даты принятия решения.
1.18. Расчеты на предоставление субсидии производятся при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных "Администрацией" на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
1.19. Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
3. Требования к отчетности
3.1. Порядком о предоставлении субсидии предусмотрена отчетность субъектов туристической деятельности о расходовании субсидии согласно приложений, порядок, форма и сроки предоставления которых определены договором о предоставлении субсидии.
4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъекту туристической деятельности осуществляется в установленном порядке Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
4.2. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, недостоверность предоставленных данных, выявленных в результате проверок, проводимых Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту туристической деятельности письмо-уведомление о возврате средств предоставленной субсидии;
Субъект туристической деятельности в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления перечисляет на лицевой счет Администрации, сумму средств субсидии, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств субсидии в судебном порядке.
4.3 В случае установления фактов недостижения плановых значений показателей результативности использования субсидии средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Койгородский".
4.3.1. Объем средств субсидии, подлежащий возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" (Vвозврат) рассчитывается на основании отчетов о достижении показателей результативности использования субсидии за отчетный год (далее - отчет), представленных получателем субсидии в сроки, установленные договором, по формуле:
Vвозврат = (Vсубсидии x k x m / n),
где:
Vсубсидии - объем субсидии, предоставленного получателю субсидий;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которому индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором.
4.3.2. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы (пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств), препятствующих исполнению обязательств по достижению плановых значений показателей за отчетный год (далее - обстоятельства непреодолимой силы).
Решение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год принимается Администрацией на основании документов уполномоченных органов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы и представленных получателями субсидий в сроки, установленные договором для предоставления отчета.
4.3.3. Объем субсидий, рассчитанный в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, подлежит возврату в доход бюджета МО МР "Койгородский" в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления, если Администрацией не вынесено решение в отношении получателя субсидий об освобождении от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год в соответствии с пунктом 4.3.2 настоящего Порядка.
4.3.4. В случае не возврата субсидий получателем субсидий в доход бюджета МО МР "Койгородский" в срок, установленный 4.3.3 настоящего Порядка, и в объеме, рассчитанном в соответствии с 4.3.1 настоящего Порядка, Администрацией обеспечивается их взыскание в судебном порядке.
Приложение 1
Администрация МР "Койгородский"
Утверждаю:
______________________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"_____" ___________________ 20___г.
Расчет субсидии на возмещение части расходов по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях и конкурсах
__________________________________________________
(наименование заявителя)
Источник финансирования:
Договор о предоставлении субсидии N _________________ от ________________ 20___ г.
Является плательщиком НДС: да ____
нет _____
N п/п |
Наименования расходов |
Номер, дата документа, подтверждающего стоимость расходов |
Сумма по документу, подтверждающему стоимость расходов, (руб.) |
в т.ч. НДС |
Подлежит к возмещению (гр.4-гр.5)*90% (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|||
|
Подлежит возмещению, но не более суммы, предусмотренной Порядком муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский" |
|
Расчет составил _________________________________/______________________/Дата составления расчета _______________________201_ г.
РАЗДЕЛ III. Нормативные правовые акты отделов и управлений администрации муниципального района "Койгородский" и иные официальные сообщения и материалы
Отчет
по результатам проверки "Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального района "Койгородский" в 2015, 2016 годах и текущем периоде 2017 года
Основание |
ст. 8 Положения о Контрольно-ревизионной комиссии - контрольно-счетном органе муниципального района "Койгородский"; п. 2.4. Плана контрольных мероприятий на 2016 год; распоряжение председателя Контрольно-ревизионной комиссии от 11.09.2017 г. N 14-р. |
Объекты проверки |
Восемь общеобразовательных учреждений: - МБОУ "СОШ" с. Койгородок; - МБОУ "СОШ" пст Кажым; - МБОУ "СОШ" пст Подзь; - МБОУ "ООШ" пст Зимовка; - МБОУ "ООШ" п. Кузьель"; - МБОУ "ООШ" с. Грива; - МОУ "ООШ пст Вежью"; - МОУ "НОШ пст Койдин" (далее по тексту Школы, Заказчики, Учреждения). |
Проверяемый период |
с "01" января 2015 г. - по "30" июня 2017 г. |
Предмет проверки |
закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд общеобразовательных учреждений |
По итогам проведенной проверки |
Составлены восемь актов проверок (аудита закупок). По результатам рассмотрения актов от объектов проверки пояснения и разногласия не поступили. Во все учреждения направлены представления об устранении нарушений и недостатков. |
Общий объем проверенных средств |
Финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений осуществлялось в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и субсидий на иные цели, а также за счет средств от приносящий доход деятельности на основании утвержденных планов финансово-хозяйственной деятельности. Правовые акты в соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 18.06.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Школами не принимались, в единой информационной системе не размещались. Соответственно, все закупки в проверяемый период Школы осуществляли в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту Закон N 44-ФЗ). Учреждениями применялись как конкурентные способы закупок, так и закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Расходы на закупки товаров, работ, услуг в рамках реализации Федерального закона N 44-ФЗ составили: - за 2015 год - 34 042,7 тыс. руб.; - за 2016 год - 35 189,5 тыс. руб.; - за 6 месяцев 2017 года - 23 192,3 тыс. руб. |
В ходе контрольного мероприятия были рассмотрены следующие вопросы:
проведен анализ правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг, проверены средства, предусмотренные в планах финансово-хозяйственной деятельности учреждений на закупки, кассовые расходы на оплату договоров (контрактов), формирование планов закупок и планов-графиков закупок, законность, обоснованность, своевременность, эффективность и результативность расходов на закупки и другие вопросы исполнения положений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Основные выводы по результатам проверки.
1. Учредителем всех муниципальных общеобразовательных учреждений Койгородского района является Управление образования администрации МР "Койгородский" (далее по тексту Управление образования, учредитель). Все школы осуществляют свою деятельность на основании утвержденных учредителем и зарегистрированных в налоговой службе уставов. Учреждения самостоятельно ведут финансово-хозяйственную деятельность. Целями деятельности Школ является реализация образовательных программ различных уровней образования - начального общего, основного общего, среднего общего. Руководят деятельностью общеобразовательных учреждений директора, назначаемые на должность Учредителем. Образовательную деятельность Школы осуществляют на основании выданных Министерством образования Республики Коми лицензий и свидетельств о государственной аккредитации. Централизованная бухгалтерия Управления образования ведет бухгалтерское обслуживание всех учреждений на основании заключенных договоров.
2. В соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ:
Приказом начальника Управления образования от 31.03.2014 г. N 57 были назначены контрактные управляющие, ответственные за осуществление закупок, в лице руководителей всех подведомственных учреждений образования. Также начальником Управления образования дополнены должностные инструкции руководителей общеобразовательных организаций функциями контрактных управляющих.
Приказами директоров школ утверждены Положения об аукционных комиссиях, о единых комиссиях по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Составы комиссий утверждались непосредственно при проведении процедур закупок.
Все директора школ имеют удостоверения о повышении квалификации по дополнительным профессиональным программам от 2014 года, от 2017 года.
Таким образом, организация закупочной деятельности в части назначения контрактных управляющих по осуществлению закупок соответствует законодательству о контрактной системе в сфере закупок. Всеми заказчиками принимались меры по поддержанию и повышению уровня квалификации должностных лиц, занятых в сфере закупок.
3. Постановлением Администрации МР "Койгородский" от 17.03.2014 г. N 24/03 определен Уполномоченный орган на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков МО МР "Койгородский", функции которого исполняет Финансовое управление администрации муниципального района "Койгородский"; утвержден Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков. При проведении конкурентных закупок Учреждения направляли заявки в Уполномоченный орган в соответствии с установленными требованиями. Заключения контрактов у единственного поставщика заказчики осуществляли самостоятельно.
4. В ходе контрольного мероприятия были проанализированы показатели планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений в части расходов на закупки товаров, работ, услуг, планы закупок и планы-графики закупок, кассовые расходы на закупки.
При сверке показателей, отраженных в планах-графиках, с показателями планов ФХД учреждений в 2015 - 2016 годах по всем восьми учреждениям несоответствия не установлены, закупки в планах-графиках отражались в полном объеме. То есть планирование закупок осуществлялось учреждениями в соответствии с нормами законодательства
В первом полугодии 2017 года при анализе планов ФХД на 2017 год и планов закупок (планов-графиков) на 2017 года было отмечено нарушение Приказа Минфина РФ от 28.07.2010 г. N 81н выразившееся в том, что расходы на закупки, отраженные в планах закупок (планах-графиках), не соответствовали расходам на закупки текущего года в планах ФХД (по состоянию на 01.01.2017 г. расхождения по семи учреждениям составляли от 6 186,33 руб. до 78 800,28 руб.; по состоянию на 30.06.2017 г. расхождения по восьми учреждениям составляли от 8 137,33 руб. до 579426,68 руб. Согласно п. 11.1 Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных Приказом N 81н, общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в плане ФХД, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством о контрактной системе.
5. Структура заключенных объектами проверки контрактов (договоров) и кассовые расходы на их оплату, а также кассовые расходы на закупки учреждений (с учетом погашения кредиторской задолженности либо оплаты контрактов (договоров), по которым оплата предполагалась в следующем периоде) приведена в таблице:
Наименование учреждения |
2015 год |
2016 год |
6 месяцев 2017 года |
||||||
заключено договоров |
расходы на закупки 2015 / расходы всего |
заключено договоров |
расходы на закупки 2016 / расходы всего |
заключено договоров |
расходы на закупки 2017 / расходы всего |
||||
кол-во |
сумма |
кол-во |
сумма |
кол-во |
сумма |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
МБОУ "СОШ" с. Койгородок |
156 |
13 756,3 |
13 754,7 / 15 692,4 |
255 |
16 547,8 |
16 531,1 / 16 622,6 |
173 |
11 986,4 |
10 876,8 / 10 879,8 |
МБОУ "СОШ" пст Кажым |
88 |
2 657,7 |
2 641,5 / 3 170,1 |
108 |
2 995,4 |
2 945,0 / 2 993,5 |
79 |
2 972,3 |
2 720,0 / 2 769,9 |
МБОУ "СОШ" пст Подзь |
88 |
3 281,7 |
3 232,6 / 4 011,6 |
140 |
3 673,3 |
3 616,7 / 3 689,6 |
105 |
2 808,4 |
2 391,2 / 2 466,1 |
МБОУ "ООШ" пст Зимовка |
42 |
716,3 |
716,3 / 2 039,4 |
105 |
2 606,6 |
2 580,0 / 2 725,2 |
60 |
1 518,4 |
1 343,7 / 1 371,4 |
МБОУ "ООШ" п. Кузьель" |
72 |
963,4 |
937,4 / 979,3 |
99 |
1 944,0 |
1 880,8 / 1 906,6 |
64 |
826,7 |
686,2 / 807,3 |
МБОУ "ООШ" с. Грива |
66 |
1 477,1 |
1 477,1 / 1601,1 |
100 |
1 757,0 |
1 748,3 / 1 752,5 |
69 |
1 131,3 |
1 032,7 / 1 033,0 |
МОУ "ООШ пст Вежью" |
68 |
2 176,7 |
2 166,5 / 2 647,8 |
87 |
2 435,7 |
2 375,6 / 2 421,8 |
67 |
2 432,2 |
2 232,1 / 2 266,3 |
МОУ "НОШ пст Койдин" |
85 |
1 766,6 |
1 749,2 / 3 901,0 |
122 |
3 172,2 |
3 060,4 / 3 077,7 |
84 |
1 809,3 |
1 486,6 / 1 598,5 |
Итого: |
665 |
26 795,8 |
26 675,3 / 34 042,7 |
1016 |
35 132,0 |
34 737,9 / 35 189,5 |
701 |
25 485,0 |
22 769,3 / 23 192,3 |
Кассовые расходы на закупки в проверяемые периоды не превысили суммы заключенных контрактов (договоров).
6. Анализ планов-графиков и заключенных договоров на закупки товаров, работ, услуг:
Наименование учреждения |
2015 год |
2016 год |
6 месяцев 2017 года |
||||||
план-график |
закупки |
отклонения |
план-график |
закупки |
отклонения |
план-график |
закупки |
отклонения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
МБОУ "СОШ" с. Койгородок |
13 898,2 |
13 756,3 |
- 141,9 |
18 013,3 |
16 547,8 |
-1465,5 |
13 653,9 |
11 986,4 |
-1667,5 |
МБОУ "СОШ" пст Кажым |
2 676,5 |
2 657,7 |
- 18,8 |
2 998,1 |
2 995,4 |
- 2,7 |
3 389,7 |
2 972,3 |
- 417,4 |
МБОУ "СОШ" пст Подзь |
3 281,7 |
3 281,7 |
0 |
3 734,7 |
3 673,3 |
- 61,4 |
3 424,5 |
2 808,4 |
- 616,1 |
МБОУ "ООШ" пст Зимовка |
726,4 |
716,3 |
- 10,1 |
2 606,6 |
2 606,6 |
0 |
1 778,6 |
1 518,4 |
- 260,2 |
МБОУ "ООШ" п. Кузьель" |
991,4 |
963,4 |
- 28,0 |
1 983,0 |
1 944,0 |
- 39,0 |
1 156,7 |
826,7 |
- 330,0 |
МБОУ "ООШ" с. Грива |
1 500,8 |
1 477,1 |
- 23,7 |
1 761,0 |
1 757,0 |
- 4,0 |
1 460,1 |
1 131,3 |
- 328,8 |
МОУ "ООШ пст Вежью" |
2 201,7 |
2 176,7 |
- 25,0 |
2 448,0 |
2 435,7 |
- 12,3 |
3 719,3 |
2 432,2 |
-1287,1 |
МОУ "НОШ пст Койдин" |
1 766,6 |
1 766,6 |
0 |
3 209,5 |
3 172,2 |
- 37,3 |
2 490,6 |
1 809,3 |
- 681,3 |
Итого: |
27 043,3 |
26 795,8 |
- 247,5 |
36 754,2 |
35 132,0 |
-1622,2 |
31 073,4 |
25 485,0 |
-5588,4 |
Закупки (заключенные учреждениями контракты и договора) в целом по учреждениям не превысили показатели планов-графиков.
Набольший рост расходов на закупки в 2016 году в сравнении с 2015 годом наблюдался по трем учреждениям: МБОУ "ООШ" пст Зимовка - на 1 890,3 тыс. руб., МБОУ "ООШ" п. Кузьель - на 980,6 тыс. руб., в МОУ "НОШ пст Койдин" - на 1 516,2 тыс. руб. Это связано с тем, что в данных учреждениях начала применяться электроэнергия для отопления зданий.
7. Основания заключения контрактов (договоров) в проверяемый период в целом по всем общеобразовательным школам следующие:
Показатели |
2015 год |
2016 год |
6 месяцев 2017 года |
|||
сумма, в тыс. руб. |
уд. вес, в % |
сумма, в тыс. руб. |
уд. вес, в % |
сумма, в тыс. руб. |
уд. вес, в % |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Заключено договоров, всего, в том числе: |
26 795,8 |
100 |
35 132,0 |
100 |
25 485,0 |
100 |
- по итогам состоявшихся электронных аукционов |
288,6 |
1,1 |
1 734,4 |
4,9 |
1 404,8 |
5,5 |
- с единственными поставщиками (ч. 1 ст. 93) |
26 507,2 |
98,9 |
33 397,6 |
95,1 |
24 080,2 |
94,5 |
закупки у субъектов естественных монополий (п. 1) |
127,2 |
0,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
закупки до 100 тыс. руб. (п. 4) |
4 870,6 |
18,2 |
7 846,5 |
22,3 |
6 583,4 |
25,8 |
закупки до 400 тыс. руб. (п. 5) |
10 351,1 |
38,6 |
14 209,5 |
40,5 |
6 226,8 |
24,4 |
закупки водо теплоснабжения (п. 8) |
8 236,9 |
30,7 |
5 514,7 |
15,7 |
8 269,8 |
32,5 |
закупки по итогам несостоявшихся аукционов (п. 25) |
2 921,4 |
10,9 |
227,8 |
0,7 |
519,9 |
2,1 |
закупки электроснабжения (п. 29) |
0 |
0 |
5 599,1 |
15,9 |
2 480,3 |
9,7 |
Как следует из таблицы, наибольшую долю закупок учреждений составили закупки до 400 тыс. руб.: в 2015 году - 38,6%, в 2016 году - 40,5%.
Одну третью часть всех расходов учреждений составляют закупки коммунальных услуг - водо-, тепло-, электро-снабжение, их доля в 2015 году составляла 30,7%, в 2016 году - 31,6%.
Школы не применяли в 2016 и первом полугодии 2017 года закупки услуг связи на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 как с субъектом естественных монополий, так как указанные договора заключались на основании п. 4 (до ста тысяч рублей) либо п. 5 (до четыреста тысяч рублей) ч. 1 ст. 93.
Конкурентные способы закупки в виде электронных аукционов применялись всеми восьмью школами в 2015 году, одним учреждением - МОУ "СОШ с. Койгородок" электронные аукционы проводились также в 2016 и в первом полугодии 2017 года.
8. В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ, заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме, не менее чем 15% совокупного годового объема закупок. Указанный объем рассчитывается с учетом ч. 1.1. ст. 30 закона, т.е. за исключением закупок у единственного поставщика в соответствии с ч. 1 ст. 93 закона.
Объемы закупок, которые осуществил один заказчик у субъектов малого предпринимательства, составили: в 2015 году - 288,6 тыс. руб. (25,9%); в 2016 году - 1 734,4 тыс. руб. (100%), в I полугодии 2017 г. - 1 404,8 тыс. руб. (100%). Остальные семь школ заключали контракты с единственными поставщиками на основании ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, поэтому закупки у субъектов малого предпринимательства составили 0 руб.
Постановлением Правительства РФ от 17.03.2015 г. N 238 утверждены Правила подготовки отчета об объемах закупок у субъектов малого предпринимательства, СОНО, форма отчета и требования к его заполнению. Нарушений сроков размещения заказчиками отчетов в ЕИС не установлено (согласно ч. 4 ст. 30 Закона N 44-ФЗ должны быть размещены до 1 апреля следующего за отчетным года). Четыре заказчика размещали в ЕИС корректировки отчетов за 2015 год в декабре 2016 г.
При анализе данных, отраженных в отчетах у субъектов малого предпринимательства, были отмечены отдельные расхождения с показателями Плана-графика (в 2015 году - восемь фактов; в 2016 году - один факт).
9. Анализ действий по установлению начальных (максимальных) цен контрактов показал, что начальная (максимальная) цена контрактов устанавливалась Заказчиками в соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона следующими методами: при закупках товаров (продуктов питания и компьютерной техники) - методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); при закупках ремонтных работ - проектно-сметным методом; при закупках услуг связи, тело-, водо, - электро-снабжения - тарифным методом.
Источником информации о ценах методом сопоставимых рыночных цен являлись цены не менее трех поставщиков аналогичных товаров на территории и за пределами муниципального образования.
Контрольно-ревизионной комиссией было предложено для анализа рынка таких товаров, как компьютерная техника, руководствоваться Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, утвержденными Приказом Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 г. N 567, и направлять запросы либо использовать информацию в свободном доступе не менее пяти поставщиков, так как опыт проведения подобных закупок показал большое количество участников (при проведении электронных аукционов, в одном случае, было подано 7 заявок, во втором случае - 10 заявок) и большое снижение объявленной начальной (максимальной) цены контракта (до максимально возможного уровня).
10. В соответствии со ст. 73 Бюджетного Кодекса РФ во всех Учреждениях ведутся реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов. При закупках у единственного поставщика до 100 тыс. руб. и до 400 тыс. руб. не требовалось размещение в ЕИС извещений об осуществлении закупок, а также наличия расчетов и обоснований цены контрактов.
В ходе аудита установлено: у всех Заказчиков закупки у единственного поставщика на сумму до 100 тыс. руб. соответствовали требованиям п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона (не превышали двух миллионов рублей); у семи Заказчиков закупки у единственного поставщика до 400 тыс. руб. соответствовали требованиям п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона (не превышали пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок).
Одному учреждению (МОУ "ООШ" с. Грива) было рекомендовано обратить внимание на закупки до 400 тыс. руб. (которые по итогам 6 месяцев 2017 года превысили ограничения в размере 50% СГОЗ и составили 50,3%) с целью не допустить по итогам 2017 года превышения предельных объемов данных закупок.
В одном учреждении (МОУ "СОШ с. Койгородок") закупки у единственного поставщика до 400 тыс. руб. в 2016 году превысили ограничения, установленные п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона, и составили более 50% объема закупок Заказчика по итогам года.
Превышение установленного ограничения суммы закупок до 400 тыс. руб. возникло по причине того, что Заказчиком в плане-графике на 2016 год были запланированы закупки на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона в размере предельно возможного объема - 49,9%. Закупка в виде электронного аукциона на приобретение компьютерной техники с начальной (максимальной) ценой контракта 1 464 300,00 руб. не состоялась по итогам 2016 года (так как первоначально была отменена по решению контрольного органа, при повторном проведении аукциона итоги были подведены в 2017 году). С учетом того, что контракт не был заключен в 2016 году, общая сумма заключенных Заказчиком контрактов и договоров уменьшилась относительно планируемых, соответственно, в процентном отношении закупки до 400 тыс. руб. превысили предельно допустимый уровень в размере 50% совокупного годового объема закупок заказчика (превышение составило 575,9 тыс. руб.).
11. Закупка коммунальных услуг (связи, тепло-, водо-, электро-снабжения) осуществлялась Заказчиками путем заключения контрактов с единственными поставщиками на основании п. 1, 8, 29 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
В соответствии с ч. 2 ст. 93 Закона заключение контрактов на основании п. 1, 8 ч. 1 ст. 93 предполагает размещение в ЕИС извещений об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Проверка показала, что сроки размещения извещений Заказчиками были соблюдены.
В извещениях о проведении закупок по указанным основаниям содержатся единые требования к участникам закупки в соответствии с п. 1, 2 ст. 42 Закона. Описание объекта закупки, указанные в извещениях, соответствовали требованиям, установленным ч. 1 ст. 33 Закона. В извещениях отсутствовали требования обеспечения исполнения контракта, что не противоречит ч. 2 ст. 96 Закона.
12. В соответствии требованиями ст. 103 Закона N 44-ФЗ сведения о контрактах, заключенных на основании п. 1, 8, 29 ч. 1 ст. 93 Закона, а также изменения к ним, подлежат размещению в ЕИС в реестре контрактов в течение трех рабочих дней с даты их заключения (изменения). Порядок ведения реестра контрактов и направления сведений в него регламентирован Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. N 1084.
В ходе анализа информаций о заключенных Заказчиками контрактах были установлены в 2015 году четыре факта нарушений ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ (внесение сведений о заключении контракта в реестр контрактов с нарушением трехдневного срока) по четырем контрактам в трех учреждениях.
Информация о заключении, исполнении, расторжении контрактов в 2016 году и 6 месяцев 2017 года, Заказчиками направлялась в реестр в установленные сроки.
13. В соответствии с требованиями ст. 94 Закона N 44-ФЗ и Положением о подготовке и размещении в ЕИС отчета об исполнении контракта, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. N 1093, результаты исполнения контракта отражаются в отчете об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения. Сроки размещения отчетов по исполнению контрактов установлены в течение 7 рабочих дней со дня оплаты заказчиком обязательств и подписания документа о приемке результатов, либо со дня расторжения контракта, определенного соглашением сторон о расторжении.
Контракты на услуги связи, тепло-, водо-, электро- снабжение подразумевают поэтапную (ежемесячную) оплату услуг, что подтверждается условиями договоров, в которых указано, что расчетный период по услугам составляет один календарный месяц.
В ходе анализа размещенных восьми заказчиками в ЕИС отчетов об исполнении контрактов были установлены 20 фактов нарушений ч. 9 ст. 94 Закона и Положения N 1093 при исполнении 18 контрактов (из них 19 фактов - в 2015 году, 1 факт - в 2016 году). Размещение отчетов о поэтапном исполнении контрактов осуществлялось с нарушением установленного срока, а именно, одним отчетом за несколько месяцев оказания услуг.
14. Электронные аукционы заказчиками проводились на закупку продуктов питания, хлеба и хлебобулочных изделий, мяса, молочных продуктов, мобильного компьютерного класса, ремонта спортивного зала, компьютерной техники.
В большинстве случаев аукционы были признаны несостоявшимися по причине подачи единственной заявки, либо допуска единственного участника, либо участие в аукционе одного участника. В этих случаях контракты заключались на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ по цене, предложенной участником.
В целом по всем учреждениям показатели конкурентных способов закупок следующие:
|
2015 год |
2016 год |
6 месяцев 2017 г. |
1. НМЦК объявленных электронных аукционов (без учета несостоявшихся по причине отсутствия заявок) |
4 332,1 |
2 557,3 |
2 567,0 |
1.1. Количество проведенных аукционов |
14 |
4 |
4 |
2. НМЦК заключенного контракта |
4 269,5 |
2 061,8 |
2 189,2 |
3. Снижение НМЦК, в тыс. руб. |
62,5 |
495,5 |
377,8 |
4. Снижение НМЦК, в процентах |
- 1,5% |
- 19,4% |
- 14,7% |
5. Цена контракта в результате его исполнения либо расторжения по соглашению сторон |
3 209,9 |
1 962,2 |
1 924,8 |
Общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов при проведении электронных аукционов (без учета несостоявшихся по причине отсутствия заявок) составила: в 2015 году - 4 332,1 тыс. руб., в 2016 году - 2 557,3 тыс. руб., за 6 месяцев 2017 года - 2 567,0 тыс. руб.
Общая сумма цен заключенных контрактов составила:
в 2015 году - 4 269,5 тыс. руб. или 98,5% от объявленной НМЦК,
в 2016 году - 2 061,8 тыс. руб. или 80,6% от НМЦК,
за 6 месяцев 2017 года - 2 189,2 тыс. руб. или 85,3% от НМЦК.
В ходе исполнения двадцати двух заключенных муниципальных контрактов (их цена составляла 8 520,3 тыс. руб.) по пятнадцати из них сторонами заключались соглашения о расторжении контрактов по обоюдному согласию сторон, в соответствии с которыми обязательства были исполнены на 83,3% или на сумму 7 096,8 тыс. руб. Причинами расторжения контрактов (на общую сумму 1 423,4 тыс. руб.) в ЕИС указаны - снижение потребности учреждений в продуктах питания. Шесть контрактов по результатам аукционов исполнены в полном объеме, исполнение одного контракта продолжалось на пределами проверяемого периода.
15. В ходе анализа документаций об электронных аукционах было установлено нарушение п. 7, п. 7.1. ч. 1 ст. 31 Закона 44-ФЗ. В документации по трем закупкам продуктов питания в 2017 году на общую сумму 1 102 681,24 руб. у заказчика МОУ "СОШ с. Койгородок" отсутствовали единые требования к участникам закупки, введенные в Закон N 44-ФЗ Федеральным законом от 28.12.2016 г. N 489-ФЗ.
В Разделе I Инструкции части 2 "Требования к участникам закупки" (также в Приложении N 1 к Информационной карте "Рекомендуемая форма сведений, предоставляемых участником электронного аукциона в составе вторых частей заявок на участие") отсутствовали следующие единые требования к участникам закупки: отсутствие у участника судимости за преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1. Уголовного Кодекса РФ (п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона); участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 Кодекса об административных правонарушениях (п. 7.1. ч. 1 ст. 31 Закона). Данные требования к участникам закупки являются обязательными с 09 января 2017 г.
Утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей в соответствии с п. 4.2. ч. 4 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ.
16. В ходе аудита наличия в документации (извещениях) о закупках Заказчика обязательных требований к обеспечению заявок на участие в электронных аукционах нарушений не установлено. Размеры установленных обеспечений заявок соответствовали ч. 14. ст. 44 Закона N 44-ФЗ и составляли 1% начальной (максимальной) цены контракта.
В ходе аудита наличия в документации (извещениях) о закупках Заказчика обязательных требований обеспечения исполнения контрактов нарушений не установлено. Размеры обеспечительных мер соответствовали ч. 6 ст. 96 Закона и составляли 5% (закупки продуктов питания, компьютерной техники) и 10% (ремонт спортзала) начальной (максимальной) цены контракта.
В ходе аудита установленных в документации (извещениях) о закупках Заказчиков сроков подачи заявок на участие в электронных аукционах нарушений не установлено. Сроки, установленные для подачи заявок, соответствовали требованиям, установленным ч. 2 ст. 63 Закона N 44-ФЗ и составляли не менее 7 дней до даты окончания срока подачи заявок.
В ходе выборочного аудита наличия в контрактах обязательных условий, установленных ч. 5 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Правилами определения размера штрафа, утвержденных Постановлением от 25.11.2013 г. N 1063, нарушений не установлено.
В ходе аудита соблюдения сроков заключения контрактов по результатам проведения электронных аукционов нарушений не установлено. Контракты заключены с соблюдением сроков, установленных ч. 9 ст. 70 Закона N 44-ФЗ - не ранее чем через десять дней с даты размещения в ЕИС протоколов подведения итогов аукциона. Контракты заключены в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 96 Закона N 44-ФЗ после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта.
17. В ходе выборочного аудита реализации условий контрактов, включая своевременность расчетов, нарушений не установлено. По результатам приемки товаров, работ, услуг Заказчиками составлялось экспертное заключение, в котором сделаны выводы о соответствии товара (работы, услуги) условиям договора и отсутствии фактов его ненадлежащего исполнения. В ходе аудита в трех учреждениях проводились инвентаризации основных средств, недостач не установлено. Приобретенное оборудование используется по назначению.
В то же время были установлены в одном учреждении (МБОУ "СОШ" пст Подзь) следующие отступления от норм законодательства:
1) факт нарушения Инструкции от 01.12.2010 г. N 157н, выразившийся в отсутствии на отдельных основных средствах инвентарных номеров (из 114 объектов отсутствовали инвентарные номера на 18 объектах основных средств). Нарушение было устранено в ходе инвентаризации.
2) нарушение принципа эффективности осуществления закупок, предусмотренного с. 12 Закона N 44-ФЗ, выразившееся в неиспользовании закупленного оборудования по его назначению (один объект основных средств (доска трехэлементная стоимостью 8,3 тыс. руб.) находилась в упаковке в подсобном помещении школы).
18. Выборочной проверкой исполнения и применения мер ответственности по заключенным муниципальным контрактам установлено, что в них содержатся условия об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контрактам, в соответствии со ст. 34 Закона N 44-ФЗ и Правилами определения размеров штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 г. N 1063.
В связи с исполнением сторонами всех обязательств по контрактам меры ответственности к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) со стороны Заказчиков не применялись. Изменений существенных условий контрактов при их исполнении не проводилось. По соглашению сторон отдельные контракты на поставку продуктов питания были исполнены с меньшим объемом закупленного товара и уменьшением цены контракта с составлением соответствующих соглашений о расторжении.
19. В ходе проведения аудита закупок были оценены следующие показатели закупок для муниципальных нужд:
1) Целесообразность - все расходы на закупки осуществлялись для выполнения функций общеобразовательных учреждений - предоставлению муниципальных услуг в области образования, обновление материально-технического обеспечения школы, обеспечения мер безопасности, повышение квалификации работников и т.п.
2) Обоснованность - все закупки были обоснованы, необходимость приобретения товаров, работ, услуг была обусловлена функционированием учреждения в соответствии с целями деятельности, санитарными, противопожарными и иными нормами.
3) Планирование закупок осуществлялось в соответствии с законодательством.
4) Поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги соответствовали по наименованиям и были закуплены по цене, указанной в договорах.
5) Заказчиками соблюдались требования по соответствию использования поставленного товара целям осуществления закупок.
6) Сумма экономии средств при использовании конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основании ценовых предложений участников электронных аукционов составила:
в 2015 году - 62,5 тыс. руб., снижение цены заключенных контрактов относительно начальных (максимальных) цен контрактов при объявлении торгов - 1,5%; в разрезе аукционов экономия при заключении контрактов составляла от 1,5 тыс. руб. при снижении на 0,5% (аукцион на закупку мяса) до 24,8 тыс. руб. при снижении на 9,6% (аукцион на закупку молочных продуктов).
в 2016 году - 495,5 тыс. руб., среднее снижение цены - 19,4%; в разрезе аукционов экономия при заключении контрактов составляла от 19,5 тыс. руб. при снижении на 5,3% (закупка молочных продуктов) до 361,3 тыс. руб. при снижении на 24,5% (ремонт спортивного зала).
за 6 месяцев 2017 г. - 377,8 тыс. руб., среднее снижение цены - 14,7%; в разрезе аукционов экономия при заключении контрактов составляла от 26,3 тыс. руб. при снижении на 6,0% (закупка мяса) до 351,4 тыс. руб. при снижении на 24,0% (закупка компьютерной техники).
7) Анализ конкуренции возможно провести только по одному учреждению, так как в остальных учреждениях контракты заключались по итогам несостоявшихся конкурентных процедур.
Анализ конкуренции по МОУ "СОШ" с. Койгородок показал, что среднее количество поданных заявок на одну закупку составляло:
в 2015 году - 1,1 заявки (среднее количество заявок на торги по продуктам питания - 1,1 заявка, на закупку мобильного компьютерного класса - 1 заявка);
в 2016 году - 3,2 заявки (на торги по продуктам питания - 2,25 заявок, компьютерной техники - 7 заявок);
за 6 месяцев 2017 г. - 3,5 заявки (на торги по продуктам питания - 1,7 заявок, компьютерной техники - 9 заявок).
Как показывает анализ конкуренции, среднее количество поданных заявок участников на одну состоявшуюся закупку ежегодно растет.
8) При проведении аудита закупок на наличие признаков ограничения доступа к информации о закупках Заказчиков, приводящих к необоснованному ограничению числа участников закупок, нарушений не установлено. Документация (извещения) о закупках Заказчиками размещались в ЕИС. В результате поиска в ЕИС установлено, что указанная информация поддаётся поиску, находится в открытом и свободном доступе для ознакомления любыми заинтересованными лицами. Таким образом, Заказчиками соблюдены установленные ст. 7 Закона N 44-ФЗ принципы открытости и прозрачности в сфере закупок.
Предложения по результатам аудита
В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки, Контрольно-ревизионной комиссией были внесены представления для устранения нарушений. Учреждениям предложено:
Койгородок
1. Осуществлять закупки товаров, работ, услуг для нужд Школы в строгом соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию отдельных его положений.
2. Формировать планы финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с положениями Приказа Минфина РФ от 28.07.2010 г. N 81н, а именно: общую сумму расходов на закупки текущего года в плане ФХД детализировать в плане закупок учреждения на текущий год. По возможности откорректировать планы ФХД на 2017 год, и при формировании планов ФХД и планов закупок на 2018 год руководствоваться указанным приказом.
3. При формировании отчета об объемах закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций соблюдать Правила и требования к их заполнению, установленные Постановлением Правительства РФ от 17.03.2015 г. N 238.
4. При направлении сведений о заключенных контрактах в ЕИС в реестр контрактов соблюдать сроки, установленные частью 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ и Порядком ведения реестра контрактов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. N 1084 (в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта).
5. Соблюдать сроки размещения отчетов об исполнении контрактов и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, установленные частью 9 ст. 94 Закона N 44-ФЗ и Положением о подготовке и размещении в ЕИС отчета об исполнении контракта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. N 1093 (в течение семи рабочих дней со дня оплаты заказчиком обязательств и подписания документа о приемке результатов, либо со дня расторжения контракта, определенного соглашением сторон).
6. При использовании метода сопоставимых рыночных цен в качестве источника информации о ценах товаров для формирования начальной (максимальной) цены контракта, направлять запросы либо использовать размещаемую в открытом доступе информацию не менее пяти поставщиков в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения цены контракта, утвержденными Приказом Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 г. N 567.
7. При осуществлении закупок у единственного поставщика на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей, соблюдать ограничения, установленные пунктом 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, а именно: годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика.
8. При формировании и утверждении документации об электронном аукционе включать все единые требования к участникам закупки, предусмотренные статьей 31 Закона N 44-ФЗ.
Подзь
4. При направлении сведений о заключенных контрактах в ЕИС в реестр контрактов соблюдать сроки, установленные частью 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ и Порядком ведения реестра контрактов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. N 1084 (в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта).
5. Соблюдать сроки размещения отчетов об исполнении контрактов и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, установленные частью 9 ст. 94 Закона N 44-ФЗ и Положением о подготовке и размещении в ЕИС отчета об исполнении контракта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. N 1093 (в течение семи рабочих дней со дня оплаты заказчиком обязательств и подписания документа о приемке результатов, либо со дня расторжения контракта, определенного соглашением сторон).
6. Соблюдать требования Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 г. N 157н в части учета и нанесения инвентарных номеров на объекты основных средств.
7. Провести сплошную инвентаризацию основных средств в учреждении с целью выявления отсутствующих инвентарных номеров на объектах основных средств (в подтверждение приложить акты инвентаризации).
8. Использовать объект основных средств "Доска трехэлементная", приобретенный в октябре 2016 года по назначению и в соответствии с целями его приобретения. В дальнейшем, Соблюдать принцип эффективности осуществления закупок, предусмотренный статьей 12 Закона N 44-ФЗ.
9. Применять по возможности конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с целью достижения экономии бюджетных средств в процессе осуществления закупок.
Управлению - как учредителю подведомственных учреждений:
Применение конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), установление единых требований к объектам закупок, позволит, с одной стороны, избежать ошибок при организации закупок учреждениями, с другой стороны, обеспечить прозрачность и конкурентность закупки, добиться экономии средств и приведет к более рациональному использованию трудовых ресурсов.
Расходование средств без применения конкурентных способов закупок, не требующих осуществления расчетов и обоснования цены контракта, предоставления исполнителем обеспечения исполнения контракта, оценки результатов закупок, несет существенные риски избыточного и неэффективного расходования средств, срыва сроков исполнения контрактов (договоров) и других негативных последствий.
11. Разработать План контрольных мероприятий по осуществлению ведомственного контроля в 2016 году и провести до конца текущего года не менее двух проверок исполнения законодательства о закупках в подведомственных учреждениях.
Настоящий отчет направлен каждому объекту проверки, в Управление образования администрации МР "Койгородский" как учредителю общеобразовательных школ, а также как органу, чьи структурные подразделения (бухгалтерия и экономисты) осуществляют бухгалтерский учет учреждений.
По причине выявления нарушений, подпадающих под действие КоАП РФ, материалы по проверке будут также направлены в Прокуратуру Койгородского района.
Председатель Контрольно-ревизионной комиссии - контрольно-счетного органа МР "Койгородский" |
___________________ |
М.А. Чеснокова |
_____________________________
*(1) До момента отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1)).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сведения о статусе документа, его связях с информационным банком и другая полезная аналитическая информация о данном документе будут представлены в одном из ближайших выпусков системы ГАРАНТ
Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 17 ноября 2017 г. N 61/11 "О внесении изменений в постановление администрации МР "Койгородский" N 77/12 от 24.12.2013 г. "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономики в МО МР "Койгородский"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст постановления опубликован в "Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Койгородский" от 30 ноября 2017 г. N 303 том 1