Приложение N 2. Методика проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Коми и включение в кадровый резерв Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми

Утверждено
приказом Министерства энергетики,
жилищно-коммунального хозяйства
и тарифов Республики Коми
от 17 июля 2018 г. N 345-ОД
(приложение N 2)

Методика
проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Коми и включение в кадровый резерв Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми

1. Настоящая методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службе Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 (далее - Положение о конкурсе), Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 (далее - Единая методика).

2. Настоящая методика направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Республики Коми (далее - гражданская служба) при проведении Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми (далее - Министерство) конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы (далее - конкурс на замещение вакантной должности) и конкурсов на включение в кадровый резерв Министерства (далее - конкурс на включение в кадровый резерв).

3. Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации), допущенных к участию в конкурсах (далее - кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее соответственно - квалификационные требования, оценка кандидатов).

4. Порядок подготовки решения о проведении конкурса на включение в кадровый резерв.

Отдел кадров Управления обеспечения деятельности Министерства (далее - отдел кадров) ежегодно в срок до 1 февраля текущего года готовит и направляет руководителям структурных подразделений аналитическую записку об обеспеченности Министерства кадровым резервом, содержащую следующую информацию:

- о количестве учрежденных в Министерстве должностей государственной гражданской службы, структурированную по категориям и группам должностей, областям и видам профессиональной служебной деятельности, квалификационным требованиям к уровню образования и специальности (направлению подготовки);

- о количестве лиц, состоящих в кадровом резерве Министерства и их соответствие квалификационным требованиям к учрежденным в Министерстве должностям гражданской службы;

- предложения о проведении конкурсов на включение в кадровый резерв с указанием наименований должностей, на которые предлагается сформировать кадровый резерв, и сроков проведения конкурсов на включение в кадровый резерв.

Руководители структурных подразделений Министерства в срок до 1 марта текущего года направляют в отдел кадров согласованные Первым заместителем министра энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми, заместителем министра энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми предложения о проведении конкурсов на включение в кадровый резерв.

Отдел кадров представляет сводные предложения заместителю Председателя Правительства Республики Коми - министру энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми (далее - Министр) для принятия решения о проведении конкурсов на включение в кадровый резерв.

5. Порядок подготовки решения о проведении конкурсов на замещение вакантной должности.

При образовании вакантной должности гражданской службы руководитель структурного подразделения государственного органа, в котором образовалась вакантная должность, обращается в отдел кадров для организации работы по подбору кандидатов на замещение вакантной должности из кадрового резерва Министерства и кадрового резерва Республики Коми в порядке, установленном Положением о кадровом резерве Республики Коми и кадровом резерве государственного органа Республики Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 27 сентября 2005 г. N 128.

При отсутствии кадрового резерва Министерства и (или) кадрового резерва Республики Коми для замещения вакантной должности (отсутствие в кадровом резерве Министерства гражданских служащих (граждан), соответствующих квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы), либо двукратной неявке без уважительной причины гражданского служащего (гражданина) в Министерство в установленный представителем нанимателя срок со дня получения предложения о замещении вакантной должности лично либо направления предложения по почте, а также при отказе гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве

Республики Коми и (или) кадровом резерве Министерства, от предложенной должности гражданской службы, вакантная должность замещается по конкурсу в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 79-ФЗ.

Для принятия решения о проведении конкурса на замещение вакантной должности руководитель структурного подразделения направляет Министру согласованное отделом кадров ходатайство о необходимости проведения конкурса на замещение вакантной должности, в котором указываются:

- наименование вакантной должности гражданской службы;

- область и вид профессиональной служебной деятельности, определенные для вакантной должности гражданской службы;

- квалификационные требования к вакантной должности гражданской службы;

- информация о работе по подбору кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы из кадрового резерва государственного органа и (или) кадрового резерва Республики Коми;

- предложения о сроках проведения конкурса.

6. Конкурс на замещение вакантной должности либо конкурс на включение в кадровый резерв объявляется по решению Министра. Решение о проведении конкурса оформляется приказом Министерства.

При подготовке к проведению конкурса на замещение вакантной должности в случае необходимости осуществляется актуализация положений должностного регламента гражданского служащего в отношении этой вакантной должности. Актуализация положений должностного регламента гражданского служащего осуществляется структурным подразделением Министерства, в котором имеется вакантная должность, по согласованию с отделом кадров.

7. В течение 10 дней после принятия решения о проведении конкурса проводится заседание конкурсной комиссии (далее - Комиссия), на котором принимаются следующие решения:

- об утверждении сроков проведения конкурса;

- об утверждении методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, которые будут использоваться при проведении конкурса (далее - методы оценки);

- об утверждении проекта объявления о приеме документов для участия в конкурсе.

Заседание Комиссии оформляется протоколом, который готовится секретарем Комиссии в срок, не превышающий трех рабочих дней после заседания Комиссии, и подписывается председателем, его заместителем, секретарем и членами Комиссии, присутствующими на заседании.

8. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки: индивидуальное собеседование (далее - собеседование), проведение групповых дискуссий, написание реферата и иных письменных работ, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв).

9. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы (группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) в соответствии с методами оценки согласно приложению N 1 и описанием методов оценки согласно приложению N 2 к настоящей методике.

10. Методы оценки должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории "руководители" всех групп должностей и категории "специалисты" ведущей группы должностей.

11. Обязательными конкурсными процедурами являются:

1) тестирование, состоящее из двух частей:

1 часть - для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Коми, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;

2 часть - для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв);

2) собеседование - для определения профессионального уровня кандидата.

12. Конкурс проводится в два этапа.

13. На первом этапе конкурса на официальном сайте Министерства и на сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Единая система), а также на сайте Управления государственной гражданской службы Администрации Главы Республики Коми (далее - Управление) размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о конкурсе).

14. Объявление о конкурсе должно включать в себя следующую информацию о конкурсе:

- наименование вакантной должности гражданской службы (наименование должности гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которой объявлен конкурс);

- квалификационные требования для замещения этих должностей;

- условия прохождения гражданской службы на этих должностях;

- место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 Положения о конкурсе;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- предполагаемая дата проведения конкурса;

- место и порядок проведения конкурса;

- сведения о методах оценки;

- положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

- другие информационные материалы.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе могут публиковаться в периодическом печатном издании, а также в официальных группах Министерства в социальных сетях.

Форма объявления о конкурсе представлена в приложении N 3 к настоящей методике.

15. В целях повышения доступности для кандидатов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня кандидата, кандидат может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее - предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.

16. Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения кандидатами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Коми, законодательства Российской Федерации о государственной службе и