Приложение. Региональная программа Республики Коми "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми"

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Коми
от 29 мая 2018 г. N 251
(приложение)

Региональная программа
Республики Коми "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми"

Паспорт
региональной программы Республики Коми "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми"

Наименование Программы	Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми (далее - Программа)
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Республики Коми, ответственного за разработку и утверждение Программы	Министерство здравоохранения Республики Коми
Соисполнители Программы	-
Основание для разработки Программы	постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2018 г. N 210 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения"; приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 мая 2018 г. N 260 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций"
Срок реализации Программы	2018 - 2020 годы
Цель Программы и ее значения по годам реализации	повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Республике Коми в результате: увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н (процент): 2018 год - 5,0% 2019 год - 20,0% 2020 год - 95,0%, увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет (процент): 2018 год - 48,0% 2019 год - 48,5% 2020 год - 49,0%, увеличения доли детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процент): 2018 год - 1,75% 2019 год - 1,8% 2020 год - 1,85%, увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н (процент): 2018 год - 5,0% 2019 год - 20,0% 2020 год - 95,0%
Задачи Программы	дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н; развитие профилактической направленности педиатрической службы Республики Коми; внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене Республики Коми; создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Республики Коми
Основные мероприятия Программы	закупка медицинского оборудования для дооснащения детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н; закупка диагностического медицинского оборудования для развития профилактической направленности педиатрической службы Республики Коми; закупка медицинского оборудования, предназначенного для лечения и реабилитации в целях внедрения стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене Республики Коми; проведение капитальных ремонтов и закупка оборудования для создания комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Республики Коми; организация обучения медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы: 264 175,29 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 88 058,43 тыс. рублей, 2019 г. - 88 058,43 тыс. рублей, 2020 г. - 88 058,43 тыс. рублей, в том числе за счет субсидий федерального бюджета: 2018 г. - 61 640,9 тыс. рублей, 2019 г. - 61 640,9 тыс. рублей, 2020 г. - 61 640,9 тыс. рублей, средств республиканского бюджета Республики Коми: 2018 г. - 26 417,53 тыс. рублей, 2019 г. - 26 417,53 тыс. рублей, 2020 г. - 26 417,53 тыс. рублей
Основные показатели реализации Программы	основные целевые показатели Программы: 1) увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н (процент): 2018 год - 5,0% 2019 год - 20,0% 2020 год - 95,0%; 2) увеличение доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет (процент): 2018 год - 48,0% 2019 год - 48,5% 2020 год - 49,0%; 3) увеличение доли детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процент): 2018 год - 1,75% 2019 год - 1,8% 2020 год - 1,85%; 4) увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н (процент): 2018 год - 5,0% 2019 год - 20,0% 2020 год - 95,0%

I. Основные цели и задачи Программы

Программа разработана во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N Пр-2440 по итогам заседания от 28 ноября 2017 г. Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 мая 2018 г. N 260 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций".

Целью Программы является повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Республике Коми в результате:

1) увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н (процент):

2018 год - 5,0%,

2019 год - 20,0%,

2020 год - 95,0%;

2) увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет (процент):

2018 год - 48,0%,

2019 год - 48,5%,

2020 год - 49,0%;

3) увеличения доли детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процент):

2018 год - 1,75%,

2019 год - 1,8%,

2020 год - 1,85%;

4) увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н (процент):

2018 год - 5,0%,

2019 год - 20,0%,

2020 год - 95,0%.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

1) дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н;

2) развитие профилактической направленности педиатрической службы Республики Коми;

3) внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене Республики Коми;

4) создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Республики Коми.

Цели и задачи Программы связаны с реализацией ведомственной целевой программы Министерства здравоохранения Российской Федерации "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций", содержащей мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций.

Ответственными за достижение каждой цели и задачи Программы являются Министерство здравоохранения Республики Коми и медицинские организации Республики Коми, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Коми.

II. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы

Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере охраны здоровья детей.

Выполнение Программы позволит реализовать необходимые мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми медицинскими изделиями в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н и созданию комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Республики Коми, обеспечивая при этом повышение удовлетворенности населения медицинской помощью.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

1) увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н;

2) увеличение доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет;

3) увеличение доли детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

4) увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н.

Таблица

Целевые индикаторы

N п/п	Наименование целевого индикатора	2018 год (%)	2019 год (%)	2020 год (%)
1.	Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н	5,0	20,0	95,0
2.	Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет	48,0	48,5	49,0
3.	Доля детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях	1,75	1,8	1,85
4.	Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений детских медицинских организаций Республики Коми, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н	5,0	20,0	95,0

Достижение целевых индикаторов Программы способствует достижению основных значений показателей Государственной программы Республики Коми "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 420, а именно - увеличению ожидаемой продолжительности жизни при рождении и повышению удовлетворенности населения качеством медицинской помощи.

Итоги реализации мероприятий Программы окажут влияние на снижение:

1) младенческой смертности в 2018 году - до 5,6 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2019 году - до 5,4 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2020 году - до 5,2 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

2) снижения смертности детей в возрасте 0 - 4 лет в 2018 году - до 6,8 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2019 году - до 6,8 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2020 году - до 6,7 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми.

III. Перечень и описание программных мероприятий

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем выполнения следующих взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы в 2018 - 2020 годах:

1. Закупка медицинского оборудования для дооснащения детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н.

2. Закупка диагностического медицинского оборудования для развития профилактической направленности педиатрической службы Республики Коми, что позволит более качественно выявлять ранние признаки и предвестники патологических процессов и проводить профилактику утяжеления и хронизации заболеваний.

3. Закупка медицинского оборудования, предназначенного для лечения и реабилитации в целях внедрения стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене Республики Коми, что позволит увеличить возможности использования стационарозамещающих технологий.

В рамках данных мероприятий будут приобретены медицинские изделия согласно перечню планируемых к приобретению медицинских изделий (приложение 2 к Программе) в медицинские организации согласно перечню медицинских организаций, принимающих участие в реализации мероприятий Программы, представленного в приложении 1 к Программе.

4. Проведение капитальных ремонтов и закупка оборудования для создания комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Республики Коми.

В рамках реализации мероприятия планируется создание организационно-планировочных решений внутренних пространств медицинских организаций, обеспечивающих комфортность пребывания детей и родителей, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, колл-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах и оснащение входа автоматическими дверями.

Перечень медицинских организаций, в которых будет обеспечена своевременная подготовка помещений для установки приобретаемых медицинских изделий, представлен в приложении 3 к Программе.

5. Организация обучения медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями.

В рамках данного мероприятия медицинские работники будут своевременно подготовлены для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями в медицинских организациях Республики Коми.

Перечень медицинских организаций, в которых будет обеспечена своевременная подготовка медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями, представлен в приложении 4 к Программе.

IV. Срок реализации Программы

Программа реализуется в 2018 - 2020 годах.

V. Система управления реализацией Программы

Ответственным за реализацию мероприятий Программы определено Министерство здравоохранения Республики Коми.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных: на закупку медицинского оборудования для дооснащения детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н;

на закупку диагностического медицинского оборудования для развития профилактической направленности педиатрической службы Республики Коми;

на закупку медицинского оборудования, предназначенного для лечения и реабилитации в целях внедрения стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене Республики Коми;

на проведение капитальных ремонтов и закупку оборудования для создания комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Республики Коми,

осуществляется в пределах выделенных средств федерального бюджета, предоставляемых в форме субсидий бюджету Республики Коми на реализацию Программы, а также в рамках бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на реализацию Государственной программы Республики Коми "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 420.

Средства, предусмотренные на реализацию Программы из федерального бюджета и бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми, направляются на закупку медицинского оборудования для дооснащения детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Коми медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н; на закупку диагностического медицинского оборудования для развития профилактической направленности педиатрической службы Республики Коми; на закупку медицинского оборудования, предназначенного для лечения и реабилитации в целях внедрения стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене Республики Коми; на проведение капитальных ремонтов и закупку оборудования для создания комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Республики Коми.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляется Правительством Республики Коми.

Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет:

1) обеспечение реализации мероприятий Программы за счет средств, выделенных из федерального бюджета, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации;

2) подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;

3) подготовку предложений по корректировке Программы;

4) совершенствование механизма реализации Программы;

5) контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий Программы.

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность Программы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, установленных паспортом Программы.

В результате реализации Программы в Республике Коми будет осуществлено:

1) детские поликлиники и детские поликлинические отделения медицинских организаций Республики Коми дооснащены медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н;

2) в педиатрической службе Республики Коми развита профилактическая направленность;

3) внедрены стационарозамещающие технологии в амбулаторном звене Республики Коми;

4) в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Республики Коми созданы комфортные условия пребывания детей и родителей;

5) медицинские работники, имеющие соответствующий уровень образования и квалификации, прошли обучение для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями.