Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 2 июля 2018 г. N 821 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 11 июля 2017 года N 1254 "Об утверждении Программы оздоровления муниципальных финансов (оптимизации расходов) муниципального образования городского округа "Усинск" на период 2017 - 2019 годов"

В целях исполнения Программы оздоровления государственных финансов (оптимизации расходов) Республики Коми на период 2017 - 2019 годов, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 29 марта 2017 года N 151-р, в соответствии со статьями 50, 53 Устава муниципального образования городского округа "Усинск" администрация муниципального образования городского округа "Усинск" постановляет:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 11 июля 2017 года N 1254 "Об утверждении Программы оздоровления муниципальных финансов (оптимизации расходов) муниципального образования городского округа "Усинск" на период 2017 - 2019 годов" следующие изменения:

1.1. Подпункт б) пункта 2 постановления изложить в следующей редакции:

"б) представлять в Финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" информацию о реализации Программы по форме согласно приложению 2 к Программе с обязательным отражением итоговых результатов в сроки, установленные в Разделе VII Программы.".

1.2. Подпункт в) пункта 2 постановления исключить.

1.3. Раздел VI "Методика оценки реализации" Программы оздоровления муниципальных финансов (оптимизации расходов) муниципального образования городского округа "Усинск" на период 2017 - 2019 годов (далее - Программа) изложить в следующей редакции:

"VI. Методика оценки реализации Программы

Оценка реализации Программы представляет собой механизм контроля за исполнением Плана мероприятий по реализации Программы и проводится в соответствии со следующими критериями:

- достижение цели и выполнение задач программы;

- выполнение плана мероприятий по реализации программы;

- оценка деятельности ответственных исполнителей, ответственных за реализацию мероприятий программы по курируемым направлениям и за достижение отдельных целевых показателей программы.

Оценка выполнения плана мероприятий по реализации программы производится путем сравнения плановых и фактических календарных сроков выполнения мероприятий программы, при этом выявляется наличие отклонений фактических сроков от плановых (с комментариями ответственных исполнителей и объяснением причин отклонения сроков).

Оценка выполнения плана мероприятий используется в дальнейшем при оценке деятельности ответственных исполнителей.

Выполнение мероприятий планируется осуществлять органами местного самоуправления МО ГО "Усинск", отраслевыми (функциональными), территориальными органами администрации городского округа, муниципальными учреждениями МО ГО "Усинск".

Результативность и эффективность выполнения мероприятий Программы оценивается Финансовым управлением администрации МО ГО "Усинск" ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, и определяется как степень достижения индикаторов (показателей) исполнения мероприятий, указанных в приложении 1 к настоящей Программе, по формуле:

где:

R - значение показателя эффективности реализации Программы (доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) к общему количеству показателей (индикаторов) за отчетный год), %;

i - количество достигнутых целевых показателей (индикаторов), ед.;

n - общее количество целевых показателей (индикаторов), ед.

Критерии оценки реализации Программы приведены в таблице.

Таблица

Критерии
оценки реализации Программы

Значение показателя эффективности реализации Программы (R)	Оценка реализации Программы
более 90%	высокая
от 70% до 90%	средняя
менее 70%	низкая

Результаты оценки реализации Программы ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным, представляются Финансовым управлением администрации МО ГО "Усинск" в Администрацию МО ГО "Усинск".";

1.4. Дополнить Программу Разделами VII "Управление Программой" и VIII "Основные риски реализации Программы" следующего содержания:

"VII. Управление Программой

В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения предусмотренных настоящей Программой мероприятий ответственные исполнители ежеквартально нарастающим итогом (в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в Финансовое управление администрации МО ГО "Усинск" отчеты об исполнении Планов мероприятий Программы по форме согласно приложению 2 к Программе с приложением пояснительных записок с пояснениями причин в случае невыполнения мероприятий Планов.

Ответственные исполнители представляют в Финансовое управление администрации МО ГО "Усинск" ежеквартальный отчет об исполнении Планов мероприятий по реализации Программы на бумажном носителе и в электронном виде.

VIII. Основные риски реализации Программы

К основным рискам реализации Программы относятся:

1. В части увеличения доходов бюджета:

- возможное изменение налогового и бюджетного законодательства в части налогообложения и нормативов зачисления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- рост сокрытой налоговой базы, в том числе по налогу на доходы физических лиц в связи с возможным ростом "теневой" заработной платы;

- неисполнение налогоплательщиками налоговых обязательств или исполнение налоговых обязательств не в полном объеме;

- риски, связанные с несвоевременным перечислением неналоговых платежей или перечислением не в полном объеме.

2. В части оптимизации расходов бюджета:

- риски, вызванные инфляционным давлением на текущие расходы;

- риски, связанные с принятием на федеральном уровне решений, влияющих на увеличение расходных обязательств нижестоящих уровней.

3. В части оптимизации муниципального долга и расходов на его обслуживание:

- риски, связанные с ростом процентных ставок на рынке заимствований, в том числе вследствие роста ключевой ставки.".

1.5. В Плане мероприятий для оздоровления муниципальных финансов (оптимизации расходов) муниципального образования городского округа "Усинск" на период 2017 - 2019 годов (приложение 1 к Программе):

1.5.1. Пункт 2.1 "Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов" дополнить подпунктами 2.1.9 и 2.1.10 следующего содержания:

"

2.1.9.	Пересмотр размера платы за наем жилых помещений	Установление нового порядка расчета размера платы с учетом Методических рекомендаций установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда	УЭРП и ИП	В течение 2018 года	Наличие утвержденного нормативного правового акта о внесении изменений в порядок расчета платы за наем жилых помещений	да/нет	-	да	-
2.1.10.	Пересмотр размера платы за право размещения нестационарных торговых объектов	Установление нового размера платы	УЭРП и ИП	2018 - 2019	Наличие утвержденного нормативного правового акта об изменении размера платы за право размещения нестационарных торговых объектов, который предполагает проведение конкурсов на право размещения нестационарного торгового объекта с определением победителя	да/нет	-	да	-

".

1.5.2. Пункт 3.2 "Оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования" дополнить подпунктом 3.2.9 следующего содержания:

"

3.2.9.

Оптимизация расходов на опубликование муниципальных правовых актов

1. Формирование предложений по оптимизации расходов, связанных с официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов, в том числе поиск альтернативных механизмов. 2. Формирование проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений по оптимизации данных расходов

Пресс-служба

2018 - 2019

Аналитическая записка с предложениями по оптимизации расходов, связанных с официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов

да/нет

-

да

-

".

1.5.3. Подпункты 3.4.7, 3.8.3 и результирующую строку "Итого бюджетный эффект (прогноз)" изложить в следующей редакции:

"

3.4.7.	Оптимизация расходов бюджета МО ГО "Усинск" на предоставление гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг за счет местного бюджета	Проведение анализа, подготовка предложений по непринятию на 2018 и последующие годы НПА "Об установлении максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ" за счет средств местного бюджета	УЭРП и ИП	2017 год	Непринятие с 2018 года НПА МО ГО "Усинск"	да/нет	-	да	-
					Сокращение расходов бюджета МО ГО "Усинск" (бюджетный эффект)	тыс. руб.	-	7 034,8
3.8.3.	Оптимизация расходов бюджета МО ГО "Усинск" на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов за счет средств местного бюджета	Проведение анализа, подготовка предложений по непринятию на 2018 и последующие годы НПА "О финансовой поддержке капитального ремонта и ремонта дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, с обустройством парковок и пешеходных дорожек" Привлечение средств федерального и республиканского бюджетов в рамках программы "Формирование комфортной городской среды МО ГО "Усинск"	МКУ "УЖКХ"	2017 год	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
					Сокращение расходов бюджета МО ГО "Усинск" (бюджетный эффект)	тыс. руб.	-	37 937,9
					Итого бюджетный эффект (прогноз)	тыс. руб.	882,9	58 289,8	24 997,8

".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

И.о. руководителя администрации

К. Мальцев