Приложение 2.13. Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, на завершение строительства индивидуального жилого дома при его готовности не менее 50 процентов

Приложение 2.13
к Государственной программе Республики Коми
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия,
развитие рыбохозяйственного комплекса"

Порядок
предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, на завершение строительства индивидуального жилого дома при его готовности не менее 50 процентов

С изменениями и дополнениями от:

10 июля 2020 г.

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса" и определяет механизм предоставления гражданам, проживающим на сельских территориях, социальных выплат на завершение строительства индивидуального жилого дома при его готовности не менее 50 процентов (далее - социальные выплаты).

2. В соответствии с настоящим Порядком социальные выплаты предоставляются гражданам, проживающим на сельских территориях, нуждающимся в улучшении жилищных условий, изъявившим желание участвовать в мероприятиях Государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - Государственная программа), и не реализовавшим свое право на улучшение жилищных условий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусмотренными приложением N 3 к Государственной программе, включенным в сводный список граждан - получателей социальных выплат в текущем году по Республике Коми, (далее - сводный список) и (или) гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты.

3. Социальные выплаты предоставляются гражданам на завершение строительства индивидуального жилого дома при его готовности не менее 50 процентов, находящегося на территории Республики Коми.

4. Социальные выплаты предоставляются при условии, что построенное жилое помещение в индивидуальном жилом доме будет оформлено в установленном порядке в собственность всех членов семьи гражданина, на которых был произведен расчет социальной выплаты.

5. В случае использования социальных выплат гражданами на завершение строительства индивидуального жилого дома, размер общей площади которого меньше социальной нормы общей площади жилья на семью получателей социальных выплат, размер социальных выплат перерасчету не подлежит.

6. Граждане вправе использовать социальные выплаты на строительство индивидуального жилого дома, общая площадь которого свыше социальной нормы общей площади жилья на семью, при условии оплаты за счет собственных и (или) заемных средств разницы между стоимостью завершения строительства индивидуального жилого дома и размером предоставляемых гражданам социальных выплат.

7. Социальные выплаты предоставляются при одновременном соблюдении следующих условий:

площадь строящегося индивидуального жилого дома, на завершение строительства которого предоставляются социальные выплаты (в расчете на одного члена семьи, получателя социальной выплаты), не может быть ниже размера учетной нормы площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи, применяемой для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и устанавливаемой органом местного самоуправления по месту строительства индивидуального жилого дома;

индивидуальный жилой дом должен соответствовать санитарным и техническим требованиям и степени благоустройства применительно к условиям населенного пункта, в котором осуществляется строительство индивидуального жилого дома.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 10 июля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 июля 2020 г. N 346

См. предыдущую редакцию

8. Социальные выплаты предоставляются гражданам в безналичной форме путем зачисления средств на именной блокированный целевой счет, открытый в кредитной организации.

Перечисление социальных выплат на банковские счета участников мероприятий, открытые в кредитной организации, осуществляется в соответствии с Правилами финансирования расходов на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, на завершение строительства индивидуального жилого дома при его готовности не менее 50 процентов, утвержденными настоящим постановлением (приложение N 2.14).

9. Для получения социальных выплат граждане подают в орган местного самоуправления по месту жительства заявления на получение социальных выплат (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с предоставлением документов, определенных указанным приложением (далее - документы).

10. Органы местного самоуправления принимают заявления и документы граждан на получение социальных выплат и осуществляют их проверку.

11. Органы местного самоуправления в день поступления заявлений и документов граждан:

1) регистрируют заявления в журнале с указанием даты и времени поступления заявления и документов;

2) предоставляют гражданам расписку с указанием даты и времени поступления заявления и документов.

12. Органы местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления приобщают к заявлению:

документы, подтверждающие признание гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий;

сведения о том, что гражданину и лицам, указанным в качестве членов его семьи, не были оказаны различные виды государственной поддержки для улучшения жилищных условий (предоставлены социальные выплаты (субсидии) на строительство или приобретение жилья, предоставлены жилые помещения муниципального жилого фонда по договорам социального найма или социальные выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами в кредитных организациях на строительство или приобретение жилья).

13. Органы местного самоуправления не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивают в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведения о совершенных гражданином и членами его семьи, указанными в заявлении, сделках об отчуждении принадлежащих им на праве собственности жилых помещений за период с даты признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий до дня подачи заявления в соответствующих органах, в распоряжении которых данные сведения находятся, а также документы, указанные в подпунктах 3, 5 приложения 1 к настоящему Порядку.

14. Органы местного самоуправления по результатам проверки заявлений и документов граждан в течение 3 рабочих дней с даты получения последнего из ответов на запросы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, принимают решения о включении или об отказе во включении граждан в список граждан, проживающих на сельских территориях, изъявивших желание получить социальную выплату на завершение строительства индивидуального жилого дома при его готовности не менее 50 процентов в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса", по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - списки граждан) и в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанных решений уведомляют граждан в письменной форме о принятых в отношении них решениях (в случае принятия решения об отказе во включении граждан в список граждан - с указанием причин отказа).

15. Органы местного самоуправления принимают решения об отказе во включении граждан в список граждан в следующих случаях:

1) не представлены (представлены не в полном объеме) документы, определенные пунктом 9 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых органом местного самоуправления самостоятельно;

2) представлены документы (получены сведения), которые не подтверждают право граждан на получение социальных выплат;

3) гражданином и лицами, указанными в качестве членов его семьи, ухудшены жилищные условия за период с даты признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий до дня подачи заявления.

Граждане, в отношении которых органами местного самоуправления были приняты решения об отказе во включении в список граждан по основанию, предусмотренному подпунктом 1 настоящего пункта, вправе повторно обратиться в органы местного самоуправления с заявлением и документами после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа во включении в список граждан, в порядке, установленном настоящим Порядком.

Органы местного самоуправления на основании принятых ими решений о включении в список граждан ежемесячно, до 30-го числа текущего месяца и не позднее 30 ноября текущего года, формируют списки граждан по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и направляют их с приложением заявлений и документов, в том числе предусмотренных пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, в Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее - Министерство). Указанные списки формируются в порядке очередности поступления заявления и документов.

16. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты поступления от органов местного самоуправления списков граждан, заявлений и документов, указанных в пунктах 12 и 13 настоящего Порядка, рассматривает их и по результатам рассмотрения:

1) формирует и утверждает с учетом объемов средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на текущий год, сводный список по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и принимает решение о предоставлении социальных выплат, оформляемое приказом Министерства;

2) возвращает список граждан, заявления и документы, в которых допущены нарушения, в орган местного самоуправления с указанием причин возврата.

17. Основаниями для возврата представленных органами местного самоуправления списков граждан, заявлений и документов являются допущенные в соответствии с подпунктом 1 пункта 15 настоящего Порядка нарушения при формировании органами местного самоуправления списков граждан.

Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после получения возвращенных Министерством списков граждан, заявлений и документов устраняют допущенные недостатки и направляют их повторно в Министерство.

Министерство рассматривает повторно представленные документы в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Порядка.

18. В первую очередь в сводный список включаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, в порядке очередности принятия их на данный учет. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, включаются в сводный список в порядке очередности по дате и времени поступления заявления и документов.

19. Формирование сводного списка осуществляется Министерством (с учетом положений пункта 18 настоящего Порядка) по дате подачи гражданами заявлений для участия в мероприятиях Государственной программы. Граждане, подавшие заявления в один и тот же день, включаются в сводный список в порядке очередности по дате и времени поступления заявления и документов.

20. Право граждан на получение социальных выплат удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты, оформленным Министерством в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа Министерства о предоставлении социальной выплаты (далее - приказ) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство).

Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

21. Для принятия решения о предоставлении социальных выплат гражданам Министерство осуществляет расчеты размеров социальных выплат в порядке, предусмотренном пунктами 24 - 26 настоящего Порядка.

22. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты утверждения сводного списка, сформированного в соответствии с пунктами 16, 18 и 19 настоящего Порядка, направляет в органы местного самоуправления выписку из сводного списка, выписку из приказа и свидетельства.

23. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты поступления из Министерства выписки из сводного списка, выписки из приказов и свидетельств, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, в письменной форме доводят до сведения граждан, изъявивших желание получить социальные выплаты, информацию о включении их Министерством в сводный список и выдают им выписки из приказов и свидетельства.

Корешки выданных свидетельств возвращаются в течение 3 дней со дня их выдачи органом местного самоуправления в Министерство.

24. Размер социальных выплат рассчитывается Министерством и указывается в решениях о предоставлении социальных выплат.

25. Размер социальных выплат определяется по формуле:

,

где:

В - размер социальной выплаты (в рублях);

С - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, учитываемая для определения величины социальной выплаты на строительство индивидуальных жилых домов, предоставляемой гражданам, указанным в подпункте "л.3" пункта 1 статьи 1 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, устанавливаемая ежеквартально Министерством строительства и дорожного хозяйства Республики Коми (в рублях);

РЖ - социальная норма общей площади жилья, размер которой определяется в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" (в кв. метрах);

СГ - степень строительной готовности индивидуального жилого дома (в процентах).

26. В случае если степень готовности, указанная в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного жилищного строительства, ниже степени готовности данного объекта, указанной в кадастровом паспорте (кадастровой выписке), для расчета размера социальной выплаты применяется степень строительной готовности индивидуального жилого дома, указанная в кадастровом паспорте (кадастровой выписке).

27. Гражданин, получивший свидетельство, в течение двух месяцев (но не позднее 15 декабря текущего года) с даты его получения передает свидетельство в кредитную организацию, указанную в пункте 8 настоящего Порядка.

28. Министерство в срок, указанный в соглашении с кредитной организацией о порядке обслуживания социальных выплат, перечисляет средства, определенные в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, на банковские счета получателей социальных выплат.

29. Социальные выплаты могут быть направлены на оплату услуг на выполнение кадастровых работ в соответствии со статьей 36 Федерального закона "О кадастровой деятельности" при оформлении правоустанавливающих документов на завершенное строительство при наличии договора на выполнение кадастровых работ.

При проведении строительных работ собственными силами граждан, труд наемных рабочих, покупка или аренда машин, механизмов, инструментов для строительства оплачиваются за счет собственных средств участника мероприятий.

30. Министерство ведет реестр выданных свидетельств по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку и ежеквартально представляет в Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми сведения по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

31. Для подтверждения целевого использования средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых на предоставление социальных выплат гражданам, получатели социальных выплат в течение двух месяцев после даты ввода жилого дома в эксплуатацию предоставляют в Министерство копии свидетельств о государственной регистрации права на жилые дома.

Информация об изменениях:

Приложение 2.13 дополнено пунктом 32 с 10 июля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 июля 2020 г. N 346

32. В случае ввода (приобретения) жилья менее учетной нормы площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи получатель социальной выплаты возвращает сумму в размере, определяемой по формуле:

,

где:

Своз - сумма возврата размера социальной выплаты;

Пуч - площадь по учетной норме, установленная в органе местного самоуправления для семей разной численности, для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях;

Пввод - общая площадь жилого дома, введенного в эксплуатацию, согласно выписке из ЕГРН;

С - стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, учитываемая для определения величины социальной выплаты.