Приказ Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 11 мая 2018 г. N 538 "Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве здравоохранения Чувашской Республики по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями"

В соответствии с частью 7 статьи 79.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете при Министерстве здравоохранения Чувашской Республики по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Чувашской Республики, к компетенции которого отнесены вопросы проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями.

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Министр

В.Н. Викторов

Зарегистрировано в Минюсте ЧР 4 июня 2018 г.

Регистрационный N 4513

Утверждено
приказом Министерства здравоохранения
Чувашской Республики
от 11.05.2018 N 538

Положение
об Общественном совете при Министерстве здравоохранения Чувашской Республики по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок деятельности и формирования состава Общественного совета при Министерстве здравоохранения Чувашской Республики по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями (далее - Общественный совет по НОК).

1.2. Министерство здравоохранения Чувашской Республики обеспечивает деятельность Общественного совета по НОК, включая оснащение техническими средствами заседаний Общественного совета по НОК.

II. Компетенция Общественного совета по НОК

2.1. Общественный совет по НОК формируется в целях проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи, расположенными на территории Чувашской Республики (далее также - независимая оценка качества), и рассмотрения итогов мониторинга проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи, расположенными на территории Чувашской Республики, за исключением медицинских организаций, указанных в пункте 1 части 4 статьи 79.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

2.2. Функции Общественного совета по НОК:

2.2.1. Определение перечня медицинских организаций, в отношении которых проводится независимая оценка качества.

2.2.2. Участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проекта государственного контракта, заключаемого Министерством здравоохранения Чувашской Республики с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями (далее - оператор).

2.2.3. Осуществление независимой оценки качества с учетом информации, представленной оператором.

2.2.4. Формирование на основе отчета оператора результатов независимой оценки качества и разработка предложений по улучшению деятельности медицинских организаций.

2.2.5. Привлечение представителей медицинских профессиональных некоммерческих организаций и Общественной палаты Чувашской Республики для обсуждения и формирования результатов независимой оценки качества.

2.2.6 Представление в Министерство здравоохранения Чувашской Республики результатов независимой оценки качества, а также предложений по улучшению деятельности медицинских организаций, в отношении которых проводилась независимая оценка качества.

2.2.7. Рассмотрение итогов мониторинга проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи, расположенными на территории Чувашской Республики, за исключением медицинских организаций, учредителем которых является Российская Федерация (ежеквартально).

III. Порядок формирования Общественного совета по НОК

3.1. Общественный совет по НОК формируется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и настоящим Положением.

3.2. Общественная палата Чувашской Республики по обращению Министерства здравоохранения Чувашской Республики не позднее чем в месячный срок со дня получения указанного обращения формирует из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов Общественный совет по НОК.

3.3 Общественная палата Чувашской Республики информирует Министерство здравоохранения Чувашской Республики о составе созданного при нем Общественного совета по НОК.

3.4. В состав Общественного совета по НОК не могут входить:

а) представители органов государственной власти и органов местного самоуправления;

б) представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций;

в) руководители (их заместители) и работники медицинских организаций.

3.5. Состав Общественного совета по НОК утверждается сроком на три года.

3.6. При формировании Общественного совета по НОК на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава.

3.7. Число членов Общественного совета по НОК составляет 7 (семь) человек.

3.8. Общественный совет по НОК считается сформированным со дня утверждения состава Министерством здравоохранения Чувашской Республики.

3.9. Общественный совет по НОК в избранном составе собирается на первое заседание не позднее 30 (тридцати) дней со дня формирования его состава Общественной палатой Чувашской Республики.

3.10. Члены Общественного совета по НОК осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3.11. Председатель, заместитель председателя и секретарь Общественного совета по НОК избираются из его членов на первом заседании Общественного совета по НОК нового состава из числа кандидатур, предложенных Общественной палатой Чувашской Республики либо членами Общественного совета по НОК (включая возможное самовыдвижение).

IV. Порядок деятельности Общественного совета по НОК

4.1. Общественный совет по НОК осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, который утверждается на заседании Общественного совета по НОК.

4.2. Основной формой деятельности Общественного совета по НОК является заседание, которое проводится не реже одного раза в квартал и считается правомочным при присутствии на нем не менее половины его членов. По решению председателя Общественного совета по НОК может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.

4.3. На первом заседании Общественного совета по НОК, проводимом в очной форме, следующим за заседанием Общественного совета по НОК, проведенным в заочной форме, председатель Общественного совета по НОК представляет доклад об основаниях принятия решения о проведении заседания Общественного совета по НОК в заочной форме и отчет о результатах рассмотрения вопросов, внесенных в повестку заседания в заочной форме.

4.4. Решения Общественного совета по НОК по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).

Решения Общественного совета по НОК оформляются протоколом его заседания, копия которого представляется секретарем Общественного совета по НОК членам Общественного совета по НОК.

4.5. При равенстве голосов председатель Общественного совета по НОК имеет право решающего голоса.

4.6. Решения Общественного совета по НОК принимаются на заседаниях, а также путём проведения заочного голосования.

Решение о проведении заочного голосования принимается председателем Общественного совета по НОК. При заочном голосовании члены Общественного совета по НОК по телефону, письменно почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу электронной почты доводят до председательствующего на заседании Общественного совета по НОК свой голос за то или иное решение. Результаты заочного голосования вносятся в протокол Общественного совета по НОК.

Члены Общественного совета по НОК, несогласные с решением Общественного совета по НОК, могут изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания Общественного совета по НОК.

4.7 Информация о деятельности Общественного совета по НОК подлежит размещению на официальном сайте Министерства здравоохранения Чувашской Республики (www.medicin.cap.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.8. Председатель Общественного совета по НОК:

организует работу Общественного совета по НОК и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета по НОК;

формирует при участии членов Общественного совета по НОК план работы, повестку заседания и состав лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета по НОК;

определяет и уведомляет членов Общественного совета по НОК о дате, месте и повестке предстоящего заседания;

принимает решение о проведении заседания Общественного совета по НОК в заочной форме, решения на котором принимаются путем опроса его членов;

принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов Общественного совета по НОК.

4.9. Заместитель председателя Общественного совета по НОК председательствует на заседаниях Общественного совета по НОК при отсутствии председателя Общественного совета по НОК (отпуск, болезнь и т.п.) по его поручению;

4.10. Секретарь Общественного совета по НОК:

оформляет протоколы заседаний Общественного совета по НОК;

в случае проведения заседания Общественного совета по НОК путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Общественного совета по НОК необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;

направляет в Министерство здравоохранения Чувашской Республики протоколы Общественного совета по НОК и материалы к ним.

4.11. Члены Общественного совета по НОК:

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета по НОК и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

вправе представлять письменно особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое является неотъемлемой частью протокола.

4.12. Министерство здравоохранения Чувашской Республики хранит документацию Общественного совета по НОК и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения.

4.13. Организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета по НОК осуществляется отделом правового обеспечения и организационной работы Министерства здравоохранения Чувашской Республики.

V. Конфликт интересов

5.1. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность члена Общественного совета по НОК либо воздействие (давление) на члена Общественного совета по НОК влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих полномочий.

5.2. Под личной заинтересованностью члена Общественного совета по НОК, которая влияет или может повлиять на объективное осуществление им своих полномочий, понимается возможность получения членом Общественного совета по НОК доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена Общественного совета по НОК, членов его семьи или близких родственников, а также для граждан Российской Федерации или организаций, с которыми член Общественного совета по НОК связан финансовыми или иными обязательствами.

5.3. В случае возникновения у члена Общественного совета по НОК личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена Общественного совета по НОК, связанного с осуществлением им своих полномочий, член Общественного совета по НОК обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме Общественную палату Чувашской Республики и председателя Общественного совета по НОК.

5.4. Председатель Общественного совета по НОК или Общественная палата Чувашской Республики, которым стало известно о возникновении у члена Общественного совета по НОК или председателя Общественного совета по НОК личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязаны принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до снятия полномочий с члена Общественного совета по НОК или председателя Общественного совета по НОК, являющегося стороной конфликта интересов.