Раздел 2. Анализ кадровых условий муниципальной системы образования

Раздел 2. Анализ кадровых условий муниципальной системы образования

В районе обеспечивается развитие кадрового потенциала системы образования, активно влияющего на позитивные изменения в образовании, на его динамичное развитие. Система оценки профессиональных компетенций педагога проводится на основе Профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" от 18 октября 2013 г. N 544н и федерального государственного образовательного стандарта. Разработана система (модель) оценки профессиональной компетентности педагога.

Системный механизм, обеспечивающий профессиональный и карьерный рост учителя, и, как результат, улучшение качества образования детей, - повышение квалификации учителей, непрерывность профессионального развития, апробация методической системы учителя в профессиональном сообществе, реализация мероприятий по привлечению молодых педагогов, конкурсное выявление и поддержка лидеров.

Повышение квалификации педагогических работников района: Доля учителей, имеющих квалификационные категории: 2015/2016 - 97,3,%. Увеличилось доля учителей, имеющих высшую квалификационную категорию: 2015/2016 - 33,8%, 2014/2015 - 32%, 2013/2014 - 30,5%. Доля педагогических работников, имеющих курсы повышения квалификации составляет 98,7%, из них 33% прошли в 2015/2016 учебном году. Сегодня учителя используют различные формы повышения квалификации по внедрению ФГОС ООО: очные, дистанционные; на базе ЧРИО, ЧГПУ и АПК и ПК г. Москва др.

Педагоги района вовлечены в постоянную инновационную образовательную деятельность. Зоны инновационного развития в районе представлены 24 муниципальными экспериментальными площадками (прошлогодний показатель - 20), которые реализуют 27 экспериментов в области управления, образования и воспитания. Экспериментальной деятельностью охвачено 73% образовательных организаций района. В том числе на базе общеобразовательных организаций 13 площадок (16 экспериментов), на базе учреждений дополнительного образования - 3 (3 эксперимента) и на базе детских садов - 8 (8 экспериментов).

Одним из условий развития инновационного учительского потенциала являются участие педагогов в творческих и профессиональных конкурсах разных уровней. Итоги муниципальных конкурсов подводятся на Дне Образования Ядринского района. По итогам 2015/2016 учебного года 10 лучших педагогов отмечены грантом главы Ядринской районной администрации. Педагоги района - победители и призеры республиканских профессиональных конкурсов и фестивалей. Одно из свидетельств повышения качества педагогического труда на основе оценки профессиональных компетенций педагога - наличие успешных педагогических практик работы с одаренными детьми и результаты данной работы. Обеспечивается стимулирование учителей образовательных организаций за результативность участия одаренных детей в республиканских предметных олимпиадах, конкурсах республиканского и всероссийского уровня.

Статистика педагогических кадров Ядринского района. В общеобразовательных организациях района на 1 июня 2016 г. 294 педагогических работников, из них 251 учителей. Доля молодых учителей до 25 лет составляет - 0,8%(прошлогодний показатель 2,4%). Доля учителей до 35 лет составляет - 7,17 (прошлогодний показатель - 10,6%), педагогических кадров до 35 лет - 12,3%. Средний возраст учителей по району составляет 49 лет.

В рамках реструктуризации сети муниципальных образовательных организаций в 2016 году проведена оптимизация численности работников образовательных организаций: по состоянию на 1 сентября 2016 года в общеобразовательных организациях сокращено 59 человек, в дошкольных образовательных организациях - 20 человек. Проведение оптимизационных мероприятий позволило достичь численности педагогических работников 59,5% от общего числа работников в общем образовании и 40% от общего числа работников в дошкольном образовании в соответствии с "дорожной картой" реализации Комплекса мер по модернизации образования в районе на 2015 - 2017 г.г.

Показатели численности педагогов всех уровней образования в возрасте до 35 лет по сравнению с 2013 г. особо не изменились, поэтому в районе проблема омоложения педагогического состава стоит на первом месте.

Меры по ее решению отражены в плане мероприятий (дорожная карта) по повышению эффективности системы образования Ядринского района на 2015 - 2017 годы. Из средств Ядринского районного бюджета оказывается социальная поддержка молодых педагогов в следующих формах: 1) единовременная денежная выплата (в первый год - 20000 руб., во второй год - 20000 руб., в третий год - 20000 руб., в четвертый год - 20000 руб., в пятый год - 20000 руб.). 2) ежемесячная доплата за выслугу лет к должностному окладу в размере 50% должностного оклада в течение первых трех лет трудовой деятельности. В данной программе приняли участие 7 молодых специалистов. С 1 сентября 2013 года в районе молодым учителям дополнительно ежемесячно выплачивается 2 635 рублей.

В районе создан муниципальный Совет молодых педагогов. На сегодня Совет молодых педагогов Ядринского района делает первые шаги по обеспечению процесса профессиональной и социальной адаптации молодых специалистов учреждений образования; по развитию творческих способностей молодых педагогов.

В рамках реализации районной целевой программы мер социальной поддержки молодых специалистов Ядринского района Чувашской Республики на 2013 - 2017 годы по увеличению притока в систему образования молодых специалистов в условиях дифференцированной системы оплаты труда на 2016-2017 учебный год направлено 26 выпускников общеобразовательных учреждений района в ЧГПУ им. И.И. Яковлева.

Достойный уровень заработной платы также должен способствовать обновлению кадрового состава школ. Несмотря на экономические трудности, зарплата учителей растет: с 2010 года она увеличилась в 2,9 раза (ЧР). Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений района за 1 полугодие 2016 года составила 23435,37 рублей. Сегодня в школах вводится профессиональный стандарт для учителя, который будет способствовать омоложению преподавательского корпуса.

Во исполнение постановления Ядринской районной администрации от 19.08.2016 N 425 "О внесении изменения и дополнения в постановление Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 30.09.2013 N 715" педагогическим работникам, которые являются молодыми специалистами, принятыми на работу с 1 сентября 2016 года, однократно выплачивается единовременное денежное пособие в размере 10 окладов

Основные проблемы:

недостаточный приток в систему образования молодых специалистов в условиях дифференцированной системы оплаты труда,

недостаточный уровень работы по ориентации на педагогические профессии,

недостаточно эффективная система управления педагогическим персоналом как ресурсом развития учреждения.