Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 10 мая 2018 г. N 208 "Об утверждении Отчета о работе Контрольно-счетного органа Аликовского района"

Заслушав и обсудив информацию председателя Контрольно-счетного органа Аликовского района, Собрание депутатов Аликовского района решило:

Принять к сведению отчет о работе Контрольно-счетного органа Аликовского района Чувашской Республики за 2017 год.

Глава Аликовского района

В.К. Волков

Отчет
о работе Контрольно-счетного органа Аликовского района Чувашской Республики за 2017 год

I. Общие положения

За 2017 год свою деятельность в рамках реализации полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетный орган осуществлял в соответствии с решениями Собраний депутатов Аликовского района "Об образовании Контрольно-счетного органа Аликовского района Чувашской Республики", "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе" (с изменениями и дополнениями), планом работы, утвержденным председателем Контрольно-счетного органа и согласованным Председателем Собрания депутатов Аликовского района.

В процессе реализации задач, определенных указанными решениями, Контрольно-счетный орган осуществлял организационно-методическую, экспертно-аналитическую, контрольно-ревизионную, информационную деятельность, обеспечивал систему контроля за исполнением бюджета Аликовского района в виде предварительного, текущего и последующего контроля.

II. Экспертно-аналитическая деятельность

Всего в течение 2017 года проведено 6 экспертно-аналитических мероприятий, в том числе экспертиза проектов бюджетов - 3, проектов нормативных правовых актов - 3. В ходе экспертно-аналитических мероприятий нарушений не установлено.

Подготовлено 3 экспертных заключения, 3 аналитических записки.

III. Контрольно-ревизионная деятельность

В 2017 году контрольные мероприятия осуществлялись в отношении органов местного самоуправления Аликовского района, а также в муниципальных бюджетных и автономных учреждениях Аликовского района.

В соответствии с планом проведения контрольных мероприятий на 2017 год проведено 12 контрольных мероприятий, в т.ч. 4 - по внешней проверке годовой бюджетной отчетности, 1 - по проверке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности (параллельная с Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики), 5 - законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Аликовского района Чувашской Республики, 3 - по аудиту в сфере закупок. Количество объектов, охваченных контрольными мероприятиями, всего - 21, в т.ч. органов местного самоуправления - 13, муниципальных учреждений - 3.

В ходе проведенных контрольных мероприятий установлено: в проверенных учреждениях при исполнении учреждениями планов финансово-хозяйственной деятельности и муниципальных заданий, бюджетных смет соблюдаются требования федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов и иными нормативных правовых актов Чувашской Республики, правовых актов органов местного самоуправления Аликовского района, но вместе с тем установлены ряд недостатков и нарушений. Объем проверенных средств законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Аликовского района Чувашской Республики, всего 424 672,2 тыс. руб. В ходе контрольных мероприятий выявлено финансовых нарушений в сумме 3 887,7 тыс. руб. Нецелевое использование - 10,2 тыс. руб., неэффективное и нерациональное использование (уплата по решению Арбитражного суда денежных средств в пользу контрагентов за пользование чужими денежными средствами и уплата госпошлины) - 3 877,5 тыс. руб.

По итогам рассмотрения материалов контрольно-ревизионных мероприятий Контрольно-счетным органом подготовлены и направлены в адрес руководителей проверенных учреждений 6 представлений для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба бюджету Аликовского района и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях. Также информация о результатах контрольных мероприятий направлялась в Администрацию Аликовского района для контроля за принятием мер по устранению выявленных нарушений. Материалы по результатам 2 контрольных мероприятий переданы в прокуратуру. Отчеты по результатам контрольных мероприятий и заключения по результатам экспертно-аналитических мероприятий направлялись в Собрание депутатов Аликовского района.

По итогам проведенных проверочных мероприятий устранено финансовых нарушений в сумме 10,2 тыс. рублей, также восстановлено на счетах бухгалтерского учета 10,2 тыс. руб., привлечено к дисциплинарной ответственности 5 человек.

В ходе проведения контрольных мероприятий в соответствии со ст. 98 федерального закона 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" осуществлялся аудит в сфере закупок. При этом установлены следующие нарушения и недостатки:

Практически во всех проверенных учреждениях в договорах газоснабжения, энергоснабжения не предусмотрено обязательное условие, предусмотренное частями 6, 7 статьи 34 Федерального закона 44-ФЗ - не предусмотрено условие об ответственности Поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. При этом Поставщиками в договорах четко прописывается ответственность Заказчика об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом с указанием штрафов и неустоек. Аналогичные нарушения допускаются при заключении договоров об оказании услуг электросвязи с той разницей, что Исполнителем также не предусмотрена ответственность Заказчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту. Информация об исполнении (о расторжении) контракта размещается на сайте с нарушением требований п. 3 ч. 1 постановления Правительства РФ от 28.11.2013 г. N 1093 (в течение 7 рабочих дней). Изменения в контракты (договора) при изменении суммы по контракту не вносятся. Следует до размещения информации об исполнении контракта на сайте внести изменения в договора в соответствии с требованиями статьи 95 Федерального закона 44-ФЗ.

Объем проверенных средств в ходе аудита в сфере закупок, всего - 2 783,7 тыс. руб. В ходе аудита в сфере закупок финансовых нарушений не установлено.

IV. Информационная деятельность

Согласно статьи 13 Положения и в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности Контрольно-счетный орган размещал в течение 2017 года на официальном сайте администрации Аликовского района Чувашской Республики информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях, а также о принятых по ним решениях и мерах.