Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 15 марта 2018 г. N 3/741 "Об утверждении комплекса мер, направленных на оздоровление, отдых и занятость детей и подростков города Сыктывкара в 2018 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми
от 15 марта 2018 г. N 3/741
"Об утверждении комплекса мер, направленных на оздоровление, отдых и занятость детей и подростков города Сыктывкара в 2018 году"

Руководствуясь федеральными законами от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", распоряжениями Правительства Республики Коми от 30.12.2014 N 453-р, 15.05.2015 N 193-р, ст. 44 Устава МО ГО "Сыктывкар", постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.12.2013 N 12/4976 "Об утверждении муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Развитие образования", в целях эффективного и качественного проведения оздоровительной кампании в 2018 году, организации занятости детей в каникулярное время, в том числе из числа семей, находящихся в социально-опасном положении, профилактики безнадзорности и правонарушений среди учащихся, администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:

1. Координационному Совету администрации МО ГО "Сыктывкар" по организации круглогодичного оздоровления, труда и отдыха детей и подростков осуществлять координационную и распорядительную деятельность по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города в 2018 году в соответствии с муниципальной программой МО ГО "Сыктывкар" "Развитие образования", утвержденной постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.12.2013 N 12/4976.

2. Определить управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар" уполномоченным органом по проведению оздоровительной кампании детей в 2018 году.

3. Управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению физической культуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению культуры администрации МО ГО "Сыктывкар":

3.1. Обеспечить организацию оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков, обучающихся в образовательных организациях МО ГО "Сыктывкар", проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", в течение 2018 года.

3.2. Обеспечить рациональное и целевое расходование средств из всех источников финансирования.

3.3. Принять меры по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, состоящих на профилактических учетах в образовательных организациях, в отделах по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Сыктывкару.

3.4. Взять под особый контроль безопасность детей, подбор, подготовку квалифицированных педагогических и медицинских кадров для работы в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.

3.5. Принять исчерпывающие меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, предупреждению детского травматизма в каникулярное время.

3.6. Запретить несанкционированный выход детей в лес и на водные объекты при организации детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и трудовых объединений.

3.7. Обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований при организации детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием (СанПин 2.4.4.2599-10 для лагерей с дневным пребыванием "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул").

3.8. Исключить из программ, планируемых к реализации в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, мероприятия, связанные с повышенным риском для жизни и здоровья детей.

3.9. Организовать работу оздоровительных лагерей с дневным пребыванием (далее ДОЛ) для 11131 учащегося муниципальных образовательных организаций, в том числе 2436 человек в профильных оздоровительных лагерях, до достижения возраста 18 лет на базе муниципальных образовательных организаций согласно приложению N 1 к настоящему постановлению в следующие периоды:

- весенних каникул (5 дней) с охватом 4500 человек, в том числе с охватом 1047 человек в профильных оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;

- летних каникул (21 день) с охватом 2750 человек, в том числе с охватом 1389 человек в профильных оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;

- осенних каникул (5 дней) с охватом 3881 человек.

3.9.1. Установить денежную норму расходов на питание одного ребенка 180 рублей в день, исходя из рекомендуемого набора продуктов питания и сложившихся средних цен на продовольственные товары.

3.9.2. Руководителям муниципальных образовательных организаций обеспечить организацию питания учащихся в лагерях с дневным пребыванием.

3.9.3. Установить денежную норму расходов на страхование жизни на одного ребенка в смену в размере 45 рублей.

3.9.4. Установить расходы на приобретение медикаментов первой необходимости на 2018 год:

- в ДОЛ с численностью детей до 50 чел. - в размере 250 рублей;

- в ДОЛ с численностью детей от 51 до 100 чел. - в размере 500 рублей;

- в ДОЛ с численностью детей от 101 до 150 чел. - в размере 750 рублей;

- в ДОЛ с численностью детей от 151 до 200 чел. - в размере 1000 рублей;

- в ДОЛ с численностью детей от 201 до 250 чел. - в размере 1250 рублей;

- в ДОЛ с численностью детей от 251 и более чел. - в размере 1500 рублей;

3.9.5. Установить родительскую плату в лагерях с дневным пребыванием, в том числе профильных, в размере:

- в период весенних каникул - 540 рублей в смену;

- в период летних каникул - 2250 рублей в смену;

- в период осенних каникул - 540 рублей в смену.

3.9.6. Выделить из числа путевок в лагерях с дневным пребыванием, в том числе профильных:

- 10% бесплатных путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и из семей, нуждающихся в поддержке;

- 10% путевок за 50% родительского взноса для тубинфицированных детей, детей из многодетных семей, семей социального риска.

3.9.7. Разрешить управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар" израсходовать средства в сумме 18494,45 тыс. руб., в т.ч.:

- на организацию питания детей в сумме 17937,9 тыс. руб., в том числе за счет средств по отрасли "Образование" в рамках субсидий на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей и за счет родительских взносов;

- на приобретение медикаментов первой необходимости, страхование жизни детей за счет родительских взносов - 556,55 тыс. руб.

3.10. Организовать в июне - августе 2018 года работу 47 трудовых объединений в 32 образовательных организациях для несовершеннолетних подростков в возрасте от 14 до 18 лет с охватом 645 человек, учащихся в образовательных организациях города, в том числе трудовые объединения "Юный инспектор движения" с охватом 30 человек, согласно двусторонним договорам ГУ РК "Центр занятости населения г. Сыктывкара" с образовательными организациями согласно приложению N 2 к настоящему постановлению, на следующих условиях:

- установить продолжительность работы трудовых объединений - 10 дней;

- установить продолжительность рабочего дня - 2 часа;

- предусмотреть расходы на страхование в размере 45 рублей на одного ребенка;

- предусмотреть расходы на приобретение медикаментов первой необходимости в размере 15 рублей на одного ребенка;

- предусмотреть расходы на приобретение средств индивидуальной защиты (хлопчатобумажных перчаток) в размере 30 рублей на одного ребенка;

- обеспечить охрану труда и соблюдение норм техники безопасности в период работы трудовых объединений.

3.10.1. Разрешить управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар" израсходовать на организацию работы трудовых объединений денежные средства в сумме 3434,20 тыс. руб., полученные от частичной оплаты стоимости путевок экскурсионных туров и родительских взносов за лагеря с дневным пребыванием.

3.10.2. Разрешить муниципальным образовательным организациям на время работы трудовых объединений сформировать штатные расписания в общем количестве 322,5 штатных единиц по должности рабочего по благоустройству населенных пунктов для временного трудоустройства подростков согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3.10.3. Разрешить муниципальным образовательным организациям, организующим трудовые объединения, израсходовать денежные средства за счет родительских взносов на приобретение трудовых книжек для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, учащихся образовательных организаций города - участников трудовых объединений в сумме 99,33 тыс. руб.

3.10.4. Организовать трудовую практику в 34 образовательных организациях города для учащихся 5-10 классов для выполнения ремонтных и других работ по благоустройству образовательных организаций с общим охватом 8336 человек согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

3.11. Организовать в 2018 году экскурсионные туры для учащихся муниципальных образовательных организаций в возрасте до 18 лет:

- в весенний период для 284 учащихся, в том числе в г. Москва для 95 учащихся, в г. Санкт-Петербург для 189 учащихся за счет средств по отрасли "Образование" и за счет родительских взносов от частичной оплаты экскурсионных туров;

- в летний период для 204 учащихся, в том числе в г. Москва для 72 учащихся, в г. Санкт-Петербург для 132 учащихся за счет средств по отрасли "Образование" и за счет родительских взносов от частичной оплаты экскурсионных туров;

- в осенний период для 48 учащихся в г. Санкт-Петербург за счет средств по отрасли "Образование" и за счет родительских взносов от частичной оплаты экскурсионных туров.

3.11.1. Назначить ответственными за организацию экскурсионных туров в г.г. Санкт-Петербург, Москва муниципальные образовательные организации согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

3.11.2. Установить родительский взнос для частичной оплаты экскурсионного тура в период весенних, летних и осенних каникул в г. Москва в размере 9700 рублей, в г. Санкт-Петербург в размере 9200 рублей.

3.11.3. Средства, полученные от частичной оплаты стоимости путевок за экскурсионные туры, родительские взносы за проведение лагерей с дневным пребыванием в 2018 году направить:

- на организацию работы трудовых объединений в муниципальных образовательных организациях города, в том числе на приобретение медикаментов, средств индивидуальной защиты (хлопчатобумажных перчаток), трудовых книжек для участников трудовых объединений, страхование жизни детей, общегородских мероприятий; приобретение инвентаря, других расходных материалов для организации работы трудовых объединений, приобретение формы и знаков отличия участников отрядов мэра;

- выплату заработной платы временно трудоустроенным подросткам по срочным договорам за фактически отработанное время исходя из оклада I квалификационного разряда по должности рабочего по благоустройству населенных пунктов из расчета не ниже размера минимальной оплаты труда;

- на организацию питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей.

3.11.4. Разрешить муниципальным образовательным организациям по согласованию с управлением образования администрации МО ГО "Сыктывкар" производить перемещение средств, полученных от оплаты родительских взносов за лагеря с дневным пребыванием детей, от частичной оплаты родителями стоимости путевок за экскурсионные туры между муниципальными образовательными организациями на проведение оздоровительной кампании в 2018 году.

3.12. Обеспечить организацию малозатратных форм оздоровления и отдыха детей в период летних каникул.

4. Управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - уполномоченному органу по проведению оздоровительной кампании детей в 2018 году:

4.1. Провести организационную работу по комплектованию групп детей, обучающихся в образовательных организациях МО ГО "Сыктывкар", в возрасте до 18 лет, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Республики Коми и за ее пределами, в соответствии с квотой, выделенной Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Коми.

4.2. В рамках выделенной квоты обеспечить в приоритетном порядке путевками детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях.

4.3. Осуществлять контроль за формированием групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе.

4.3.1. Разрешить управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар" израсходовать средства, полученные за счет родительских взносов от частичной оплаты экскурсионных туров, на компенсацию затрат в части стоимости доставки лиц, осуществляющих сопровождение групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по путевкам, в рамках квоты Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми.

4.4. Вести персонифицированный учет детей, охваченных оздоровлением и отдыхом, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4.5. В средствах массовой информации постоянно освещать вопросы организации оздоровления, летнего труда и отдыха детей и подростков, в том числе о местах, условиях и особенностях отдыха в текущем году, о количестве и условиях предоставления путевок в детские оздоровительные лагеря.

4.6. Организовать проведение муниципальной летней Спартакиады среди детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, трудовых объединений с назначением ответственных лиц в муниципальных образовательных организациях за проведение спортивных мероприятий в рамках Спартакиады.

4.6.1. Разрешить управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар" использовать средства в сумме 30,0 тыс. руб., полученные от частичной оплаты стоимости путевок экскурсионных туров и родительской платы за лагеря с дневным пребыванием, на проведение муниципальной летней Спартакиады среди детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, трудовых объединений.

5. Управлению культуры администрации МО ГО "Сыктывкар" организовать работу оздоровительного лагеря с дневным пребыванием для учащихся муниципальных образовательных организаций до достижения возраста 18 лет на базе МАУ "Культурно-досуговый центр "Шудлун" в период летних каникул.

6. Управлению дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" организовать работу оздоровительного лагеря с дневным пребыванием с охватом 75 учащихся на базе МАОУ "Прогимназия N 81" в период летних каникул.

7. Руководителям образовательных организаций, указанных в приложении N 2 к настоящему постановлению, заключить двусторонние договоры с ГУ РК "Центр занятости населения г. Сыктывкара" по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в количестве 645 человек, с оказанием материальной поддержки за счет средств, предусмотренных на организацию и финансирование временной занятости несовершеннолетних граждан в период летних каникул в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 28.06.2007 N 449.

8. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" оказать содействие муниципальным образовательным организациям города в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на основании двусторонних договоров с образовательными организациями города и выплатой заработной платы из расчета не ниже размера минимальной оплаты труда из средств предприятий жилищно-коммунального хозяйства города.

9. Управлению по связям с общественностью и социальной работе администрации МО ГО "Сыктывкар" в целях охраны здоровья учащихся рекомендовать оказать содействие:

- в организации медицинского обслуживания детей, находящихся в лагерях с дневным пребыванием, с участием государственных бюджетных учреждений здравоохранения (по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Коми);

- в выдаче справок об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства амбулаторно-поликлиническими учреждениями.

10. Управлению физической культуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар" оказывать содействие муниципальным образовательным организациям города в проведении спортивных мероприятий, лагерей с дневным пребыванием спортивной направленности.

11. Управлению Министерства внутренних дел России по городу Сыктывкару рекомендовать взять под особый контроль вопросы обеспечения безопасности детей в период пребывания в детских оздоровительных лагерях.

12. Управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению культуры администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению физической культуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар" разработать муниципальные правовые акты, определяющие организационный порядок исполнения данного постановления подведомственными учреждениями, организациями по всем направлениям проведения оздоровления, отдыха и труда детей и подростков города Сыктывкара в 2018 году.

13. Управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению культуры администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению физической культуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар" провести культурно-досуговые и спортивные мероприятия в период летних каникул 2018 года согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

14. Провести смотр-конкурс на лучшую программу работы ДОЛ с дневным пребыванием и трудовых объединений. Учредить поощрительные премии за счет средств местного бюджета и средств, полученных от частичной оплаты стоимости путевок в экскурсионные туры муниципальным образовательным организациям:

- I место - 8,0 тыс. руб.;

- II место - 6,0 тыс. руб.;

- III место - 3, 5 тыс. руб.

15. Утвердить порядок обращения граждан по вопросам организации оздоровления, труда и отдыха детей, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

16. Утвердить комплекс мер, направленных на организацию оздоровления и отдыха детей на 2018 год, согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

17. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018.

18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МО ГО "Сыктывкар" Ручка А.И.

Глава МО ГО "Сыктывкар" - руководитель администрации

В.В. Козлов