Постановление Администрации муниципального района "Удорский" Республики Коми от 20 августа 2018 г. N 551 "Об утверждении программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Удорский" (2018 - 2021 годы)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального района "Удорский" Республики Коми
от 20 августа 2018 г. N 551
"Об утверждении программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Удорский" (2018 - 2020 годы)"

Руководствуясь Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми", постановляю:

1. Утвердить программу "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Удорский" (2018-2020 годы)" согласно приложению.

2. Считать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Удорский" от 22.06.2016 г. N 423 "Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Удорский" (2016 - 2020 годы)".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального района "Удорский" Долгину А.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.

Руководитель администрации муниципального района "Удорский"

Н.Д. Жилин

Утверждена
постановлением администрации
муниципального образования
муниципальный район "Удорский"
от 20 августа 2018 г. N 551
(приложение)

Программа
"Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский" (2018 - 2020 годы)"

Паспорт программы
"Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский"

Наименование Программы	Программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский" (2018 - 2020 годы)" (далее - Программа)
Координатор Программы	Администрация муниципального образования муниципального района "Удорский"
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"; Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы"; Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми"
Участники Программы	Органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования "Удорский", имеющие статус отдельного юридического лица (по согласованию), контрольно-счетная палата муниципального образования муниципального района "Удорский" (по согласованию)
Цель Программы	Совершенствование системы мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский"
Задачи Программы	1) совершенствование правовых основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", выявление и устранение коррупционных рисков; 2) повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в муниципальном образовании муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский"; 3) повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания; 4) расширение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", с институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики, повышение эффективности мер по созданию условий для проявления общественных антикоррупционных инициатив; 5) совершенствование мер по противодействию коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (использование недвижимого имущества, земельных участков, реализация недвижимого муниципального имущества; предоставление (субсидировании) жилья (жилищных сертификатов); выдача разрешений на строительства объектов); 6) противодействие коррупции в муниципальных учреждениях муниципального образования муниципального района "Удорский", в муниципальных унитарных предприятиях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющие статус отдельного юридического лица; 7) противодействие коррупции в муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района муниципального района "Удорский"*(1); 8) развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в муниципальном образовании муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский"
Сроки реализации Программы	2018 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности органов местного самоуправления муниципального образования (муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский"
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1) полнота правового регулирования (соответствие муниципальных правовых актов, принятых в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", перечню правовых актов органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми) (да/нет); 2) повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых муниципальных услуг (да/нет); 3) наличие утвержденных (актуализированных) административных регламентов предоставления муниципальных услуг, осуществления функций муниципального контроля (да/нет); 4) качество разработанных проектов муниципальных правовых актов (снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) (да/нет); 5) уровень выполнения требований законодательства о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, установленных Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (да/нет); 6) оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений (да/нет); 7) степень охвата граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", в том числе увольняющихся с муниципальной службы, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению (да/нет); 8) уровень знания антикоррупционного законодательства муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский" (да/нет); 9) оценка степени соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайтов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский" отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям (да/нет); 10) представление лицами, претендующими на замещение должностей или замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения "Справки БК" (да/нет); 11) проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями муниципальных учреждений (да/нет); 12) проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов (да/нет); 13) полнота правового регулирования (соответствие правовых актов, принятых в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, перечню правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми) (да/нет)

I. Мероприятия Программы

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения, ответственных исполнителей представлен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнитель*(2)
1	2	3	4
1. Совершенствование правовых основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", выявление и устранение коррупционных рисков
1.1	Разработка (актуализация принятых) проектов муниципальных правовых актов в целях реализации федерального и республиканского законодательства по противодействию коррупции	2018 - 2020 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства)
1.2	Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов	2018 - 2020
1.3	Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов	2018 - 2020
1.4	Организация заседаний и обеспечение действенного функционирования комиссии по противодействию коррупции муниципального образования муниципального района "Удорский"	2018 - 2020
1.5	Расширение практики взаимодействия органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, с федеральными органами государственной власти и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции	2018 - 2020
1.6	Проведение оценки Программы и эффективности ее реализации	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным
1.7	Проведение общественного обсуждения (с привлечением экспертного сообщества) проекта Программы на 2018 - 2020 годы	2018 - 2020
1.8	Разработка методических рекомендаций, информационно-разъяснительных материалов, модельных муниципальных правовых актов, правовых актов муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий по вопросам противодействия коррупции	2018 - 2020
1.9	Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг, осуществления функций муниципального контроля	2018 - 2020
1.10	Обеспечение предоставления муниципальных услуг в электронном виде	2018 - 2020
1.11	Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"	2018 - 2020 (не реже 1 раза в квартал)
1.12	Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющими статус отдельного юридического лица, своих функций, осуществлении деятельности по размещению муниципальных заказов на товары, работы, услуги	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным
1.13	Разработка и утверждение карт коррупционных рисков при осуществлении функций муниципального контроля и комплекса правовых и организационных мероприятий по их минимизации	2020
1.14	Проведение мониторинга хода реализации комплекса правовых и организационных мероприятий по минимизации коррупционных рисков при осуществлении функций муниципального контроля	2020
1.15	Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица	2018 - 2020
1.16	Взаимодействие с муниципальными образованиями городских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района муниципального района "Удорский", по вопросам разработки и принятия муниципальных правовых актов по противодействию коррупции*(3)	2018 - 2020
2. Повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в муниципальном образовании муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский"
2.1	Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	2018 - 2020
2.2	Обеспечение использования специального программного обеспечения "Справки БК" лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	2019 - 2020
2.3	Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями муниципальных учреждений	ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным
2.4	Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, должностей руководителей муниципальных учреждений, лицами, замещающими указанные должности, а также соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	2018 - 2020
2.5	Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и анализ осуществления контрольных мероприятий	2018 - 2020
2.6	Проведение мониторинга реализации лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, обязанности принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля)
2.7	Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов	1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля)
2.8	Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	2018 - 2020
2.9	Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным
2.10	Проведение обязательного вводного тренинга для граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению	2018 - 2020 (в течение 30 дней с даты назначения гражданина на должность муниципальной службы)
2.11	Проведение регулярного тренинга по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для муниципальных служащих	2018 - 2020 (не реже 1 раза в год)
2.12	Проведение тренинга (беседы) с муниципальными служащими, увольняющимися с муниципальной службы, замещающими должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	2018 - 2020
3. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
3.1	Обеспечение направления на обучение лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, по вопросам профилактики и противодействия коррупции	2018 - 2020
3.2	Обеспечение направления на обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу, для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции	2018 - 2020
3.3	Обеспечение ежегодного направления на обучение муниципальных служащих, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по образовательной программе двух уровней (базовый - для обучающихся впервые и повышенный - для прошедших обучение ранее)	2018 - 2020
3.4	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, формированию у них негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, отрицательного отношения к коррупции	2018 - 2020
3.5	Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря	2018 - 2020
3.6	Проведение комплекса просветительских и воспитательных мероприятий по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности в соответствующих сферах деятельности	2018 - 2020
3.7	Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности соответствующих органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица	2018 - 2020
3.8	Обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-служб органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, по информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений	2018 - 2020
3.9	Включение вопросов на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих	2018 - 2020
3.10	Обеспечение наполнения и актуализации раздела по противодействию коррупции официальных сайтов органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица	2018 - 2020 (в срок до 10 дней с момента возникновения необходимости в размещении соответствующей информации)
3.11	Обеспечение участия представителей общественных объединений в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий) по вопросам противодействия коррупции, созданных в муниципальном образовании муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский"	2018 - 2020
3.12	Издание и распространение брошюр и буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях	2018 - 2020
4. Расширение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", с институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики, повышение эффективности мер по созданию условий для проявления общественных антикоррупционных инициатив
4.1	Обеспечение размещения проектов муниципальных правовых актов на едином региональном интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов Республики Коми в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы	2018 - 2020
4.2	Обеспечение функционирования в муниципальном образовании муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", "телефонов доверия", "горячих линий", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению	2018 - 2020
4.3	Обеспечение контроля представительными органами местного самоуправления за осуществлением мер по противодействию коррупции в соответствующем муниципальном образовании	2018 - 2020
4.4	Обеспечение рассмотрения общественными советами при органах местного самоуправления, в том числе при отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, отчетов о реализации Программы, планов (программ) противодействия коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, а также итогов деятельности комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Удорский", комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссий по противодействию коррупции муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий	2018 - 2020
4.5	Разработка и реализация молодежных социальных акций, направленных на развитие антикоррупционного мировоззрения	2018 - 2020
4.6	Организация и проведение культурно-просветительских мероприятий антикоррупционной направленности	2018 - 2020
5. Совершенствование мер по противодействию коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (отражение функциональной специфики органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица)*(4)
5.1	Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в том числе касающихся недопущения возникновения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок	2018 - 2020
5.2	Проведение анализа эффективности бюджетных расходов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	2018 - 2020
5.3	Проведение в органах местного самоуправления, иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", работы, направленной на выявление личной заинтересованности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов	2018 - 2020
5.4	Осуществление контроля за использованием недвижимого имущества, земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества	2018 - 2020
5.5	Осуществление контроля при предоставлении (субсидировании) жилья (жилищных сертификатов)	2018-2020
5.6	Осуществление контроля за законностью выдачи разрешений на строительства объектов	2018-2020
6. Противодействие коррупции в муниципальных учреждениях муниципального образования муниципального района "Удорский", в муниципальных унитарных предприятиях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых, осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющие статус отдельного юридического лица
6.1	Организация разработки (актуализации принятых) правовых актов в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях по вопросам противодействия коррупции	2018 - 2020 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства)
6.2	Обеспечение действенного функционирования комиссий по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, в том числе рассмотрение на заседаниях данных комиссий вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в соответствующих учреждениях, предприятиях	2018 - 2020
6.3	Разработка, утверждение и реализация антикоррупционных планов противодействия коррупции	2018 - 2020
6.4	Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях	2018 - 2020
6.5	Контроль за обеспечением функционирования в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению	2018 - 2020
6.6	Проведение проверок деятельности муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в части целевого и эффективного использования бюджетных средств	2018 - 2020
7. Противодействие коррупции в муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский"
7.1	Организация и проведение обучающих семинаров с депутатами советов муниципальных образований сельских поселений и муниципальными служащими муниципальных образований сельских поселений по вопросам противодействия коррупции	2018 - 2020 (не реже 1 раза в год)
7.2	Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства о противодействии коррупции в муниципальных образованиях сельских поселениях	2018 - 2020
8. Развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в муниципальном образовании муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский"
8.1	Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг	ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным
8.2	Мониторинг эффективности осуществления муниципального контроля	до 20 февраля года, следующего за отчетным
8.3	Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Коми, муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным
8.4	Мониторинг принятых муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в целях установления их соответствия законодательству	2018 - 2020
8.5	Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции, принятых в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным
8.6	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления, (функциональных) органах администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, организация проверки таких фактов	2018 - 2020
8.7	Мониторинг обеспечения прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования (указать наименование муниципального образования), имеющих статус отдельного юридического лица	ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным

II. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, подведомственных муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющие статус отдельного юридического лица (далее - органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия), минимизацию причин и условий их возникновения, будет способствовать:

предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;

повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью муниципальных услуг;

совершенствованию и развитию направлений взаимодействия органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий с государственными органами и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;

повышению доверия общества к деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;

повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;

усилению взаимодействия органов местного самоуправления с подведомственными муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями в реализации антикоррупционной политики;

усилению взаимодействия с городскими (сельскими) поселениями муниципального образования муниципального района "Удорский" в реализации антикоррупционной политики;

обеспечению общественного контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский".

Оценка Программы проводится администрацией муниципального образования муниципального района "Удорский" 1 раз в полугодие, в срок до 1 августа (за 1 полугодие отчетного года), до 1 февраля (за отчетный год), на основе целевых показателей (индикаторов), позволяющих оценить ход реализации Программы. При оценке целевых показателей (индикаторов) может быть принято одно из двух значений: "да" (максимальная оценка, равная единице) или "нет" (минимальная оценка, равная нулю). При этом, в случае отсутствия значения индикатора (показателя) по причинам, предусмотренным законодательством, индикатор (показатель) считается выполненным в полном объеме и по нему принимается значение "да" (максимальная оценка, равная единице).

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Целевое значение показателя (индикатора)	Значение показателя (индикатора) за отчетный год (да/нет)	Оценка, соответствующая значению показателя (индикатора) за отчетный год (0/1)
1	2	3	4	5
1	Полнота правового регулирования (соответствие муниципальных правовых актов, принятых в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", перечню правовых актов органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми)*(5)
2	Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых муниципальных услуг*(6)
3	Наличие утвержденных (актуализированных) административных регламентов предоставления муниципальных услуг, осуществления функций муниципального контроля*(7)
4	Качество разработанных проектов муниципальных правовых актов (снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года)*(8)
5	Выполнение требований законодательства о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, установленных Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"*(9)
6	Оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений*(10)
7	Степень охвата граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", в том числе увольняющихся с муниципальной службы, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению*(11)
8	Уровень знания антикоррупционного законодательства муниципальными служащими муниципального образования (муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский"*(12)
9	Оценка степени соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайтов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям*(13)
10	Представление справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей или замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, с использованием специального программного обеспечения "Справки БК"*(14)
11	Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями муниципальных учреждений*(15)
12	Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов*(16)
13	Полнота правового регулирования (соответствие правовых актов, принятых в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, перечню правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми)*(17)
Итого

Итоговая оценка эффективности выполнения Программы рассчитывается как сумма полученных оценок всех целевых показателей (индикаторов).

В качестве оценочного инструмента соответствия количества баллов в оценке используется шкала оценок, согласно которой значение итоговой оценки эффективности Программы оценивается как "Эффективна", "Умеренно эффективна", "Адекватна", "Неэффективна".

Диапазон баллов	Итоговая оценка программы
12-13	Эффективна
9-11	Умеренно эффективна
7-8	Адекватна
0-6	Неэффективна

III. Система управления и контроля Программой

Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы несут исполнители Программы.

Общий контроль за выполнением Программы возлагается на главу (руководителя) администрации муниципального образования муниципального района "Удорский".

Доклад о ходе реализации Программы 1 раз в полугодие, в срок до 1 августа текущего года (за 1 полугодие отчетного года), до 1 февраля года, следующего за отчетным (за отчетный год), представляется главе (руководителю) администрации муниципального образования муниципального района "Удорский".

Доклад о ходе реализации Программы рассматривается на заседаниях комиссии по противодействию коррупции муниципального образования муниципального района "Удорский", Совета муниципального образования муниципального района "Удорский" и размещается на официальном сайте муниципального образования муниципального района "Удорский" в разделе "Противодействие коррупции" в 3-дневный срок после его утверждения (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).

------------------------------

*(1) Задача, предлагаемая для включения в программы муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, на территории которых расположены сельские поселения.

*(2) Указываются соответствующие структурные подразделения, ответственные за выполнение мероприятия, в том числе в отраслевых (функциональных) органах администраций муниципальных образований, имеющих статус отдельных юридических лиц (по согласованию), контрольно-счетные органы муниципальных образований (по согласованию).

*(3) Мероприятие, предлагаемое для включения в программы муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, на территории которых расположены городские поселения.

*(4) Например, для ряда муниципальных образований будет актуальным включение таких мероприятий как: "анализ результатов передачи прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности", "анализ передачи муниципального имущества в аренду"; "проведение комплексной проверки на предмет выявления нарушений в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности"; "организация семинаров для предпринимателей по вопросам федерального и регионального антикоррупционного законодательства" и т.д.

*(5) Если все муниципальные правовые акты из перечня правовых актов органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, разработанного Администрацией Главы Республики Коми, в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(6) Если уровень удовлетворенности граждан качеством муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющими статус отдельного юридического лица, подведомственными учреждениями, возрос по сравнению с уровнем прошлого года или равен 100%, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(7) Если все административные регламенты предоставления муниципальных услуг, осуществления функций муниципального контроля по всем муниципальным услугам, предоставляемым органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющими статус отдельного юридического лица, и подведомственными учреждениями, функций муниципального контроля утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(8) Если количество выявленных в муниципальных правовых актах муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось или коррупциогенные факторы не выявлены, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(9) Если все требования, установленные Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", во всех органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, выполнены в полном объеме и в установленные сроки, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(10) Если оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц всех органов местного самоуправления муниципального образования (муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений проводилась, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(11) Если тренинги по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению проведены в отношении всех граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, в отношении всех служащих муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", в том числе служащих, замещающих должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, увольняющихся с муниципальной службы, во всех необходимых случаях, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(12) Если правильность ответов по вопросам на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", составляет не менее 90% от общего количества таких вопросов, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(13) Если содержание и наполняемость разделов, подразделов сайтов всех органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, посвященных вопросам противодействия коррупции, полностью соответствует требованиям, изложенным в приложении N 1 к приказу Минтруда России от 7 октября 2013 г. N 530н, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(14) Если с 1 января 2019 года справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представлены с использованием специального программного обеспечения "Справки БК" всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, в муниципальном образовании муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да" Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(15) Если внутренний мониторинг достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями муниципальных учреждений, проведен в муниципальном образовании муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", в отношении 100% лиц, представивших указанные сведения, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(16) Если 1 раз в полугодие должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Удорский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", имеющих статус отдельного юридического лица, проводились мероприятия, направленные на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(17) Если все правовые акты из перечня правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанного Администрацией Главы Республики Коми, в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".